浙江交通工程质监与造价kw20106.doc

浙 江 交 通 建 设 工 程质 监 与 造 价第 6 期（总第114期）浙江省交通厅工程质量监督局 2010年4月30日浙江省交通厅工程造价管理站目 录1、厅质监局李志胜局长督查湖州水运工程质量安全工作2、厅质监局陈允法副局长到杭长高速公路调研第三方试验检测试点工作3、省质量技术监督局组织地方标准港口工程工程量清单计价规范审定会4、公路工程四新技术预算定额研究课题日前通过省厅鉴定5、杭州市质安局严格依法行政，落实上海世博安保工作6、杭州市交通局召开2010年全市交通工程质量管理工作大会7、混凝土桥梁损伤与承载性能关系研究课题召开中期成果评审会8、宁波市召开重点公路水运工程安全生产工作会议9、温州市质监站召开兼职材料价格调查员座谈会10、温州市质监站开展在建公路工程上海世博会安保工作督查11、温州市质监站开展第一季度全市在建公路工程综合行政执法大检查12、温州市2010年度公路水运试验检测工作会议胜利召开13、嘉兴市质监站召开干部职工大会14、嘉兴市团委到嘉兴市质监站检测中心验收青年文明号创建工作15、嘉兴市质监多措并举，固筑交通工程建设“环沪护城河”屏障16、嘉兴市质监站组织对等级试验室专项检查17、绍兴市交通质监站扎实推进在建工程世博安保工作18、绍兴市质监站组织召开全市试验检测工作会议19、湖州市质监站加强在建工程安全隐患排查，落实“环沪护城河”安保工作20、湖州市质监站被评为2009年度依法行政工作优秀单位21、金华市质监站开展月度工作任务布置会22、金华市质监站编制关于落实在建公路水运工程生产经营单位安全生产主体责任工作方案23、金华市质监站制定上海世博会“环沪护城河”安保工作方案24、丽水市质监站组织2010年全市新开工项目监督技术交底25、丽水市质监站落实“三防”检查工作，消除隐患迎世博26、丽水市质监站召开全市公路水运建设工程安全生产工作会议27、台州市交通局对在建工程混凝土质量通病专项治理活动情况进行检查28、台州市质监站召开全市兼职造价管理员会议29、台州市质监站部署全市在建工程安全执法大检查30、舟山市质监局就上海世博会安保工作召开安全专项工作会议31、舟山市质监局部署上半年全市在建交通工程执法大检查32、关于进一步完善监督网络的调研厅质监局李志胜局长督查湖州水运工程质量安全工作4月22日，厅质监局李志胜局长一行4人，在湖州市交通局夏坚定局长、湖州市质监站等相关人员的陪同下，督查了湖州水运工程质量安全工作开展情况。李志胜局长在听取了长湖申航道扩建工程指挥部对工程质量安全工作开展情况的汇报后，前往长湖申航道扩建工程湖州段工地现场督查，仔细检查了旧馆大桥的标化工地管理、板梁浇筑定位骨架、板梁自动喷雾养护系统、垫块工厂化制作及沙石料现场清洗等质量安全工作开展情况，对旧馆大桥的质量安全管理工作，特别是标化工地建设给予了充分肯定，同时也提出了一些指导性意见。下午，李志胜局长到湖州市质监站看望了全站领导、职工，并与大家亲切交谈。（湖州质监站）厅质监局陈允法副局长到杭长高速公路调研第三方试验检测试点工作4月16日，厅质监局陈允法副局长一行到杭长高速公路二期就第三方试验检测实施方案所涉及的有关问题进行了调研。该方案是依据公路水运工程试验检测管理办法、关于加强重大工程安全质量保障措施的通知等有关文件的精神提出的，调研组认真听取了业主对该实施方案所涉的场地、人员、运作方式等相关问题的意见和看法，这次调研将为第三方试验检测的试点工作实施起到积极的作用。（湖州质监站）省质量技术监督局组织地方标准港口工程工程量清单计价规范审定会2010年4月18日浙江省质量技术监督局组织召开了地方标准港口工程工程量清单计价规范（以下简称“计价规范”）审定会，通过了该标准的审定。审定会上，来自政府主管部门、业主、设计、施工等单位组成的专家组肯定了计价规范的编制原则、总体框架、格式和章节主要内容，并提出了补充完善的建议。经完善后，作为地方标准发布。该计价规范是由厅造价站组织编写，是在促进海洋强省经济建设，加快“大港口建设”，港口投资额逐年递增的背景下，进一步规范我省港口工程量清单计价而编写的。于2007年列入浙江省质量技术监督局2007年第三批省地方标准制定计划，该地方标准的发布，结束了我省无完善的港口工程工程量清单计价规范的历史，对规范计价行为，平衡各方利益，构建节约型、和谐型社会意义深远。（造价管理处）公路工程四新技术预算定额研究课题日前通过省厅鉴定为填补公路四新技术工程相关定额的空白，完善计价依据，规范计价行为，顺应工程建设和造价管理的需要，厅造价站与有关单位合作开展了公路四新技术工程预算定额的研究编制工作，并于2010年4月25日通过了省交通运输厅组织的鉴定。鉴定委员会认为，该项目研究成果在公路项目前期和实施阶段具有广泛的推广应用价值，总体上达到国内领先水平。该课题主要针对跨海大桥及近几年新开发而在公路工程应用较多的四新技术的预算定额标准进行了研究，包括杭州湾跨海大桥专项预算定额（已在2009年完成并发布）和四新技术工程预算定额两大部分，分为六个章节共计73个定额项目166个定额子目，其中，杭州湾跨海大桥专项预算定额21个定额项目48个定额子目，四新技术工程预算定额52个定额项目118个定额子目。（造价管理处）杭州市质安局严格依法行政，落实上海世博安保工作自4月13日开始，杭州市质安局在全市开展交通建设工程安全、质量违法行为整治行动，加强对重点项目、重点部位和关键环节的监督检查，依法加大对交通建设工程安全、质量违法行为的打击力度。根据杭州市交通局上海世博会“环沪护城河”杭州市交通安保工作实施方案和转发国家发改委等七部委关于加强重大工程安全质量保障措施的通知的有关要求。自4月13日开始，杭州市质安局在全市开展交通建设工程安全、质量违法行为整治行动，加强对重点项目、重点部位和关键环节的监督检查，针对安全质量责任制不到位、施工单位偷工减料、监理违法签证和虚假试验检测报告等违法行为，依法予以严肃查处，进一步提高交通建设从业单位的安全质量意识，为上海世博会的顺利举办，提供安全文明的交通建设环境。（杭州市交通工程质监局）杭州市交通局召开2010年全市交通工程质量管理工作大会4月23日，杭州市交通局召开2010年全市交通工程质量管理工作大会。各区县（市）交通局、杭州市质安局、杭州市公路局、杭州市港航局、杭州市高管局、杭州市设计院分管领导及工程质量管理职能部门负责人，各交通重点工程建设单位（指挥部）工程质量分管领导及工程质量管理职能部门负责人、设计单位项目负责人和设计代表、施工单位项目经理和技术负责人、监理单位总监理工程师（驻地监理）参加会议，范建军副书记兼副局长、洪发生总工程师到会并作重要讲话。本次会议主题为质量创优和标准化建设。会上，杭州市质安局徐建达局长对2010年杭州市交通工程质量管理工作进行了总结，并对下一步工作提出了要求,一要建立质量创优工作机制，二要深入开展交通工程建设领域突出问题专项治理工作，三要突出重点，抓好大型结构物监管，四要五要强化标准化建设和标准化管理，五要落实公路水运工程砼通病治理活动，六要大力推进标准工法的总结、开发和推广应用，七要完善三级质量监管体系，八要落实教育培训制度，九要强化质量管理的服务。钱江隧道工程、洋溪大桥工程、东洲码头工程和杭州交通监理公司分别做了大会交流发言。 洪发生总工指出，近年来各单位坚持创新发展，交通工程质量管理工作成效明显，质量管理体系不断完善、机制不断得到创新、措施不断得以强化、技术保障作用日益凸现。同时，洪发生指出工作中还存在质量创优意识不强、质量管理水平不高，合同管理力度不足，标准化工地建设不到位等四大方面问题。面对当前新形势，他要求各单位正视问题，进一步加强质量创优意识，进一步加强标准工地建设，进一步规范交通建设市场，进一步重视从业人员教育培训。范建军副书记充分肯定了2009年交通工程质量管理工作取得的成绩， 指出一定要通过“抓基础、抓示范、抓关键”促使质量上新台阶。范建军副书记对做好今后质量管理工作提出了三点要求：一是要进一步牢树“安全第一，质量之上”的理念，做好质量工作是交通大建设的要求，是实现交通发展转型的要求，各单位要在思想上要高度重视，努力营造良好的工作氛围；二是狠抓落实，努力实现交通工程质量的稳步提升。要确保有效合理的施工周期，要确保有效监管，建立县级质监机构，实现分级监管，特别突出对重点对象、重点工程、重点部位、重点时段的监管，要加强大型桥隧工程结构物的技术保障，大力推广应用新的成熟的技术，还要建立质量责任追究机制；三是要着力构建确保工程质量的长效机制。要抓好标化工地建设一个载体，完善各级质量责任体制和信用评价体制两项机制，抓好领导责任制机制，落实建设单位对建设项目安全质量总体责任，在施工、监理、检测、业主等单位推广覆盖信用评价机制。要抓好新闻宣传、培训教育工作，加强相互学习交流，强化队伍建设，确保世博期间安全稳定。（杭州市交通工程质监局）混凝土桥梁损伤与承载性能关系研究课题召开中期成果评审会2010年4月25日，混凝土桥梁损伤与承载性能关系研究课题中期成果评审会顺利召开。会议由杭州市交通局主持，省厅陆耀忠总工、省厅科教处金朝跃副处长、厅质监局陈允法副局长，教授级高工王振民等专家参加了会议。混凝土桥梁损伤与承载性能关系研究是杭州市交通工程质量安全监督局，于2008年5月申请立项的省厅科技项目。本课题的研究成果能够广泛应用于桥梁的设计、施工、运营管理、加固维修等诸多方面。通过研究，可以指导桥梁设计，根据桥梁可能发生的病害与损伤，以及病害发生后仍然要求主梁必须具备的承载能力、使用性能，改进现有的结构设计，提高结构使用寿命，作到物尽其用，节约资金。可以对存在缺陷的混凝土梁的承载能力使用性能进行准确的评估，为桥梁的继续使用，加固、改造科学决策提供技术支持；可以合理确定混凝土梁的实际承载能力，为桥梁施工方案的验算和选定，以及运营期桥梁的超限运输、大件运输管理工作提供依据。目前，该课题已按照研究大纲内容，完成了公路混凝土桥梁典型病害调研，病害影响下钢筋混凝土梁发生的损伤类型与受损状态分析，各种典型损伤的成因分析及对结构承载能力和使用性能的影响，混凝土梁典型损伤状态的数值模拟和病害梁板承载力试验等工作。为最后提出病害梁的承载性能评价方法与评价指标奠定了坚实的基础。与会专家在听取了课题中期研究成果的情况汇报后，仔细审阅了中期研究成果报告等相关资料，并就研究内容进行了详细询问和讨论。经过评审委员会的集体评议，认为初步研究成果符合课题研究大纲要求，技术路线可行，并丰富了研究大纲的主要内容。一致同意通过项目研究中期成果评审。会上，与会专家还建议课题组对研究内容作进一步深化，调整研究思路，能在综合考虑桥梁的损伤情况和理论分析的基础上，对钢筋混凝土桥梁的承载性能按一定的评估流程，提出具有实用性的承载性能评价方法。下一步，课题组成员将按照专家组提出的意见和建议，对研究思路和方法上作进一步地拓展和提高，加强课题应用的实用性。（杭州市交通工程质监局）宁波市召开重点公路水运工程安全生产工作会议4月9日，宁波市质监站组织召开全市部分重点公路水运工程安全生产工作会议，全市共13个高速公路和大中型水运工程项目的9家建设单位以及宁波市公路局、港航局的安全管理人员参加了本次会议。宁波市交通局的领导到会对今年的公路水运工程安全工作进行了部署和指导。会议传达了今年深入开展“安全生产年”的具体精神和要求，指出要进一步深化安全生产“三项建设”和“三项行动”，抓好“三个突出”，做到“三个加强”。会议对上海世博会“环沪护城河”安保工作进行了再动员、再部署，明确了的六点工作任务，要求各单位加强领导、精心部署、落实责任、突出重点、强化检查、加强值班，切实落实各项安保措施，确保上海世博会“环沪护城河”安保工作目标的实现。同时，会议部署了交通运输部关于开展公路水运工程“平安工地”建设活动的工作要求。要求以各建设单位牵头，施工合同段为单位，设计、监理和监测等单位参与，及时组织开展本次活动，以达到健全建设项目安全管理责任机制和安全信用评价联动机制以及提高安全监管能力、应急救援能力和安全技术保障能力的目的。（宁波质监站）温州市质监站召开兼职材料价格调查员座谈会2010年4月7日下午，温州市交通工程造价管理站组织召开了辖区内兼职材料价格调查员座谈会。参加会议的有各县（市、区）兼职材料价格调查员及站造价科全体人员。温州市质监站造价科王光达科长在会上宣读了2010年度温州市交通工程兼职材料价格调查员责任书与考核办法。进一步强调搞好材料价格调查的重要性，根据各地实际情况着重做好地方材料价格调查工作，并针对在材料价格调查中存在的问题和需要改进的措施作了具体部署。各兼职人员就如何搞好2010年材料价格调查畅所欲言，并提出了许多合理化建议，表示要尽力做好此项工作。林天干副站长向兼职材料价格调查员发出聘书，并对各位兼职材料价格调查员承担这方面的任务表示感谢。他希望各位兼职人员要认真负责，利用各种渠道深入调查，及时反馈调查信息，确保数据准确、合理，使调查到的材料价格真正具有参考价值和指导性。他强调在下一步工作中要不断摸索和总结经验，有利于造价工作更好的开展。（温州质监站）温州市质监站开展在建公路工程上海世博会安保工作督查为贯彻落实温州市委、市政府和温州市交通局关于做好上海世博会安保工作的指示精神，切实做好在建公路工程世博安保工作的安全。4月12日至16日，由温州市质监站组织温州市交通局徐锦栋总工带队，局机关各处室以及温州市运管处等单位组成督查组，对全市19个在建公路工程项目的上海世博会安保工作进行了督查。从督查情况看，各项目部十分重视世博安保工作，指挥部与施工单位签订了世博安保责任书，并建立了组织机构，项目内部也及时进行了层层落实；但也有各别项目部没有有效的制订预案和措施，工作进度滞后，有待进一步加强。（温州质监站）温州市质监站开展第一季度全市在建公路工程综合行政执法大检查根据温州市质监站年度工作安排，结合上级部门的工作部署，温州市质监站会同温州市交通局建设处、交管处、法规处等主要处室负责人于4月12日至16日开展第一季度全市在建公路工程综合行政执法大检查。此次主要检查全市19个在建公路工程项目的安全生产、工程质量、工程进度、造价管理、试验检测、合同管理、监理工作等方面情况。检查主要听取建设指挥部的自查情况书面汇报，抽查工程现场，检查内业资料，并现场进行反馈与交流。随着标化工地创建活动的全面开展，并在工程重点部位远程视频监控系统的试点成功，大大提升温州市质监站监管的检查水平和执法效率，也提高了工地施工现场的标准化、规范化、程序化，推进管理水平的整体提升。检查中也发现了一些问题，如安全台帐记录、用电管理不规范、自查频率不够、隧道开挖后初期支护未及时跟进、临边作业安全设施不到位等现场等现象时有发生。通过此次检查，温州市质监站要求施工单位在确保安全和质量的情况下科学组织，精心安排，保证工程有序进行。（温州质监站）温州市2010年度公路水运试验检测工作会议胜利召开2010年4月22日，温州市公路水运试验检测工作会议在温州市金银岛大酒店召开。会议邀请了厅质监局廖乾旭副处长、温州市交通局诸葛温军副处长、温州市重点项目（新开工的项目）指挥部分管领导及全市14家等级试验室、检测公司的负责人及分管领导参加。会议由周友丰副站长主持，林天干副站长作主旨报告。报告详细回顾与总结了温州市2009年度公路水运工程试验检测工作所取得的成绩和存在的差距，同时详尽地部署了2010年度温州市公路水运工程试验检测的十项工作，要求全市从业人员认清形势、讲求信用，努力开创温州市检测工作的新局面；诸葛温军副处长、厅质监局廖乾旭副处长都作了指导性发言；最后由连真毅站长作总结性发言。会议期间有业主代表、检测公司代表、等级试验室代表就试验室信用评价、第三方检测及温州市检测工作的发展思路等议题纷纷踊跃发言，为温州市公路水运工程试验检测工作献言献策；表示对报告中所取得成绩的肯定，同时也十分中肯地分析和指出了工作中的不足，赞成报告中对试验检测工作今年十项工作的部署。会议在热烈的氛围中完成全部的议程结束。（温州质监站）嘉兴市质监站召开干部职工大会4月16日上午，嘉兴市质监站组织召开了干部职工大会，嘉兴市交通局洪国良副书记也受邀出席了此次会议。会议主要围绕四个方面展开：一是宣布了前阶段中层竞岗交流结果；二是由邬谷丰站长部署2010年重点工作；三是进行廉政教育，由樊军芳副书记传达了全省交通运输系统廉政工作会议精神及全市交通系统廉政工作会议精神，并带领大家一起学习了中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则；四是对“五型”站所创建活动进行动员、部署，2010年，嘉兴市质监站将以“五型”站所的创建为载体，努力推动系列文明创建，推动单位全面发展。最后，洪书记针对本次会议内容提出了自己的几点看法：一是对新上任的中层干部提出了加强学习、尽心尽职、团结协作的要求；二是对嘉兴市质监站以“五型”站所创建活动作为推动单位全面建设的抓手，予以充分肯定；三是关于廉政建设方面，要求大家保持良好心态，时刻绷紧廉政之弦。（嘉兴质监站）嘉兴市团委到嘉兴市质监站检测中心验收青年文明号创建工作4月15日上午，嘉兴市公安局团支部毛书记、嘉兴市交通局团支部宋书记对嘉兴市质监站检测中心市级“青年文明号”创建工作进行了考核验收。考核组通过检查现场环境、听取创建工作汇报、查看创建台帐，充分肯定了嘉兴市质监站检测中心的创建工作，并对检测中心目前的科研成果泡沫沥青冷再生技术，予以了高度评价，希望它能继续在今后的交通行业低碳环保行动中作出积极贡献。检测中心也表达了将一如既往的努力开展创建工作的决心和信心。（嘉兴质监站）嘉兴市质监多措并举，固筑交通工程建设“环沪护城河”屏障为全力做好上海世博会期间嘉兴市公路水运在建工程各项安保工作，给上海世博会营造安全、文明、和谐的交通建设氛围，嘉兴市交通质监站多措并举，全力固筑交通工程建设“环沪护城河”安全屏障。一是及时出台嘉兴市公路水运工程上海世博会“环沪护城河”安保工作方案，根据方案要求各公路水运工程建设单位充分准备，明确职责，落实安全质量主体责任。各在建工程项目建设、施工、监理单位均建立上海世博安全管理机构，并按照上海世博会各项工作要求认真研究制定具体工作方案和工作制度，建设与施工、建设与监理单位层层签订世博安保责任书，明确分工，各司其职，确保责任到位、工作到位、措施到位。二是强化对在建工程项目实体和人员的安全监管。世博会期间要求各公路水运工程参建单位必须严格执行治安保卫制度，落实所有重要出入口、重要部门人员进出登记、守卫看护、安全巡查等措施，加强内部防范措施的落实，对所有涉工人员做好排摸及人员信息的核实工作。同时加强对新开工项目、特种设备、施工现场危险物品及施工现场危险路段的管理，要求各在建项目施工单位严格做好自查工作，建设、监理单位加强督查工作，并按有关规定做好信息报送。三是完善应急预案，提升应急处置能力。针对上海世博会期间时间跨度大、安保要求高等特点，要求各参建单位制定上海世博专项应急预案，组织开展演练，落实应急所需的人员、物资、车辆、设备、经费等，确保一旦发生突发事件，能及时有效处置；同时做好在建工程安全维稳工作，深入开展不安定因素和突出问题的排查调处工作，密切关注一些可能诱发不稳定的因素，落实维稳形势分析报告制度，积极消除和化解不稳定因素，全力维护行业稳定。（嘉兴质监站）嘉兴市质监站组织对等级试验室专项检查为提高嘉兴市交通行业检验机构的综合检测能力，进一步规范试验检测市场，完善全市检验机构及人员信用评价体系，嘉兴市交通工程质量安全监督站于2010年3月31日至4月14日，组织检测管理科、检测中心，抽调市试验检测专家库成员，并邀请省试验检测专家库资深专家，对全市12家等级试验室进行了专项检查。本次检查主要从各单位体系的建立、运行，仪器设备的量值溯源，人员的任职资格，试验报告及原始记录的填写，档案管理以及试验室环境等方面着手，以内业检查方式为主，并针对检查中发现的问题下发整改意见书，督促其整改。本次检查中，检查组还就嘉兴市检验机构现状、第三方检测市场的开展等方面与各检验机构进行了交流。通过这次检查与交流，既掌握了各检验机构目前所存在的不足，同时也对嘉兴市检验机构管理模式进行了有益的探索。（嘉兴质监站）绍兴市交通质监站扎实推进在建工程世博安保工作绍兴市交通工程质量安全监督站按照上海世博会“环沪护城河”绍兴市交通工程安保工作的总体要求,积极采取措施，扎实推进全市交通在建工程的世博安保工作。一是制订绍兴市交通工程世博安保实施方案，明确了世博会期间各在建工程安保工作的主要任务，同时要求各工程建设单位根据本工程实际制订相应的安保工作方案。二是成立了世博安保工作领导小组，明确了世博安保工作的职能部门，站与各科室部门签订了世博安保工作责任状，进一步落实了世博安保的各项工作职责。三是明确安保工作重点，落实工作措施，即重点抓好在建工程质量安全隐患大排查，要求各工程从2月底起对施工现场不安全、不稳定因素进行全面排查，摸清质量安全情况，分类管理，限期整改质量安全隐患和问题，并对整改情况进行回头看；重点抓好施工作业队伍的稳定，特别是劳动合同的签订、劳动安全防护措施的落实等；重点抓好爆炸物品的管理，严格爆炸物品的储运、保管、领发、使用制度，特别严防爆炸物品外流。四是加大监管力度，该站加强对跨江大桥、绍诸高速等重点工程，104国道嵊州段招日湾隧道右洞出口上边坡位移和日铸岭隧道工程路基K3+920960处坍塌等较大安全隐患，以及高空、临崖、临水、高边坡、大型支架和爆破等危险性较大的施工作业进行了重点监控，对各在建工程施工现场的安全用电情况组织了专项检查。该站还根据进入汛期以后交通工程“三防”工作的要求，向全市各在建工程发出了关于做好2010年全市交通工程“三防”工作的通知（绍市交监发20109号），要求各工程从世博安保的高度做好今年的“三防”工作，在4月25日前完成“三防”工作自查，并落实整改措施，从4月26日开始，该站将组织世博安保工作、“三防”工作专项监督检查。以督促各工程加强施工现场的安保工作和安全管理、落实应急管理措施，严防死守，确保世博会期间绍兴市交通工程平安稳定。该站建立了世博安保信息报送和值班制度，与全市在建工程保持信息畅通。（绍兴质监站）绍兴市质监站组织召开全市试验检测工作会议4月20日，绍兴市交通质监站组织全市各交通试验检测机构负责人和部分工程指挥部的相关人员，在上虞市召开了2010年度全市公路水运工程试验检测工作会议。会议总结了为期三年的试验检测专项治理工作，并按照进一步完善一个体系，开展两项活动，推行三项制度的要求，明确了2010年试验检测工作的重点；组织学习了交通部质监总站公路水运工程试验检测信用评价办法和厅质监局关于进一步加强公路水运工程工地试验室管理的通知。最后，周培康站长就如何加强试验检测数据的权威性、杜绝虚假报告作了讲话，并要求大家理清思路、加强管理、不断进取，以合力营造绍兴市规范、有序的交通试验检测市场，提高全市交通试验检测水平。（绍兴质监站）湖州市质监站加强在建工程安全隐患排查，落实“环沪护城河”安保工作为全面掌握湖州市在建公路水运建设项目动态，落实“环沪护城河”安保工作专项方案，湖州市质监站以4月1416日长兴县在建公路工程质量、安全大检查为揭幕战，拉开了针对全市在建公路水运建设工程项目安全隐患排查的序幕。此前，为贯彻落实省委省政府、交通运输部、省交通运输厅和湖州市交通局关于上海世博会安保工作的总体部署，湖州市质监站根据自身职能特点，及时制订了“环沪护城河”安保工作专项方案。方案中明确了以科学发展观为指导，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的指导思想，各在建项目“属地管理、条块结合”及“谁主管谁负责”的原则，通过加强隐患排查、宣传教育和部门联动等工作机制及时消除隐患和薄弱环节，确保上海世博会期间湖州市公路水运建设工程的安全稳定为总工作目标。同时成立了以站长徐晓亮为组长、各科室主要负责人为成员的上海世博会安保工作领导小组。要求各在建公路水运工程建设、施工、监理单位及时建立上海世博安全管理机构，特别是各建设业主单位要明确职责、落实责任，与施工、监理单位签订上海世博安保责任书，完善各类保障应急突发事件预案，加强值班，及时处置，确保各项工作有力、有序、有效开展。（湖州质监站）湖州市质监站被评为2009年度依法行政工作优秀单位近日，为全面推进依法行政工作，落实行政执法责任制，根据2009年度交通系统依法行政工作考核内容和评分细则的有关要求，湖州市交通局依法行政工作领导小组对各县交通局及局属各有关单位2009年度依法行政工作进行了考核，湖州市质监站被评为2009年度依法行政工作优秀单位。（湖州质监站）金华市质监站开展月度工作任务布置会4月13日，金华市质监站组织全体员工召开4月份工作座谈会，全体职工重点学习了省委省政府关于进一步加强安全生产工作的意见浙委200988号、金华市人民政府关于印发金华市安全生产责任制规定的通知金政发2009117号、金华市人民政府关于印发金华市生产经营单位安全生产主题责任规定的通知金政发2009119号等安全生产文件。同时各科室针对4月份具体工作思路进行了探讨，对今年面前的工作困难进行详细的分析，陆锡铭站长要求各科室工作人员要努力做好本职工作，克服困难。最后，陆锡铭站长颁发了2009年度优秀先进工作者荣誉证书，并与各科室负责人签订了2010年工作目标考核责任书及2010年党风廉政建设责任书。（金华质监站）金华市质监站编制关于落实在建公路水运工程生产经营单位安全生产主体责任工作方案为认真贯彻落实金华市交通局关于做好金华市生产经营单位安全生产主体责任规定宣贯工作的通知（金市交发201014号）精神，进一步提高各在建公路水运工程参建单位的安全生产管理水平，强化基础管理，有效遏制在建工程中各类安全生产事故的发生，结合金华市在建项目工程实际，金华市质监站编制关于落实在建公路水运工程生产经营单位安全生产主体责任工作方案，并成立由站长任组长，副站长任副组长，站各科室主要负责人为成员的宣贯工作小组。要求各项目建设指挥部认真对照规定中的各项要求制定工作计划，组织定期、不定期的安全生产检查，认真排查质量安全隐患，加大对各类危险源和事故隐患的监控整改力度，杜绝各类施工质量安全责任事故的发生。同时，要督促各施工单位抓好安全生产各项措施的落实，通过各种形式，分层次、全覆盖地组织从业人员认真学习。（金华质监站）金华市质监站制定上海世博会“环沪护城河”安保工作方案为贯彻落实省委省政府、上级交通主管部门和厅质监局关于上海世博会安保工程的总体部署，结合金华市质量安全监督工作实际，金华市质监站就上海世博会“环沪护城河”安保工作制定了工作方案。按照“属地管理、条块结合”及“谁主管谁负责”的原则，要求各项目建设指挥部加强在建公路工程安全管理和维稳保障工作，完善各类公路建设工程突发事件应急预案，落实应急人员、装备，组织开展演练，加强值班制度，保持信息畅通。另外，金华市质监站成立上海世博会安保工作领导小组，由陆锡铭站长任组长，马永刚副站长任副组长，站各科室主要负责人为成员，领导小组办公室设在质量安全监督科，并公布了世博会期间安保应急工作电话。（金华质监站）丽水市质监站组织2010年全市新开工项目监督技术交底为加强丽水市新开工项目的监督管理工作，提高各从业单位人员安全和质量意识，2010 年4月89日，丽水市交通工程质监站组织丽水市绕城公路丽阳殿至洋店段、丽武公路莲都区联城至老竹段改建工程、42省道缙云县壶镇至早宅段公路改建工程、49省道青田鹤城过境段改建工程、遂昌县峡口门至湖山至金竹公路工程、53省道龙泉至八都段公路改建工程（二期）、54省道庆元县菊水至后山桥段改建工程、庆元至巾子峰景区公路工程八个新开工项目的建设、施工及监理单位的相关人员共170余人进行质量、安全、监理工作及造价管理监督技术交底。通过本次监督技术交底，使各从业单位人员的工程管理水平、业务知识也得到了进一步的加强，本次监督交底会议达到了预期目标。（丽水质监站）丽水市质监站落实“三防”检查工作，消除隐患迎世博根据省交通运输厅、厅质监局和丽水市交通局的统一布署和相关文件要求，4月2023日，丽水市质监站分三个检查组对全市9个在建重点公路水运建设工程进行“三防”工作专项检查。结合上海世博会交通安保工作责任，今年“三防”工作的检查重点主要为：各从业单位“三防”工作机构建立和工作责任落实情况，“三防”预案的制定及演练情况，应急队伍、抢险设备和物资的准备情况，“三防”工作的检查及隐患排查治理情况，对施工人员“三防”工作的教育情况及现场临时设施、脚手架和施工用电安全等。针对检查中发现的问题，丽水市质监站及时印发了抽查意见通知书责令各从业单位认真做好整改工作。在本次专项检查中，丽水市质监站会同云和县交通局对丽水市交通局督办的云景高速公路一标违规侵占河道搭建在泄洪区域的西周岭隧道民工宿舍进行了专项整治。目前该处两幢宿舍120余民工已全部搬离，临时宿舍均加贴了封条，有效消除了安全隐患。（丽水质监站）丽水市质监站召开全市公路水运建设工程安全生产工作会议4月28日，丽水市质监站召开全市公路水运建设工程安全生产工作会议，全市26个在建重点工程建设单位安全分管领导和职能部门负责人50余人参加了会议，丽水市交通局运安处叶彪处长受邀出席了会议并作了重要讲话。会议传达了全市交通系统上海世博会交通安保暨2010年安全生产工作会议精神，通报了2009年度全市公路水运建设工程安全生产情况，组织学习丽水市交通局、质监站近期出台的相关安全管理文件，并与各建设单位签订了2010年安全生产目标管理责任书和上海世博会“环沪护城河”安保工作责任状。林小军副站长分析了当前丽水市公路水运建设工程安全生产形势，指出与全省其它兄弟市比，丽水市安全生产形势还比较严峻的客观事实，强调了安全生产工作的重要性和艰巨性，要求各建设单位认清形势、转变观念，落实责任、从严监管，对今后丽水市如何开展公路水运工程建设安全生产管理工作提出了具体要求。丽水市交通局运安处叶彪处长在会上充分肯定了丽水市质监站自2009年受市交通局委托从事全市公路水运建设工程安全生产监督工作以来，在制度建设、机制建立及现场监管上所取得的工作成效，并从交通行业主管与建设工程业主的关系、工程进度与安全质量的关系、监理施工企业在安全生产中的关系三个方面进行了深入的剖析和阐述，对下一步的安全生产工作及世博安保工作提出了指导性意见。同时，希望丽水市质监站继续深化交通建设工程安全监督工作，不断提升安全监管水平，并要求各建设单位主动配合丽水市质监站工作，共同做好丽水市交通建设工程安全生产工作。本次会议的召开，使各建设单位进一步加强了思想认识，明确了安全生产管理职责，提高了安全生产管理水平，为丽水市全面推进公路水运建设工程安全生产监督管理工作，创建“平安交通”和“平安工地”奠定了良好的基础。（丽水质监站）台州市交通局对在建工程混凝土质量通病专项治理活动情况进行检查3月22日至31日，台州市交通局组织有关人员对全市在建公路水运17项工程混凝土质量通病专项治理活动情况进行了检查。检查分为三组进行：质量行为组、施工工艺及外观组、实体质量组。从检查的结果分析：原材料、混凝土强度合格率100%，质量处于受控状态，但个别建设项目（标段）在其它几项实测中合格率偏低。要求各在建工程项目部，进一步加强现场质量管理，保证混凝土整体质量提高。（台州质监站）台州市质监站召开全市兼职造价管理员会议为更好地规范台州市材料价格信息的调查和发布工作，提高准确性和时效性，更好地为合理确定和有效控制工程造价服务，4月12日，台州市质监站组织召开了全市交通工程兼职造价管理员会议，会议对兼职造价管理员年度考核情况进行了通报，对 2009年度材料价格调查工作进行了总结，并就2010年度材料价格调查工作进行了总体部署。郭伶副站长在会上肯定了全市09年材料调查工作的同时，对10年的材料调查工作提出了要求：1、深刻认识工作的重要性，材料价格调查是工程造价的基础；2、继续执行浙江省公路水运工程材料价格信息调查和发布管理规定，求真务实的做好材料价格调查工作；3、加强对砂、碎石等地方材料单价的复查，完善各县市区地材分布图；4、逐步完善对交安设施、机电等专业工程价格信息的调查。（台州质监站）台州市质监站部署全市在建工程安全执法大检查根据台州市质监站年度安全监督工作计划，结合上级部门关于上海世博会安保工作的总体部署，努力提高行业安全监管水平，确保上海世博会期间台州市公路水运建设工程的安全稳定。 4月12日，台州市质监站召开动员会，将于4月19日至30日，对全市包括台金高速公路东延段等17个在建公路工程开展安全执法大检查。检查人员分为项目安全生产管理行为检查组和施工现场安全生产检查组，重点检查以下7项内容：1、工程项目的上海世博会安保工作的管理组织机构建立情况、责任落实情况和方案制定情况；2、安全制度建立和安全责任制落实情况；3、危险性较大工程专项方案制定、审查和执行情况；4、隐患排查治理情况；5、施工场地总体布设、施工驻地建设、施工作业安全防护达标情况；6、安全专项费用落实和使用情况；7、劳动用工登记和岗前安全培训教育情况。本次安全执法大检查，将采取以下几项措施：1、要求建设单位发挥安全管理的主导作用，组织监理、施工单位进行自查，并提交自查报告；2、组织相关人员制定了详细的检查标准，并要求检查人员熟练掌握法条法规和检查标准；3、利用各类检测仪器加强检测手段；4、强化监督，严格执法；5、检查及时发出现场安全监督检查意见。通过以上的措施，将全面提高台州市质监站安全监管的检查水平和执法效率，切实将安全生产法律法规、技术标准落实到基层，夯实安全工作基础，做到施工现场安全防护标准化、场容场貌规范化、安全管理程序化，有效排查各类安全隐患，严防安保事故发生，推进行业安全管理水平的整体提升。（台州质监站）舟山市质监局就上海世博会安保工作召开安全专项工作会议为贯彻落实省交通运输厅、省交通厅质量监督局和舟山市交通委关于上海世博会安保工作的总体部署，结合质量安全监督工作实际，为进一步做好舟山市交通建设项目质量安全监督在世博期间的安保工作，舟山市质监局就上海世博会“环沪护城河”安保工作召开了安全专项工作会议。会上局领导指出要依照“大事不出，小事也不出”的安保工作总目标，既要做好全市在建交通建设项目在上海世博会期间加强安全生产的宣传和现场检查工作，也要求局内部人员保证自身的安全，对此局专门成立了以洪一民局长为组长，黄曙良副局长为副组长，局各科室主要负责人为成员的上海世博会安保工作小组。领导组织对全市在建公路水运工程安全生产管理和维稳保障工作，确保上海世博会期间舟山市公路水运建设工程建设的安全稳定。（舟山质监局）舟山市质监局部署上半年全市在建交通工程执法大检查根据省交通厅质监局年度工作布置及舟山市质监局2010年工作计划，舟山市质监局将于2010年5月上旬组织对全市主要在建交通工程项目进行质量、安全、造价及试验执法大检查。大检查将按照浙江省公路工程质量、安全与造价执法大检查操作办法、舟山市交通工程质量监督实施细则等相关规定执行。舟山市质监局将在建设单位组织自查的基础上，对全市11个在建交通工程项目采用听取汇报、现场实地检测、查阅相关资料等方式进行检查，对存在的问题和不足及施工违规行为将以监督抽查意见通知书提出整改意见和行政处罚的形式进行处理，检查情况将在全市范围内进行通报。（舟山质监局）关于进一步完善监督网络的调研质量安全监督作为政府监督是我国交通建设质保体系的重要组成部分。十多年来，质量安全监督机构从部、省到地（市）均得到了较完善的建立和运行，各级监督机构认真履行职责，为我国交通基础设施建设发挥了重要作用。随着经济的发展，交通基础设施建设形势的变化，如何完善监督网络已是摆在我们面前的一个问题，我省在县（区）一级成立监督机构正在试点中，嘉兴嘉善、金华义乌已成立了县（区）级质监机构。那么，舟山市在县（区）一级成立质量安全监督机构的条件是否成熟。我认为，这个条件已经基本成熟：一、是国家政策的需要交通部公路建设监督管理办法（2006年第6号）第六条规定：设区的市和县级人民政府交通主管部门按照有关规定负责本行政区域内公路建设项目的监督管理。交通部公路工程质量监督规定（2005年第4号）第五条规定：县级以上地方人民政府交通主管部门负责本行政区域内公路工程质量监督管理工作。交通部水运工程质量监督规定（2000年第3号）第九条规定：县级以上地方人民政府交通主管部门负责本行政区域内的水运工程质量监督工作，水运工程质量监督工作实行属地管理。公路水运建设工程安全生产监督管理，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，实行“属地管理、分级负责、行业监管”的工作原则。所以在质量和安全监督管理上国家均明确规定实行属地管理。交通部在将要出台的新的监督办法中也规定：有条件的县（区）交通主管部门应设立质量安全监督机构。我省正在试点，嘉兴嘉善、金华义乌已成立了县（区）级质监机构。所以舟山市设立县（区）质监机构也是政策的体现。目前，中央治理工程建设领域突出问题工作领导小组关于加强工程建设实施和工程质量管理工作指导意见（中治工发20096号）和国家发改委、交通运输部、安监总局等七部委联合印发的关于加强重大工程安全质量保障措施的通知明确要求，加强政府安全质量监管队伍建设，充实监管人员，提供必要的工作条件，保障监督机构经费，建立责权明确、行为规范、执法有力的安全质量监管队伍。针对建设领域突出问题专项治理中的质量安全问题，有必要从体制上进一步理顺，在县（区）成立质量安全监督机构，明确责任和权利。二、是工作职能的需要舟山市质监局现在的职能是：负责全市交通建设工程（港口码头、公路桥梁）质量管理；负责全市交通工程（陆岛交通码头、公路桥梁建设项目）安全生产的指导、协调和行业监管；负责全市交通建设检测市场、监理市场的监督管理；负责全市交通工程定额造价管理工作。从职能上看注重的是行业监管，但由于县（区）未有质量安全监督机构，市级质监机构包缆了各县（区）建设项目的质量监督工作，多年来一直疲于具体项目的监督，未能真正实现行业监管的职责，更有背于建设项目质量安全属地管理的原则。从目前的监督模式来看，省级机构主管高速公路及万吨级以上码头、其余项目均由市级监督机构监督管理，通村公路及大中修项目由县（区）监督组监管，监督组人员由各县（区）兼职监督工程师组成，由于监督组人员身份的双重性，在质量安全的监管上未能真正落到实处，责任也未能真正落实，特别在安全的监管上，与纵向到底、横向到边的监管模式大相径庭，各县（区）的交通行业安全与工程建设安全相互交差、项目建设管理与质量安全监管同在一个部门，职责不明的现状给项目建设带来不同程度的危害。从项目管理上看，中央治理工程建设领域突出问题工作领导小组关于加强工程建设实施和工程质量管理工作指导意见（中治工发20096号）和国家