定光大学生村官调研报告.doc

合肥市肥东县定光社区实习调研报告一、定光社区基本概况 店埠镇定光社区位于县城东郊，是城乡结合部，辖区面积约12平方公里，下辖16个居民组，社区有3700户，有户籍人口5580人，其中具有劳动能力人口2850人，占总人口51%；60岁以上人口630人，占总人口11.3%；辖区内有中、小学各1所，幼儿园3所；学龄儿童380人，占总人口6.8%；入学率达到100%，学生在校巩固率100%，无辍学现象，2012年，社区留守儿童18名，14-17岁青少年326人，社会青年1059人，一年来社区内无青少年犯罪现象，无不孝子女现象，无学生辍学，社区治安稳定，群众安居乐业。我社区党总支下有两个党支部，共有党员98名。我社区人员有外出务工、有在家务农，先正在筹建的美食一条街计划明年开业。2、 存在的问题及原因1、基层领导班子建设情况 我们村领导班子成员少，新手多，党员老龄化严重，工作量较大。 我们村原有党员98名，最近又发展了3名，共有101名，其中女党员人数较少，而且老龄化严重。这次两委班子换届选举刚结束，我们新班子成员大多数是新人，刚刚上任对这些党建等软件上的东西不是很熟练，再加上我们村面临着拆迁征地，任务重，人数又少，工作起来还是比较吃力的。 由于老办公地点的基层建设比较落后，现在又在筹建新办公地点，前期基础已经打好了，但是由于各方面原因，新办公室的筹建工作还没有彻底完成。多亏了有上级领导对我们社区的大力支持，我们也希望能够更好的方便群众，为人民服务。2、城市建设，征地拆迁 随着城市建设步伐的加快，我们村不断地拆迁征地，难免会带来一些民事纠纷问题。由于城区发展的发展，八斗路和定光河从社区中穿村而过，最近筹建的农民工创业园位于刘灯村，占地8亩已经建成；美食一条街位于合定路，筹建这些工程的前期过程需要和老百姓沟通好。这些工程都是要征收我们村老百姓的土地，拆迁是在所难免的，老百姓主要是靠土地来维持生活，这样以来，给我们社区两委班子的工作带来了难度，这样就要宣传好国家征收群众土地相关的优惠政策，还要说明开发搞城市建设会给我们村民带来一定的经济效益，绝大多数老百姓是很好沟通的，但是也碰到了不少难题，有好多老百姓不愿意而且还提出些不合理的要求，有些人还想靠土地来从中得利，所以乱搭乱建现象极其严重，这样以来不仅给我们领导班子带来麻烦而且还给城建所带来了不便，所以一旦发现乱搭乱建的，就给拆了，这样以来加剧了群众与领导间的矛盾，拆迁征地的同时还难免的带来了一些民事纠纷，宅基地的多少啊，地头的占有啊，土地分配不均啊，伐树迁坟等诸多问题。3、经济状况。我们村总体经济在肥东县城区片社区中还是比较落后的，而且贫富差距比较大。我们村以种植业为主，主要种植小麦，玉米，油菜等经济作物、水稻等粮食作物；也有搞养殖的，主要以养猪，养鸡为主，我村养鸡户有20多户，养猪户有10来户，但是由于村里的年轻人都进城务工或者出去打工，留下的大部分是老人和儿童，所以劳动力有限，致富能力有限，所以大部分农民还是比较贫苦的。也有些致富能手，他们有自己的料场，服装厂，但是这部分人是极少数的，我村的贫富差距还是比较大的。 前段时间，跟随社区里的领导，走访了几个贫困家庭。有一户家庭，父亲60余岁，被发现胃癌晚期做完手术一年多，家里三个孩子，小女儿在上大学，大儿子先天性小儿麻痹症，全身萎缩，家里只有二儿子和60多岁的母亲两名劳动力，日子过的很清贫。还有一户家庭，男主人小儿麻痹，家徒四壁，孩子们穿的都是旧衣服，家里也没有学习环境。与城市对比，对让我感到难过的就是村里的孩子，没有好的学习环境，没有好的伙食，没有好的教育背景，中国农村的孩子还需要社会各界人士的关心，更需要政府关心他们。4.教育问题由于大部分年轻人都出去务工了，村里主要是老年人和留守儿童，所以孩子们的教育得不到家长们的重视。据我调查了解我们村个只有一个小学，定光小学，有学生三四百人，学校缺乏相应的基础设施，如图书馆，阅览室。我走访了几个家庭，家里都是老年人带着小孩，基本上不是很重视教育，教育投资的也不多，基本放学回家就是帮着家里做农活，或者带小孩，或者在一起玩耍，还有部分家庭还是挺重视孩子的学习的，都是把孩子送到城里读重点高中，家长在家辛苦赚钱，省吃俭用，供孩子在校读书。我们专干家就是这样，她说只要孩子在学校好好学习，她再累都不要紧，看到望子成龙的心情我就想起那时候我上学时候的情景，天下父母都是一样的啊，想想那些留守儿童的学习，我就担心起来，父母都在外面辛苦赚钱，可是孩子的学习不就耽误了么？我们社区由于新办公区域一直没有建成，农家书屋也没有成立起来。现在有很多书都已经买回来，但还没有书屋摆放。“书中自有黄金屋，书中自有颜如玉”，如果不将书屋建起来，并购买适合并会吸引村民的书籍，村民的思想上进步困难。5.文明创建问题文明创建工作一直是近年来店埠镇主要抓的工作任务之一，我们定光社区也注重开展文明创建工作。定光社区有合蚌路、店高路两条主干道，其中店高路的文明创建工作一直是重点和难点。锦宏中学就坐落于店高路上，锦宏中学共有师生一万余人，加上陪读家长，流动人口数量庞大，管理困难。生活垃圾多，垃圾清理工作复杂繁重，经常出现垃圾桶过满的现象，导致居民将垃圾扔在垃圾桶外。同时，锦宏中学门口有很多小摊贩，不仅影响市容还会导致环境污染。6、计划生育工作问题计划生育一直是基层工作的重点，我们社区处于城乡结合部，有些村名经济条件得到了怎长，每次计划生育工作检查的礼品吸引他们前来检查，给工作的开展带来了难处。在今后的工作过程中，要更多的做好和村名的沟通，争取他们的理解，希望他们配合工作。同时我们社区的流动人口众多，流动人口的计划生育工作开展困难，要做好登记和检查工作。7、服务意识问题部分村、组干部工作热情不高，服务意识淡薄。一些村干部反映由于工作复杂、报酬低，工作难做，干部难当，工作积极性不高；同时缺乏为群众服务的意识，在办理工作的时候不能保证每时每刻有一个良好的精神面貌。在我见习的过程中，我觉得有些事情是可以通过沟通解决的。将政府的政策传递给村民，将办理事务的流程传达给村民，将共同目标告诉村民，我相信很多村名可以理解居委会开展的工作并积极配合。三、从这段时间来对我们定光社区的粗略调研，对我们社区今后的发展提出几点建议：1、 让村里的致富能手带动全村致富，留住年轻人，增加村里的劳动力，争取在村发展，提高整体收入。让村里的致富能手，小能人做好宣传，将他们的致富之道认真讲解给大家听，多组织群众学习科学有技术的种植养殖方法，还要把我们村养殖技术及方法继续下去，可以让我们村两委多组织下，例如可以通过电教观看，邀请专家实地讲解等，让老百姓多开眼界，增加他们的知识水平。让那些出去在外务工的年轻人回到自己的家乡，增加村里劳动力，对于一些困难户，可以向上级申请些补助，对于一些养殖户碰到的难题，大家可以多学习多交流，共同谋发展，增加整体效益。一旦老百姓的收入增加了，那些出去打工的年轻人也就不想出去了，留在家里可以尽孝道，同时照顾自己的孩子，把孩子的教育也重视起来。2、努力吸引招商引资，调整产业结构定光社区地处交通要到，交通便利，人才充足，经济发达，资本集中，整体地理环境人文环境、经济环境条件基础良好。我们要发展经济必须实现跨越式的发展，努力招商引资，开展高附加值的产业，比如精密制造业，服装业（现有服装厂）等。当然这并非我们一村一地可以做到，但是我们可以建议，以期借整体经济之势获得腾飞机会。招商引资可以系统的解决社区的基础建设问题，改善村民居住条件，更重要的是解决多个就业岗位，减少留守儿童数量，优化社区现有的经济结构，为定光社区的下一步发展奠定了良好的基础。3、努力改善村里的交通状况。因为我们村老百姓的收入有限，修路的钱基本上是我们村两委自筹的，资金有限，所以所修的路主要是砂石路面。有些路段已经垫平了，如新民至兴下路段，以前全部都是泥土路，现在基本实现砂石铺路，水泥浇灌。因为最近都忙着征地伐树，迁坟工作，再加上资金短缺，剩下的部分路段还没修，经村长建议可以将修路中废弃的泥土来垫这些路，这样可以省不少资金，如果资金还是不够的话我们应多向上级申请，应尽快将那些坑坑洼洼的泥土路给垫平，有钱的出钱，有力的出力，大家应该团结起来将那些难走的路给修好。虽然暂时不能全部修出水泥路，我相信在不久的将来我们村的路面会更好，交通状况会便利起来。4、加强基层组织建设，尽快将新社区办公室盖起来，完善党代表工作室，多发展高素质的年轻的党员，完善党建工作。新社区办公室的建设现在最大的难题就是资金问题，现在只有减少不必要的开支，同时向上级领导申请帮助，将我们新办公室盖起来。尽快壮大我们的党员队伍，发展后备力量，我们村现在的党员老龄化严重，所以以后再发展党员都要年轻化，尽量培养一些有文化，思想觉悟高的，有作为的年轻党员，为我们的党员队伍注入新鲜的血液。两委成员也要多吸入年轻血液，为社区群众多办实事。党建工作要抓起来，不要为了应付检查而弄虚作假，要制度化，做到及时响应政策，认真实施起来；为人民服务全程代理工作，我们村两委班子要真正为人民服务起来而不是为了工作而工作，做到每天天有人值班，及时为老百姓办理各项业务，做到不推脱，认真负责起来。在处理民事纠纷时，我们要本着真正为老百姓解决难题，以维护老百姓的利益为出发点，和善解决，团结好群众。我们村这届两委班子人员少，工作又重，这正是考验我们的时候，我们更应该团结起来，多下去深入基层，多听听群众的心声，多为老百姓办些实事，这样才能更好的取信于民，更好的发挥我们这个基层建设。5、合理利用资源 努力解决各种社会问题（1）针对目前我社区保险未全覆盖率，村民抵御意外和疾病等风险能力弱的的情况，我们有两个方面的动作可以做。一是，加大我们的基本养老保险等保险知识宣传，在这个宣传的过程中既要发挥党员的作用，更可发动广大回乡学生参与我们的宣传，降低我们的工作难度，扩大国家政策性保险的覆盖率；二是加强新农保的服务工作，努力为参保的村名做好医疗工作，如果有一家农民生了病，使用新农保很快的报销了医疗费用，会大大增加村名参保率。政府的好服务工作永远是工作顺利开展的前提。（2）通过各种手段丰富村民的精神文化生活。一旦新办公地点建立起来，我们社区的文化生活也能很好的开展了，我建议利用新办公地点的硬件条件多举办文化活动。如“七一唱红歌”活动，“十一有奖竞赛活动”，“电影下乡”活动等。丰富的活动会增加村名的感情，促进村里的凝聚力。同时，要落实好农家书屋的建立，让农家书屋发挥好自己的作用。在挑选图书的时候，可以挑选一部分孩子们爱看的故事书、寓言书，农业知识书籍，育儿书籍等等。并组织、吸引村名来农家书屋学习，在农家书屋内做好提供开水等服务工作，但要保证农家书屋的禁烟工作开展。6、加强促进计划生育工作的开展在计划生育工作上要做到以下三个方面：（1）要深入宣传教育，营造良好的计生氛围。大力开展人口与计划生育知识宣传，着力建设科学、文明、健康的生育文化。抓好重点人群的教育管理，帮助他们了解、掌握计划生育方面的政策、法规。对特殊人群加强计划生育政策宣传，对未婚重点青年男女加强法律法规宣传，并倡导晚婚晚育；（2）是狠抓两检到位率。我们村两委一班人将分片包干，落实到人，确保按时按质完成，确保妇检对象一个不漏；（3）是狠抓未婚男女青年和隐性婚育的管理排查，抓好流动人口的生育管理。我们社区流动人口多且复杂，要对全社区18周岁以上的未婚男青年和18周岁以上的未婚女青年登记造册，并与育龄群众签订了计划生育合同。保证了计划生育这一基本国策在我社区的顺利实施。这是我到村任职以来，通过与村干部的交流，对村民的走访，及自己日常工作时的所闻所见，所掌握的一些情况，完成的调研。为我以后的工作指明了方向，也让我看到社会主义新