浅谈我国国际技术贸易.doc

2012-2013年第一学期国际技术与服务贸易科目考查卷浅谈我国国际技术贸易一、国际技术贸易在经济发展中的作用20世纪90年代以来，国际技术贸易已经成为国际贸易中的重要内容，成为推动各国乃至世界经济发展的推动器，其在世界经济发展中的作用变得日益重要。国际技术贸易对经济、人类科技的发展都起到了十分重要的作用，其主要作用体现在几方面：（1） 成为技术传播的重要途径。科技是第一生产力。伴随着科学技术的迅猛发展，技术贸易也得到了发展。技术在竞争激烈的国际市场中，成为企业市场竞争的重要手段之一，成为企业成败的关键。（2） 成为疏通商品贸易的手段。在世界市场上，各国为了保护本国弱势产业和就业，对商品的进出口都采取了一些限制性的措施，例如关税壁垒。企业如果将技术出口到其国家，便可绕过种种壁垒，达到扩大商品出口的目的。（3） 加速了国际贸易方式多样化的进程。技术作为一种重要的生产要素，决定了商品各生产要素的配置和配置比例。（4） 改善了发展中国家的贸易条件。对于一些发展中国家来说，引进一些国外的先进技术，调整产业结构，使得出口商品结构向高级化方向发展，从而改善了贸易条件，加强了本国经济实力，扭转了在国际市场中的不利地位。（5） 促进了各国经济和技术的发展。在世界科学技术突飞猛进的今天，技术贸易已经成为一国扩大对外经济合作与交流的重要组成部分。（6） 增强了国际的综合国力技术贸易通过技术的输出输入互通有无、取长补短，使技术贸易的经济结构特别是技术结构和产业结构得到合理的调整，有利于增加产品品种，提高产品质量和档次，建立新产业，促使其优化发展。十八大报告中明确提出要实施创新驱动发展战略，指出要以全球视野谋划和推动创新，提高原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新能力，更加注重协同创新；提出要着力构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。专家、学者指出, 科技创新攸关国家发展全局；要把科技创新摆在国家发展全局的核心位置，这适应了时代的迫切要求。中国经济发展要实现从要素驱动向创新驱动的转变，从规模扩张为主转向提升质量和效益为主，必须依靠创新。这在一方面也肯定了国际技术贸易的重要性，提出了发展新技术，实现科技创新。 2、 我国技术贸易发展现状及存在的问题1、技术贸易发展现状 党的十八大指出，我国进入全面建成小康社会决定性阶段，我们面临的发展机遇和风险前所未有。综观国内国际大势，当前及今后一段时期，是我国对外贸易发展的重要战略机遇期，总体对外贸易处于长期向好的态势，但也存在着困难挑战。 十八大报告强调要加快形成新的经济发展方式，把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来，这一表述科学回答了新时期新阶段外贸怎样发展的问题。经济要实现从要素驱动、投资驱动向创新驱动的转变，外贸应当发挥先导作用，通过技术、质量、品牌等方面的提升，加快培育外贸高端竞争新优势，实现外贸转型升级。 进入21世纪以来，随着国家合作的加强和技术贸易的展开，我国技术贸易发展速度更快。目前，我国技术贸易主要呈现以下态势：（一） 我国技术进出口数额逐年增加（二） 现阶段我国技术引进的方式灵活多样（三） 技术引进的来源和技术出口的市场更加广泛（四） 技术引进的行业和地区分布不均，技术引进主要分布在东部地区，中、西部地区技术引进的数量少（五） 技术进口的法规不断完善2、我国技术贸易发展存在的问题（一）急功近利的引进行为 引进仅仅是停留在原有水平上的重复。往往是过不了多长时间，引进的新技术就会变成旧技术，引进的新设备又变成旧设备，于是不得不重新引进，形成对国外技术的依赖。“重引资，轻技术”。为了追求本地区的政绩而不惜一切代价，盲目引资。（二）对国际技术贸易活动规则缺乏了解和深入分析（三）科研与生产相脱节我国在技术引进中只重视对技术、设备等的引进，而忽视了对技术的消化和吸收，以及在此基础上对所引进技术的改进、研发与创新。（四）技术引进与输出的层次较低，技术的科技含量不高虽然近几年来我国的高新技术得到了较快发展，高新技术的贸易额逐步增大但这些技术还远跟不上国际高新技术的发展。与世界高精尖技术相比，我国的所谓高新技术科技含量并不高，技术贸易的层次相对较低。（五）调控乏力与政策不配套由于没有把引进技术的消化吸收和创新工作放在主导地位，国家对技术引进缺乏统一和明确的规划，导致无论是政府，还是企业，对消化吸收创新都处于无计划状态，国家宏观调控未能发挥应有的作用。（6） 面临的技术贸易壁垒逐渐增多2002-2006我国高新技术产品出口增长情况年份高新技术产品出口高新技术产品进口高新技术产品贸易差额（亿美元）高新技术产品出口增长率（%）高新技术产品出口占外贸出口比例（%）2002687.65828.47-149.8246.120.820031103.21193.0-89.862.625.120041655.41614.320052182.51977.1205.431.828.620062814.72473.1341.633.329.0数据来源：据中国商务部网站相关数据整理计算。2002-2006年我国高新技术产业的TSC表年份20022003200420052006TSC-0.010-0.0390.0130.0490.065数据来源：据中国商务部网站相关数据整理计算。3、 我国技术贸易今后发展的道路十八大报告中明确提出要实施创新驱动发展战略，指出要以全球视野谋划和推动创新，提高原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新能力，更加注重协同创新；提出要着力构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。中国经济发展要实现从要素驱动向创新驱动的转变，从规模扩张为主转向提升质量和效益为主，必须依靠创新。（一）实施与国际接轨的标准化战略(1)转化标准。组织专门的人力、物力来认真研究和积极推广使用国际标准或发达国家的先进标准，并转化为我国等同的标准，以此来确定企业生产和技术改造的方向和目的，推动企业的技术进步，继而提高企业的产品质量和技术水平。（2)积极参与国际标准的制定。目前，国际上采用的标准很多是发达国家的国家标准或企业标准转化而来的，充分反映了发达国家利益和经济技术水平，而由我国主导制定的国际标准却寥寥无几，这对我国很不利，我国应积极参与国际标准的制定、修订和协调工作，使其能反映我国的利益和要求，这将有利于突破技术性贸易壁垒的限制。（二）实施企业及产品的认证战略。我国企业应积极开展并加强ISO9000和ISO14000的认证工作。（三）提高企业及产品的综合竞争能力 首先，企业必须重视从国外引进先进技术，结合本企业的自主开发，通过技术外溢和后发效应的协同作用，吸收、消化先进技术，将产品的生产和出口提高到一个新的技术水平，并尽快地从比较劣势向比较优势转变：其次，引入外商直接投资，在与外国企业的合作和竞争中，国内企业通过“边干边学”等溢出效应，全面提高管理水平和技术水平。（四）大力实施出口市场多元化战略针对不同的国家对产品的技术性要求不同的特点，我国企业就应大力开拓国际市场，实施出口市场多元化战略，努力提高在发展中国家和不发达国家的市场占有率。有条件的企业还可以利用对外直接投资战略，到国外去投资设厂，从而可以有效利用当地的资源就地生产，就地销售。（五）积极采取贸易救济措施可以利用世界贸易组织的技术性贸易壁垒协议的有关规定维护自己的合法权益。对于那些不合理的具有