“湘江源头在蓝山”调研情况汇报(曾成辉9.7修改稿).doc

关于“湘江源头在蓝山”初步调研情况汇报“湘江源头在蓝山”调研组（2010年9月）近年来，继北京大学城市和环境学院在读博士生陈义勇以第一作者身份在国家级的权威刊物中国地名杂志（2006年11期）发表湘江的真正源头在哪里一文以后，包括湖南卫视、三湘都市报等国内众多媒体纷纷刊发“湘江源头在蓝山”的报道，通过网络搜索“湘江”一词，不少网站均以“湘江的真正源头在蓝山”作为最新的说法予以支持，由此关于“湘江源头”新的探讨在新闻界以及专家学者中引起广泛关注。鉴于这一提法已在一定程度上得到社会各界的初步认可，县委、县政府领导非常重视，及时作出部署，由县委办、县政府办牵头，组织县水文、水利、财政、宣传、发改委、旅游、林业、移民、史志、环保、森林公园及荆竹、紫良等乡镇场进行专题调研，并先后带领宣传、水文、水利、财政等部门到我县紫良瑶族乡潇水源头、永州市水文局，湘江第一个水文站老埠头水文站，目前被称为“湘江源头”的广西兴安白石乡等进行了实地咨询、现场考察，现将初步调研情况汇报如下：一、“湘江源头在蓝山”的初步实证根据实地了解、咨询、查阅资料等掌握的情况，潇水与发自广西兴安白石乡的海洋河（为便于说明，把发自广西兴安与潇水汇合的湘江段暂称为海洋河）是湘江上游的两条主要支流，而潇水的长度、流域面积、流量、涉及人口、汇合口河床宽度均大于海洋河，依据国际上河流正源确定的三个标准：一是“河源唯长”，即最长的支流对应的源头为正源；二是“水量唯大”，即水量最大的支流对应的源头为正源；三是与河流的主方向一致的支流的源头为正源，潇水正是与湘江的干流方向完全一致。通过考证，我们完全有理由证明湘江的真正源头就在我县紫良瑶族乡野狗山南麓的潇水源头。具体对比情况见下表：潇水与海洋河相关水文资料比较表河流名称河源地点河流长（公里）集雨面积（平方公里）多年平均流量（立方米/秒）流经主要地点流经地人口（万人）汇合口潇水湖南省蓝山县野猪山南麓的大桥河35412099345蓝山、江华、道县、双牌、零陵区233.58永州频岛汇入湘江海洋河广西兴安县白石乡的白石河2529242276兴安、灵川、灌阳、全州173.48二、错误观念产生的原因初探其实，早在山海经卷13之海内东经中，早有“湘江源头在蓝山”的定论，“湘水出舜葬东南陬（音邹，意为角落），西环之（湘江源于舜的葬地九嶷山东南角，环绕流到山的西部）”。究其把湘江源头定在广西海洋河的原因：一是灵渠的修筑，沟通了湘江、漓江两条水系，在陆路交通不发达的古代，灵渠成为连接湖南和岭南地区的唯一水路交通要道，海洋河的地位显得很重要，格外备受关注，强化了其错误认识。二是潇水上游地处偏僻，交通极为不便，行经探寻的人极少，弱化了正确认识。三、“湘江源头在蓝山”被确认的重大意义1、巨大的经济效益。2009年12月，中央出台了国家重点生态功能区转移支付试点办法，在今年召开的全省财政工作会议上，时任省长周强提出，省里今年将开展主体功能区建设和对湘江流域进行生态补偿试点。首先，如果“湘江源头在蓝山”得到确认，主要依靠上级转移支付补助资金来维持运转的蓝山将有可能被列入国家重点生态功能区，享受国家的均衡性转移支付补助，据财政部门测算，每年的转移支付补助将达数百万元甚至上千万元。其次，“湘江源头在蓝山”更有助于我们推动蓝山森林公园的旅游开发，形成新的生态旅游热点。2、持续的生态效益。有望列入湘江生态补偿试点地区或国家、省级层面的湘江源自然保护区，让我县的生态环境得到更充分的政策资金保障，促进蓝山生态环境的持续保护。 3、轰动的社会效益。湘江是湖南的母亲河，母亲河的源头在湖南，必将在永州、湖南乃至全国引起强烈反响。一方面将带动追根溯源、饮水思源系列活动，吸引前来旅游观光。另一方面，通过湘江源的品牌效应推介蓝山，“湘江源头，产业蓝山”将成为蓝山新的品牌定位，可大力提升蓝山在全国的知名度。4、巨大的历史价值。“湘江源头在蓝山”与“舜帝归葬九嶷”联为一体，必将带来一系列考古热。四、为“湘江源头”正名的几点建议要纠正二千多年“湘江源头在广西”的错误观念需要时间、实证，并得到社会的广泛认可。为“湘江源头在蓝山”正名是一个系统工程、艰巨工程、社会工程，急需全县各级各部门甚至中央省市、周边县区、社会各界的大力呼吁与支持。为此，调研组建议：1、切实加强组织领导。一是成立“湘江源头在蓝山”申报争取工作组，由一名县级领导挂帅，“两办”、宣传部、发改委、财政、水利、水文、旅游、环保、林业等部门共同参与，切实做好实地佐证、宣传发动、项目申报争取等工作。二是积极争取省市的支持。“湘江源头在蓝山”的正名，关键是要为“湘江源头在潇水”正名，如能正名成功，对永州而言也是个品牌提升，对整个潇水流域县区加强生态保护，争取转移支付资金都将起着积极的推动作用。要向省市领导及水利、水文等部门汇报，争取支持，促成由市政府牵头，召集蓝山、江华、道县、宁远、双牌、零陵等潇水流经县区负责人参加的申报协调会，在全市范围内形成强大的工作合力。2、切实加强宣传舆论攻势。一是在县电视台、县政府网、新闻网开辟“湘江源头在蓝山”宣传专栏，从不同的角度开展全方位宣传造势活动。二是加强与国内、省市新闻媒体的衔接沟通，在新闻采写、宣传报道等方面切实加大宣传推介力度，形成关心、支持的强大工作合力。三是聘请专家学者来蓝山调查考证，把专家的考证意见和结果作为对外宣传的重点内容，以此形成强大的舆论氛围，3、切实加强向上争取力度。一是积极到市上省咨询、争取、汇报，特别是要加大跑“部”进“厅”工作力度，重点攻关省水文、水利、财政部门，特别要充分发挥省社科院与蓝山县全面开展院县合作的优势，把争取“湘江源头在蓝山”的认证作为院县合作的重大课题，积极争取省社科院高级智囊、专家的智力支持。二是聘请省水利水文勘察部门到蓝山实地勘察，获得权威历史资料、水文资料、地理资料等证据支持，为申报工作打下坚实基础。4、切实加强水源生态保护。一是强化周边民众对源头生态保护的意识，采取封山禁伐等措施加强对潇水源头的生态保护。二是制订出我县湘江探源旅游的近期发展规划和中长期发展规划，并严格按规划实施，确保保护与开发和谐统一。5、切实加强经费保障。“湘江源头在蓝山”的论证、认证和正名，作为一个复杂的系统工程，需要县委、县政府的高度重视和各级各部门