农村若干问题之所见.doc

农村若干问题之所见 工程管理系 程淑娟 工程管理一班 200701040044 摘要：利用暑假，以对家乡的深入调查为切入点，具体针对农村教育，农村金融，农村中小型企业人员管理与资金管理问题进行详细的调查与实践，从而发现农村中现在存在的若干问题，并针对有关问题提出具体的解决方案和建议。以希望更好的关注农村发展，最大的挖掘这块潜力。 关键词：农村教育，农村金融，农村中小型企业管理，活力。 大学的第一个暑假，我选择回到滑县高平乡同罡村生我养我的故乡。虽然脑海中有与之有关的18年的回忆，可是对于与其有关的经济与发展的命脉问题，还没有过真正的深入调查和体会。作为一名刚刚从这里走出的大学生，对家乡有一种新的，更深层次的认识，这是很必要的，所以我把暑期社会实践，这段较长的时间留在了这里。并以它为切入点，具体针对农村教育，农民资金分配，农村中小型企业人员管理与资金管理问题进行详细的调查与实践，从而发现农村中潜在的若干问题，并针对有关问题提出具体的解决方案和建议。以希望更好的关注农村发展，最大的挖掘这块潜力。 它是一个小村子，全村只有六百多人，但交通便利，附近有三个大型的蔬菜批发市场，一个大型的育苗基地，村子里有三个小型的企业，所以大多的村民收入并不仅仅依靠土地，来源多样大都留有闲置资金，也都领略到了各种家用电器给生活带来的便利。所以它应该属于中国现代农村的中上水平，紧跟城镇化的步伐，可以作为中国由农业经济向工业经济转变的一个很好的典范，关注和引导它的发展，可以很好的检测国家处理农村和社会发展关系方案的有效性。 任何一个地方，教育与发展都是密不可分的，当地人受教育程度很大程度上制约着其生产力水平，所以我的社会实践选择以教学为主线，以更好的了解村民及学校对教育的关注度。农村教育问题一：老师。教学中发现，传统的教学方式真的是很不适合现在的学生。且不提什么教育体制改革，单单是学生本身，他们已经有了更多的“叛逆”，更多的所谓的“自我”。这些明显的改变，写在他们的脸上，通过他们的行为很明显的表现了出来，任何一个老师都是应该注意到的。一个很明显的例子就是一个女生从刚开始被妈妈逼着来到学校到最后的恋恋不舍，原因仅仅是因为以前的来时对学的不好的学生会进行打手的惩罚，听了真的很让人揪心。她是一个很聪明的学生，不会的题目稍加提示就可以举一反三，可是老师的举动让她的自信心大打折扣，对学校产生很强的抵触感，只想在家自学。我通过主动的引导和鼓励她，并且向她的家长说明了具体的情况后，她有了很明显的改变，脸上有了更多天真自信的笑。农村教育问题二：家长。实践中发现，很多家长让孩子参加辅导学习的主要原因是怕孩子闹事，耽误自己的工作。这与暑假真正的意义之所在大相径庭。还有一部分家长为了避免孩子看过多的电视，甚至要求给自己的孩子单独布置作业，在他们的眼里，学生就应该是“天天学，时时学”。于是他们的学生就用两头撒谎的方式逃课，对老师说“家里有事”，对家长说“老师有事”。直到我进行家访时说清楚之后，家长们才恍然大悟。教学中将娱乐与学习结合的版块是学生们的最爱，而且收获甚大，给他们安排的课外读物也大大的吸引了他们的眼球，可以看出他们对知识是有渴求的，只是传输者方法和形式的差异造成了不同的结果。 农村教育跛足的现状令人担忧，产生这种局面的因素是很复杂的，然而，农村基础教育的师资力量，教师素质是矛盾的主要方面。老师的教学方式的改变不应该是在教学体制的要求后才开始的，他们应该依自己学生的自身状况而改变，所有的教学活动都应该是以学生为中心而开展的。所以在大的教学体制下，老师应该有针对自己学生的小的”体制”，这就对教师的素质提出更改的要求，需要老师有较强的责任心和洞察力。农村教育体制改革，通过考试，精简机构，撤销了乡镇级教育组，解决了机构臃肿，人浮于事的问题；通过减赋，减轻了农民的负担，这样，农民可以有更多的财力和物力用于教育支出，加大对教育的重视。但是农村的小学教师减少了，却没有想办法予以很好的补充，体制精简了，对农村基层学校的管理，却没有及时的跟上去，这就产生些新的问题“农村学校生源有青黄不接之势”，据调查，暑假过后，他们的一个班将有二十多个学生转到城里读书。很多手头稍微宽松点的家长都把自己孩子送到县城读书，这样就造成农村生源不足，教育设施闲置，资源浪费的问题；更多的人涌进城里读书，就会对城里的老师提出更高的要求，否则农村的学生也是很难受到很好的教育的，这样又会有问题接踵而至。 要解决这种问题，就要改革“一考定老师”的任教体制，最好采用“笔考+实践考核+家长学生意见反馈考核”的考核模式。当然这会是一个相对复杂的过程，但教育不能儿戏，为实现共同富裕，推动农村发展，农村的教育就显得尤为重要。所以我们最好这样一个专门的考核部门，以更好的保证各个环节的有效性。这种考核模式的优势一：可以有效的督促现任的教师，注重自己的素质培养，提高自己作为一名教师的责任感，以做到尽量分配好自己的精力于每位学生身上。优势二：可以留住那些愿意奉献于教育事业，而自身学历目前有些偏低的老教师们，给他们一个提升自己的机会，真正的做到“活到老，学到老”。也让那些有较高学历的年轻教师们更加注重自己的素质培养及对教育事业奉献精神的培养，这样就很好的实现了新老教师的相互促进与学习，从而更好的提升农村整体的师资力量及教师队伍的素质。优势三：家长的参与，也无形中对其进行了一次培训或者引导，不仅让其对自己的孩子有了更好的了解，而且在这个环节中的主动权也让他们认识到自己在教育中的地位，从而提升对教育的关注度，以更好的发挥自己的主动权。也强化了前两大优势的可行性与有效性。总之，这种考核模式很好完成了一次学生，家长，老师之间的很好的交流，也发挥了学生的主动性，让学生遇到问题有处可依，有处可讲，从而得到有效性的解决，使农村的政策能落实到学生，从而实现农村教育真正的一步步的推进。 在农村，资金分配就是所谓的理财也需要一个合理的配置，以使他们的资金可以有更大的成效。随着国家对农村实施的一系列优惠政策，农民的生活真正的过上了小康水平，可是他们多余的资金分配还只是单一的形式存款。相对以前，他们确实有更多的闲置资金，可是当打疾病来临时，当多个孩子的学费让他们缴纳时，当他们“上有老医，下有小育”时，那些账单上的数目就显得捉襟见肘。我亲眼看到有些老人的生活甚是凄凉，听说几个年龄并不算太大的中年人被病魔夺走了生命。真的很发人深思，长辈们把钱几乎都用在了晚辈身上，晚辈们把资金留给了下一代一直延续下去。 这种理财问题应该是属于国家金融事业发展与农业的关系问题，在国民经济市场化这个巨大的社会系统工程中，我国是一个农业大国，处理好金融部门和农业部门的关系显得尤为重要。在农村中，金融市场普遍不活跃，处于一种“金融压抑”的状态，成为制约国家经济发展的瓶颈性制约。目前从表面上看，我国农村金融市场上存在着政策性金融机构的中国农业银行，作为商业性金融机构的中国农业银行以及作为合作性金融机构的农村信用合作社。虽然它们已设立并已在农村提供金融服务，但从某种意义上说，他们的进入是不完全的。对农行而言，其业务仅限于粮棉贷款发放是远远不够的，按照国际通用的政策性金融的做法并结合我国的实际，政策性金融在农村基础设施建设，农村生态环境建设，支持重点行业等方面理应大有所为。 解决农村金融现状方案一：对于中国农业银行而言，它作为农村设立最多分支机构的四大国有商业银行之一，必须改变在农村多存少贷的现状，加大对农村乡镇企业的投资和对农产品的技术支持力度。农村邮政储蓄只存不贷的现状也应该有所改变，可以利用资金开拓农村金融市场，也可在央行的监管下，在人员培训的基础上发挥邮政机构在人员，信息和组织等方面的优势开张贷款，典当等业务，进一步活跃农村金融市场。方案二：放开对农村金融的管制。首先，要从法律上明确民间金融的合法地位，使亲友之间的借贷，农户之间的资金融通等民间金融从地下转到地上，不能一看到问题就一关了之，实际上，问题更多是在于缺乏有效监督，规范，这就需要加强对农村金融机构的业务指导和风险监管，可以对农户之间的借贷考虑由农信社发放标准合同，借贷双方签订合同，在法律保障下进行规范化融资同时对所有民间金融从业人员，可以开展有组织，有系统的培训，使他们熟悉基本的金融知识，提高人员素质和管理水平。方案三：希望有关负责部门能定期安排理财专家对农村进行理财讲座，让等多新的有效的方法融入到农民的生活中，让农民对于“定期寿险，保险，基金”等金融词汇不再陌生，并结合自己具体情况，合理配置，从中取得收益。最好做到“村村有顾问，乡镇有专家”毕竟农民是更需要有人能耐心的，详细的指点迷津的。 在对农村企业的调查中，感触最深的就是“亲情味太浓”。一个有限公司，从总经理到主管，会计，职员，亲戚网把他们聚到一个公司里工作，这样做也许是因为彼此可以更加的信任可是这也大大降低了公司里的办事效率，很多事情似乎谁都可以做主，分工不明确，彼此间没有竞争力，于是人们的创新意识薄弱，甚至于没有创新这一概念，处于“有事就做，没事就歇”的状态，这就使得民营企业缺少活力，几年下来，基本还是一个水平。过浓的亲情味儿也产生了另外一个问题：资金分配不明。很多时候感性大于理性，资金分配不明也没有人指出，得过且过，长此以往，就形成了一种风气或者一种状态，最终导致职员们工作热情降低，不利于企业向前发展。 针对这种问题，我们就必须采取措施提高企业人员的素质，加强彼此间的竞争意识，为企业添活力。解决农村企业问题针对一：领导人员。针对农村企业中存在的用人问题及亲情问题，首先必须对企业的领导人员，高层人员进行培训，让他们提高企业间的竞争意识，毕竟“无规矩不成方圆”，让他们认识到当今经济发展现状，“优胜劣汰”的原则，市场的淘汰是无情的。只有领导者们以身作则，才能提高公司人员对有关政策的重视，从而更好的执行。或者通过每年对各个企业的职员进行考核，评优评先，并大力表扬优秀人才，加大宣传。，这样可以提高一些企业的社会影响力，无形中对其做了很好的宣传，从而加大各企业间的竞争力，及对人员管理的重视度，更好的提高企业间的竞争力，增活力。解决农村企业问题针对二：员工。企业必须制定明确的内部管理制度，只有当企业中的每一位员工目标明确，观念趋同时，内部管理才能更有实效。为保证企业制度能有效的发挥作用，并使之不断完善，企业必须定期对其执行情况进行检查和考核，看是否得到有效遵循；执行中有何成绩，出现了什么问题，为什么某些制度不能执行或不完全执行，估计会造成什么后果。并且要有明确的奖惩政策，涉及到行政，经济，及职务升降。只有做到压力与动力相结合，才能最终落实有关制度。 整体上看，其实现在的农民生活比城里的生活更“安逸”。他们不用考虑住房问题，更没有温饱问题，最大的希望就是孩子们能考上大学，有出息可以住到城里，如果孩子学习不好，家长们就不会抱太多的幻想，等到合适的年龄，就允许他们结婚生子，又开始新的一轮。这种“安逸”的生活状态也让他们失去了斗志，一股拼劲，一种城市里压力所带来的活力。在家乡这片沃土中，也不乏很多的辉煌者，周国允就是其中一个杰出的代表。农家学子，高考落榜，学做木工，北京打拼，建筑集团公司老总，“鸟巢”主体工程施工负责人，北京奥运会火炬手说到周国允，很多人都会为他今天的成就啧啧称赞。周国允的事迹被各大媒体争相报道，在社会上广泛流传，鼓舞了很多的有志青年开拓自己的事业。可是作为同一乡里的老乡们，大多数村民却耳无所闻，大部分学生也不知道，这个发生在自己身边的伟大的励志事迹尚不被人所熟知，更可想其它的了。说明有关负责部门对此事迹没有充分的利用，没有抓好这个素材，宣传力度远远不够。这就要求有