项目部中长期规划及保障措施.doc

*项目部20143号 *安全生产中长期规划和跨年度专项工作方案（2014年2016年）项目部各科室、施工队：为加强项目部安全生产标准化管理工作，有效贯彻落实项目部安全生产工作方针和目标，全面落实各级安全生产主体责任，建立安全生产管理长效机制，结合安全生产工作实际，特制定本规划。一、指导思想深入贯彻党的十八大精神，以科学发展观为指导，以安全发展理念为统领，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持“以人为本”和“谁主管、谁负责”的原则，认真贯彻落实有关安全生产的法律法规、标准规范，强化安全措施的落实，不断提高项目部本质安全水平。二、2014年至2016年安全规划1、项目部安全生产管理水平持续提升，逐步健全和完善安全评价机制、目标考核机制，安全生产目标得到持续好转。2、安全生产管理逐步向安全预警型转变，深入研究安全隐患的监测、预防和治理技术。3、逐年更新现有设备、设施，做好各类安全人员的岗位规划及人员储备。4、完善制度建设，确保项目部各项安全管理制度、管理办法、操作规程与国家法律法规、标准、规范相融合。5、完善安全文化体系、培训教育体系、应急管理体系；强化安全管理人员队伍建设、一线操作人员队伍建设、特种作业人员队伍建设。6、实施精益求精管理，安全监管要沉下去、渗进去；动态管理要制度化、专业化；隐患排查治理要有措施、有力度。三、跨年度专项工作方案1、全面落实安全生产主体责任。认真落实安全生产主体责任和“一岗双责”安全生产责任制，逐级签订安全责任书，确保责任书签订率100%。完善安全生产奖惩办法，明确奖惩措施，每年年底对安全生产目标完成情况进行奖惩兑现，进一步夯实安全生产工作基础，有效防范生产安全事故，构建安全生产长效机制。2、全面推进安全生产标准化和“平安工地”建设。深入开展以岗位达标、专业达标和企业达标为内容的安全生产标准化达标建设，进一步健全、完善安全生产标准化体系和安全生产考核奖惩机制，努力创建“平安工地”。力争2014年交通运输建筑施工安全标准化二级达标。3、完善安全生产管理制度，健全安保体系。每年组织人员识别并获取最新的法律法规，并以此为依据修订、完善、补充项目部各项安全规章制度、管理办法和操作规程，总结归纳在实践中行得通、用得好的做法，落实人、财、物等保障措施，组织实施风险评价、安全检查、隐患整改等安全防范工作。4、做好教育培训，提高员工素质。做好各级安全教育培训工作，每年制订年度安全培训计划，加强制度的宣传教育和岗前教育，确保安全管理三类人员、特种作业人员持证上岗率100%，强化对驾驶员、操作手、一线工作人员的安全培训教育。5、加强安全监督检查，预防事故发生。各单位、各部门、各项目经理部要加大安全检查力度，建立安全隐患拉网排查、整改、档案管理、追踪督办等工作机制，落实隐患排查治理和监控责任制，开展安全隐患排查治理，切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”，隐患落实整改率100%。项目部每年组织安全大检查不少于两次，各分项目部每月至少进行一次安全生产检查，各项目经理部认真做好本项目的安全巡查工作。6、保证安全投入，改善安全条件。确保安全资金的投入，做到安全生产费用足额提取、集中管理、统筹使用，按照企业安全生产费用提取和使用管理办法的要求提取安全生产专项资金，设立专项帐户，建立安全生产费用使用台账，工程项目按不低于工程总造价的1.5%提取，项目部安全资金的使用按需列支、确保投入。力求通过使用新技术、新工艺、新设备、新材料等技术改造，不断改善生产作业条件，降低员工劳动强度、优化作业环境，使员工的安全健康得到切实保障。7、加强施工一线安全管理。结合“平安工地”建设，切实加强一线作业现场安全管理，各项目经理部结合实际制定“平安工地”建设专项方案并组织实施，严格落实各岗位安全操作规程，定期组织对安全设施、设备进行维护保养和检测，保障安全设施、设备正常运转。8、加强职业健康管理。完善职业健康管理机制，加强职业健康安全教育，配备合格的劳动防护用品，每年组织一次全体员工查体，确保无职业病发生。9、加强安全生产预警机制，建立健全应急救援体系。建立完善安全生产动态监控及安全预警体系，定期进行安全风险分析、评估。发现事故征兆要立即发布预警信息，落实防范和应急处置措施。完善各项应急预案，项目部、分项目部每年至少组织一次综合应急预案或专项应急预案演练，项目经理部每半年至少组织一次现场处置方案演练，及时对演练进行总结和评审，适时进行修订，逐步提高全员应对突发事件的能力。10、加强自身建设，不断持续改进。实施精益求精管理，建立动态管控机制，把安全管理的重点放在施工一线的重点环节、重点部位，不放过一个细节、不漏过一个隐患、不留下一个死角。将动态监控纳入到日常管理中来，采取切实有效的措施，解决安全