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新农村建设中加强村镇会计工作的探讨 摘要：三农问题一直是政府工作的重点内容，其中村镇财务问题是农民群众的关注重点，直接影响到农民群众切身利益，同时也影响到农村经济的发展以及新农村建设的实现。通过加强村镇会计工作管理，可以提高村镇财务工作的水平，从而规范村镇会计工作，维护农村稳定并推动新农村建设的顺利实现。 下载 关键词：新农村建设；村镇会计；问题；措施 中图分类号：F23 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2015）001-000-01 村镇财务管理可以说是影响新农村建设的重要环节，因为审计制度的建设严重滞后以及长期得不到相关部门的重视，目前我国村镇资产管理非常薄弱，并且财务监督的职责不清，各种问题层出不穷。这就要求加强村镇会计工作，堵塞村镇财务工作存在的漏洞，维护农村的经济秩序，并为新农村建设提供保障。 一、村镇会计工作存在的问题 第一，村镇会计的专业素质较差。我国村镇会计的专业素质不高，往往存在着一人兼数职的问题，因而难以专心做好会计核算以及财务管理的工作，同时缺乏足够时间去接受专业的会计知识以及技术方面的培训，从而导致了村镇会计在工作当中的规范性不够，同时在会计核算数据准确性方面也比较欠缺。由于村镇会计的专业素质比较差，严重影响村镇财务工作顺利开展，甚至导致村镇财务管理工作混乱，进一步影响农村经济发展以及新农村建设目标的实现。 第二 ，财务收支不够规范。村镇会计工作的一个重要问题就是存在很多财务收支不够规范的问题，例如一些收入不计入到账目当中，而是私自设立黑账，并且少数村镇会计人员受利益驱使，通过不规范操作来牟取私利。同时因为对于村镇财务会计工作的监督监管较为松懈，助长了部分村镇会计的违法趋势，导致村镇财务收支的管理日益混乱，严重影响农民切身利益，尤其是在基础设施建设过程当中，例如修路等环节，乡镇财务部门的调拨资金往往数额比较大，不过却缺乏相关施工合同来作为有效凭证，这样的情况就给一些村镇会计带来了可乘之机，从而给农村发展带来不利影响。 第三，资金利用程度不高。随着我国新农村建设的逐渐发展，政府调拨更多资金用来支持农村建设。但是我国很多村镇干部有着作风问题，铺张浪费以及大吃大喝的问题严重，导致大量资金被挪用，实际用来建设农村的资金严重减少。尤其是在新农村建设的非施工过程这一环节，资金的调拨比例日益提高，直接影响到资金利用率，浪费政府调拨的新农村建设专项资金，从而拖延建设进度并妨碍农村经济发展。 二、完善村镇会计工作的措施 第一，高度重视村镇会计工作。乡镇政府要高度重视村镇会计工作，并加强组织领导。鉴于村镇财务管理工作关系到党群以及干群的关系，关系到农村人心的稳定，可以说是巩固基层政权从而扩大基层民主的一条重要途径，也是巩固村级集体经济同时完善统分结合的经营体制必经的关键环节。重视村镇会计工作，才可以避免徇私舞弊的行为，从而减轻农民的负担。所以乡镇政府需要充分认识到村镇会计工作的重要作用，强化对于村镇会计工作的监督监管以及组织领导，。从而将村镇会计的工作一步步纳入到法制化以及规范化的轨道当中。 第二，监督村镇会计工作。新农村建设过程当中，管理民主是一个重要的内容，这就要求乡镇政府将强化村镇会计工作管理并规范村镇财务工作当作重要任务来抓。在新农村建设的过程当中，需要将村镇会计配备的情况当作考核村镇组织建设的一个重要指标，并且要从村镇的实际情况出发，本着逐步推进的原则，来监督村镇会计的工作，并督促其提高自身专业素质，最终确保村镇会计的执业水平能够满足相关政策法规的要求，然后进一步监督整顿村镇财务工作，一步步落实村镇财务公开，实现新农村建设的民主管理要求。 第三，改革管理体制。乡镇政府要主动承担责任，并且同纪检、监察、审计、财政以及农业等各个部门合作，全面落实村报帐以及乡核算的财务管理以及会计核算体制。各个村子的主办会计要由站上委派，同时之前的会计要改作出纳会计。各个村只能设一本现金帐并且留有一定数额备用金，要做到总帐、明细帐以及记帐凭证还有大多数的资金由乡镇的经管站会计代为保管。各村的出纳会计要在每月的月初将整理完毕的各种报表以及收支单据上报到乡镇的经管站，进而实现统一审核以及统一入帐。此外要定期进行财务审计，并且针对部分乡镇财务不民主以及帐目不分开的问题，进一步完善监督机制，加强内部约束以及外部监督，县、乡两级需要尽快建立专职审计机构并配备专业工作人员，对村级的财务进行定期的审计、专项的审计以及不定期的抽样审计等，从而做到逐月定审以及季度复审，这样可以确保尽快发现村镇财务问题并加以解决。 第四，加强村镇会计培训。要想保证村镇会计工作水平，就需要为他们提供专业培训。一方可以通过业务讲座、继续教育以及法制教育等途径，来改善村镇会计人员专业素质以及职业道德，从而逐步落实村镇会计人员的持证上岗。另一方面可以推行村镇会计的选聘制，面向人才市场来公开地录用会计人员，从而促进村镇会计的专业化。 总而言之，针对目前我国村镇会计工作存在的问题，需要进一步推进村镇会计代理工作制度的完善，加强对村镇会计工作的监督监管，从而有效改善村镇会计工作质量，杜绝村镇财务工作当中的黑账以及小金库等问题的出现，改善村镇资金利用的效率，实现村镇财务管理规范化，从而为新农村发展提供资金保障。 参考文献： 吴会洋，王晓霞，王文青.改善村级财务管理的探讨以村级会计委托代理制模式为例J.商品与质量（理论研究），2012，10（12）：108-110. 赵药.“后农业税时代”村级财务管理现状及对策思考J.生产力研究，2013，11（