铁山水河流农村水电增效扩容改造方案.doc

铁山水河流农村水电增效扩容改造方案一、河流水能资源及开发利用概况铁山水（全国第一次水利普查确定代码F0906002232000）丰溪河上游的一条支流位于赣东北南部，闽赣两省交界的武夷山脉北麓，地处上饶县南部，地理位置：东径1180511806,北纬28132814。发源于闽赣两省交界的武夷山脉北麓的火烧坪(海拔高程1515米)，由南向北流径金竹坑、余坪地、青龙坳、新村、大溪、铁山、应家口、黄市、港口汇入丰溪河。铁山水河流河道全长45.7km，流域控制集雨面积248.67km2。河流干道上，无国家法规规定的动植物保护物种。铁山水梯级开发方案如下：A：铁山水支流梯级开发方案：金洲青龙大溪洪水桥铁山马路顶畈。a：新生溪梯级开发方案：新生。b：四十八溪梯级开发方案：老鸦湾。本次改造涉及老鸦湾（2100kw）电站，现状装机容量200kw，多年平均发电量52万kwh。电站于1974年建成投产，属 2000年之前建成投产的电站。电站运行40于年，机组老化，效率低下，水资源浪费严重。老鸦湾电站设计改造后装机容量（2200kw），多年平均发电量129万kwh。但因老鸦湾电站拦河取水，导致铁山水河流的老鸦湾电站拦河坝至尾水渠河段全长980m河道减脱水。二、改造项目及实施安排（一）改造项目情况1、老鸦湾水电站拦河坝生态流量闸阀及监视装置新建工程根据上饶县老鸦湾水电站增效扩容工程初步设计报告设计及批复，本项目在老鸦湾水电站拦河坝底，增设闸阀用以生态流量放水，本设置一套监测系统用以确保老鸦湾电站拦河坝至尾水渠河段全长980m河道不再减脱水。2、老鸦湾水电站增效扩容改造工程根据上饶县老鸦湾水电站增效扩容工程初步设计报告设计和批复，本项目设计改造渠道，渠道长980m，断面尺寸为2.0m1.5m、整修砖混结构发电厂房1间78m2、更换(HL240-WJ-60型水轮机2台、(SFW200-12/850型发电机2台、更换调速器YCT-1型1台，排水泵（ISO80-65-160）型1台，增加老鸦湾水电站的发电装机容量，提高老鸦湾电站的多年平均发电量，确保老鸦湾水电站装机容量增效、多年平均年发电量增效，实现装机容量和多年平均发电量“双增效”的改造目标。老鸦湾水电站增效扩容改造工程已由老鸦湾水电站的项目业主单位上饶市鸿安水利电力勘测设计咨询有限公司现场勘测和编制完成，经上饶县水利局、财政局于2016年*号文件批复了该设计，前期工作基本完成。老鸦湾水电站拦河坝生态流量闸阀及监视装置新建工程、电站增效扩容改造工程的项目情况及主要改造内容、工程量情况详见附表1铁山水河流改造项目基本情况表（附后）。（二）投资及资金筹措根据上饶县老鸦湾水电站增效扩容工程初步设计报告概算及批复，铁山水河流改造项目建设总投资200.86万元。其投资来源是：中央财政奖励40万元按照财政部、水利部关于继续实施农村水电增效扩容改造的通知（财建201627号）中二条适用政策“中央财政按照改造后电站装机容量（含生态改造新增）进行奖励，标准为东部700元/千瓦、中部1000元/千瓦、西部1300元/千瓦”的标准计算，地方配套投资20万元（标准500元/千瓦计算），项目业主单位自筹资金140.86万元。其投资构成及筹措方案详见附表1铁山水河流改造项目基本情况表（附后）。（三）实施安排根据上饶县老鸦湾水电站增效扩容工程初步设计报告及批复安排，结合上饶县十三五农村水电增效扩容改造工作实际，铁山水河流改造项目计划2016年开工建设，2017年建成完工并通过验收。三、建设和资金管理（一）建设管理按照铁山水河流改造项目的主体工程老鸦湾水电站的产权隶属关系，铁山水河流改造项目的业主单位是上饶县马老鸦湾水电站。铁山水河流改造项目由项目业主单位上饶县老鸦湾水电站选择施工单位和监理单位。项目业主单位上饶县老鸦湾水电站站选择的施工单位签订工程承建合同，与选择的监理单位签订工程监理合同，工程建设和监理工作均实行合同制管理。项目业主单位上饶县老鸦湾水电站按照县政府组成部门的职能职责分工，均委托县水利工程质量监督站监督工程建设的质量管理工作，均委托县水利局监督工程建设的安全管理工作。县政府监管部门县财政局和水利局与项目业主单位上饶县老鸦湾水电站均签订工程建设目标责任书，对工程建设实行目标责任制管理。（二）资金管理铁山水河流改造项目建设资金，实行专款专帐专人管理。工程建设的中央财政奖励资金、地方配套资金、项目单位自筹资金和其他资金，均由投资主体拨付到项目业主单位上饶县老鸦湾水电站本工程设立的专帐上，再由项目业主单位上饶县老鸦湾水电站设立的财务人员专人管理和使用。中央财政奖励资金和地方配套资金均按照按照财政部、水利部关于继续实施农村水电增效扩容改造的通知（财建201627号）有关规定，由县财政局按照同期同类工程建设进展情况拨付到县水利局财政资金专帐上；县水利局再按照单个工程建设进展情况分别拨付到项目业主单位上饶县老鸦湾水电站为本工程设立的专帐上，再由项目业主单位上饶县老鸦湾水电站为本工程设立的财务人员专人管理和使用。工程建设完成，由项目业主单位上饶县老鸦湾水电站组织有关单位和人员开展工程完工验收；工程建设完成，试运行一个洪水期后，由县政府职能部门县财政局和水利局共同组织有关单位和人员开展竣工验收；竣工验收完成后，由项目业主单位上饶县老鸦湾水电站开展绩效评价，并联合编制提交铁山水河流绩效评价报给给县财政局和水利局，县财政局和水利局按照财政部、水利部关于继续实施农村水电增效扩容改造的通知（财建201627号）有关规定兑现和清算中央财政奖励资金和地方配套资金。四、长效机制2017年，铁山水河流改造项目的业主单位上饶县老鸦湾水电站组织编制完成铁山水河流水量生态调度方案后交运营管理单位老鸦湾水电站执行；联合该河流的老鸦湾水电站的业主单位编制完成铁山水河流电力梯级调度方案后交上老鸦湾水电站执行。同时，向县水利局申请老鸦湾水电站的安全生产标准化三级达标建设，并请求具有水利局安全生产标准化建设三级达标评审资质的上饶县小水电协会指导老鸦湾水电站安全生产标准化三级达标建设，力争年底通过上饶县小水电协会的安全生产标准化建设三级达标评审。五、效益分析（一）社会效益铁山水河流改造项目建设完成后，通过建设老鸦湾水电站拦河坝生态流量闸阀及监视装置新建工程可进一步修复铁山水河流的生态环境，恢复铁山水河流河段总长980m河道的生态水流。根据水利部关于印发农村水电增效扩容改造河流生态修复指导意见的通知水电【2016】60号，附件1的指导内容采用Tennant法确定上饶县铁山水河流生态改造生态流量0.16m3/s，本次改造通过增设生态闸阀，泄放0.16m3/s的流量改善了老鸭湾拦河坝至老鸦湾电站厂房980m河道减脱水现象，通过增设的监测设备实时监测确保生态流量泄放措施安全可靠。（二）经济效益通过增效扩容改造老鸦湾水电站，可增加铁山水河流发电装机出力200kw，增加铁山水河流多年平均发电量77万kwh。按照目前电价0.32元/kwh计算，铁山水河流改造项目的业主单位上饶县老鸦湾水电站可获多年平均发电经济收入24.64万元；按照单位千瓦时电能创造国内生产价值5元/kwh计算，每年可为上饶县地方经济增加385万元国内生产总值。（三）生态效益通过增效扩容改造老鸦湾水电站，可增加铁山水河流发电装机出力200kw，增加铁山水河流多年平均发电量77万kwh。按上饶县县现行户均年生活用电量500kwh计，可满足1540户城乡居民生活用电。按每户每年烧柴1.12t，每亩林地产柴2.3t，每烧1000kg柴禾产生1.1kgCO2、产生1.2kgCO计，每年可节柴禾0.17万t，合少砍伐林地750亩，可少排CO2 1.87t，少排CO 2.04t，不仅能有利于上饶县社会经济发展，还能有效地保护上饶县的生存环境，改善项目区人民的生活条件，提高项目区人民的生活质量。为有效保证铁山水河流改造项目效益发挥，本工程建设投产竣工验收后，将严格按照财政部、水利部关于继续实施农村水电增效扩容改造的通知（财建201627号）有关规定开展项目绩效评价工作。为督导本工程项目业主单位上饶县老鸦湾水电站