北京市气象服务总结报送标准和处理办法.doc

北京市气象服务总结报送标准和处理办法为进一步规范北京市气象局气象服务总结报送工作，根据中国气象局应急减灾与公共服务司于2010年7月1日印发的气象服务总结报送标准和处理办法中对各省（区、市）气象服务总结报送的要求，特制定本办法。第一条 适用范围本标准适用于北京市各区（县）气象局和气象台、气候中心、专业台、声像中心、信息中心、大气探测技术保障中心等直属业务单位及局机关观测与预报处、应急与减灾处、局办公室等部门的气象服务总结报送工作。第二条 总体要求各单位要高度重视气象服务总结工作，把做好总结作为改进气象服务工作的切入点，确保总结突出重点，注重实效。要加强分析气象服务过程中出现的主要问题和薄弱环节及成功经验，特别要针对预警信息发布和传播、决策气象服务、部门应急联动和气象服务效果等加强分析总结，不回避问题，不流于形式，深入剖析存在问题的主要原因，提出切实可行的改进措施。第三条 报送启动标准针对北京市发生的暴雨（雪）、道路结冰、大风、沙尘、高温、低温、干旱、雷电、冰雹、大雾、霾、寒潮、霜冻等重大气象灾害以及气象灾害引发的洪涝、山洪、滑坡、泥石流等次生、衍生灾害，北京市气象局气象服务总结报送的启动标准为：（一）北京市气象局启动应急响应，各单位应在应急响应结束后向应急与减灾处报送气象服务总结。（二）未启动应急响应，但发生在敏感时期（如全国性重要会议、重大活动、重大节日，需要特别关注社会稳定、国家安全等期间）、或影响对象为敏感群体（如中小学生等弱势群体、涉及群体性利益），各单位总结报送的启动由减灾处视情况确定，报送内容可根据减灾处要求酌情降低。第四条 报送内容及分工按照中国气象局要求，各省（区、市）气象局气象服务总结包括天气实况、灾情及影响、监测联防、应急响应、预报预警、气象服务、服务效果、成功经验、存在问题及改进措施九大方面的内容。为保证气象服务总结内容完整无误，各单位应按如下分工要求报送服务总结：(一) 气象台1. 天气实况：主要包括灾害性天气过程开始、结束时间；影响范围；影响强度（主要气象要素实况数据）等。2. 预报预警：主要包括国家级业务指导产品应用及作用发挥情况；灾害性天气落区、强度的中、短期过程预报准确率和精细化程度；短时临近预报预警情况。重点总结预报预警准确率、是否明确预报预警出灾害性天气过程出现的时段和影响区域。3. 灾情及影响：主要包括气象及次生衍生灾害发生、结束时间，灾情造成的汛情、人员伤亡及经济损失情况以及其他社会影响，并负责区（县）气象灾情的汇总。(二) 气候中心1. 天气实况：主要包括灾害性天气过程影响强度历史极值分析。2. 灾情及影响：主要包括气象及次生衍生灾害对农业生产的影响评估。(三) 专业台1. 预报预警：预警信息发布的时间和内容及准确性、预警信息发布的提前量。2. 公众气象服务：主要包括预警信息传播方式和手段、接收对象及对应人次，重点总结预警信息传播覆盖情况。 3. 灾情及影响：主要包括气象及次生衍生灾害对交通、供暖、供电等城市运行相关行业的影响评估。(四) 声像中心1. 预报预警：电视预警信息发布的时间和内容及准确性、预警信息发布的提前量。2. 公众气象服务：主要包括电视预警信息传播方式和手段、接收对象及对应人次，重点总结电视预警信息传播覆盖情况。 (五) 信息中心1. 应急响应期间高性能计算机和主干网等设备运行维护情况。2. 应急响应期间网络通信保障情况。(六) 大气探测技术保障中心1. 监测联防：移动观测情况。2. 应急响应：灾害现场应急气象服务情况。(七) 局办公室1. 公众气象服务：新闻发布会、新闻通稿、科普宣传及舆论引导等工作情况。2. 社会影响及反馈情况1) 根据预警信息的人员转移安置情况、人员伤亡和财产损失减轻等情况。2) 地方党委、政府领导在决策服务材料上的批示情况、赴气象服务一线指导工作情况；地方政府根据气象预报预警和服务材料印发明传电报通知、召开紧急会议（会商）等情况；有关部门对气象服务的评价。3) 社会公众、新闻媒体对气象服务的评价。(八) 观测与预报处1监测联防：主要包括加密观测、移动观测的整体组织情况；区域、市际和市内监测联防的整体组织情况。2应急响应：组织管理情况。(九) 应急与减灾处1. 非应急响应：在未启动应急响应的情况下，明确启动服务总结报送工作的原因，并对各单位响应情况进行总结。2. 应急响应：组织管理及各单位应急响应情况；3. 决策气象服务：主要包括面向地方党委、政府报送决策服务材料的份数等情况；围绕气象灾害防御条例、国家气象灾害应急预案的落实，面向有关部门发布预警信息、报送决策服务材料的情况。4. 汇总。(十) 区（县）气象局及观象台1. 监测联防：主要包括加密观测、移动观测情况；区域、市际和市内监测联防情况。2. 预报预警：气象信息员作用发挥情况。3. 灾情及影响：各区（县）灾情及影响的收集、整理和分析,由受灾区（县）局提供。4. 应急响应：灾害现场应急气象服务情况，由提供现场服务的区（县）局提供。除上述基本内容外，各单位报送的服务总结还应包括成功经验和存在问题及改进措施两大部分，具体内容可参照如下要求：（一）成功经验：重点总结各单位在上述工作中取得的成功经验。（二）存在问题及改进措施：重点分析总结各单位在上述工作中存在的主要问题和薄弱环节。针对短期内可以解决的问题，要提出切实可行的解决措施办法，明确解决时间；针对长期存在的或短期内无法解决的问题，要提出措施建议。第六条报送时限及标题北京市气象局各直属单位应在应急响应结束后或应急与减灾处发布总结报送通知（通知发布与报送时间以OA邮件记录时间为准）后24小时内向应急与减灾处报送气象服务总结，由减灾处统一归整后报送中国局减灾司。气象服务总结报送邮件名称及附件标题格式统一为“北京市气象局XX单位关于X月X日至X月X日XX（气象灾害名称）气象服务总结”。第七条气象服务总结报送流程各单位气象服务总结须内容完整、真实，经各单位主要负责人或其授权的负责人审核签发后，及时报送减灾处、抄送预报处（具体报送方式见附件）。气象服务总结载体以文字资料为主，图表、图片为辅。为便于信息传递和资料保存，尽量使用电子版（WORD版）通过OA报送(应急减灾文秘/应急减灾处;潘进军/应急减灾处;海玉龙/应急减灾处，马晓青/应急减灾处;初子莹/应急减灾处)，如OA传输出现问题，可通过其他临时商定的传输方式进行报送。各单位如有特别重要的气象服务总结需报局领导审阅，请按照有关规定通过北京市气象局公文系统报送。第八条处理气象服务总结流程应急与减灾处应随时关注各单位通过OA报送的气