财政研究论文-用科学的发展观改革观理财观统筹指导财政工作.doc

财政研究论文用科学的发展观改革观理财观统筹指导财政工作党的十六届三中全会提出了深化改革完善市场经济体制的任务，财政作为政府宏观调控的重要工具，必须创造性地运用科学的发展观、改革观和理财观，统筹指导财政工作，努力促使财政改革与发展逐步达到良性循环的更高境界。用科学发展观指导财政发展发展是我党执政兴国的第一要务。坚持新的科学发展观就是要以人为本、以经济建设为中心、以改革开放科技进步为动力，实现经济社会全面、协调、和谐、可持续的发展。新的科学发展观至少包括以下几方面内容一是从发展的概念而言，是坚持经济增长基础上的量变扩张及其质变提升相统一的发展；二是从发展的本质而言，是坚持生产力发展过程中的以人为本的全面发展；三是从发展的社会角度而言，是坚持物质文明、政治文明和精神文明相协调的共同发展四是从发展的主要对象而言，是坚持经济、政治、文化、社会各方面的协调发展；五是从发展与自然界的关系而言，是坚持人与社会、自然环境相和谐的发展；六是从发展的效果而言，是坚持经济效益、社会效益和生态效益相统一的发展；七是从发展的趋势而言，是上述各方面的可持续的发展。此外，要把握发展的内容，它还包括发展的动力、条件、战略目标等等。把握新的科学发展观，从财政部门而言，更要深知财政的重大使命、责任和作用。当前，财政工作的一项极为重要的任务就是吃透三中全会关于“五个统筹”的精神，在支持促进我国经济全面、协调、和谐、可持续发展上下功夫。一是要在促进经济增长的同时，着力支持和促进经济结构的优化和经济运行质量的提高。从产业结构而言，其重点是国有企业的战略性调整，农业产业化与农村城镇化的重点推进，第三产业的加速发展，高新技术及其产业化的发展；从区域结构而言，其重点是振兴东北等老工业基地和西部大开发；从所有制结构而言，重点是民营经济和股份制经济的发展。二是要在促进生产力发展过程中促进入的全面发展，其重点是加快解决城镇居民就业、再就业，以及农村剩余劳动力合理转移问题；支持教育体制改革与结构调整，提高在校学生的教育水平，还要特别关注整个国民素质的提高；在加快第三产业发展中提高消费水平，既有物质条件的必要满足，又有精神消费的合理享受。三是在三大文明建设中要把尊重人权、尊重知识、尊重劳动、尊重创新放到突出位置，其中包括政治上的民主、人事制度的改革，特别是反腐败，在建设亲民、廉洁、高效政府方面要有实质性的突破。四是促进经济、