学前教育行政与管理.doc

绪论1.戴维B赫尔茨曾经学过：管理是由心智所驱使的一种无处不在的人类活动。2.学前教育的特点与管理：学前教育的特点：学前教育作为一种教育活动，具有保育性、启蒙性、综合性的特点。3.学前教育的保育性是区别于其他教育的根本特点。反映在学前教育活动的特点就是保育结合，保教渗透；反映在管理方面的特点就是既要强调教育的管理，又要强调保育的管理。4.学前儿童的年龄特点与发展水平决定其相应的教育带有启蒙性的特点。学前教育的启蒙性特点决定了学前教育管理的特点是一种非学校化管理。5.运用多种环境因素，形成相应的教育体系，进行综合性的教育，是学前教育的基本特点。正是学前教育综合性的特点决定了学前教育非学科化管理的特点。6.学前教育的发展与管理：A国际化：在1990年9月的由一百多个国家首脑参加的世界儿童问题首脑会议，就怎样改善儿童的现状，怎样为儿童提供生生存发展的条件等问题通过了两项决议，一项是关于儿童生存保护和发展世界宣言，另一项是执行90年代儿童生存保护和发展宣言行动计划。会议提出了“儿童优先”的原则，任何一个国家不管是在和平状态还是在战争状态都要把儿童问题放在优先地位，优先考虑他们的生存、保护和发展问题。现代社会学前教育发展的国际化趋势决定了现代学前教育管理的社会化与合作化的特征。B多样化。现代社会的学前教育在适应社会变革的过程中，其教育体制、办学模式、教育理论的发展必然向多样化的方向发展。现代学前教育管理具有灵活性、针对性、与动态性的特征。C科学化。学前教育科学化：指利用科学方法和技术手段参与学前教育的研究工作，用科学研究成果指导学前教育的实践工作，用科学学方法开展教育工作。学前教育的科学化与学期教育管理的科学化是学前教育走向科学化得基本保证。D整体化。学前教育的整体化趋势，是指学前教育目标的整体性趋势。现代化社会越来越尊重儿童和注意满足儿童反展的各种需要，并把儿童身心各方面的发展看做一个有机的整体，要求现代学前教育将培养完整儿童作为主要的目标。“完整儿童”：指身体的、认知的、情感的、社会性的和人格整合发展的儿童。“整合性”的教育特征，即是现代学前教育的一种发展趋势，也是对学前教育管理提出的一种新的客观要求。D规范化。现代社会的学前教育机构，从办学体制看，有个体办、集体办、家庭办、单位办、国家办等各种性质：从办学形式看：有转制的、承办的、公办民助的等各种方式。从办学组织看：有托儿所、幼儿园、儿童乐园、儿童玩具图书馆、流动幼儿园、游戏小组、家庭托儿中心等各种类型。7学前教育管理学以学前教育管理现象和学前教育管理规律作为研究对象。8.学前教育管理学首先要研究的是学前教育管理的现象，而对学前教育管理现象的研究则可以从学前教育管理活动、学前教育管理体制、学前教育管理的体制、学前教育管理的观念四个方面研究学前教育管理的现象。9.学期教育管理活动是研究学前教育管理学现象的重要途径。从层次上看，它可以分为宏观的学前教育管理活动（指管理全国的学前教育活动）、中观的学前教育管理活动（指国家或政府对某一层次和某一方面进行的教育管理活动）和微观的学前教育管理活动(指学前教育行政机构内部和园所内部的教育管理活动)。10.学前教育管理体制：是学前教育管理机制和学前教育管理规范的结合体和统一体，它包括学前教育行政体制和园所管理体制两个部分。学前教育行政体制主要应理顺纵向的管理关系和横向的管理关系。园所管理体制应处理好园所内部的领导体制、执行体制、咨询体制、监督体制、反馈体制之间的关系。11.学前教育管理体制是指：学前教育管理各部门之间的相互关系及其运作方式。从纵向来看，它包括宏观、中观、微观的运作机制：从横向来看，它包括行政一计划式的运作机制、指导服务式的运作机制、监督服务式的运作；从功能上看，它包括激励机制和制约机制。11.学前教育管理观念：是人民在管理实践的基础上对学前教育管理的一种系统的理性认识。广义的学前教育管理观是指各级各类学前教育管理的认识而形成的理念。狭义的学前教育管理观念是对学前教育管理的共同问题和核心问题的认识而产生的理念，其中包括“学前教育管理是什么”的认识而形成的学前教育管理的本质观，对学前教育管理作用的认识而形成的学前教育管理价值观，对如何发挥学前教育管理作用的认识而形成的学前教育管理质量观。12.学前教育管理的规律：A.学前教育管理活动的规律是指学前教育管理体制的各因素之间内在必然联系，要按照学前教育管理活动规律进行管理，要正确处理好各种因素之间的关系。B.学前教育管理体制的规律是指学前教育管理体制的各因素之间的内在必然联系，要按照学前教育管理体制的规律来开展管理工作，并要处理好管理体制中的各个环节和各种因素之间的关系。C学前教育管理体制的规律是指教育管理机制各因素之间的内在必然联系，要按照教育管理机制的规律进行管理，尤其要处理好层次机制、形式机制与功能机制之间的关系，同时只有充分发挥教育管理机制的作用，才能充分调动人在管理中的主动性与积极性。D学前教育管理观念是指教育管理各种观念之间存在联系，在管理工作中要注意教育管理观念的选择和教育工作，要使教育管理观念的选择和教育不断适应学前教育事业的发展。13本学科的研究任务：A研究学前教育管理的客观规律，总结学前教育管理的实践经验，形成我国学前教育管理的理论体系。B.借鉴国外学前教育管理的先进思想与理论，研究学前教育管理的内容、方法及其运用规律，把握学前教育管理的发展趋势。C通过对学前教育管理实践的理论研究，用科学的教育管理理论和先进的教育管理方法来指导学前教育管理实践，不断地提高托儿所和幼儿园的管理水平。C.通过对学前教育管理基本理论的研究，为国家的政府部门制定学前教育管理的政策，制定学前教育管理改革的思路，采取有关的教育管理措施，为管理决策提供科学的理论依据与策略思想 。14.学习的意义：A社会发展的需要,B.学前教育是事业发展的需要，C更新管理观念的需要。15研究的意义：A一体化地研究学前教育B全方位地研究学前教育第一章填空1园所管理是学前教育管理的分支系统，是属于学前教育机构的管理，具体就是指托儿所与幼儿园的管理。这是整个学前教育管理的组成部分，也是学前教育管理的重要部分。2园所管理是对学前教育机构的各项工作进行管理。从性质上 划分，可分为园所行政工作的管理与园所教育工作的管理两大类。3园所行政管理与学前教育行政管理不同。即表现为性质的不同，又表现为范围和内容的不同。4 园所管理任务与园所教育任务既有区别又有联系，两者互为依存，相互制约。园所教育任务是园所管理任务实施的基础与依据。5园所管理的管理任务主要有：建立园所的管理系统、加强园所得人力资源管理、完善园所教育环境的管理。6园所管理系统主要包括：组织系统与条例系统两个方面。7在园所管理系统中，正式组织机构的建立是管理的重要基础，它是管理的基本框架。是园所管理者的首要任务。8按照人群关系的管理理论，组织可以分为技术组织和人的组织。在人的组织中又可以分为正式组织和非正式组织。9建立完备的条例系统，不仅包括条例的制定或存在，还包括形成条例及其运行的系列。从整体上来说主要包括硬性制度的管理与柔性制度的管理。10 造成硬性的规章制度管理与柔性价值管理两者不平衡态势的原因包括：“低价值”的观念；近期效果的观念；难以操作的观念。11合理用人是人力资源管理的基本任务包括：合理选人、优化组合、用人策略三部分。 12对于圆所管理，在用人方面，除了要坚持知人善任、任人唯贤、人尽其才等原则，还应该运用：用人的互补度；用人的认可度；用人的透明度。13管理者有效的培养员工的方法包括：全方位培养法、全员式培养法、网络培养法、规划式培养法。14人的积极性是受人的个体动机、团体动机、社会动机支配的。15人力资源任务的基本内容包括：合理用人、培养人、对人的积极性的调动。16园所教育环境分为物质环境和精神环境两部分。名词解释1学前教育管理是一个宽泛的概念，具体包括对学前教育管理机构与学前教育管理体制的管理，是属于一般层面的管理。2园所管理是学前教育管理的重要组成部分，是属于微观层面的管理，具体是指幼儿园与托儿所机构本身的管理，它是从属于学前教育管理的，并受到学前教育管理的制约。3园所行政管理具体是指管理者在园所组织机构中，对园所的财务、制度、人事、和组织运行等一般行政工作进行管理的活动。4园所教育管理是指管理者在园所这种特定的教育机构中，对园所保教工作进行的各种管理活动。5园所的管理任务主要是指管理者为完成园所教育任务，通过必要的决策、计划、组织与协调等活动所要达到的一种目标意向。6园所的组织系统指园所管理的组织机构与组织运行的相互关系的系列。7园所的条例系统是指园所管理工作中的一系列规定、制度与章程及其有效性运作的系列。8硬性规章制度的管理就是指那些界线很明确的、很容易判断的直接约束被管理者具体的、外在的工作行为的规定或制度。9柔性管理艺术具体是指那些界线不明确、很难量化判断的、属于精神领域、观念领域的价值、思想和理念，对人的行为具有内在的、长远的导向作用。10全方位培养法是一种对员工进行全面性培养的方法，其强调的是以人格培养为中心，以工作能力培养为目标的复合型培养方法。11网络式培养法是将园所机构中对员工的培养方法与培养内容，以及培养制度与相应的管理措施系列化，形成培养工作的网络系统，以确保培养工作的有序进行的管理方法。12规划式培养法是指对每个员工从自身发展的角度进行自我规划的基础上，由园所组织根据工作需要对其进行规划。13物质环境广义上指园所内部的、比较大型的、确保儿童生活和教育的基本设备、设施或空间场所等物质条件，如建筑设施、房屋设备、活动场地、器材设备等所构成的教育环境条件；狭义上至园所内直接运用于儿童教育及其活动过程中的教具、学具、玩具、图书像带、声带、资料和可供儿童操作的材料等一些小型的教育工具和教育设备所构成的教育环境条件。14园所精神环境的管理指管理者对园所得精神氛围、人际关系等心理环境和教育环境的构建及其协调的活动过程。简答1建立完备的组织系统大致包括哪几方面的内容。答：形成正式有效的正式组织机构；保证组织的正常运转；强化组织的协作效应；加强非正式组织的引导。2管理者对非正式组织加强管理的工作过程包括哪几个步骤？答：管理者要允许和容忍非正式组织的存在，不要简单地排除或禁止非正式组织的存在；管理者要寻找适当的机会，与非正式组织及其成员进行沟通，甚至还应该介入或者参与非正式组织的活动；在上述工作的基础上，对非正式组织进行疏导，把他们的精力和能量引导到工作上来，并及时肯定他们的工作成果，是他们纳入到整个管理系统中来。1.简述学前教育管理与院所管理的基本含义与相互关系。答：学前教育管理师一个宽泛的概念，它具体包括对学前教育管理机构与学前教育管理体制的管理，是属于一般层面的管理。而园所管理则是学前教育管理的重要组成部分，是属于微观层面的管理，具体是指幼儿园与托儿所机构本身的管理，它是从属于学前教育管理的，并受到学前教育管理的制约。园所的管理及其研究，不能脱离学前教育管理的大背景，不能忽略学前教育管理发展的大趋势。园所管理既是学前教育管理不可缺少的组成部分，也是学前教育管理的重要基础，园所管理的成效会直接影响学前教育管理的大局。所以，我们应该确立以园所管理为核心的学前教育管理策略，使学前教育管理的体制、规范和政策都有利于园所管理，并有利于园所组织的发展，只有这样，学前教育的事业才能兴旺发达。2.简述幼儿园管理与托儿所管理的相互关系。答：在过去，我国幼儿园管理一般是指对36岁儿童的教育机构的内部管理，而托儿所管理一般是指对3岁以下的教育机构的内部管理。由于教育对象的不同导致这两种教育机构具有不同特点，因而带来了两种教育机构管理上的不同特点。从这个意义上说，幼儿园管理不等同于托儿所管理。但是，从学前教育的管理系统来看，幼儿园管理与托儿所管理又是属于同一类的管理。3.简述园所行政管理与园所教育管理的基本含义与相互关系。答：园所行政管理具体指管理者在园所组织机构中，对园所的财物、制度、人事和组织运行等一般行政工作进行管理的活动。园所教育管理是指管理者在园所这种特定的教育机构中对园所保教工作进行的各种管理活动。这两种管理活动都是由园所长在幼儿园与托儿所范围内进行的。园所教育管理是以园所的行政管理为基础的，同时也是整个园所管理的核心。作为园所的管理者，应该在园所管理中以目标为导向，坚持行政管理与教育管理的协同开展。4.简述园所管理的基本任务与内容。答：园所的管理任务主要是指管理者为完成园所教育任务，通过必要的决策、计划、组织与协调等活动所要达到的一种目标意向。园所管理的工作内容有许多方面，但是，最终所要完成的管理任务主要有三个方面：建立园所的管理系统，加强园所的人力资源管理，完善园所教育环境的管理。5.论述园所人力资源管理的意义、内容和管理对策。答：现代管理的实质是对人的管理，对人的管理已经成为现代园所管理的根本任务。人力资源既具有自然资源的特性，又具有社会资源的特性，是两种属性资源的结合体，因而在管理过程中比其他资源有着更为重要的作用。6.为什么说“培养人是人力资源管理的核心任务。人力资源的管理实质是对人力资源的开发与利用，由此使管理过程中的用人与培养人结为一体。现代管理凸显了人的培养对组织发展的重要意义，并将培养人专门引入管理过程，对人的培养作为管理的核心任务始终贯穿于管理的全过程。人力资源管理重在对人的发展潜能的开发，这与组织的发展密切相关。但是，人的发展潜能的开发，不是自发完成的，而是需要管理者的精心设计，并通过一定的培养机制的系统运作才能完成。在现代的组织管理中，培养人不仅是社会发展与事业发展的需要，也是组织发展与员工自身发展的需要。所以，现代的园所管理同样十分重视组织对人的培养。在园所管理中，培养员工是管理者完成组织目标的前提条件；在园所管理中，管理者应该不断地强化对员工的培养意识，加强对员工培养的内容、方法和途径的研究，逐步形成本园所对员工的培养系统；在园所管理中，如何培养出一支精良优秀的员工队伍还取决于一定的培养方法。7.论述园所员工队伍培养的基本方法。 答：我国的园所管理者，在培养员工的实践工作中积累了一定的经验，形成了一些有效的培养方法。研究和选择有效的培养方法是管理者培养优秀员工的重要保障。基本方法有：全方位培养法；全员式培养法；网络式培养法；规划式培养法。8.为什么说“调动员工积极性是人力资源管理的关键任务”？答：调动员工的积极性，使他们主动地发挥潜能，能动地融入组织的发展之中，是人力资源管理的价值体现。人的积极性从根本上说，是来源于人的需要，是受人的不同动机支配的。影响人积极性的因素有：个体动机，团体动机，社会动机。三种动机处于不同的层次，对人的积极性的产生和调节，有着不同的作用。这三种动机都是同时存在和相互交错的，作为管理者应该充分了解人的动机因素，并充分利用各种动机因素来调动被管理者的工作积极性。9.运用调动积极性的管理理念分析当前园所管理存在的问题与管理对策。答:在调动积极性方面，园所管理管理者都不同程度积累了一定的经验与方法。从人力资源管理的视角出发，管理者还应进一步更新管理观念，不断地创新管理方法，才能更有效地调动员工的积极性。管理对策：树立员工是园所生存基础的管理理念；形成管理对象与管理主体统一的管理关系；满足员工的发展需要。论述题1.论述园所教育环境管理的意义、内容和管理对策。答：园所教育环境，可分为物质环境和精神环境两部分。对园所教育环境的管理，主要强调在创设教育环境的基础上不断地调整和改善教育环境，使教育环境能适应教育改革与管理发展的需要，能适应学前儿童身心发展及其教育的需要。为此，管理者可以从物质环境与精神环境两个方面去完善教育环境的管理工作。园所物质环境管理包括狭义的物质环境与广义的物质环境两部分。广义的物质环境管理应从以下方面进行工作：保证基本设施的经费投入；研究物质环境的合理布局；健全环境设备的管理制度；开发环境设施的教育功能。狭义的物质环境管理应从以下方面进行管理工作：对环境条件的选择、组织、投放、布局和调控，达到为园所教育和儿童发展直接服务之目的。园所精神环境的管理，主要是指管理者对园所精神氛围、人际关系等心理环境和教育环境的构建及其协调的活动过程。园所心理环境和教育环境的管理过程比较复杂，需要研究的内容也很多，主要表现在以下几个方面：构建与协调园所的人际关系；创设和协调园所的心理氛围；改革与创新园所的管理工作；强化与完善园所的教育管理。在园所管理中，建立园所管理系统，加强园所人力资源管理，都是为了给学前儿童创设一个良好的教育环境，促进学前儿童身心的健康发展。2.论述园所组织系统建构的基本对策。答：园所组织系统的建立不仅仅是组织机构的建立，还包括对组织的管理和运作，这是一个对组织进行管理的运行过程。（1）形成有效的正式组织机构。在园所管理系统中，正式组织机构的建立是管理的重要基础，因为它是管理的基本框架。管理者不需依靠组织来进行管理，而不是依靠个人的力量进行管理。（2）保证组织的正常运转。园所组织系统的真正建立，不在于有无组织的存在，而在于组织的系统运行。管理者在建立组织机构的基础上，不仅必须理顺关系，而且应该通过必要的授权使各个组织机构能够围绕园所的管理目标独立的开展工作。（3）强化组织的协作效应。在整个管理系统中，各个组织之间的工作需要通过协调而产生瓦解功能，作为园所管理者，必须特别注意协调各组织之间的工作关系，理顺矛盾，从而产生各组织的协作与整合效应。（4）加强对非正式组织的引导。在园所管理中，管理者对非正式组织的管理及其方法，会直接影响到整个管理系统的运行。管理者要有一定的耐心，要对非正式组织进行细致深入的引导。3.论述园所条例系统建构的基本对策。建立完备的条例系统，不仅包括条例的制定或存在，还包括形成条例及其运行系列。在院所管理中，建立完备的条例系统从整体上来说，主要包括硬性制度的管理与柔性制度的管理。（1）加强规章制度的管理。应做好以下几方面：规章制度产生的民主性；规章制度的版本化；规章制度的内隐化；规章制度的变更与创新。（2）加强园所文化和价值的观念。必须充分认识价值引导管理方法的价值，这种价值具体表现在观念的导向性、行为的自觉性、制约的潜在性和效果的长远性。其次要充分发挥价值引导管理方法的效应，这就需要管理者在观念的选择、观念的内化、观念的创新等方面，加强实践与研究，积累有关的经验与方法。（3）规章制度与价值引导的一体化。现代管理十分重视观念管理与行为管理的统一。这就要求管理者在管理过程中，不仅要注重行为制约见长的规章制度管理，而且要注重观念制约见长的价值引导的管理。4.论述园所硬性制度管理的意义与给管理对策。答：在园所管理过程中，硬性规章制度对日常的、眼前的工作具有直接的、现时的和常规的制约作用，这是维系园所管理系统日常工作正常运行的保障性制度。在院所管理的实践工作中管理者往往只重视硬性规章制度的显现规范作用，而忽略了这下规章制度对管理者平等，自主意识的冲击，这些问题主要表现在以下几个方面1.一是管理者容易把规章制度当做 “管卡压”的工具，以规章制度来树立自己的权威2.规章制度的来树立自己的不民主性，规章制度如果完全产生于管理者之手，则缺乏代表性。3.规章制度的管理的不公平性，制度面前不能一视同仁缺乏制度管理的平等性4.对制度执行过程中解释的随意性从而使规章制度在执行过程中会带来很大的随意性，降低了规章制度本身所固有的权威性从而导致规章制度的低制约性。硬性规章制度的管理过程中，应做好以下几个方面的工作1.规章制度产生的民主性。2.规章制度的版本化3.规章制度的内隐化4.规章制度的变更与创新。5.论述园所柔性制度管理的意义与给基本对策。所谓柔性管理艺术，具体是指那些界限不明确，很难量化判断的、属于精神领域、观念领域的价值、思想和理念，对人的行为具有内在的长远的导向作用。由于这种规章制度很难产生及时的管理效果，属于一种有一定难度的管理艺术，所以在园所管理中，有相当多的管理者不同程度的忽视这种柔性价值观念的引导作用，这是值得我国园所管理引为重视的问题。对柔性价值引导的管理显得力不从心，从而使两者的管理失去平衡，造成这种不平衡态势的的原因是什么：1“低价值”的观念，柔性价观念的引导是硬性规章制度所不能代替，一个是外部的强制，一个是内外部的引导，柔性价值的观念的引导，本身对硬性制度的管理具有一种价值引导的作用。2.近期效果的观念管理者过分注重眼前的表面的和近期的管理效果。3.难以操作的观念。在园所管理过程中，大多数的管理者对规章制度的管理感到有经验，有方法操作起来比较容易，也容易产生实际效果，而对柔性价观念的引导，管理者感到无经验无方法，难以操无从下手则，这是导致柔性价观念方法弱化的重要原因。第二章名词解释决策指个人或组织为了达到某种目标而对未来一定时期内的有关活动的方向，内容以及方式的选择或调整的过程。组织决策-组织整体或者组织的某个部分对未来一定时期的活动所做的选择或调整。个人决策-个人对自己在参与组织活动中所作出的各种选择和调整的决定。阶段决策-组织对未来活动的某个时期和某方面的工作的活动方案所作出的选择和调整。 过程决策-组织对未来活动的阶段性和终极性的活动方案所作出的选择和调整。战略决策 -主要调整组织的活动方向与内容，面对的是组织整体在未来比较长的一段时间内的活动，这种决策的实施主要表现为组织活动能力的形成与创造过程。战术决策-是在既定方向下进行具体活动的方式，所要解决的是组织的某个或某些具体部门在未来各个较短时期内的行动方案，这种决策实施主要为对已有形成能力的运用。价值前提指这项决策“为了什么”或“应该怎么”等方面的价值判断。事实前提指决策行动的事实条件与环境条件。计划职能的含义 -管理的计划职能是指设计达到目标的手段。它具体包括编制长期的、综合的计划，以完成组织的总体任务；编制短期的、具体的计划，以指导日常的具体工作；还包括对园所组织应有的各种计划进行管理，以保证决策方案的有效实施。组织职能的含义-管理是对组织而言的而组织又是管理的一项重要职能。管理的组织职能主要是通过建立一个适当的组织系统，来确定各成员的工作范围和职责，并协调组织及其成员的相互关系，从而将与组织有关的各种因素合理地组织 起来，使组织的成员在统一指挥下，协调一致地实现组 织的共同目标。管理者行使组织职能，就是要利用组织的机构和组织的功 用来进行管理。然而，组织职能的实施需要建立在组织设计的基础上。1.管理的控制职能：指管理者在管理过程中，对各方面的工作实施有目的的干预，及时纠偏，把握管理方向，从而实施有效管理的过程。2.预先控制是指当管理问题还处于萌芽之中，或者尚且表现为一种隐患时，管理者就能敏感地发现，并能及时处理的一种控制方法。3.现场控制是一种把工作的失误或问题在现场加以及时处理，严防现场问题向外扩展的方法。4.层次控制是一种按照组织的机构、成员、工作问题等不同层面与不同特点，采用不同控制的管理方法。5.反馈控制是指也在一个阶段的工作结束以后，用现时的认识或眼光去审视或反思过去的工作，总结经验、发现问题、分析原因、寻找对策的方法。6.适时控制主要是指控制的及时性，强调的是控制的时间效应。7.适度控制是指控制范围、控制程度频度的适宜性。8.协调职能是指管理者对组织系统运作中各方面的关系进行沟通、调整和处理的一种管理方法，其目的在于保证组织系统中各种关系的平衡性。9.正式权限是在管理过程中，管理者实际上就是一个指挥者，对下级组织下达命令、指导工作、行使指挥职能，这种职能权限在管理学中被称为“正式权限”。简答题决策是管理的起点，管理必须以决策为基础。在某种意义上说，管理就是一个从制定决策，到实现决策，到再次决策的过程。决策的特点：决策的目的性 决策的可行性 决策的选择性 决策的事宜性 决策的过程性 决策的动态性决策的类型：主体不同-组织决策 个人决策形式不同-阶段决策 过程决策性质不同-战略决策 战术决策内容不同-价值决策 事实决策过程决策的特点：前期分析 非零起点决策过程-一般包括决策目的、决策手段、决策标准的策划与选择。园所管理的职能有哪六条？ 决策职能、计划职能 、组织职能 、指挥职能、控制职能、协调职能。战略决策和战术决策的区别和联系？战略决策和战术决策既有区别又有联系。战略决策学要解决的是“干什么”的问题，而战术决策主要解决的是“怎么干”的问题，前者是方向性决策，后者是执行性决策。战略决策是战术决策的依据，战术决策是战略决策的落实，也是在战略决策的指导下进行的。作为园所管理者，应该把握战略决策与战术决策的辩证关系，又要进行微观层面的决策，并使两类决策有机的结合起来，确保决策的全面性。影响组织决策的因素环境因素、决策者、组织、时间。园所决策所从在的问题有哪些？1强化决策意识2决策不是管理者的个人行为3决策不是管理者的瞬间行为园所决策的实施过程-情报活动阶段、设计活动阶段、抉择活动阶段、审查活动阶段计划职能的管理意义？计划职能是决策职能的继续和延伸。计划职能的管理意义，不仅表现为决策职能的延伸，而且还表现为决策实现的组织保证。园所计划的分类管理 （1） A类计划 （2） B类计划 （3） C类计划 园所计划职能实施过程的问题？在幼儿园，计划职能的行使主要是对园所各类计划的管理。 由于园所工作的特殊性，其工作计划的种类与数量都相当的多，几乎每一项具体的工作，都有相应的计划介入。应该说幼儿园在计划管理的意识还是比较强的。但是，对计划的管理不善，放弃运用计划管理的方法来推进幼儿园的工作方面还存在着一定的问题需要管理者认真解决。组织职能的功能有哪些？具有保证决策目标实现和计划有效执行的功能。有效的管理必须具备强有力的组织管理有效的管理者必须具备较强的组织能力。组织设计的任务？组织系统图的设计、职务设计、部门划分、组织结构的形成。组织设计的原则1目标应对原则 2协作原则 3有效跨度原则 4简单化原则幼儿园组织机构设置的唯一标准是要有利于园所管理职能作用的发挥。幼儿园组织机构设置需注意以下几点：1建立健全行政组织体系，行使管理职能2发挥非行政组织的监督保证与管理助手的作用3注重人员的选拔与任用4幼儿园组织系统模式。1.控制职能的基本方法？预先控制 现场控制 层次控制 反馈控制2.在园所管理工作中，管理者行使协调职能应该注意协调好哪几方面的关系?上级与下级的关系（2）内部管理与外部管理的关系（3）内部组织与外部环境的关系论述1.论述巴纳德“权限接受”和“无差别圈”理论及其对行使指挥职能的启示。答：管理学家巴纳德曾在经理的职能一书中指出，“权限是正式组织传达思想以支配组织成员的行动。它是有被组织成员接受的性格”.这就是说，只有在领导者的命令被下级接受和服从时，权限才得到了肯定，才实际存在和发挥作用。否则，命令只是一纸空文，权限也因其不能发挥作用而形同虚设。所以，权限的实质在于被下级所接受，而不在于得到上级的委任。这就是巴纳德提出的“权限接受”理论。“无差别圈”是巴纳德组织权限理论的一个重要概念。他认为，重要的问题在于：怎样才能保证命令为下级所接受，真正保证权限的实现。而“无差别圈”这个概念，就是为了解决这个问题而产生的。所谓“无差别圈“，就是缩小领导者命令与下级接受之间存在的距离，使领导者的命令为下级所接受。为此，他认为可以从两个方面形成”无差别圈“。一方面，可从组织对下属通过工资、奖励、晋级、事业等来吸引部下放弃个人的立场要求，而与组织协作，形成个人对组织的”一体感“，形成”无差别圈“。另一方面，就是领导者要求从个人人格的立场转向组织人格的立场，为实现组织目的而合理地决策和行动，从而形成”无差别圈“，实现主观权限的客观化。巴纳德关于“权限接受”理论的有关主张，对管理者提出了如何形成“无差别圈”，如何有效地将职位权限转换为实际的领导权限的问题。这些问题对有效行使指挥职能有着非常重要的借鉴意义。2.论述园所协调职能实施过程中存在的问题与管理对策。答：在园所管理工作中，管理者行使协调职能因该注意协调好以下几方面的关系。1.上级与下级的关系。在管理过程中，管理是分层分级进行的，管理者的角色是相对的，上级与下级的关系也是相对的，管理者应该正确处理上下级的关系。这就要求园所长能够及时地转换管理的角色关系，不断的完善管理的角色身份，既要协调好与广大员工的工作关系，又要协调好上级领导的工作关系，这样才有利于营造一个上有领导支持下有员工支持的管理环境。2.内部管理与外部管理的关系。管理一般都包括内部管理与外部管理两个部分。园所管理者应该加强对两者的统一管理，不要厚此薄彼。尤其是现代园所管理对内部与外部的统一管理的要求越来越高，所以，园所管理者在搞好内部管理的同时要加强外部管理，从而获得内部有效管理的外部支持环境。3.内部组织与外部环境的关系。任何组织都是存在于一定的环境之中的。我们应当将组织看作一个不断与环境相互作用的开放系统。面对外部环境的挑战，园所管理者不能只是被动的、零散地、滞后的应对，而应该对外部环境变化的现状与发展趋势有全面的分析与认识，并根据园所组织的现实状况及时地提出应对措施。在组织与环境的整个协调过程中，管理者应该经常将外部环境中的有关信息作为动力因素，激发员工的紧迫感与危机感，与员工同心协力共同面对、共同解决外部环境对组织提出的各种挑战。第三章名词解释1.管理:管理，作为一种社会现象，是随着时间的推移而不断运动与变化的；管理，作为一种人类活动，又是随着进程的推移而形成多个环节。2.管理过程：主要是指为实现组织的预期目标，由管理者引导组织成员按计划所进行的共同活动的步骤与程序，以及与之相应的观念与行为相互之间的联系与运作方式。3.园所管理原则：是园所管理活动所必须遵循的准则和基本要求。4.管理原理：是对管理的实质及其客观规律的揭示和表述。5.园所管理过程：是由园所长组织全体员工，为实现组织目标而共同进行的教育和保育的管理活动及其程序。6.过程管理原则：就是要求管理者将管理看做一个过程，应该实施过程化的管理。7.观念管理原则:主要是指管理过程中关于组织的价值选择和观念引导，以形成组织价值理念的过程。8.所谓管理效能：是指管理过程中某种潜在的管理能力，并由这种能力的发挥或运用时所产生的积极效果或管理功效。管理效能包括管理效率和管理效益两个方面，是管理效率与管理效益的乘积，其中的关系可用如下公式来表示:管理效能=管理效率*管理效益9.能级管理原则：是指管理者根据管理对象的能力不同，采用不同的管理方法，进行分级管理，从而充分发挥每一个员工的工作积极性。10.信息管理原则。信息管理是指对各种指令、计划、图表、资料、事件、情景、消息等的传递和处理。11.观念管理：是指管理过程中关于组织的价值选择和观念引导，以形成组织价值理念的过程。12.管理效率：是指在管理活动中所投入的人力、物力、财力与所产生的管理效果之间的比率，也就是通常所指的劳动成果与所消耗的劳动或人力、物力之间的比率。13.管理效益：是指在管理过程中利用各种资源所产生的管理结果和所获得的利益。14.管理效能：是指管理过程中某种潜在的管理能力，并有这种能力的发挥或运用时所产生的积极效果或管理功效。15.能级：是指人的能力层次或能力级别。16.能级管理的原则：是指管理者根据管理对象的能力不同，采用不同的管理方法，进行分级管理，从而充分发挥每一个员工的工作积极性。17.原始信息：是一种比较客观的反映事物本质特点的信息，这种信息真实可靠，没有人为因素。18.加工信息：是经过技术加工或人为加工，容易带上加工者的价值判断。19.常规信息：是指在正常的管理活动中按一定的程序而经常不断地产生的信息。20.偶发信息：是指突发事件中所产生的偶然信息。21.正式渠道信息：是指通过正式组织程序传递的信息，这是管理过程中信息传递的主要途径。22.表象信息：是对事物表层联系的反映，带有表面性的特点。23.内在信息：是事物内在关系的反映，具有实质性的特点。简答题1.管理过程的分类：根据管理过程范围的大小不同，管理过程可以分为园所整体运作过程与具体管理过程。从管理过程的不同性质来看，管理过程还包括决策管理过程、目标管理过程、计划管理过程、控制过程等具体工作过程。2.管理过程的“阶段说”：（1）七阶段说：美国的管理学曾把管理过程划分为“计划组织用人指导调整报告预算”七个阶段。（2）六阶段说：日本的管理学把管理过程划分为“计划信息预算分析评估复始”六个阶段。（3）苏联的管理学把管理过程划分为“提出目的获取信息制定计划建立反馈结束总结”五个阶段。3.“戴明环”理论：美国管理学家戴明在关于全面质量管理的思想方法与工作步骤的研究中，提出了管理过程的理论。戴明认为，凡是一切有过程的活动，都是由四个基本环节所构成。他把管理活动的过程归结为计划、实行、检查、总结四个基本环节，由此构成了管理的基本阶段（计划阶段、实行阶段、检查阶段、总结阶段）。4.园所管理过程的基本环节：（1）合理计划。计划作为管理的一种基本方法，即是管理职能的重要内容，又是管理过程的重要组成部分。（2）有效实行。实行是将计划转化为现实的管理活动，是将设想变为组织成员的具体行动。实行是管理过程的核心阶段，是实现组织目标的关键。（3）监督检查。（4）总结提高。5.在实行阶段，园所管理者应该做好以下几方面的工作：（1）充分利用园所的各种资源条件。（2）加强对员工的组织教育。（3）建立相应的激励机制。6.园所长在总结阶段应该注意以下几点：（1）总结要以计划为依据。（2）总结要以检查为基础。（3）总结要以研讨为特点。（4）总结要以探索规律为目的。7.园所管理过程的运行特点：（1）管理过程是有目的的双边活动。（2）管理过程是有目的的双向活动。（3）管理过程是有控制的动态活动。（4）管理过程是有阶段的递进活动。8.园所管理应遵循的基本原则是:（1）过程管理原则：就是要求管理者将管理看做一个过程，应该实施过程化的管理。（2）观念管理原则:主要是指管理过程中关于组织的价值选择和观念引导，以形成组织价值理念的过程。（3）效能管理原则。所谓管理效能，是指管理过程中某种潜在的管理能力，并由这种能力的发挥或运用时所产生的积极效果或管理功效。管理效能包括管理效率和管理效益两个方面，是管理效率与管理效益的乘积，其中的关系可用如下公式来表示:管理效能=管理效率*管理效益（4）能级管理原则：是指管理者根据管理对象的能力不同，采用不同的管理方法，进行分级管理，从而充分发挥每一个员工的工作积极性。（5）信息管理原则。信息管理是指对各种指令、计划、图表、资料、事件、情景、消息等的传递和处理。（6）民主管理原则。（7）安全管理原则。9.过程管理的基本特点主要表现在两个方面:系统化和全面化。10.过程管理中的分解具体表现为以下几种：一是工种分解，主要是对园所内部各项工作种类的分工，如园长、副园长、教师、保育员、炊事员、门卫等；二是责任分解，对已进行分解的工作制定相应的责任要求，如各类工作的岗位责任制和奖惩制度的制定与完善；三是组织分解根据组织的目标与任务要求对园所组织进行分解，建立合理的组织层面，形成相应的组织机构；四是制度分解，对原有制度不断地完善与创新，形成多种类多层面的制度系统；五是目标分解，将园所的整体目标进行分解，使之成为具体的、可以操作的目标。11.过程管理中的综合主要表现在以下几个方面:一是目标综合。二是责任综合。三是组织综合。12.对于园所管理来说，观念管理可以采用以下的工作方法（观念管理的基本方法）：（1）价值观念的选择。（2）价值观念的内化。（3）价值观念的更新。13.园所效能管理存在的问题：（1）角色错位。（2）低效运行。（3）形式化管理。（4）资源浪费。包括财力、物力的浪费、人力的浪费、时间的浪费、信息的浪费、空间的浪费。14.提高园所的管理效能，管理者可以从哪几个方面做起？（对策）（1）确立管理效能感。（2）加强质量管理。（3）强化管理的创新意识。15.为了有效地贯彻能级管理原则，管理者应该采用以下的工作方法：（1）对不同能级的人予以正确的评价。（2）对不同能级的人采取不同的管理方法。（3）不同能级的人应赋予其不同的权力与责任。（4）充分发挥员工的不同能力及其组合效应。16.贯彻能级原则对于管理者来说，就是要充分发挥人的能力及其组合三大效应：第一，发挥能级的角色效应。第二，发挥能级的组织效应。第三，发挥能级的激励效应。17.按其性质来分，信息可以分为以下几种类型：（1）无效信息与有效信息。（2）原始信息与加工信息。（3）常规信息与偶发信息。（4）正式渠道信息与非正式渠道信息。（5）内部信息与外部信息。（6）表象信息与内在信息。18.信息在园所管理中的作用：（1）信息是园所长进行决策和计划的依据。（2）信息是园所长对管理过程进行有效控制的依据。（3）信息是园所长加强管理沟通的纽带。19.园所信息管理的基本环节：（1）获取信息。（2）分析信息。（3）传递信息。（4）反馈信息。（5）储存信息。（6）提取信息。20.为了有效地实施民主管理原则，管理者可以采用以下的工作方法：（1）确立制度。（2）依靠组织。（3）鼓励参与。 21.园所安全管理涉及的范围包括两方面：一是生理安全和心理安全，二是儿童安全和教师安全。22.在园所管理中，对儿童的安全管理主要包括两个方面（园所安全管理的基本内容）：一是确保儿童的生理安全，园所长可以从以下几个方面进行工作：（1）建立和完善园所安全管理的规章制度。（2）主动查找园所的不安全因素。（3）加强园所的安全教育。二是确保儿童的心理安全。23.有效信息的特征是：事实性、滞后性和选择性。24.观念管理的意义：观念管理是指管理过程中关于组织的价值选择和观念引导，以形成组织价值理念的过程。观念管理对园所管理有着十分重要的意义。在园所管理的实践工作中，管理者经常为了追求表面的行为管理效果，而重视行为管理、轻视观念管理，或者全然缺乏观念管理的意识，管理必然缺乏后劲，难以有长足的发展。因此，管理者应该把观念管理和行为管理结合起来，用观念管理指导行为管理用行为管理推进观念管理。在这两者中，观念管理是先导，起到核心的作用。25.过程管理的意义：过程管理的原则是由管理过程的特点所决定的。过程管理原则，就是要求管理者将管理看做一个过程，应该实施过程化的管理。过程管理不仅仅是一个纵向的概念，也是一个横向的概念。如果管理者缺乏管理的过程化意识，就容易导致管理工作的局部性和盲目性，具体表现在对管理工作缺乏全局性思考，一头扎进具体、琐碎的事务工作，忙于应付眼前的局部工作。这种非过程化的管理，必然会使整个管理工作始终处于凌乱松散的状态，而不能实现预期的管理效果。所以，加强管理过程是园所管理工作的重要原则。26.阐述对员工进行组织教育的管理意义及其存在问题与管理对策：组织教育是以组织目标为导向，对组织成员进行信念、观念、斗志、责任感、工作热情、工作方法等方面的宣传、学习和引导工作或活动过程。组织任务的完成，依赖于组织的生命力，而组织的生命力则需要组织的教育才能得以维系。组织的教育犹如维生素，给组织补充丰富的营养剂，激活组织的生命力。由于计划的制定都带有一定的前瞻性，所以，计划的实行一般都会存在不同程度的难度或障碍，这种情况表现在员工身上，经常会出现畏难情绪、逃避工作、患得患失等现象。如果组织不及时地实施必要的组织教育，就会影响组织任务的完成，即便是员工不发生上述情况，如果没有经常性地组织教育，园工的工作热情和工作责任感也不会持久。所以，园所管理者应该及时地、经常地开展组织的教育工作。这种教育工作不同于其他的教育工作，这是根据园所组织以及任务和员工的特点进行的教育工作，目的是鼓舞员工的士气，提高工作热情，强化责任意识，形成不怕困难、团结奋进的工作氛围。这是保证计划有效实行的灵魂所在。一个组织如果没有了灵魂，就失去了生存的基础，也就没有什么生命力可言。管理者在实行阶段，不能单纯地抓任务的完成，而是应该通过组织教育来促进组织任务的有效完成。第四章 填空题1、院所组织是由院所的教育性和社会的公益性相结合的社会组织。它具有社会组织的特点，又具有其自身的特点。作为院所管理者，要运用组织管理的一般理论来研究院所组织机构的设置和管理方法。2、凡是一个社会组织或者一个人群的集合体，都应该有一个共同是目标。所以任何管理学，都把目标管理作为一个重要的问题加以研究。3、早在1954年美国纽约大学教授，克莱尔蒙特研究生院教授，著名管理学家德鲁克在其管理实践一书中，首先提出“目标管理与自我控制”的观点。4、目标在其内容上，既包括使命、目的、对象，有包括指标、定额和时限。5、目标可以分为一般的正式目标和实际的工作目标。院所管理目标是院所管理工作的出发点和最后归宿。6、目标管理是以目标为中心进行管理活动的一种现代管理方法。目标管理也是管理者围绕组织和个人制定目标，实施目标，更新而进行的一系列管理活动的过程。7、院所组织的目标管理过程就是，按照目标制定目标分解目标执行目标评价四大环节所组成的运行过程。这个过程同样可划分为三个基本阶段，计划阶段，执行阶段，检查阶段。名词解释1、目标管理理论是一种旨在解决管理过程中工作与人的协调关系的理论，这种既重视工作，又重视人的管理方式已成为代管理的重要方法。2、目标：一般是指人们在未来一定时期内要实现的一定目的的指标。在管理学中，目标通常是指个体以及群体或组织的某一行动所要达到的预期目的的或预期结果的状态和标准。3、院所管理目标：指院所组织系统所要达到的一种期望状态。它具体包括院所工作所必须完成的使命、达到的目的，实现的任务以及任务实现的定额指标和时限等。4、所谓目标分解：就是把组织系统的总体目标对各分系统 组织及其成员进行分化和细化的工作，由此形成各部门及成员的具体工作目标，使组织系统中的各部门和每个成员都有各自明确的工作目标，并在组织整体目标的指导下去完成各自的工作目标，从而最终完成组织的总体目标。5.例外管理：是指园所的日常事务工作均由具体工作人员直接根据规章制度来处理，无须事事请示园长或部门负责人。只有在出现例外情况，即出现一些新的、原先条例上没有规定的情况时，才由园长或部门负责人出面处理。这是现代园所管理的一种基本方法。6.条例管理：就是利用各种规章制度以及制度系统对园所的日常工作进行的管理过程。7.管理幅度：具体是指管理者能够进行管理的范围