移民、党建、农业农村情况报告.doc

南岸镇关于党建、移民、农业农村工作的情况汇报尊敬的各位领导： 首先，我代表南岸镇党委、政府对XXX一行莅临南岸视察指导工作表示热忱的欢迎!下面我就我镇党建、移民、农业农村工作做一个简要汇报，不足之处，敬请各位领导批评指正。一、抓好四项工作，夯实党建基础，促进经济发展、社会稳定党的基层组织是党的执政基础，既是落实党的方针政策的组织保障，同时也是具体执行党的方针政策的主力军。南岸镇党委努力从班子建设、活动载体、干部队伍、组织建设四个方面夯实党建基础，为全镇经济社会发展提供坚强有力的组织保障。（一）抓好党委班子建设，充分发挥龙头作用“火车跑得快，全靠车头带。”镇党委围绕科学执政、民主执政、依法执政，切实抓好班子建设，不断提高党委领导和驾迂全局能力和水平。一是建立健全党建工作责任制。镇党委每年初与各党总支、支部签订党建工作责任状，明确党建目标任务，并实行年度奖惩考核；建立党委委员党建工作联系点制度，要求每个党委委员每季度到基层党支部检查指导工作不得少于2次；坚持每季度召开党建工作专题会议，听取各个党委委员的党建工作情况汇报，研究解决重大问题，形成了党委统一领导、有关职能部门各司其职、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。二是进一步规范党委议事和决策程序。围绕决策、执行、监督三个重点环节，制定相关细则，对议事范围、议事原则、议事形式以及执行、监督、纪律等进行更加具体的规范，使党委议事和决策严格按法定程序规范运行，确保党委议事和决策的科学化、民主化、合理化。三是进一步明确党委履行职责。对书记、委员职责内容进行规范，明确各委员参与、维护、执行、检查党委决议的具体内容、权限、责任和要求，解决好落实中存在的缺位、错位、越位等问题。四是狠抓干部作风建设，促进干部行为的规范。把作风建设作为一项重要内容来抓，要求班子成员带头转变工作作风，做给干部职工看、带着干部职工干，要求班子成员求真务实，认真抓好各项工作，起到表率带头作用。（二）抓好活动载体，创新开展“移民先锋”工程和“创先争优”活动镇党委结合实际，切实抓好党建工作活动载体，先后在全镇范围内开展了“移民先锋”工程和“创先争优”活动等工作。一是于2007年开始在全镇范围内开展以基层党组织建“移民堡垒”、基层干部做“移民模范”、共产党员争当“移民先锋”为主题的“移民先锋”工程，引导移民弘扬“四种”精神，树立“六大”观念。“四种”精神即：顾全大局，舍己为国的无私奉献精神；自力更生，艰苦创业，负重拼搏的愚公精神；注重科学，结合实际抓发展的实事求是精神；同民同德，同舟共济，团结协作的互助精神。“六大”观念即：全镇一盘棋的观念；主动移民、先移先发展的观念；艰苦创业的观念；全心全意为人民服务的观念；自觉遵章守纪的观念；充分相信和依靠群众的观念。通过“移民先锋工程”的实施，充分发挥基层党组织的领导核心和共产党员的先锋模范作用，探索出了一条适合库区移民的党建工作新思路，从思想上、组织上和作风上为移民工作提供了强有力的组织保障，为实现移民“搬得出、稳得住、逐步能致富”的战略目标奠定了基础。二是于2010年在全镇范围内开展“创建先进基层党组织，争做优秀共产党员”的创先争优活动。把建设学习型党组织作为创先争优活动的重要载体，以制度建设为抓手，不断创新和完善农村党员干部学习机制，在全镇形成以镇党委中心组理论学习为轴心、一级带一级、层层抓落实的学习领导责任制和工作机制。领导班子成员围绕树立正确的政绩观和权力观，在统筹谋划、开拓创新、务实清廉、率先垂范等方面做出承诺；普通党员重点围绕适应形势需要，在爱岗敬业、提高能力、创优创效等方面做出承诺。以“效能、优质”为标准，设立30个“党员先锋岗”，全面提升了各级党组织和党员服务基层、服务三农的水平和质量。深入开展党政领导大下访活动，设立书记信箱，畅通信息渠道，建立良性互动干群关系，及时解决好群众生产生活中的热点、难点问题。结合百千万帮扶工程，切实为群众解决12件难题。结合文明单位创建，全面开展以“学习型、服务型、创新型、节约型、文明型”为主要内容的“五型机关”创建活动，不断提升党支部推动发展、服务群众的能力。（三）抓好组织建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用党的基层组织是党联系广大群众的桥梁和纽带。组织建设工作的好坏直接关系到基层党组织的凝聚力、战斗力。镇党委高度重视基层组织建设工作，注重发挥基层党组织在社会主义现代化建设中的战斗堡垒作用。一是配齐配强村两委班子。以村级换届为契机，在各党总支实行“公推直选”，将党性强、有责任心、能做事、肯奉献的优秀党员选进党总支。对全镇4个村的“两委”班子进行了调整，及时撤换责任心不强、组织观念薄弱的村干部，大胆启用新人，同时，强化对新任村两委委员的教育培训，提升他们适应新时期农村工作的能力，焕发了村两委班子的生机和活力。二是打造片区活动场所，着力提升党的建设水平。片区活动场所是基层党组织建设的基础，镇党委把片区活动场所建设作为党建工作的重点来抓。先后投入近十万元资金，完善了胜利村、南岸村木槐片区两个活动场所的内务建设，依托片区活动场所，建成了木槐农家文化大院，完成了胜利村杨家片区活动场所主体工程建设。通过阵地建设，支部活动有了阵地，党员有了“家”，群众有了学习、相互交流的场所，党支部凝聚力、战斗力明显增强。三是严格按标准发展党员。坚持“成熟一个发展一个”的原则，注重从致富带头人、团组织推荐的优秀青年中发展党员，从源头上保证党员队伍的质量，为党组织输入新鲜的血液。着力抓好党员空白村民小组党员发展工作，2010年，我镇共发展新党员24名，实现了党员全覆盖的目标。（四）抓好干部教育管理，强化党员先锋模范作用不断加强化党员干部教育培训和管理，努力提高党员干部的政治素质和带领群众致富的本领。一是抓教育培训。立足于培植“领头雁”，把“书记抓，抓书记”作为提升班子凝聚力的核心来抓，着力提升支部书记的自身修养、领导艺术和工作能力，认真组织开展村“四职干部”培训；立足于促进农村经济发展，分期分批推荐农村党员和发展对象参加县、镇组织的农村经济知识和农业技术技能培训，提高党员服务农村经济建设、服务群众、“双带”致富的能力，努力使每名党员能够掌握23门以上的实用技术。二是抓党员干部管理。坚持“严”字当头，通过建立健全规章制度等方式，对党员干部进行规范化、制度化管理，制定出台了南岸镇2010年干部作风整顿工作实施方案，促使广大党员干部转变工作作风，有效提高了工作效率，密切了党群、干群关系。二、移民工作稳步推进根据全县移民工作整体安排部署，2010年，我镇移民工作以发展库区经济、改善移民生活、维护社会稳定、促进水利建设为工作指南，以库区长期稳定、工程顺利施工、移民平稳搬迁、经济长远发展为工作目标，积极开展工作。（一）场坪工程顺利完成。南岸新集镇场平由中南院设计，占地158.55亩，工程主要内容为土地平整、管网铺设和主要道路，工程投资616.759275万元。于2008年1月24日完成招标，由四川省江安县迎安建筑工程总公司承建。工程2008年2月1日开工建设，合同工期180天，由于设计变更、扩红和增加了临时供水供电、卫生院场平工程，工程于2009年底完工，现已通过县级验收，正待市验收。（二）单体建设有序开展。南岸镇完成了镇卫生院，村委会和文体站的建设，南岸中学、计生服务站、目前已完成工程量的百分之三十，政府综合办公楼及干部职工周转房、移民安置样板房建设项目已开工建设。派出所拟建单体毗邻村委会单体，拟在今年开工建设。信用社、电信、邮政、供电所4个单体，已完成选址于计生站下方，正在进入设计阶段。（三）新集镇周边规划及时开展。为着力打造南岸特色集镇，我镇围绕新集镇建设，认真做好周边规划。规划了珍珠、新民、木槐新农村示范点，规划了真武山千亩果园，现代农业科技示范园，带动周边观光农业发展。依据长江东转品牌，积极筹建佛耳岩马湖府遗址，谋划建设天宫庙、万寿寺等发展旅游产业。（四）工程管理进一步加强。为切实加强移民迁建工程管理，在县农指部的指导下，针对场平建设，我镇于2008年12月专门成立了南岸镇集镇建设管理办公室，由镇长牵头，纪委书记问效，分管副镇长负责，安监、国土、城建站所长分地块落实的工程管理机制，确保了场平工程安全、质量、进度的有效监管。同时，聘请了1名工程专业技术人员，24小时入住工地，做好施工日志和痕迹资料。（五）严肃资金管理。我镇移民资金管理严格按照我县移民资金管理试行办法、移民安置实施管理费管理暂行规定，并建立严格的资金使用规章制度，严格按照规定使用，保证了全镇移民资金管理安全、高效、有序运行。（六）周密部署实现“两个确保”。县委、政府于今年8月召开农村移民专题会后，按照会议要求，为确保新集镇建设于2012年5月前实现行政办公和移民迁居需要，我镇高度重视，于会后及时召开党政联席会，拟出了移民工作计划，分4阶段倒排了工作任务表，确定了书记为责任领导，明确了重点工作，抓紧推进了办公楼、职工周转房、移民样板房建设工作。三、农业农村工作立足实际，突出特色 以党的十七届三中、四中全会和县委十一届十四次全会精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照“高效、优质、生态、安全”的总体要求，以农民持续增收为核心，以实施现代休闲观光农业为抓手，以农业项目为载体，想方设法争取加大投入力度，优化产业布局，创新工作机制，全面提升我镇农业产业化水平，努力构建现代农业产业体系，推动农业产业化进程，促进全镇农业农村工作稳步向前发展。（一）采取积极措施，狠抓粮食生产。今年我镇遭受了遭遇50年未遇大旱和特大洪涝灾害，导致粮食作物受灾严重；灾情发生后，镇党委、政府高度重视，广泛发动党员、干部和群众积极投入到抗灾救灾中，指导群众科学防旱，做好洋芋、大棚蔬菜等作物的补种，加强田间管理和病虫害防治，由于措施得力，把旱灾损失降低到了最小程度。今年全镇实际种植玉米13795亩，产量19.00617万公斤，种植水稻2237亩，产量64.964万公斤，种植小麦7350亩，产量77.3176万公斤，油菜1550亩，产量13.1608万公斤；实施大棚蔬菜基地建设170亩，每亩补助农户300元，共计51000元，集中分布在南岸村15组，以种植西红柿、黄瓜、南瓜等为主，亩产值可达3000元。同时，受向家坝淹没区的影响，我镇正逐步将南岸村15组大棚蔬菜基地向南岸村3组转移。（二）农业基础更加夯实。抢抓国家扩大内需机遇，争取国家、省、市投入不断夯实我镇农业基础，农业抗灾救灾能力不断加强，农业产出率不断提高。截止11月底，全镇共完成各类农田水利基础设施建设新修、防渗加固和改造工程156件，其中：新建三面光引水渠8件11.2千米；渠道防渗加固16件22.4千米；新建旱浇池48件7600立方米；新建雨水集蓄蓄水工程62件12400立方米；新建抗旱捐赠援建爱心水池19件，容积2279m3 ，抗旱捐赠爱 心水窖80件；改造南岸集镇供水工程1件，建蓄水池2件400立方米，安装管道6740米,解决了366人和207头牲畜的饮水困难和集镇居民的用水困难；推广各类农机26台，兑现补贴101243元。（三）畜牧业发展势头凸现。全镇现有生猪养殖大户8户，分布在4个村。年出栏禽500羽以上有4户，年出栏羊50只以上有1户。2010年我镇以退耕还林后续产业发展项目建设为契机，以现代农业科技示范园为龙头，重点打造南岸村木槐片区生猪养殖示范小区，目前已新建圈舍3000。截止11月底，生猪存栏9276头，其中母猪存栏1152头，出栏16403头；牛存栏1729头，出栏525头；羊存栏1648头，出栏1514头；禽存栏33827羽，出栏66328羽；禽蛋产量153.2吨；全镇实现肉蛋奶总产量1821.19吨，畜牧业产值2619.54万元。（四）竹产业发展加快。2010年，全镇完成林业工程造林8462亩，扶贫造林1700亩，部门造林、机关造林、企业造林共计600亩，成活率在90%左右，超额完成2098亩（五）进一步扶持特色产业。团结村产业化发展规模逐步形成。我镇团结村以沙质土壤为主，根据这一实情我镇制定了一条适合团结村自身发展的思路。在农业产业化发展的道路上团结村以种植蚕桑、花生、魔芋、核桃、花椒为主。今年共种植魔芋1500亩，户均收入1万元以上，主要分布在茶园、矿山、金竹三各片区。水果种植遍地开花。借助真武山千亩果园和农业科技示范园的带动作用，我镇确立了“百花齐放”的水果发展思路。截止今年11月底，南岸村9组集中种植半边红李子650亩，胜利村6组7组集中种植茵红果李子350亩，全镇种植桃子1000亩、葡萄30亩、桂圆20亩、柑橘40亩、枇杷10亩、梨10亩。农业科技示范园建设稳步推进。科技示范园建设项目从2009年1月正式启动，截止目前已投入资金258万元，现已完成年出栏2000头生态猪养猪场1个、240立方米沼气池、1500立法米蓄水池，新建桃园20亩、葡萄园30亩、10万株半边红李子种苗基地，安装滴灌50亩，安装30千伏安变压器1台，园区道路硬化1600米，修建500平方米办公楼。2010年示范园种植的50亩水果通过国家有机食品认证，成为全市第二家、绥江首家通过国家有机食品认证的企业。 （六）科技、扶贫、人力资源开发工作不断进步。科技工作紧紧围绕产业结构调整开展工作，做到了三个结合：一是与新农村建设相结合，二是与大面农技培训工作相结合，三是与扶贫整村推进、劳务输出及百千万帮扶工程相结合，今年共举办各类科技培训会60场次，培训3750余人次；扶贫工作按照“以村为主、综合开发、整村推进”的思路，全面贯彻“政府为主导、群众为主体、全社会共同参与”的建设方针，坚持“高起点、高标准、高质量”的原则，突出群众参与，激发内在活力，实行政府主导，强化组织职能，明确职责，齐抓共管，全年共发放扶贫到户贷款120万元，为村民增收100万元，企业盈利30万元；人力资源开发以提高劳动者素质，转变就业观念，增强务工本领为主。全年通过开展技能培训和务工一道培训，已帮助550人脱