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财政研究论文-我们向美国农村金融学习些什么?.doc财政研究论文-我们向美国农村金融学习些什么?.doc

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财政研究论文我们向美国农村金融学习些什么美国不但是世界上经济最发达的国家,而且也是经济理论研究远远领先的国家。美国的金融,虽然也不乏缺陷、漏洞与危机,例如最近的雷曼投行的宣布破产就是证明,但是从总体上看,作为成熟的金融总有应对的方略。对此,大家都没有异议。美国的农业金融机构在20世纪初才开始建立。经过几十年的发展,已经形成了比较完备的农业金融体系。这一世界上最完备的体系,主要由政府农业信贷机构、农场主合作金融的农业信贷系统、商业金融机构及私人信贷组成。这些金融机构分工协作,互相配合,共同为美国农业的发展提供资金支持及其它服务。至目前,美国农业金融无论从体系完善、服务周到、贷款方便、风险防范等来看,还是理论研究、机制创新等来看,以及对外援助等,都做得比较出色,不仅推进了农业生产的集约化、社会化,提高了农工商一体化的程度,而且还提高了农业劳动生产率,促进了农产品的流通,加速了农业市场化进程。在中国农村金融刚刚开始重建的关键时刻,学习与借鉴美国农村金融经验,可以收到提高起点、少走弯路之功效,因而是非常必要的。一、学习美国农村金融成熟的理论创新美国农村金融的理论很多,许多具有创新意义,而对中国影响最大的,当属农村金融抑制理论。金融抑制是由美国经济学家麦金农和ES肖提出的。20世纪70年代,麦金农和ES肖提出了具有开创性的观点发展中国家的贫困,不仅在于资本稀缺,更重要的是资本利用效率低下,抑制了经济增长,而政府政策过度干预导致金融体系的抑制和非效率。具体来讲,“金融抑制”是指中央银行或货币管理当局对各种金融机构的市场准入、市场经营流程和市场退出,按照法律和货币政策实施严格管理,通过行政手段严格控制各金融机构设置及其资金运营的方式、方向、结构及空间布局。这一观点认为,如果政府过份干预金融市场,坚持实行管制的金融政策,不但不能有效地控制通货膨胀,而且会使金融市场特别是国内资本市场发生扭曲,利率和汇率不足以反映资本的稀缺程度,从而发生“金融抑制”现象。在金融抑制下,由于银行不能根据风险程度决定利率,其结果必然是低的实际贷款利率吸引那些低收益和低风险项目,对生产性项目或高风险项目来说,要么得不到贷款,要么借助于信贷配给,而银行只能选择安全项目,从而使风险降低。许多美国学者认为发展中国家存在着“金融抑制”,反映为政府过分地干预金融,实行信用配给,人为地压低利率、汇率,使两者不能真实地反
编号:201312091443350313    类型:共享资源    大小:21.24KB    格式:DOC    上传时间:2013-12-09
  
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