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第一单元 公民的政治生活第二课 我国公民的政治参与第二框 民主决策:作出最佳选择价格听证民主决策云南省曲靖市中心城区调整出租汽车运价听证会顺利召开。来自社会各界的50多位代表参加了此次听证会。 会上,代表们对出租汽车企业及出租车经营者提出的两套调价方案进行了讨论。方案一:调整基价(起步价),即在现行6元的基础上,对基价上调1元,调整为7元;方案二:调整基价里程,即在现行6元的基础上,基价里程由原来的2.5公里变为2公里,“起步价”保持现行的6元标准不变。与会代表们详细听取了调价方案,并就方案及有关材料中涉及的问题进行了交流发言。通过现场听证,19名发言代表从不同利益群体的角度出发,阐述了出租汽车运价调整方案的合理性、科学性、必要性及可行性。最终,大多数代表赞同方案一。【思维导图】【创新演练】某市物价局准备召开民用天然气价格调整听证会,民用天然气销售价格拟由现行的每立方米1.9元调整为每立方米2.5元,低保户天然气价格仍执行现行价格不变。(1)假如在你所在班级召开一场这样的模拟听证会,你是这场听证会的组织者,请写出你的组织方案。(2)请运用“公民参与民主决策”的有关知识,说明物价局为什么要召开天然气价格调整听证会。解析:该题以某市物价局召开价格调整听证会为背景,考查公民参与民主决策的问题。第(1)问具有一定的开放性,可以根据教材相关内容回答,要注意条理性。第(2)问首先要明确社会听证制度是公民参与民主决策的一种方式,然后回答公民参与民主决策的意义。答案:(1)确定听证会主题:将全班同学分成小组,扮演不同的角色;各小组分别准备材料;模拟听证会的程序,各小组推荐代表陈述观点;听证会主持人总结。(2)这是公民通过社会听证制度参与民主决策的体现。这一做法有利于决策充分反映民意,体现决策的民主性;有利于决策广泛集中民智,增强决策的科学性;有利于促进公民对决策的理解,推动决策的实施;有利于提高公民参与公共事务的热情和信心,增强公民的社会责任感。一、选择题(每小题给出的四个选项中,只有一项符合题意)1下列有关民主决策的说法,正确的有 ()民众直接参与决策过程,有利于社会主义民主的发展实行民主决策,是社会主义的本质要求只有民主决策,才能充分反映最广大人民的根本利益决策是少数精英的事,不能让公众参与ABC D解析:是民主决策的意义;是民主决策的必要性,符合题意。说法错误,我国是人民民主专政的社会主义国家,公民享有广泛的政治权利和自由,公民有权参与民主决策。答案:A22018年全国“两会”召开前,多名农民工建议全国人大代表向“两会”提交一份关于农民工医疗、养老等问题的提案。农民工的行为是()A依法直接参与民主决策B依法间接参与民主决策C依法直接参与民主选举D依法间接参与民主选举解析:农民工建议全国人大代表上交提案,这是公民依法间接参与民主决策的体现,B项符合题意,A项错误;C、D两项涉及的是民主选举,均与题意无关。答案:B3省政府参事一般由专家、知名企业家和退休但经验丰富的学者型领导等担任,他们可以以个人身份向政府建言献策,所提建议可以通过“直通车”的方式,快速传至省委省政府,乃至国务院。这从一个侧面表明()公民可以通过专家咨询制度参与民主决策每一位公民的政治权利是不同的公民对政府决策的作用和影响是相同的公民拥有参与政治生活的权利A BC D解析:符合题意,表述错误。故选D项。答案:D4某市政府提出建设“美丽城市”的目标,并将决策方案(草案)在政府网站上公布,开展民意调查,公民可以在网上对此发表意见。这是公民()A通过社情民意反映制度参与民主决策B专家咨询制度参与民主决策C重大事项社会公示制度参与民主决策D社会听证制度参与民主决策解析:题干强调政府有关部门将决策方案在网上公布,这显然属于社会公示制度,故选C项;社情民意反映制度一般是指在决策之前,故A项不确切;B、D项偏离题意。答案:C5黑龙江省规定重大决策涉及人民群众切身利益的,决策事项承办单位应当通过省内主要新闻媒体和省政府网站将决策方案征求意见稿向社会公示。这一规定是基于公民享有对涉及公共利益的决策的 ()A知情权 B决策权C监督权 D表决权解析:实行重大事项社会公示制度的目的是为了让公民了解决策的内容,便于公民发表意见,提出建议。这一制度实施的依据就是公民享有对涉及公共利益的决策的知情权,故选A项。其他选项不符合题目要求。答案:A62017年1月6日,国务院法制办公室在中国政府法制信息网公布未成年人网络保护条例(送审稿),向各界征求意见。条例(送审稿)就防范和治理未成年人网络欺凌等问题提供制度保障。公民可以通过三种方式提出意见:一是登录中国政府法制信息网,二是以寄信的方式寄到北京市2067信箱,三是通过电子邮件的方式把意见发到指定邮箱。材料表明()人民民主具有广泛性和真实性公民可以通过重大事项社会公示制度参与民主决策网络民意是决策机关科学决策的前提社会听证制度有利于公民充分发表意见、提出建议A BC D解析:国家拟制定相关条例以保障未成年人网络安全、广泛向社会征求意见,表明了我国人民民主具有真实性和广泛性,公民可以通过三种方式提出意见,表明公民可以通过重大事项社会公示制度参与民主决策,符合题意。民意是决策机关科学决策的前提,但说“网络民意是决策机关科学决策的前提”的观点是错误的,不选。材料也并未涉及社会听证制度问题,与题意无关。答案:A二、非选择题7国务院总理李克强在中南海主持召开座谈会,听取教育、科技、文化、卫生、体育界人士和基层群众代表对政府工作报告(征求意见稿)和“十三五”规划纲要(草案)(征求意见稿)的意见建议。会上,八位代表结合各自经历对政府工作报告和“十三五”规划纲要有关内容谈了看法,提出建议。李克强不时插话,与他们互动交流。他说,做好政府工作必须充分倾听各方面声音,全面体现人民的意志。请大家来提意见,就是为了使政府制定的各项政策和举措更符合基层实际和群众普遍期望,更具有操作性。作家莫言提出要重视科普教育,提高国民素质。影视演员李幼斌建议提升影视剧创作质量,推动更多中国文化产品走向世界。田径运动员苏炳添希望国家加大体育事业投入,重视青少年体育后备人才培养。李克强说,要夯实国家、民族发展的文化基础,增加文化的积淀,提升全民族素质。政府要加大这方面政策支持,推动教科文卫体各项事业更好发展。他说,要健全重大事项决策的规则和程序,进一步完善群众参与、专家咨询和政府决策相结合的决策机制。国务院在作出重大决策前,需要通过多种形式,直接听取民主党派、社会团体、专家学者、基层群众等方面的意见和建议。(1)材料中的座谈会表明社会各界参与民主决策的形式有哪些?除此之外,还有哪些形式?(2)国务院的上述做法有何重要意义?解析:本题考查学生对公民参与民主决策的方式及意义的理解和运用能力。第(1)问,运用关键词区分法,可知材料中涉及社情民意反映制度、专家咨询制度。第(2)问,回扣教材,结合材料回答公民参与民主决策的意义。答案:(1)通过社情民意反映制度参与民主决策。通过专家

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