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文档简介

东莞市委书记刘志庚基础教育工作责任考核(2009、2010年)二一一年五月20092010年履行基础教育工作职责的述 职 报 告刘 志 庚(2011年5月)尊敬的各位领导,各位专家,同志们:根据省委省政府文件精神和省人民政府教育督导室的要求,现就本人2009、2010年履行基础教育工作职责的情况报告如下:一、对履行基础教育工作职责的认识教育是民族振兴、社会进步的基石。教育事业,涉及千家万户,惠及子孙后代。教育的发展水平是一个地区、一个城市整体发展水平的重要标志,体现了后劲,预示着未来。抓好教育工作是各级党委政府义不容辞的职责,办好人民满意的教育是最大的民心工程。尤其是基础教育,它是整个教育的基础,是终身教育的起始阶段,是提高国民素质、培养各类合格人才的奠基工程,它不仅以其基础性关系到每个社会成员的发展,更以其全民性和全面性影响整个社会物质文明和精神文明的建设。我经常说,抓教育就是抓源头、抓潜力、抓长远、抓根本。具体到东莞来说,改革开放30多年,我市经济社会发展取得了巨大的成就,但在新的发展时期,我市面临的竞争却日趋激烈,特别是过去的两年,是我市新世纪以来经济社会发展最为困难的两年,虽然我们度过了难关,但却使我深深地认识到,东莞要集聚高素质人才、发展高质量经济、打造高品位城市,继续保持经济社会快速发展的良好态势,关键和根本在于教育。只有深入实施科教兴市和人才强市战略,才能为推进经济社会双转型提供强大的智力支持和人才保障,只有加快发展教育事业,办让人民满意的教育,才能建设好幸福和谐新东莞。二、履行基础教育工作职责的主要措施、成效和存在不足(一)坚定不移地实施教育优先发展战略多年来,优先发展一直是我市教育工作的指导思想。近年来,我努力践行教育优先发展战略:一是切实加强对教育工作的领导。我市自觉地把教育纳入地方经济和社会发展的总体规划,列入政府工作目标。我们不断完善镇街领导班子量化考核办法,将镇街基础教育的有关指标纳入考核标准,实行教育目标责任制;我本人也坚持经常主持市委市政府有关会议或抽时间深入学校、镇街调研,及时研究和解决教育改革和发展中的困难和问题。二是积极营造尊师重教的良好氛围。多年来,我一直坚持每年参加全市庆祝教师节大会,表彰奖励先进,每年在儿童节和学期开学初,与市几套班子领导,深入学校、镇街慰问全市教育工作者,带头营造尊师重教的良好氛围,继承和发扬东莞尚儒重教、尊师崇文的优良传统。三是重点保障对教育的投入。近年来,我们不断完善教育经费投入保障机制,不断提高教育经费保障水平。2009和2010年,我市教育投入的各项指标超过或基本达到国家有关要求,基本实现教育经费的“三个”增长,教职工年人均收入实现逐年增长,进一步完善了“两相当”教职工工资福利统发机制。四是不断完善教育公平机制。两年来,我市继续向困难家庭子女发放助学减免资金;出台了多项扶持规范民办教育发展的政策;千方百计解决新莞人子女入学问题;多形式开展中职学校与欠发达地区联合办学工作;积极落实省“千校扶千校”结对交流活动等等,不断完善扶贫助困的教育公平机制。(二)不断提高师资队伍整体素质没有高素质的教师,就没有高质量的教育。近年来,我市坚持把教师作为发展教育事业的最坚强依靠,不断提高师资队伍的整体素质。两年来,我们做了如下工作:一是加强教师继续教育,扎实推进“三名”工程。不断完善我市中小学教师培训体系,拓展中小学行政干部和骨干教师培训的深度和广度,继续推进海外培训、加强信息技术培训、扎实开展各类常规培训,积极搭建中小学教师成长平台。二是切实解决代课教师问题。2009年以来,我市制定了一系列解决代课教师问题的政策,积极稳妥地解决中小学代课教师问题。从2009年9月起,我市已不存在代课教师。三是完善师资管理,激发教师队伍活力。改革和完善毕业生招聘与人才引进工作,健全教职工考核和收入分配制度,制定了东莞市中小学校绩效工资实施方案,进一步优化了全市中小学教师整体素质,有效地调动了广大教职工的工作积极性。(三)扎实推进基础教育优质均衡发展教育均衡发展的目的在于扩充优质教育规模,通过优质教育的普及,实现教育的优质均衡发展。在推进基础教育优质均衡发展方面,我注重抓好以下三个方面的工作。一是大力调整中小学布局结构,促进学校之间办学条件的优质均衡发展。2006年,我市基本完成了全市小学布局调整。近两年,我市大力推进全市高中阶段学校布局结构调整,同时积极推进中小学校舍安全工程。全市中小学办学条件得到进一步优化,基本实现学校之间办学条件的优质均衡发展。二是加强督导评估和结对帮扶工作,促进学校之间办学水平的优质均衡发展。我市充分发挥教育督导部门的作用,积极开展学校等级评估和年度自评工作,督促指导学校不断改善办学条件,规范学校管理,提高办学水平,同时积极推进优质高中协办新建高中和普通高(完)中结对交流活动,加强结对学校间的联系沟通和资源共享,促进学校之间办学水平的优质均衡发展。三是抓好教育强镇复评工作,促进镇街之间教育的优质均衡发展。2007年底,我市实现了教育强镇全覆盖。近年来,我们加强了教育强镇的复评工作,通过强镇复评,督促指导各镇街加强教育管理,不断提高教育综合实力,促进了镇街之间教育的优质均衡发展。四是扶持规范民办教育,促进公民办学校之间优质均衡发展。两年来,我们出台了东莞市民办中小学督导评估管理办法、关于进一步扶持民办教育发展的若干意见、东莞市民办学校扶持专项资金使用管理办法(试行)等文件,不断完善扶持和规范民办教育的有关政策,引导民办教育提升质量、高水平发展,促进民办学校与公办学校共同优质均衡发展。(4) 大力提升教育的整体发展水平 两年来,我市基础教育的整体发展水平进一步提高。主要体现在:一是“十五年”教育普及率进一步提高。2010年,全市本市户籍36周岁幼儿入园率达95.35%,适龄儿童入学率达100%,适龄少年入学率达100%,高中阶段毛入学率达99.74%,适龄残疾儿童和残疾少年入学率分别达98.8%和98.2%;二是优质教育资源的规模进一步扩大。2010年,全市国家级示范性普通高中,省、市一级普通中小学覆盖率达89.5%,国家级和省级重点中职学校覆盖率达52.6%,省、市一级幼儿园覆盖率达14.6%,全市幼儿园、公办普通中小学和中职学校优质学位比例分别为18.3%、93.14%和62.4%。三是全市中小学、幼儿园办学行为更加规范。规范办学已成为我市中小学校的常态办学行为。四是教师队伍整体素质进一步提高。2010年,我市幼儿园、小学、初中、普通高中和中职学校专任教师学历达标率分别为99.1%、99.97%、99.82%、98.74、90.41%;幼儿园和小学专任教师大专以上率分别为28.1%、95.28%,初中、普通高中、中职学校专任教师本科以上率分别为:80.17%、98.74%、90.41%。五是普通高考成绩进一步提升。2010年,普通高考全市录取率达95%,居全省第一;每万户籍人口升大学、升本科、升重点人数均列全省第一位。近年来,虽然我对基础教育非常重视,为东莞基础教育的改革和发展做了一些工作,取得了一些成绩,但与上级的要求和先进地区相比,我的工作还有一定的差距和不足。主要表现在:如何进一步推动各类教育协调发展,特别是加快发展学前教育问题;如何进一步推动各镇街之间、学校之间与公办与民办教育之间优质均衡发展的问题;如何进一步让更多新莞人子女就地入读公办学校接受免费义务教育的问题,等等。这些问题都需要在今后的工作进一步加强和解决。三、任期内进一步推进基础教育工作的思路、措施今后,我们将积极贯彻落实国家和省中长期教育改革和发展纲要,继续坚持优先发展教育事业,继续坚持实施科教兴市和人才强市战略,继续坚持落实“教育六个优先”政策,统筹推进我市教育综合改革,立足长远,结合实际,谋划我市中长期教育改革和发展,着力解决制约我市教育工作当前和未来发展的一些重大问题,为全市教育事业的科学发展、持续发展奠定基础,进一步提升东莞基础教育的综合实力,进一步推动东莞基础教育与经济社会协调发展。下来,我们将重点抓好以下几个方面的工作:。(一)全力推进教育现代化。进一步深化教育优先发展、内涵发展和创新发展,努力实现教育思想现代化、办学条件现代化、师资队伍现代化、教育管理现代化和教育发展水平现代化。(二)全力推进教育优质均衡化。进一步完善教育体系,打造优质教育品牌,提升薄弱学校水平,高位推进教育优质均

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