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文档简介

济南城建监理有限责任公司 山东杭化哈利玛工程监理规划 山东杭化哈利玛工程监 理 规 划监理委托合同号:20170000公 司 技术负责人: 项目总监理工程师: 编 制 人: 济南城建监理有限责任公司2017年7月编制监理规划报审表工程名称:山东杭化哈利玛工程 编号:致:济南城建监理有限责任公司 山东杭化哈利玛工程项目监理部总监理工程师已组织完成了 山东杭化哈利玛工程监理规划的编制工作,请予以审核! 总监理工程师: 日 期: 总工程师意见: 公司公章(章): 技术负 责人: 日 期: 1工程概况11.1工程基本情况11.2工程地质与环境情况11.3建筑与结构特点11.4工程重点、难点分析32工程参建单位33 监理工作范围及内容33.1监理工作范围33.2监理工作内容44监理工作目标64.1工期控制目标64.2质量控制目标64.3造价控制目标64.4安全生产管理监理目标64.5扬尘污染防治监理目标75监理工作依据75.1工程建设法律法规和标准、75.2政府批准的工程建设文件75.3建设工程监理合同文件75.4建设工程合同85.5其他86项目监理机构86.1组织机构模式86.2人员配备及进退场计划86.3监理人员岗位职责97监理工作制度127.1巡视检查制度127.2平行检验制度157.3旁站监理制度157.4见证取样制度187.5工程质量过程验收制度237.6工程质量竣工验收制度257.7安全生产管理监理制度277.8工程计量支付制度297.9监理会议管理制度347.10监理月报管理制度367.11监理文件资料管理制度378工程质量控制408.1质量控制原则408.2质量控制要点418.3质量控制程序508.4质量控制措施598.5主要分部分项工程质量验收标准849 工程进度控制859.1进度控制原则859.2进度控制要点869.3进度控制程序889.4进度控制措施9210工程造价控制9510.1造价控制原则9510.2造价控制要点9510.3造价控制程序9710.4造价控制措施9911安全生产管理的监理工作10211.1安全生产管理的监理工作内容10211.2施工单位安全生产管理体系的审查10511.3安全事故隐患的处理10611.4安全事故处理程序10811.5扬尘整治监理措施11011.6重大危险源清单11712合同管理11912.1工程暂停及复工处理11912.2工程变更管理12012.3工程延期及延误管理12112.4费用索赔处理12112.5施工合同争议与解除处理12313信息管理12413.1信息管理的原则12413.2信息管理的范围12513.3信息管理的流程12513.4信息管理的措施12514组织协调12714.1组织协调的范围和层次12714.2组织协调的主要内容12814.3组织协调的措施13115监理文件资料13315.1监理文件资料管理内容13315.2监理文件资料管理程序13415.3监理文件资料主要内容13515.4监理文件资料归档与移交13716监理实施细则编制计划13717监理设施13818本工程采用的新技术13819旁站监理方案138 1工程概况1.1工程基本情况本工程位于禹城市富华街东延长线路北,距振兴街3公里,距禹城高速路口12公里,交通便利。工程主要内容:生产车间、原料仓库、危险品仓库、综合用房、南门卫、西门卫及配电室,罐区及埋地罐基础,室外管网等。1.2工程地质与环境情况本工程位于禹城市,属于黄河冲积平原,地貌单元单一,地形相对平坦,地下水为第四纪孔隙潜水,水位在自然地面下2.0米左右,水位变幅1.0米左右。禹城市属于半湿润半干旱季风气候区,夏季炎热,雨水集中,秋季干旱,冬季寒冷。平均年降水量558.8mm。厂区河流水量随降水量变化明显。本工程场地建筑地基有粘性土、粉土、粉砂等第四系黄河冲积物组成,为类建筑场地,中软场地土,该场地除存在液化地层外,无滑坡、泥石流、采空区等不良地质作用存在,属建筑抗震不利地段。1.3建筑与结构特点1)生产车间:建筑:总建筑面积为3456平方米,分车间和辅房两部分。车间三层,每层层高5.5米、5米、4.5米,檐口高度15米,每层建筑面积976.32平方米,总建筑面积2928.96平方米;辅房三层,每层层高5.5米、3.5米、4.5米,檐口高度13.5米,每层建筑面积175.68平方米,总建筑面积527.04平方米。结构:本工程结构安全等级为二级,设计年限50年,抗震设防类别丙类。基础为独立基础。上部结构:车间为钢结构,最大跨度8米;辅房为框架结构,最大跨度为6.9米。2)原料仓库建筑:总建筑面积为696平方米。层数:一层,檐高8米。结构:本工程结构安全等级为二级,设计年限50年,抗震设防烈度为7度。基础为独立基础。上部结构: 为门式钢架钢结构,最大跨度9.52米。3)危险品仓库建筑:总建筑面积为240平方米,分四个防火分区,库房a面积65.12平方米,库房bc面积56.64平方米,库房d建筑面积61.6平方米。层数:一层,檐高6米。地面为不发火细石地面。结构:本工程结构安全等级为二级,设计年限50年,抗震设防烈度为7度。基础为独立基础。上部结构: 为门式钢架钢结构,最大跨度9.52米。4)综合用房建筑:总建筑面积为351.2平方米,分工具间、锅炉、冷冻机房、卫生间及浴室五部分。工具间、锅炉、冷冻机房均一层,檐高6米,卫生间、浴室一层,檐口高度3.5米。结构:本工程结构安全等级为二级,设计年限50年,抗震设防类别丙类。工具间、锅炉、冷冻机房基础为独立基础,卫生间、浴室基础为条形基础。上部结构:工具间、锅炉、冷冻机房车间为钢结构,最大跨度9.52米;卫生间、浴室为砖混结构。5)南门卫、西门卫及配电房南门卫建筑:总建筑面积为51.42平方米,层数:一层,檐高:3.5米。结构类型:砌体结构;基础形式:条形基础。西门卫及配电室:总建筑面积为156.06平方米,建筑层数一层,建筑高度4.2米,高压配电室5.7米。结构形式:砼框架结构。1.4工程重点、难点分析本工程为化工厂新建工程,单体多、工序多、施工交叉多,工期紧,施工组织较难;本工程基础和主体工程施工期间多为夏季,本地区夏季多雨多雷暴天气,给施工带来难度,后期装饰阶段有进入冬季,冬季寒冷又为装饰施工质量带来隐患,很难保证施工质量;生产车间等钢结构工程制作工厂化,但运输和吊装较为困难,施工质量和安全施工管理是本工程重点。埋地罐组池基坑较深,施工期间需降水,施工期间保证降水工程和基坑侧壁稳定为本工程的又一重点。2工程参建单位参建单位单位名称项目负责人联系电话建设单位山东杭化哈利玛化工有限公司陈建理单位济南城建监理夏令工单位中国电建集团核电工程公司赵继察单位聊城市规划建筑设计院王志新审计单位山东春旭设计有限公司3 监理工作范围及内容3.1监理工作范围 本项目提供的现有施工图及设计变更所涵盖的所有内容,包括各单体的建筑工程、装饰工程、给排水工程、电气工程、通风工程、消防工程等。以施工图、招标文件、工程量清单、招标补充文件、承包人投标文件及询标纪要为准。3.2监理工作内容 1.对本工程进行质量、进度、投资、安全文明、合同管理、信息管理、组织协调等工作并参与施工图纸审查、工程预结算和形象进度的审核等工作。2.按照招标人(或委托人)要求到项目部进行项目管理,工作内容包含:1)前期准备阶段的主要工作任务 组织完成“三通一平”等现场施工准备工作。 组织编制各项工作流程及管理制度并报业主审批。 协助建设单位建立项目组织管理体系,理顺管理程序。 组织完成前期准备阶段业主方交办的其他管理工作。2)实施阶段的主要工作任务 施工管理主要工作任务施工管理的主要工作任务包括施工进度控制、施工质量控制、施工安全文明管理和施工组织协调等。a、审核编制施工总进度控制计划、阶段性施工进度控制计划、月度施工进度控制计划、周施工进度控制计划并在项目施工过程中控制其执行,必要时,及时调整施工进度计划。b、审核设计方、施工方和材料、设备供货方提出的进度计划、供货计划,并检查、督促和控制其执行。c、确定工程质量目标,组织编制工程质量控制措施及相关制度并控制其执行。d、建立质量控制组织体系并监督其有效运行。e、协助业主组织对施工单位考察、资格预审及确定施工总包单位;审核确定施工分包单位,审核施工单位的质量保证体系;审核施工组织设计中有关质量控制的措施。f、审核和检测材料、成品、半成品及设备的质量,检查施工质量,包括参与分部、分项工程和各隐蔽工程验收。g、参与处理工程质量事故等有关事宜。h、确定工程安全目标,编制各项安全管理制度,联系安监部门,组织建立安全管理控制体系,并监督其有效运行。i、组织编制安全事故应急预案,组织处理安全事故等有关事宜。负责编制项目管理制度与考评办法,组织对施工、供货等单位的绩效考核评价; 投资控制及合同管理主要工作任务a、根据方案设计,审核项目估算,供业主确定投资目标参考,并基于优化方案协助业主对估算做出调整。b、复核已完成的工程量,签署工程付款证书,审查工程签证,审核竣工结算报告;c、审核及处理各项施工索赔中与资金有关的事宜。d、审核招标文件中与投资相关的问题。e、协助业主处理有关索赔事宜,并处理合同纠纷。 信息管理主要工作任务a、协助业主建立信息档案管理体系,明确参建各方信息管理职责,并监督其有效运行。b、按档案管理部门要求进行各种工程信息的收集、整理、存档,定期提供各类工程项目管理报表和报告。4监理工作目标4.1工期控制目标开工日期: 2017年 4 月 1 日(以开工报告为准)。竣工日期:2017年 11 月 15 日竣工验收合格。工期总日历天数:229日历天。工期总日历天数与根据前述计划开竣工日期计算的工期天数不一致的,以工期总日历天数为准。要求施工承包人根据合同要求提出工程总进度计划,审查并督促其实施,及时进行计划进度与实施进度的比较,按月向业主通报工程情况,出现偏差时指令承包人进行调整,保证工程在建设施工合同期内竣工。4.2质量控制目标严格按施工承包合同文件和技术规范、图纸、验收标准等进行监理。工作中强调以事前控制为主,严格开工申请审批,杜绝施工质量事故的发生,以确保达到国家现行质量验收标准并一次性验收合格。4.3造价控制目标在满足质量和进度要求的前提下,严格合同管理,控制设计变更和现场签证,防止索赔现象发生,认真把好工程计量关,做到预算按投标价、定额,调整按投标承诺、合同、政策,付款有凭据,索赔按合同,使工程投资在工程施工阶段除设计变更和业主的原因以外,项目投资控制在建设施工合同价款以内,确保业主满意。4.4安全生产管理监理目标人员零死亡,无特、重大安全责任事故,争创市级“安全文明施工”样板工程。4.5扬尘污染防治监理目标 有效控制施工现场扬尘污染,推动施工现场标准化建设,促进大气环境质量持续改善,施工现场扬尘防治满足相关规范要求,无重大扬尘污染源,无周围居民投诉,使施工现场及周边空气环境质量达到合规定标准,实现“所有裸露渣土一律覆盖,所有运输道路一律硬化,所有不达标工地一律停工,所有达不到整改要求的一律问责”四个一律和“施工工地100%围挡、散装物料堆放100%覆盖、出入车辆100%冲洗、施工现场路面100%硬化、拆迁工地100%湿法作业、渣土车辆100%密闭运输”六个百分之百的扬尘污染防治目标。5监理工作依据5.1工程建设法律法规和标准国家现行的施工验收规范,本工程主要有:钢结构工程施工质量验收规范GB50205-2001。钢结构工程施工规范GB50755-2012。门式刚架轻型房屋钢结构技术规程CECS102:2002。建筑钢结构焊接规程JGJ81-2002建筑工程文件归档整理规范(GB/T503282001)建筑工程工程量清单计价规范(GB505002008)5.2政府批准的工程建设文件1.建筑工程施工许可证2.禹城高新区山东杭化哈利玛工程立项文件3.禹城高新区山东杭化哈利玛工程环评文件5.3建设工程监理合同文件 1. 禹城高新区山东杭化哈利玛工程监理合同5.4建设工程合同山东杭化哈利玛施工合同5.5其他施工组织设计6项目监理机构6.1组织机构模式总监理工程师:夏令席总监理工程师代表:刘亚坤土建组:薛如金安装组:刘亚坤安全管理组:薛如金合同造价组:薛如金信息管理组:刘亚坤6.2人员配备及进退场计划根据本工程工期较紧、专业较多等实际情况需要,设立以于广喜为总监理工程师的直线制监理组织机构,以确保工程的质量、进度、投资、安全文明施工等的控制。同时还针对本工程外部协调方面较为复杂的特点,我项目监理部还配备协调人员配合建设单位进行前期征地、拆迁、交通组织、绿化和管线迁移等方面的协调工作。监理部将根据施工进展情况合理组织安排人员进场,以满足各施工阶段的需要,具体人员安排详见下表。监理人员配备及进退场计划表名 称按工程进度投入监理人员情况施工准备全面开工附属工程施工竣工验收保修阶段夏令席刘亚坤薛如金刘亚坤刘亚坤刘亚坤6.3监理人员岗位职责6.3.1总监理工程师岗位职责1.确定项目监理机构人员及其岗位职责;2.组织编制监理规划,审批监理实施细则;3.根据工程进展及监理工作情况调配监理人员,检查监理人员工作;4.组织召开监理例会;5.组织审核分包单位资格;6.组织审查施工组织设计、(专项)施工方案;7.审查工程开复工报审表,签发工程开工令、暂停令和复工令。8.组织检查施工单位现场质量、安全生产管理体系的建立及运行情况;9.组织审核施工单位的付款申请,签发工程款支付证书,组织审核竣工结算;10.组织审查和处理工程变更;11.调解建设单位与施工单位的合同争议,处理工程索赔;12.组织验收分部工程,组织审查单位工程质量检验资料;13.审查施工单位的竣工申请,组织工程竣工预验收,组织编写工程质量评估报告,参与工程竣工验收;14.参与或配合工程质量安全事故的调查和处理;15.组织编写监理月报、监理工作总结,组织整理监理文件资料;6.3.2总监理工程师代表岗位职责1.在总监理工程师领导下,按总监理工程师的授权,在总监理工程师暂离岗位时行使总监理工程师的部分职责与权力,对于重大的决策应先向总监理工程师请示后再执行;2.作为总监理工程师的助手,还应协助总监理工程师完成各项日常工作;3.定期或不定期(突然发生重大事件)向总监理工程师报告项目监理的各方面情况;总监理工程师不得将下列工作委托给总监理工程师代表:1.组织编制监理规划,审批监理实施细则;2.根据工程进展及监理工作情况调配监理人员;3.组织审查施工组织设计、(专项.)施工方案;4.签发工程开工令、暂停令和复工令;5.签发工程款支付证书,组织审核竣工结算;6.调解建设单位与施工单位的合同争议,处理工程索赔;7.审查施工单位的竣工申请,组织工程竣工预验收,组织编写工程质量评估报告,参与工程竣工验收;8.参与或配合工程质量安全事故的调查和处理;6.3.3专业监理工程师岗位职责1.参与编制监理规划,负责编制监理实施细则;2.审查施工单位提交的涉及本专业的报审文件,并向总监理工程师报告;3.参与审核分包单位资格;4.指导、检查监理员工作,定期向总监理工程师报告本专业监理工作实施情况;5.检查进场的工程材料、设备、构配件的质量;6.验收检验批.隐蔽工程、分项工程;7.处置发现的质量问题和安全事故隐患;8.进行工程计量;9.参与工程变更的审查和处理;10.填写监理日志,参与编写监理月报;11.收集.汇总.参与整理监理文件资料;12.参与工程竣工预验收和竣工验收;6.3.4监理员岗位职责1.检查施工单位投入工程的人力.主要设备的使用及运行状况;2.进行见证取样;3.复核工程计量有关数据;4.检查工序施工结果;5.发现施工作业中的问题,及时指出并向专业监理工程师报告。7监理工作制度7.1巡视检查制度1.巡视是指监理人员针对现场施工质量和施工单位安全生产管理情况进行的检查工作,巡视检查是项目监理机构对实施建设工程监理的重要方式之一2.巡视检查的目的:监理人员通过巡视检查,能够及时发现施工过程中出现的各类质量、安全问题,对不符合要求的情况及时要求施工单位进行纠正并督促整改,使问题消灭在萌芽状态。3.巡视检查的作用:巡视对于实现建设工程目标,加强安全生产管理等起着重要作用,具体体现在以下几个方面:1)观察、检查施工单位的施工准备情况;2)观察、检查包括施工工艺、施工顺序、施工人员、施工材料、施工机械、施工环境等在内的施工情况;3)观察、检查施工过程中的质量问题、质量缺陷并及时采取相应措施;4)观察、检查施工现场存在的各类安全生产事故隐患并及时采取相应措施;5)观察、检查并解决其他相关问题。4.巡视检查的职责:1)项目监理机构应在监理规划的章节中编制巡视方案、计划、制度等内容,在监理实施细则中明确巡视要点、巡视频率和措施,并明确巡视检查记录表;2)总监理工程师应根据经审核批准的监理规划和监理实施细则对现场监理人员进行交底,明确巡视检查要点、巡视频率和采取措施及采用的巡视检查记录表;3)总监理工程师应合理安排监理人员进行巡视检查工作,督促监理人员按照监理规划和监理实施细则的要求开展现场巡视检查工作;4)总监理工程师应检查监理人员的巡视工作成果,与监理人员就当日巡视检查工作进行沟通,对发现的问题及时采取相应的处理措施。5.巡视检查的内容:巡视检查内容以现场施工质量、生产安全事故隐患为主,且不限于工程质量、安全生产方面的内容。1)施工质量方面:(1)天气情况是否适合施工作业,如不适合,是否已采取相应措施;(2)施工人员作业情况,是否按照工程设计文件、工程建设标准和批准的施工组织设计(专项)施工方案施工;(3)使用的工程材料、构配件和设备是否已检测合格;(4)施工单位主要管理人员到岗履职情况,特别是施工质量管理人员是否到位;(5)施工机具、设备的工作状态,周边环境是否有异常情况。2)安全生产方面:(1)施工单位安全生产管理人员到岗履职情况,特种作业人员持证情况;(2)施工组织设计中安全技术措施和专项施工方案落实情况;(3)安全生产、文明施工制度、措施的落实情况;(4)危险性较大的分部分项工程施工情况,重点关注是否按专项方案施工;(5)大型起重机械和自升式架设设施运行情况;(6)施工临时用电情况;(7)消防隐患情况(8)其他安全防护措施是否到位,工人违章情况;(9)施工现场存在的事故隐患,以及按照项目监理机构的指令整改落实情况;(10)项目监理机构签发的工程暂停令执行情况。6.巡视发现问题的处理:1)监理人员在巡视检查中发现问题,应及时采取相应处理措施;2)巡视监理人员认为发现的问题自己无法解决或无法判断是否能够解决时,应立即向总监理工程师汇报;3)在监理巡视检查记录表中及时、准确、真实的记录巡视检查情况。对已采取相应处理措施的质量问题、安全生产事故隐患,应检查施工单位的整改落实情况,并反映在巡视检查记录表中。4)巡视检查记录应与当日监理日志相吻合。7.2平行检验制度1.平行检验是项目监理机构在施工单位自检的同时,按有关规定、建设工程监理合同约定对同一检验项目进行的检测试验活动。2.作用:平行检验是项目监理机构在施工阶段质量控制的重要工作之一,也是工程质量预验收和工程竣工验收的重要依据之一。3.内容:平行检验的内容包括工程实体量测和材料检验。4.程序:1)项目监理机构应根据建设工程监理合同编制符合工程特点的平行检验方案,明确平行检验的方法、范围、内容和频率,并设计各平行检验的记录表式;2)在工程监理实施过程中,应根据平行检验的规定和要求,开展平行检验工作;3)对平行检验不符合规范、标准的检验项目,项目监理机构应签发监理通知单,要求施工单位在指定的时间内整改并重新报验。5.方法:包括量测、检测、试验等,在平行检验的同时记录相关数据,分析平行检验结果、检测报告结论等,提出相应的建议和措施。6.资料整理:项目监理机构应将平行检验方面的文件资料单独整理、归档。平行检验资料是竣工验收资料的重要组成部分。7.平行检验记录应与当日监理日志相吻合。7.3旁站监理制度1.旁站是项目监理机构对工程的关键部位或关键工序的施工质量进行的监督活动。项目监理机构应根据工程特点和批准的施工组织设计,将影响主体工程结构安全、完工后无法检测其质量或返工会造成较大损失的部位及其施工过程做为旁站的关键部位、关键工序,安排监理人员进行旁站,并及时记录旁站情况。2.作用:旁站是建设工程监理工作中监督工程质量的手段,起到及时发现问题、第一时间采取措施、防止偷工减料、确保施工工艺按施工方案进行、避免干扰正常施工的因素发生等作用。3.职责1)项目监理机构应制定旁站方案,明确旁站的范围、内容、程序和旁站人员职责。旁站方案是监理人员在充分了解工程特点及监控重点的基础上,确定必须加以重点控制的关键工序、特殊工序,并以此制定的旁站作业指导方案;2)经审批的旁站方案应报质量监督部门、建设单位、施工单位;3)旁站应在总监理工程师指导下,由现场监理人员负责具体实施,在旁站实施前,项目监理机构应根据旁站方案和施工验收规范,对旁站人员进行技术交底;4)旁站人员应认真履行职责,对需要实施旁站的关键部位、关键工序在施工现场跟班监督,及时发现和处理旁站过程中出现的质量问题,如实准确的做好旁站记录;5)总监理工程师应及时掌握旁站工作情况,并采取相应措施解决旁站过程中发现的问题;6)项目监理机构应妥善保管旁站方案、旁站记录等相关资料。4.旁站工作程序1)开工前,项目监理机构制定旁站方案,确定旁站的关键部位、关键工序,并书面通知施工单位;2)施工单位在需要实施旁站的关键部位、关键工序施工前,书面通知项目监理机构;3)接到施工单位书面通知后,项目监理机构安排旁站人员实施旁站。5.旁站内容旁站人员的主要职责包括但不限于以下内容:1)检查施工单位现场质量管理人员到岗、特殊工种持证人员上岗以及施工机械、建筑材料准备情况;2)在现场跟班监督关键部位、关键工序的施工单位执行施工方案及工程建设强制性标准情况;3)检查进场建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土的质量证明资料,并监督施工单位的现场检验或委托有资格的第三方进行复验;4)做好旁站记录和监理日志,保存旁站原始资料。5)对施工出现的偏差及时纠正,保证施工质量。发现施工单位有违反工程建设强制标准行为的,应责令施工单位立即整改;发现其施工活动已经或可能危及工程质量的,应及时向专业监理工程师或总监理工程师报告,由总监理工程师下达工程暂停令,指令施工单位进行整改。6.旁站记录1)对于需要旁站的关键部位、关键工序施工,凡没有实施旁站或没有旁站记录的,专业监理工程师或总监理工程师不得在相应文件上签字;2)凡旁站监理人员未在旁站记录上签字的,不得进行下一道工序施工。3)旁站记录应真实、准确,并与监理日志相吻合。7.本工程旁站监理项目:1)土建工程中的混凝土浇筑施工;2)路基回填、管线沟槽回填、地基处理;3)钢结构的安装、焊接;8.旁站工作流程图前项工作施工单位通知监理旁站部位及施工时间施工单位进行该项施工监理实施旁站监理接到通知监理填写旁站记录表并签字施工单位进行下道工序施工合格施工单位进行整改不合格格7.4见证取样制度1.见证取样是项目监理机构对施工单位进行的涉及结构安全的试块、试件及工程材料现场取样、封样、送检工作的监督活动。2.依据:建设工程监理规范(GB/T50319-2013)、房屋建筑工程和市政基础设施工程实行见证取样和送检制度的规定(【2000】211号)。3.职责:1)项目监理机构应根据工程特点和具体情况,制定工程见证取样送检工作方案,内容包括材料进场报验、见证取样送检范围、工作程序、见证人员和取样人员职责、取样方法等;2)总监理工程师应检查监理人员见证取样工作的实施情况,包括现场检查和资料检查,同时积极听取监理人员的汇报,发现问题应立即要求施工单位采取相应措施;3)见证取样监理人员应根据见证取样方案,按程序实施见证取样工作,包括:(1)在现场进行见证,监督施工单位取样人员按随机取样方法和试件制作方法进行取样;(2)对试样进行监护,封样加锁;(3)在检验委托单签字,并出示“见证员证书”;(4)建立包括见证取样送检计划、台账在内的见证取样档案。4.一般规定:1)见证取样涉及三方行为:施工方、见证方、试验方;2)试验室的资质资格管理,详见试验室检查制度5.授权:见证人员必须取得见证员证书或具有监理员上岗资格,且通过建设单位授权。授权后只能承担所授权工程的见证工作。授权书写明工程见证人单位及证人姓名、证号,见证人不得少于2人。业主在进行工程质量监督申报时,应包含见证取样和送检人员资格审查表,进行见证人员审核和备案。6.取样:施工单位取样人员在现场制作和抽取试验时,见证人员必须在旁见证,且应对试样进行监护,并和送检人员一起采取有效的封样措施或将试样送至检测单位。7.送检:检测单位在接受委托检验任务时,须有送检单位填写的委托单,见证人出示见证人员证书或上岗资格证书,并在检验委托单上签名。8.试验报告:检测单位应在检验报告上加盖有“见证取样送检”印章。发现试样不合格的情况,应在24H内报质监站。试验报告应符合以下要求:1)试验报告应电脑打印;2)试验报告采用统一用表;3)试验报告签名一定要手签;4)试验报告应有“见证检验专用章”统一格式;5)注明见证人姓名。9.见证取样资料:项目监理机构应全面、妥善、真实记录试块、试件及工程材料的见证取样台账及材料监督台账(适用于无需见证取样的材料、构配件、设备)。 10.见证取样记录应与监理日志吻合。7.4.1工程材料、构配件、设备检验制度1.依据:建设工程监理规范(GB/T50319-2013)、各专业施工质量验收规范。2.内容:审查施工单位用于工程的材料、构配件、设备的质量证明文件,验收外观质量,并按要求对用于工程的材料进行见证取样、平行检验。3.质量证明文件是指:生产单位提供的合格证、质量证明书、性能检测报告等证明资料。进口材料、构配件、设备应有商检的证明文件;新产品、新材料、新设备应有相应资质机构的鉴定文件。如无证明原件,需提供复印件,但应在复印件上加盖证明文件提供单位的公章。4.检验程序及内容:工程材料进场后,用于工程施工前,施工单位自检合格后,应填报工程材料、构配件、设备报审表,项目监理机构审查施工单位报送的用于工程的材料、构配件、设备的质量证明文件,并应按有关规定、建设工程监理合同的约定,对用于工程的材料进行见证取样、平行检验。1)对用于工程的主要材料,在材料进场时专业监理工程师应核查厂家生产许可证、出厂合格证、材质化验单及性能检测报告,审查不合格者一律不准用于工程。专业监理工程师应参与建设单位组织的对材料、构配件、设备厂家的考察,并提出考察意见。2)在现场配置的材料,施工单位应进行级配设计与配合比试验,经试验合格后才能使用。3)对于工程采用新设备、新材料,应核查相关部门鉴定书或工程应用的证明材料、实地考察报告或专题论证材料。4)原材料、(半)成品、构配件进场时,专业监理工程师应检查其尺寸、规格、型号、产品标志、包装等外观质量,并判定其是否符合设计、规范、合同等的要求。5)工程设备验收前,设备安装单位应提交设备验收方案,包括验收方法、质量标准、验收依据,经专业监理工程师审查同意后实施。5.设备检验:对进场的设备,由施工单位、设备安装单位、供货单位、项目监理机构进行开箱检查,检查其是否符合设计文件、合同文件和规范等所规定的厂家、型号、规格、数量、技术参数等,检查设备图纸、说明书、配件是否齐全,并由各方在开箱检查记录上签字。由建设单位采购的主要设备,则由建设单位、施工单位、项目监理机构进行开箱检验,并由三方在开箱检查记录表上签字。6.进口材料检验:进口材料、构配件、设备应按合同约定,施工单位报送进口商检证明文件,由建设单位、施工单位、供货单位、项目监理机构及其他有关单位进行联合检查,检查情况及结果应形成记录,并有各方代表签字认可。联合检查由施工单位提出申请,项目监理机构组织,建设单位主持。7.项目监理机构对施工单位的材料、设备的试验和检验结果有疑问,或为查清施工单位试验和检验成果的可靠性要求施工单位重新试验和检验时,由监理人与施工单位共同进行。重新试验和检验的结果证明该项材料、工程设备的质量不符合合同要求,由此增加的费用和(或)工期延误由施工单位承担;重新试验和检验结果证明符合合同要求,由建设单位承担由此增加的费用和(或)工期延误,并支付施工单位合理利润。8.不合格品处理:项目监理机构对已进场检验不合格的工程材料、构配件、设备,严禁施工单位用于工程,并应要求施工单位限期将其撤出施工现场。9.工程材料、构配件、设备检验流程图7.5工程质量过程验收制度1.依据:建设工程监理规范(GB/T50319-2013)、各专业施工质量验收规范。2.适用范围:隐蔽工程、检验批、分项工程、分部工程及关键部位或关键工序施工前的施工工艺质量控制措施和施工单位试验室、重要材料/构配件/设备供应单位、试验报告、运行调试等内容的报审。3.检验程序:1)工程质量检验前,施工单位应按照有关技术规范、设计文件进行自检,自检合格后填写隐蔽工程、关键部位质量报审报验表,并附上相应的工程检查内容(或隐蔽工程检查记录)及相关材料证明、试验报告等,报送项目监理机构;2)项目监理机构应对施工单位报验的隐蔽工程、检验批、分项工程、分部工程等进行验收,对验收合格的应予以签认;对验收不合格的应拒绝签认,同时应要求施工单位在指定时间内整改并重新报验。4.隐蔽工程重新检验:对已同意覆盖的工程隐蔽部位质量有疑问的,或发现施工单位私自覆盖工程隐蔽部位的,项目监理机构应要求施工单位对该隐蔽部位进行钻孔探测、剥离或其他方法进行重新检验。经检验证明工程质量符合合同要求的,建设单位应承担由此增加的费用和(或)工期延误,并支付施工单位合理利润;经检验证明工程质量不符合合同要求的,施工单位应承担由此增加的费用和(或)工期延误。5.分包单位的报验资料必须经施工单位审核通过后由施工单位向项目监理机构报验。6.分项分部工程验收流程图:施工单位达到分项工程报验条件进行自检施工单位填写分项分部工程报验表(B.0.8)监理工程师审核合格监理工程师签认分项工程施工单位继续施工达到分部工程验收条件自检施工单位填写分部工程报验表(B.0.8)监理工程师审查总监理工程师签认分部工程合格纠正纠正不合格不合格 7.6工程质量竣工验收制度1.依据:建设工程监理规范(GB/T50319-2013)、建设工程施工质量验收统一标准(GB50300-2013)、各专业施工质量验收规范。2.适用范围:单位(子单位)工程完成,施工单位自检符合竣工验收条件后,向建设单位及项目监理机构组织竣工验收。3.验收程序:1)预验收(1)当单位(子单位)工程完成后,施工单位应依据验收规范、设计图纸等组织有关人员进行自检,对检查结果进行评定,在确认工程质量符合法律、法规和工程建设强制标准规定、符合设计文件及合同要求后,填写单位工程竣工验收报审表,以及质量竣工验收记录、质量控制资料核查记录、安全和功能检验资料核查记录以及观感质量检查记录等,并将单位工程竣工验收报审表及有关竣工资料报送项目监理机构申请验收。对需要进行功能试验的工程(单机试车、无负荷试车和联动调试),还应提交试验报告。专业监理工程师应认真审查试验报告并督促施工单位做好成品保护和现场清理;(2)单位工程中的分包工程完工后,分包单位应对所施工的建筑工程进行自检,并应按规定的程序进行自检。验收时,总包单位应派人参加。验收合格后,分包单位应将所分包的工程质量控制资料整理完整后,移交给总包单位。建设单位组织单位工程质量验收时,分包单位负责人应参加验收。(3)项目监理机构在收到竣工验收报审表及竣工资料后,由总监理工程师组织专业监理工程师对工程实体质量情况及竣工资料进行全面检查,对工程质量进行预验收;预验收由项目总监理工程师主持,施工单位和项目监理机构参加,也可以邀请建设单位、设计单位参加,有时甚至可以邀请质量监督机构参加,目的是为了更好的发现问题、解决问题,为工程正式验收创造条件。2)质量评估报告编制工程竣工预验收合格后,项目监理机构应编写工程质量评估报告,并应经项目总监理工程师和工程监理单位技术负责人审核签字,加盖监理单位公章后报建设单位。工程质量评估报告的主要内容见建设工程监理规范(GB/T50319-2013)第5.2.19款。3)验收(1)建设单位收到施工单位提交的工程竣工报告和完整的质量控制资料,以及项目监理机构提交的工程质量评估报告后,由建设单位项目负责人组织设计、勘察、监理、施工等单位项目负责人进行单位工程验收。(2)工程竣工验收一般应具备的条件:完成建设工程设计和合同约定的各项内容;有完整的技术档案和施工管理资料;有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件、和设备的进场试验报告;有勘察、设计、施工、工程监理等单位分别签署的质量合格文件;有施工单位签署的工程保修书。(3)在整个单位工程进行全部验收时,已验收的子单位工程验收资料应作为单位工程验收的附件。(4)单位(子单位)工程质量验收合格的规定:见建设工程施工质量验收统一标准(GB50300-2013)第5.0.4款。4)验收整改对验收中提出的整改问题,项目监理机构应督促施工单位及时整改。工程质量符合要求的,总监理工程师应在工程竣工验收报告中签署验收意见。5)单位工程竣工验收流程图4.工程施工质量验收不符合要求的处理见建设工程施工质量验收统一标准(GB50300-2013)第5.0.6、5.0.7款。施工单位自检合格填报工程竣工报审表(B.0.7)监理工程师核查质量控制资料项目监理部进行竣工预验收监理单位向建设单位提交工程质量评估报告参加由建设单位组织的竣工验收并在验收记录上签字总监理工程师签发竣工移交证书有缺陷有缺陷项目监理部签发监理通知单(A.0.3)施工单位进行整改7.7安全生产管理监理制度1.依据:中华人民共和国安全生产法、建设工程监理规范(GB/T50319-2013)、安全生产管理条例(国务院第393号令)、建设工程施工合同(示范文本)(GF-2013-0201)2.监理责任:工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理,履行建设工程安全生产管理的监理职责,并对建设工程安全生产承担监理责任。3.监理目标:履行法律法规赋予工程监理单位的法定职责,防止和避免施工安全生产事故的发生。4.监理内容:1)监理规划应包含安全生产管理的监理内容,编制建设工程安全生产管理监理实施细则,落实相关监理人员;2)审查施工单位现场安全生产管理制度的建立和落实情况;施工单位的安全生产管理制度应包括:安全生产责任制度、安全生产许可制度、安全技术措施计划管理制度、安全施工技术交底制度、安全生产检查制度、特种作业人员持证上岗制度、安全生产教育培训制度、机械设备管理制度、专项施工方案专家论证制度、消防安全管理制度、应急救援预案管理制度、生产安全事故报告和调查处理制度、安全生产费用管理制度、工伤和意外伤害保险制度等。3)审查施工单位安全生产许可证及施工单位项目经理、专职安全生产管理人员和特种作业人员的资格,检查施工机械和设施的安全许可验收手续;4)审查施工单位提交的施工组织设计,重点审查其中的质量安全技术措施、专项施工方案与工程建设强制标准的符合性;5)审查包括施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施等在内的施工机械和设施的安全许可验收情况;6)巡视安全性较大的分项分部工程专项方案实施情况,并留有记录;7)工程监理单位在实施监理过程中,发现存在安全事故隐患的,应当要求施工单位整改;情况严重的,应当要求施工单位暂时停止施工,并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的,工程监理单位应当及时向有关主管部门报送监理报告。 紧急情况下,项目监理机构可通过电话、传真、电子邮件向有关主管部门报告,事后应形成监理报告。5.监理方法及措施1)通过审查施工单位现场安全生产管理制度的建立和落实情况,督促施工单位落实安全技术措施和应急救援预案,加强风险防范意识,预防和避免安全事故发生;2)通过项目监理机构安全生产管理责任风险分析,制定监理实施细则,落实监理人员,加强日常巡视和检查,发现安全事故隐患时,项目监理机构应当履行监理职责,采取会议、告知、通知、停工、报告等措施向施工单位管理人员提出,预防和避免安全事故发生。7.8工程计量支付制度1.依据:建设工程监理规范(GB/T50319-2013)、建设工程清单计价规范(GB50500-2013)、建设工程施工合同(示范文本)(GF-2013-0201)、质量合格证书、设计图纸。2.工程计量应合法、真实、准确、及时,所计量的内容需满足下列条件,对报验资料不全、与合同文件及设计文件的约定不符、未经验收或验收不合格、因施工单位的原因造成返工的工程量,不予计量。1)属于工程量清单中的工程细目和合同文件中规定的项目或工程变更项目;2)达到合同规定质量要求;3)无安全、环保问题和隐患;4)验收手续齐全。3.进度款计量支付程序及职责:详见建设工程监理规范(GB/T50319-2013)5.3.1款,项目监理机构在收到施工单位的进度款支付报审表以及相应的支持性证明文件后14天内完成核查,由总监理工程师向施工单位出具经建设单位签认的进度付款证书。具体规定如下:1)施工单位应按合同约定时间,向项目监理机构提交工程款支付报审表,同时提交与支付申请有关的资料,包括已完合格工程工程量报表、工程竣工结算证明材料、相应的支持性文件;2)目监理机构应及时审查施工单位提交的工程款支付申请,进行工程计量及支付金额审核。专业监理工程师负责对施工单位在工程款支付报审表中提交的工程量和支付金额进行复核,包括进行现场计量确定实际完成的合格工程量,进行单价或价格的复核与核定,提出到期应支付金额,并附上工程变更、工程索赔等相应的支持材料。专业监理工程师在复核过程中应及时、客观的与施工单位进行沟通和协商,对施工单位提交的工程量和支付金额申请的复核情况最终形成审查意见,提交总监理工程师审查。专业监理工程师有权扣发施工单位未按合同要求履行任何工作或义务的相应金额。专业监理工程有权修正以往历次已签发的进度款证书中的错、漏或重复内容。3)总监理工程师应充分熟悉和了解施工合同约定的工程量计价规则和相应的支付条款,对专业监理工程师的审查、复核工作进行指导和帮助,对专业监理工程师的审查意见进行审核,同意签认后报建设单位审批;4)建设单位承担相应的工程款审核职责。项目监理机构应根据施工合同和监理合同的相应条款协助建设单位审核工程款。建设单位根据总监理工程师的审核意见及建议最终合理确定工程款的支付金额;5)总监理工程师应根据建设单位审批确定的工程款支付金额签发工程款支付证书。项目监理机构应建立工程款审核、支付台账,对项目监理机构与建设单位审批结果不一致的内容做好相应记录,注明差异产生原因。6)建设单位应在进度款支付证书签发后14天内完成支付。4.

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