决策者论述城市蓝色亮点共话半岛蓝色梦想.doc

七市决策者论述城市蓝色亮点 共话半岛蓝色梦想2010-05-23 07:52:26 来源：半岛网-半岛都市报 大 中 小 贵和佰泓有奖征集吉祥物本网万元征集吉祥物网上问法法律咨询平台关注世博5月22日，七城市的有关领导正在论道蓝色经济。姜波曹连杰郝德军胡岗赵熙殿侯成君孙承志3000多公里的海岸线，串起来了七颗明珠，构成了山东半岛蓝色经济区的中心。打造山东半岛蓝色经济区，将青岛、烟台、威海、日照、东营、滨州、潍坊七个城市紧密连接在了一起。七个城市虽然都有着“蓝色畅想”，在绘就“蓝”图上却有着不同的着墨点和深浅度。5月22日，在“蓝色经济大家谈首届半岛市长论坛”上，来自半岛七个城市的城市决策者齐聚岛城，大道各自的“蓝色经”。深蓝、浅蓝、黄蓝每个城市用不同的蓝图编织各自的蓝色梦想，也正因为优势互补，色彩均衡，山东半岛这一片蓝海才显得更加璀璨动人！在下午的论坛上，各个城市的领导首先简短介绍了各自城市的亮点，然后依次对建设蓝色经济的情况做了详细阐述，两位海洋研究专家还对七个城市做了精彩点评。 青岛 利用三个“国家级”突破新兴产业“青岛在蓝色经济区建设中主要是4+4或者叫两个4。”在论坛上，青岛市政府副秘书长姜波如此凝练的发言，让现场听众听得格外用心。姜波说，第一个“4”是“四个区”，就是到2015年，要把青岛建设成为海洋经济科学发展的先行区、山东半岛蓝色经济的核心区、自主研发和高端产业的聚集区以及海洋生态环境保护的示范区。第二个“4”则是“四个中心”，即到2010年要把青岛打造成为区域性的新兴海洋产业发展中心、东北亚国际航运中心、国际海洋科技教育研发中心以及国际滨海旅游体育中心。姜波表示，青岛是立足实际，瞄准国家的目标，以全球化的视野来谋划蓝色经济区建设的布局，青岛市的各项工作，包括基础设施建设、规划布局、重大项目的投入、政策的争取等方面，都是围绕着这些战略布局全面展开的。青岛是山东半岛的龙头，在这场蓝色运动中该如何发挥优势？姜波说，青岛要发挥科研优势，在战略性的海洋新兴产业方面实现突破，“在后金融危机时代，新的经济增长点在哪里？我想国家已经给出了答案，就是发展战略性的新兴产业。”姜波说，青岛是闻名世界的海洋科技城，有三个“国家级”，第一个是国家级的海洋科研队伍，第二是国家级的装备，第三是取得了国家水平有的甚至是国际水平的一流创新成果。下一步，青岛要依托这些成果加强自主创新，在关键技术上取得突破，为蓝色经济的发展提供强有力的科技支撑，同时加强科技成果的转化，使蓝色经济区真正成为拥有自主知识产权核心技术的密集产业区。 东营 一黄一蓝，比翼齐飞东营市既是实施黄河三角洲发展战略的核心区域，又是山东半岛蓝色经济区战略布局的重要前沿城市，在东营市委常委、常务副市长曹连杰看来，这是源于东营市的三大亮点：黄河口、大油田以及黄河水城。曹连杰认为，目前东营市迎来了千载难逢的重大历史发展机遇，东营是“一区三带”战略布局的重要组成部分；国务院正式批复了黄河三角洲高效生态经济区发展规划，黄河三角洲开发建设上升为国家战略，东营是核心区和主战场。“黄、蓝融合，两区并重是东营未来发展的主要思路。”曹连杰表示，在国务院批复的所有国家级战略经济区域内，唯有黄河三角洲的定位是高效生态，这和蓝色经济区的内涵一致，东营市下一步要大力构筑高效生态和蓝色经济的产业体系。曹连杰表示，东营市目前确定了以高效农业为基础、环境友好型工业为重点、现代服务业为支撑的产业体系，具体来讲就是临港产业区、生态旅游区、生态高效农业示范区、高端产业区、黄河水城等“四区一城”，这是发展蓝色经济的重点突破区域。其中规划控制面积232平方公里作为临港产业区，着力打造现代化滨海港城；规划控制面积246平方公里作为生态旅游区，依托黄河三角洲国家级自然保护区独特的生态资源优势，全力打造集观光、休闲、度假于一体的生态旅游胜地；规划控制面积428平方公里作为生态高效农业示范区，建成全省乃至全国一流的生态高效养殖和良种繁育示范区；规划控制面积270平方公里作为高端产业区，打造风电装备制造基地和海洋石油装备制造基地。 烟台 对接青岛敢当领军城市“南有青岛，北有大连，烟台处于这两大城市的中间，如果我们做得好可以左右逢源，如果我们做得不好就受到了前后夹击。”烟台市委常委、常务副市长郝德军的一席话，在现场引发共鸣。对于眼下的“尴尬”，郝德军话头一转：“在这种竞争的态势下就需要提高我们自身的能力和水平，我们主动地对接青岛，融入半岛，使我们的城市发展得更好，产业发展得更完备，这样我们才能在蓝色经济发展中真正起到示范带头作用。”在山东半岛蓝色经济区中，烟台有这样的定位：国内的蓝色经济领军城市、连接中日韩的交通物流枢纽城市、国际旅游休闲度假城市、海岸带综合管理和海洋生态文明示范城市。“从我们目前的基础条件来考虑，我们有这个能力来实现这个定位。”郝德军说，去年烟台的GDP是3728亿，进入全国20强。眼下，铁路、机场等四大交通基础设施在烟台已全面启动，烟台正逐步形成公路、铁路、海运、港口、空运立体的支撑体系。他介绍说，烟台的涉海产业加上其他关联产业产值，折算后大约占GDP的四分之一。烟台涉海产业的基础初步形成。“烟台的这种战略地位，决定了我们要承担更大的责任。我们认为我们是有能力实现这个地位的。” 潍坊 一天一个亿注入“浅蓝”“潍坊在蓝色经济区中最大的特点，也是优势，就是三区合一。”在论坛上，潍坊市委常委、常务副市长胡岗一上来就简明扼要地概括了潍坊在蓝色经济区建设中的特点和亮点，他表示，“三区”是指半岛蓝色经济区、黄河三角洲高效生态经济区和高端产业聚集区，“我们是以蓝色引领，走向海洋，走向蓝色。”“威海市的蓝色经济是深蓝，我们就是浅蓝色。”对于蓝色经济区的建设，胡岗表示，潍坊是蓝色经济区的重要组成部分，但是在很多人看来，潍坊不是沿海，也有相当一部分人不认为其是沿海城市，往北50公里一望无际都是滩涂，“这个事情既是我们的劣势，又是我们的优势，这个优势就是大量的土地资源，这是潍坊发展的空间。”胡岗表示，潍坊将重点开发北部2700平方公里的滩涂，进行土地开发，在北部打造“一城四园”。胡岗说，对于北部地区的开发，两年前潍坊市提出了三年之内投一千亿元的开发计划，今年确保投入400亿，“相当于一天要投1亿，天上不掉馅饼，唯一的办法就是自力更生，想办法干起来，这就要靠两只手的力量。”胡岗表示，第一只“手”是政府，主要是基础设施建设，第二只“手”就是市场，动员、调动金融市场的资源投入开发。 威海 将海洋经济引向“深蓝”“威海在蓝色经济区当中扮演两种角色，一是深蓝区，二是努力打造中韩桥头堡。”威海市委常委、常务副市长赵熙殿在发言中表示，威海三面环海，有1000多公里的海岸线，而且海洋资源极为丰富，海洋经济是威海的主导产业。与海洋相关的造船、食品、旅游等产业都关联着“深蓝”。所以这些特点决定了在蓝色经济区中威海应该是深蓝群。赵熙殿认为，蓝色经济区是有别于海洋经济的一个提升性经济，提升性经济的实施需要靠强有力的动力来支撑，这就是外向与内向经济的共同发展，这种发展需要科技的保障和支撑，“威海是一个外向型的城市，但是威海在近些年内外并进，全面启动内在的科技驱动。小威海、大科技战略，我们把发展科技作为兴市之本。为了把蓝色经济区推动好，威海把科技保障作为第一措施。” 赵熙殿表示，蓝色经济区提出后，威海更加注重平台载体建设和科技方法的创新，完善出台了人才培养政策，使用了含金量很高的政策，鉴于威海适宜居住和创业，会聚科技人才是威海的一大目标，所以在政策上这几年威海不断加大完善力度。此外，威海还以大专院校特别是山大分校、哈尔滨工业大学及外事翻译学院这些为依托，通过这些院校来保障适用型人才，形成科技的载体。 日照 争取早日产出精品钢关于日照市发展蓝色经济中的亮点，日照市委常委、常务副市长侯成君首先提到了日照的精品钢。侯成君说，在半岛蓝色经济区建设中，省委、省政府明确提出，把以日照钢铁精品基地为重点的鲁南临港产业带确立为重点打造的“一区三带”之一，将日照作为鲁南经济带的龙头来培育，在重大生产力布局、重大基础设施建设、重大体制机制创新等方面予以倾斜。“这对日照来说，是千载难逢的发展机遇。”侯成君说，日照市想紧紧抓住这次机遇，充分发挥两亿吨大港的港口优势、国际一流滨海“3S”生态旅游的环境优势、鲁南临港产业带核心区及欧亚大陆桥头堡的区位优势，来建设好日照的蓝色经济区。侯成君表示，相对来说，日照市的发展起步较晚，但具有后发优势，其中精品钢产业不同于以往的钢铁产业，精品钢体现在科技一流、环保一流、产品质量一流上，与日照打造生态宜居城市的目标并不冲突。“根据估算，精品钢及其配套产业投产后可以形成2000亿元到3000亿元的销售收入，对于GDP收入接近2000亿元的日照来说，将是一个很大的提升。”侯成君说，因此日照市希望精品钢项目能及早建设。侯成君透露，该项目前期的整合已基本到位，山东省就这个项目开工建设的有关情况已经报到国家发改委，未来有望能加快推进。 滨州 黄蓝结合盘活生态滨州在滨州市委常委、副市长孙承志的发言中，用得最多的一个词就是“对接”了。“我们虽然起步晚，但是信心很足，借用国家黄河三角洲的政策和蓝色经济区的政策两大政策于一身搞好对接，我们发展蓝色经济同样是大有作为。”孙承志说，滨州最大的亮点是黄蓝结合。山东半岛蓝色经济区，滨州有两个县在这个范围内，而黄河三角洲高效生态经济区，滨州有七个县纳入范围。两个政策带来的叠加效应，给滨州带来了百年不遇的发展良机。“在发展蓝色经济上，我们的定位就是一区两翼七大节点，虽然只有两个县进入了区域，但其他的五个县和两个高新经济区作为节点的方式接进来，这样来打造滨州蓝色经济区和黄河三角洲，大的方向是一致的。”“地下有卤水、天然气，我们就要发挥好。”孙承志说，滨州面临着追赶超越的问题，滨州要借助其他六个城市的资源，一手抓传统产业改造，一手抓自主创新，抓战略新兴产业。在搞好对接方面，要跟其他六个市，以及济南和环渤海这几个大的区域搞好对接。在产业上做好对接，企业主体、政府推动全面对接，其次就是在基础设施、人才、招商等方面对接，把项目建起来，为蓝色经济区作出滨州的贡献。A6、A7版文/本报记者陈浩杰马正拓高亮(署名除外)图/本报记者何毅王滨孟达 李乃胜出口成章 四句话盛赞半岛优势“地理区位独特、近海资源丰富、海洋科技领先、产业基础雄厚。”作为点评专家，李乃胜说，半岛七大城市联合起来，形成了山东半岛的优势，这一优势可以用上述四句话概括。山东半岛地理区位独特，山东半岛突出黄海、渤海，镇守渤海门户，扼住京津咽喉；近海资源丰富，从近海油气田到卤水资源、砂矿资源全国堪称独一无二；海洋科技领先，以青岛为中心，拥有国家级水平的科研装备；产业基础雄厚，整个山东以这七大城市为主，在全国跟广东连续十几年并驾齐驱，特别是科技含量高的几大新兴产业优势突出。在谈到建设山东半岛蓝色经济区时，李乃胜认为，建设半岛蓝色经济区，自主创新是首要战略。“胡锦涛总书记之所以选中山东，我想看中的最重要的资源是海洋科技领先。”他表示，下一步根本任务就是“建设山东半岛海洋科技创新体系，为蓝色经济区建设提供强有力的科技引领支撑”。在突出创新方面，要把握四点。第一，立足国际海洋科技发展前沿；第二，瞄准国家“十二五”海洋科技发展目标；第三，突出山东的海洋科技优势；第四，为全国海洋科技发展作出示范。李乃胜说，山东半岛城市应依靠科技支撑，调整产业结构，培育发展战略性海洋优势产业。未来的半岛蓝色经济区首先是一个科技含量高的新兴产业密集区。另外，要利用山东的特色发展新兴渔业。滩涂渔业是山东的强项，是未来发展的亮点，还有就是海底森林和自然修复以及海水利用等。记者陈浩杰 王兴斌语重心长 三点建议为蓝色添彩“法国、英国、美国等世界强国多是海洋起家的，现在中央提出开发蓝色经济、发展海洋经济，我认为在我们国家的历史上是一个突破。”国务院特殊津贴学者、著名旅游政策研究专家王兴斌在点评时说。王兴斌提出了自己的三点建议：第一，沿海七个城市的党校，应开设一门课，必须要学的就是海洋经济、蓝色经济；第二，七个城市的学校应该向海洋科学和海洋建设方面倾斜，建设海洋科技的研发基地；第三，建议给中小学编蓝色经济教材，中小学生从小就要普及海洋知识。对于蓝色经济区的开发，王兴斌还提出了自己的见解五个结构。第一个结构是动力结构，要使我们蓝色经济区持续发展，在发展动力上一定要解决好我们经常讲的投资拉动、出口拉动、消费拉动。第二是产业结构。要把三产作为一个非常重要的重点加