农民收入对农村经济发展影响浅析.docx

农民收入对农村经济发展影响浅析 摘要：农民收入问题是经济建设中一个重要问题，农村经济大发展，关键增加农民收入。农民增收问题不仅影响农业发展和农民生活，而且严重制约农村购买力的提高，成为扩大内需的重大障碍；解决农民增收问题，事关全局，意义重大。几年来，榆树市委、市政府把增加农民收入作为工作中的重中之重，农民生活发生了翻天覆地的变化。 关键词：农民收入；农村经济；措施 1 农民收入的基本状况 实行联产承包责任制以来，榆树市农民人均收入呈快速增长趋势。六五期间，农民人均纯收入平均290.00元；七五期间农民人均纯收入平均531.40元；八五期间农民人均纯收入平均1 177.80元；九五期间农民人均纯收入平均2 402.20元；十五期间农民人均纯收入平均3 438.20元；十一五三年期间农民人均纯收入平均4 909.00元。这些年间，平均每五年农民人均成倍越上一个新台阶。 2 制约农民增收的因素 2.1 农业效益低，影响农民收入 随着近几年我市农民的基础性收入有了恢复性增长。但农业整体效益比较低，农民仍然用传统生产方式、粗放经营，农业投入科技少，农业机械化、农业基础设施建设进行缓慢，生产处的大路货在市场竞争中处于劣势，使农业效益始终处于一种低水平徘徊状态。 2.2 工业化水平低，影响农民收入 近几年，我市农民收入中的非农收入比重有所上升，非农产业不断发展壮大，农业工业化水平持续提高，但和全国、全省、长春地区比较，我市工业化还处于一个比较地的水平，缺乏农业产业化龙头企业，使我市经济发展处于比较被动境地。 2.3 城镇化水平低，影响农民收入 目前从全市看，城镇化水平还比较低，发展不均衡，全国城镇化率为36.5%，全省城镇化率达到43.5%，而我市城镇化率仅为15.5%。全市123万人口80%在农村，绝大多数人还局限于第一产业生产，生产和生活方式仍然是乡村型的，由于城镇化水平低，城市的聚集辐射带动作用发挥不充分，农业资源配置不合理，农村市场体系发育不完善，非农产业发展和就业渠道变窄，农业生产方式革新和农业生产率提高的步伐，直接影响了农民收入的增长。 2.4 农民的非农化程度低，影响农民收入 从我市实际看，农业人口转移步履艰难，一是我市农业人口多，农民因循守旧、老守田园思想严重；二是由于工业化、城镇化发展滞后，二三产业不发达，劳动力转移空间有限，三是农民自身素质不高等原因，致使农民非农化进程缓慢，大量农民仍滞留在有限土地上，制约了农民收入的增长。 2.5 农产品科技含量低，影响农民收入 目前，农业科技创新能力薄弱，是制约我市农业发展、农民增收的瓶颈。科研转化推广与生产脱节现象还没有从根本上得到解决，一线农业科技力量严重缺乏，科研成果少，农技推广网络日趋萎缩，推广转化环节薄弱，科技成果转化率低，缺乏有效的农业科技转化平台和相应的经费支持，影响产业发展和生产效益。 3 增加农民收入的主要措施 3.1 大力发展农业龙头企业，促进农民增收 一是要在保护和提高粮食综合生产能力的基础上，着力抓好农业种养业结构、品种结构和品质结构调整优化，引导农民大力发展特色产业促增收，形成一村一品或多村一品、多镇一业的主导产品和支柱产业，促进农产品生产向规模化、集约化发展。二是要把农业龙头企业，尤其是发展农产品深加工龙头企业作为农业产业化的主要载体和依托力量，它是促进农民增收的一条重要途径。 3.2 加大推进农村劳动力转移力度，促进农民增收 要增加农民收入，一定要实行规模经营，要实现规模经营，就必须减少农民，让更多的农民从事非农产业。要使更多农民务工就要推进劳动力转移。加快农村劳动力转移，一方面，农业部门要抓好农民种养适用技术培训，努力提高劳动力的科技文化素质，另一方面，劳保部门要侧重从职业技能、劳务法律法规知识培训和开展劳务信息服务，着力提高劳动力的职业技能和法律常识，因为非农收入成为现阶段农民收入构成的重要特征，也是成为未来农民增收的主导因素，因而是拓宽农民增收的重要渠道。 3.3 进一步推进农业结构的战略性调整，促进农民增收 要立足自身优势，把发展优质高效的生态农业作为主攻方向，重点培育水果、绿色大米、花卉苗木、蔬菜、中药材等农业主导产业，使之形成规模化发展、区域化布局、专业化生产、集约化经营的格局。在政策、资金等方面对农业龙头企业实行倾斜，完善并落实扶持农业龙头企业的各项政策措施。创建一批农业特色品牌，加强对已获得绿色食品、农产品品牌的宣传，依托品牌拓展市场，提高农产品的比较效益和附加值，使农民增收。 3.4 努力提高农村干部群众的整体素质，促进农民增收 农村干部的素质直接关系到建设小康社会的总体目标。要建立农村干部培训机制，建立健全激励机制。同时，还要加强对农村教育的投入，大力开展农民素质培训，努力提高农民的整体素质。还要培养和造就一大批敢于和勇于带领农民群众增收致富奔小康的领头人，培养一大批带领农民致富的人才，在农村营造鼓励人才成长、支持人才干事的良好氛围。 3.5 加快畜牧大产业建设，促进农民增收 建设畜牧大产业，是我市粮食多这一最大优势实现优势转换的有效途径，也是我们农业大市构筑后发优势的重大举措，符合我市自然资源和农业产业结构调整的客观实际。发展畜牧业，应以全面提高畜牧业竞争力为核心，突出规模经营，大搞精深加工，促进畜牧业产业化，立足大市场，建立起肉牛、奶牛、瘦肉型猪三大牧业经济体系实施精品战略，重点发展乡镇养殖基地建设，加快无疫区建设