努力推进高等职业教育科学发展.doc

努力推进高等职业教育科学发展（河南交通职业技术学院 夏连学）2011年6月8日12日，我有幸参加了教育部职业教育与成人教育司举办的“高等职业教育引领职教科学发展战略专题研讨班（第一期）”培训学习，聆听了鲁昕部长“引领职业教育科学发展 系统培养高端技能型人才”的主旨报告，先后听取了中国就业培训技术指导中心、人社部职业技能鉴定中心刘康主任关于“高技能人才工作现状、路径、展望”，四川工程职业技术学院司徒渝院长关于“体制创新 开放办学 为行业和地方培养高素质高技能紧缺人才”，宁波职业技术学院苏志刚书记关于“深化内部管理改革 增强学校办学活力”，国家发展和改革委员会规划司马强处长关于“国家十二五规划纲要解读”，北京工业职业技术学院陈建民院长关于“以国家示范性高职院校建设为契机 推进人才培养模式改革”，青岛职业技术学院史忠健院长关于“实境耦合 建设教师团队”，财政部财政科学研究所金融室马洪范副主任、副研究员关于“统筹社会财力资源，保障职业教育经费投入稳定增长”，湖南省教育厅王键副厅长关于“互联网新趋势对教育教学的革命性影响和展望”，中共中央组织部人才工作局胡建华副巡视员关于“全面落实人才规划 加快建设人才强国”，英特尔公司中国大区经理姜涛关于“从企业视角看高职人才培养如何适应现代产业体系发展需要”，上海市教育科学研究院马树超副院长、研究员关于“高等职业教育改革发展的政策思考”等11场学术报告。研讨班每天晚上还安排分组交流讨论环节，要求学员每天提交1篇学习心得；在中国高职高专教育网上开辟了研讨班网络专栏；研讨班结束后，每个学员提交不少于3000字的个人学习体会、总结（心得）。本次研讨班整体设计周全，学习资料丰富，主题报告立足引领职业教育科学发展，领导和专家讲解生动，这是一次难得的学习机会，我感到很有收获，很有启发。下面谈一些学习体会。一、关于高等职业教育地位和作用的思考国家中长期人才发展规划纲要（2010-2020年）指出，人才是指具有一定的专业知识或专门技能，进行创造性劳动并对社会作出贡献的人，是人力资源中能力和素质较高的劳动者。我国的人才队伍分为“党政人才队伍、企业经营管理人才队伍、专业技术人才队伍、高技能人才队伍、农村实用人才队伍、社会工作人才队伍”六大类。高技能人才队伍包括高级工、技师和高级技师，高等职业教育应该在高技能人才队伍建设中发挥重要作用。国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）指出，发展职业教育是推动经济发展、促进就业、改善民生、解决“三农”问题的重要途径，是缓解劳动力供求结构矛盾的关键环节，必须摆在更加突出的位置。到2020年，形成适应经济发展方式转变和产业结构调整要求、体现终身教育理念、中等和高等职业教育协调发展的现代职业教育体系，满足人民群众接受职业教育的需求，满足经济社会对高素质劳动者和技能型人才的需求。从国家政策层面上讲，在现代职业教育体系中，中等职业教育是高中阶段教育的重要组成部分，重点培养技能型人才，发挥基础性作用；高等职业教育是高等教育的重要组成部分，重点培养高端技能型人才，发挥引领作用。鲁昕部长在报告中强调，高等职业教育在现代职业教育体系中的地位和作用主要是：定位职业教育体系的高端；发挥引领带动作用；树立科学培养理念；创新人才培养模式；发挥集团化办学主体作用；促进文化、技艺传承；推进中高职协调发展；推动终身教育体系建设。鲁部长的报告不仅指出了高等职业教育的重要地位，也赋予了高等职业教育新的历史使命，无疑给深化改革、科学发展中的高等职业院校注入了新的精神动力。高等职业院和教育工作者，应当“跳出教育看教育、跳出教育谈教育”，用经济的语言来谈高等职业教育的地位和作用。必须强调职业教育为经济社会发展服务的主体功能，提高对区域经济社会的贡献率。大力宣扬职业教育在我国 “教育（体系构成、人均受教育年限）”、“经济财政（促进经济增长与发展、提高财政收入增收能力）”、“就业（提升劳动力素质和就业能力、有效缓解劳动力结构型失业压力）”、“城市化（支持城市化进程中农村劳动力带技能转移）”、“收入分配调节（有效消除能力贫困）”、“小康社会建设（技能可提升就业能力和职业转换能力，提高家庭收入）”等方面做出的重大贡献。高等职业教育引领职业教育科学发展，应该在服务区域经济社会发展、就业导向、终身教育、集团化办学、工学结合人才培养模式等先进理念上起引领作用，而不是对中等职业教育的引领。二、关于人人都能成才的人才观的思考受我国传统文化的影响，学生家长和学生对就读职业院校的认识还存在较大的偏差。高等职业院校招收的学生多数是“应试教育”的落伍者，学生就读职业院校往往是无奈之举。客观的讲，学生上高等职业院校不符合人本性的要求，但符合社会性的要求。有调查资料表明，高等职业院校的学生中65%左右的学生自主学习能力差，75%左右的学生自信心不足。“把缺乏自信的中学生培养成为一名阳光自信的大学生，并且成为一名符合社会需要的有一技之长的现代职业人才”是高等职业院校应着重解决的课题。必须牢固树立“人人都能成才”的人才观，将“人人都能成才”的理念真正融入到教育体系、教学环节和育人实践中，只有通过不同的教育类型培养出不同规格、同等重要的人才，逐步解决社会鄙视职业教育的传统观念，才能不断增强职业教育的吸引力。首先，要重视职业院校新生入学时的职业引导教育。通过组织新生参观企业或邀请企业经理人来学校宣讲企业人力资源需求情况等多种形式，让学生了解企业对不同层次人才的需求，认识到今后自身可以发挥才能的舞台和实现价值的平台，以增强学生的自信心和学习的主动性。其次，要营造良好的育人环境。紧紧围绕培养阳光自信、德技并重的高职学生，实施成功教育和素质拓展教育，深入开展“产业文化进教育、工业（行业）文化进校园、企业文化进课堂”的活动，把校内实训基地建成集“学生技能训练、技术开发与生产、职业技能鉴定与培训、职业素质训导”等多种功能于一体的职业教育场所，推进思想政治工作和教学工作形成合力的管理，构建安全和谐、生动活泼的育人环境，培养学生优良的思想政治素质、健全的人生品格、完善的智力结构、健康的审美情趣、良好的职业素养、自主的创新能力，最终服务于学生的成才、发展和就业、创业。再次，要不断的增强学生学习的成就感。学生只有在不断激励的过程中才能更好的成长和发展。职业院校和教育主管部门要为学生提供各种展示才能的机会和平台，通过组织各种形式的技能比赛、才艺大赛让学生展示才华，提升技能，激发学生学习知识和技能的兴趣和动力。三、关于高等职业院校师资队伍建设的思考高等职业院校的办学特色主要体现在专业特色、人才培养模式特色、课程特色和师资队伍特色等方面。高等职业院校必须根据产业结构调整和区域经济社会发展走向，科学规划专业布局，建立专业设置、招生规模的计划与调整机制，建立专业评估机制和专业需求预警机制，通过“政府主导”实现专业与产业对接，通过“行业指导”实现人才培养与职业岗位对接，通过“企业参与”实现教学内容与技术进步对接。根据兄弟院校的经验，结合我院的工作实践，我认为，高等职业院校要想健康持续的发展，不断培养出经济社会发展需要的高端技能型人才，提升对经济社会发展的贡献率，师资队伍建设是最关键的要素。师资队伍建设工程具有首要性、艺术性（难以实现至善至高）、永续性（不可完结）。对教师的总体要求是“服务学生、服务学校、服务社会”。学校必须建立导向清晰的教师培养和激励机制，建立 “专业教师资格认证标准”和“专业教师教育教学能力测评标准”。采取多种途径培养“双师素质”专任专业教师，采用多种模式构建专兼结合、动态组合、校企融通的“双师结构”教学团队。对专业教师的职业教育思想、职业教学能力、专业基本技能、科研能力、服务社会能力等进行全面的评估。建立“双师结构”或“双师型”教学团队的难点有两个。其一是校内专任专业教师“双师素质”的培养，其二是来自行业、企业的专业人才及能工巧匠的兼职专业教师的聘任和管理。一方面要创新高等职业院校师资管理制度，完善专业教师到对口企业、事业单位定期实践制度，将专业教师参与企业技术应用、新产品开发、社会服务、生产一线挂职锻炼等作为专业技术职务（职称）评聘、工作绩效考核、教学名师评选的重要内容。另一方面要真正落实兼职专业教师的待遇及薪酬，鼓励和支持兼职专业教师申请教学系列专业技术职务，支持兼职专业教师或合作企业牵头申报教学研究项目、教学改革成果，吸引企业技术骨干参与专业建设和人才培养。还要按照不求所有、但求所用的思路，设立“技术大师或技能大师工作室”，发挥高端人才的“磁场”效应，通过科研课题、工程项目、绝技绝活代际传承等带动教学工作。高等职业院校的领导层必须清醒认识到教师队伍建设对人才培养、对院校发展的重要性，只有牢固树立提高教师队伍整体水平的信心和勇气，敢于投入、肯于投入，才能建成一支强大的教师队伍。四、关于高等职业教育信息化建设的思考用信息技术改造传统教学，以信息化带动职业教育现代化是教育部部署的“十二五”职业教育改革的新任务之一。现代信息化职业教育利用技术与教育相结合的优势，能够促进职业教育信息资源的跨时空共享，有效配置职业教育资源，解决课程教学资源缺乏和学生自主学习等问题，有效的推动高等职业教育跨越式发展。我认为，高等职业院校在职业教育信息化建设方面应当发挥引领作用，既要采取切实可行的措施加强职业教育信息化建设，又要注意资源整合，避免重复投资、