国有煤矿企业加强廉洁文化建设的实践与思考.docx

国有煤矿企业加强廉洁文化建设的实践与思考 中图分类号：F270 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2015）08-000-02 下载 摘 要 煤矿企业廉洁文化建设取得实效，既要有近期计划，也要有远期规划;本文阐述了如何加强企业廉洁文化建设。从确立创建廉洁文化目标、增加廉洁文化内涵以及加强廉洁文化建设的方法途径等方面进行了系统的实践与思考。 关键词 煤矿企业 廉洁文化建设 实践与思考 煤矿企业廉洁文化是党风廉政建设和企业文化建设相结合的产物，它既有文化的潜移默化性，又有教育的具体针对性。其核心可以概括为崇高的理想信念、高尚的理想道德、良好的遵纪守法意识、不懈的艰苦奋斗精神。煤矿企业廉洁文化建设应始终围绕“奉献能源、创造和谐”的企业宗旨，以倡导廉洁奉公，弘扬清风正气为主要内容，以培育党员干部、特别是中级以上管理人员牢固树立“立党为公、执政为民”的理想信念，树立正确的人生观、道德观和利益观为根本目的，进而带动广大员工群众积极参与廉洁文化建设实践，从自身做起，增强反腐倡廉意识，在企业营造廉洁高效、奋发向上的人文生态环境，使文化的力量持续转化为企业发展的一种内在动力。 煤矿企业廉洁文化取得实效，既要有近期计划，也要有远期规划;既要明确方法途径，也要明确实现的最高目标;既要体现反腐倡廉要求，也要注重体现文化的内涵，还要加强领导，创新思路，不断增强创建实效。 一、要围绕中心，确立创建目标 廉洁文化建设必须紧紧围绕煤企的生产、经营管理活动去开展，服从服务于煤企中心工作，促进企业的改革发展。要培育廉洁从业理念。加强“淡泊名利，慎权守职”理念导入，积极引导党员干部学习、消化并自觉践行这一理念，从而引导党员干部筑牢思想道德防线。要完善廉洁从业制度。要针对企业管理中的薄弱环节，把廉洁从业的要求融入企业规章制度建设之中，提高煤企领导人员执行各项廉洁自律和廉洁从业制度的自觉性，不断增强企业管理制度的执行力。要强化廉洁从业监督。在廉洁文化创建中，切实建立起“有权必有责，用权受监督、违纪受追究”的监督约束机制。通过强化党内监督，完善民主监督，大力开展政务、党务、区务、班务公开等，积极推进阳光工程，化解干群矛盾。 二、要提升品位，增加文化内涵 缺少了文化内涵，廉洁文化各项活动也就失去了吸引力，其创建效果也会大打折扣。所以，廉洁文化在建设过程中必须要注重不断增加文化内涵，要注重吸收传统廉政文化中的精神养分，把传统文化精华与新时代主旋律结合起来。 廉洁文化是弘扬正气，抵制腐败。煤矿企业通过广泛深入的宣传先进人物的先进事迹，让高尚的精神、先进的理念、优良的传统来陶冶员工家属的情操，培养良好的习俗和道德风尚。 三、要组成合力，明确方法途径 强化领导，健全组织。要建立煤企党委统一领导、职能部门各负其责、基层支部具体操作、职工群众积极参与的廉政文化建设工作格局，把推进廉政文化建设、营造廉荣腐耻的社会风尚作为反腐倡廉的一个重点工作来抓。 共同参与，健全网络。煤企党委、纪委要制定矿廉政文化建设活动实施方案，明确各有关职能部门在廉政文化建设中应有的职责和任务，形成三级共建的组织网络。 协调督办，推动落实。要统一部署、同时启动、责任到人、专班督办、逐项落实的办法组织实施。煤企纪委要切实担负起牵头协调督办的责任，定期组织力量对各廉政文化项目建设进展情况进行协调督办，保证各个项目建设的稳步推进。 四、要突出重点，打造特色精品 加强廉洁文化建设，党员领导干部是重点，必须针对这个重点探索、创新廉洁文化建设的有效活动载体，打造特色精品，努力实现廉洁文化进矿区、进班子、进岗位、进家庭。 一是进矿区。以“构建和谐，创建文明”为主题，围绕“勤、廉”二字，突出理想信念、从业道德、党的优良传统、管理人员作风、党纪条规和法律法规教育六个重点，把廉洁文化与创建文明矿区、文明区队等工作紧密结合，融入企业文化和精神文明建设之中。 二是进班子。以“勤政廉洁，干净干事”为主题，扎实开展“三个一”廉洁教育活动，做到常读书、常思廉、常促廉，不断提高廉洁素养。通过建立和完善绩效考核制度、述学述廉制度等，在领导班子和各级管理人员中形成学廉、倡廉、守廉的良好风气。 三是进岗位。以“倡廉守纪，履职尽责”为主题，组织制定各类岗位规范，把廉洁文化与感恩文化相结合，与争做文明员工教育相结合，与廉洁从业的要求相结合，与爱岗敬业教育相结合，充分发挥廉洁文化对岗位的渗透和教化功能。 四是进家庭。以“助廉勤俭，健康文明”为主题，把廉洁文化建设与家庭美德教育相结合，与勤俭持家教育相结合，与什么是幸福家庭的认知相结合，以家庭和睦促进企业和谐。 五、因地制宜，确保渠道畅通 注意发挥党风廉政大宣教格局的作用，构建活动平台，通过广泛开展廉政文化进基层“四个一”活动，即利用一个广场、开辟一条长廊、开通一个网站、开播一个电子屏幕，开办一个报刊专栏，进一步增强廉政文化的渗透力。 通过廉政诗词、警句、格言、评论、故事、书画、小说等形式展现廉政文化外，重点把廉政知识融入到内容健康，形式活泼、群众喜闻乐见的文体娱乐活动中，使其不断向广度和深度延伸，使广大职工群众和党员干部在潜移默化之中得到教育，受到启迪。 煤企推进廉洁文化建设，不仅体现了企业文化的独特功能和反腐倡廉建设的基本方向，而且也成为保障煤企经营管理人员政治本安和国有资产安全的必然之路。然而，在具体实施中，要有效解决廉洁文化建设在初级水平上重复，我认为需要解决好以下关系： 一是在工作内容上要坚持“德”“法”共融。和企业文化一样，煤企廉洁文化在精神层文化、制度层文化和物质层文化结构上，一定要牢固树立道德和法制相一致的文化理念，做到德治建设和法制建设同融共进。建设融员工理想信念、价值观念、道德情操、法制观念为一体的煤企廉洁文化。 二是在受众对象上要坚持“点”“面”齐抓。煤企廉洁文化是公共产品，应该面向全体员工群众，让他们都受到廉洁文化的熏陶。因此，煤企廉洁文化在向不同层面和岗位员工拓展的同时，更要突出抓好企业领导人员的清正廉洁。要求企业领导者在企业廉洁文化建设中身体力行、躬身垂范，带头实践党的宗旨，带头遵守有关制度，带头廉洁从业，做党风建设和反腐倡廉建设的楷模。坚持以“点”带“面”，以“面”促“点”，才能使企业廉洁文化建设充满活力和生命力，让清廉之风吹进每一个角落。 三是在规划设计上要坚持“远”“近”并存。煤企廉洁文化是企业活动中人文精神的积累，廉洁环境和氛围的形成靠长期的建设过程。但有的煤企重短期效应而轻企业的长远健康发展，对抓企业廉洁文化建设投入不够。解决这种重“近”轻“远”的问题，需要建立长效机制。做到既有远期愿景，又有当年工作计划和近期工作目标，既有目标分解、量化，又有考核标准和奖罚办法，还应将廉洁文化建设规划实现的情况列入领导人员实绩考核内容，以此推动廉洁文化建设工作的全面落实。 “清白做人，干净做事，克己奉公”的廉洁从业观，目的就是做事先做人，做堂堂正正的人，自觉践行廉洁从业理念，筑起拒腐防变的思想道德防线，防止在思想多样化的环境中失去自控性。一个企业廉洁文化成功发展的重要原因之一就是领导思想统一，措施制定严密，组织落实到位;此外，