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财政研究论文-权力资源、生活机会和财政体制.doc财政研究论文-权力资源、生活机会和财政体制.doc

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财政研究论文权力资源、生活机会和财政体制论我国“三农”问题及农村税费改革思路本文通过建立“财政社会学”理论框架和运用财政社会学分析方法,对我国历史上长期以来的“三农”问题进行研究。作者认为,“三农”问题,包括农民负担过重的问题,其根源在于我国国家集权型财政体制和农村、城市之间不当的权力资源配置格局,解决问题的根本出路在于彻底改变我国传统的财政体制,建立农村城市协调发展的工商基础型公共财政体制,实行民主财政。在一个以农村人口为主的大国,全面实现小康必须全面繁荣农村经济,加快城镇化发展进程。开拓新的思路,正确认识和把握“三农”问题的实质,是我们进一步推进农村税费改革、全面繁荣农村经济的重要前提。与以往研究不同,本文采用财政社会学(注“财政社会学”思想由德国著名经济学家葛德雪和熊彼特提出,至今已有近百年的历史,但是却一直没有得到普遍的关注,因而也没有形成统一的理论分析框架。本文所用理论框架是作者依据自己对财政社会学的理解,综合经济学、政治学、社会学、法学等相关学科的有关知识建构的。必须指出的是,财政社会学不是特殊的社会学,也不是财政学的特殊组成部分,更不是财政学与社会学之间的边缘学科,而是财政学的本来含义,是新政治经济学的重要分支之一。)分析方法,对我国历史上长期以来的“三农”问题进行研究,其结论是我国“三农”问题的深层次原因在于我国不合理的国家集权型财政体制。因此,无论是农村税费改革,还是全面繁荣农村经济、加快城镇化进程,都要求把农村财政放到一个更坚实的制度基础上来,彻底改变我国传统财政体制下农村、城市之间不当的权力资源配置格局,建立农村城市协调发展的工商基础型公共财政体制,实行民主财政。一、财政社会学分析框架及财政体制模型财政涉及广泛的责权利关系,具有极大的社会经济“联动性”。19世纪的财政学文献表明,重商主义时期的财政学具有鲜明的学科综合化特色,它包含有今天的法学、经济学、公共管理学、政治学、社会学以及历史学、政策学等内容(注BACKHAUS,JGEN,G(2002)。FISCALSOCIOLOGYWHATFORZHTTP//WWWUNIERFURTDE/FINANZWISSENSCHAFT/DOWNL/ABSCHIEDHTML)。只是到了20世纪以后,随着各个学科的单方面发展,财政学才变成一门技术性的学科,并将自己的理论建立在法学、政治学、经济学等既有理论的虚拟观
编号:201312091448100505    类型:共享资源    大小:30.80KB    格式:DOC    上传时间:2013-12-09
  
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