义务植树基地实施方案.doc

义务植树基地实施方案明阳天下植树基地为推动全国全民义务植树运动深入开展，根据国家林业局全国义务植树基地建设实施方案的要求，制定明阳天下拓展义务植树基地建设方案。1、 指导思想和原则（一）指导思想以中共中央国务院关于加快林业发展的决定和关于建设生态国的精神为指导，通过义务植树基地建设，全面贯彻全国人大决议，强化公民尽责意识，提高义务植树尽责率。在基地建设中，把义务植树基地建设与城市园林景观建设相结合，与生态旅游发展相结合，与精神文明建设相结合，按照以人为本的理念，以植树造景为主，乔灌花草合理配置，并以亭台等园林建筑点缀，根据不同建设类型和要求，赋予相应的文化内涵，高起点规划、高标准建设，推进全民义务植树运动步入种植基地化、运作规范化、管护法制化的良性循环。（二）原则1、坚持义务植树基地与城乡绿化美化相结合，结合城市公共绿地建设，一次规划，分年实施，整体推进。2、坚持直接参加劳动、以资代劳、营造纪念林纪念树、认建认养绿地等多种形式相结合，不断丰富发展义务植树尽责形式，促进各类社会群体履行植树义务。3、坚持因地制宜，适地适树，选择立地、交通等条件较好的地段，方便市民植树和管护。4、坚持按项目管理，明晰栽植、抚育和管护责任及产权。5、坚持栽植与养护并重，讲究义务植树效果，树立义务植树良好的社会形象，调动社会各界支持和参与义务植树的积极性。二、规划内容（一）建设地点根据城乡生态建设和绿化美化的实际需要，按照交通便捷、规模连片的原则进行基地选址。基地选择在包河区大圩乡陆集村和许贵村交界处，为典型的江淮丘陵岗坡地，与正在建设中的花园大道直线距离约1公里；基地南部与十五里河毗邻，东、北至兴集干渠，西至陆大村；基地海拔高程在721米之间，地势南低北高，地形岗冲交错，半圩半岗，总体地形适宜园林造景；基地土壤、水利等条件较好，适合植树造林。（二）建设规模基地范围约1500亩，其中适宜植树面积约1000亩。（三）建设期限（四）建设内容1、纪念林基地900亩，规划建设领导示范林、共青林，企业林等各种形式的纪念林；2、纪念树基地100亩，规划建设家庭植树园，种植各种形式的市民和家庭纪念树。三、建设发展目标1、2005至2006年规划建设500亩，林、路及园林景观同步配套建设，基地初步建成。2、2007至2008年建设500亩，基地总体框架构建基本完成，旅游服务业开始起步发展。3、2009至2010年完成总体规划建设任务，合肥市义务植树生态公园全面建设完成。四、投资概算与资金筹措（一）投资概算基地建设总投资约3086万元。1、租地费用。租地1000亩，租期截止到土地二轮承包期限2025年，年租金每亩600元，计1086万元（根据计划逐年租地建设）。2、苗木及栽植费用。每亩平均栽植200株，每株50元，800亩纪念林计需苗木费800万元。3、基础设施建设费用。道路、水系、喷灌等配套设施建设500万元。4、争取各植树单位和社会各界投入其它资金586万元。五、组织形式管理与运作模式为了保证义务植树基地建设的的有序开展，市和包河区联合成立基地建设领导小组，负责建设发展中重大事项的决策，主任由市林业局主要负责同志担任，副主任由包河分管副区长和市绿委办负责人担任，成员包括市财政局、包河区林业局和大圩乡负责人。领导小组下设办公室，负责各项工作的具体落实与日常维护。六、保障措施1、加强宣传，营造基地建设的良好氛围。从树立和落实科学发展观的高度，面向社会各界和广大市民，深入宣传全民义务植树的重大意义，进一步提高适龄公民依法履行植树义务的责任意识，使义务植树的法定性、公益性、义务性家喻户晓。倡导和培养人们的绿化意识、环境意识和参与意识，鼓励机关事业单位、群众团体、企业集团和外资企业以单位的名义或企业家、社会名流以个人的名义参与义务植树基地建设，铭志于树，寄情于林。树立城市形象，提高人居质量，增强社会公德，促进社会主义精神文明建设。2、加强领导，保障基地建设与发展的稳定。市、区绿化委员会组织协调驻地党政群机关和社会各界，尽职尽责，推动义务植树运动深入开展，推动义务植树基地化进程不断加快。市、区几大班子和机关单位率先垂范，兴建纪念林，党政主要负责人身体力行，亲植纪念树。各级政府把基地建设发展规划纳入整体规划。3、广筹资金，保障基地建设顺利开展。市、区、乡在加大投入的同时，广泛宣传义务植树基地建设的各项政策，采取集资、募捐、抵扣义务植树费、拍卖冠名权、合资开发、招商引资等多种形式，大力筹措资金，保证基地建设任务如期完成。4、加强管理开发，推动基地建设健康持续发展。一要从实际出发，制定分年度实施计划，做到基地建设管理规范化；二要实行科学造林，科学管护，推行“义务植树登记卡”制度，提高造林绿化效益，做到基地建设管理科学化；三要