二七区中小学生社会实践活动购买服务项目.doc

二七区中小学生社会实践活动购买服务项目二七区中小学生社会实践活动购买服务项目 第第 A 包包 招招招招 标标标标 文文文文 件件件件 招标编号：二七政采公开招标编号：二七政采公开-2017-122-2017-122 采采 购购 人：郑州市二七区勤工俭学管理办公室人：郑州市二七区勤工俭学管理办公室 采购代理机构：河南海鑫招标咨询有限公司采购代理机构：河南海鑫招标咨询有限公司 日日 期：二期：二一七年八月一七年八月 目 录 第一卷第一卷3 3 第一章第一章 招标公告招标公告3 3 第二章第二章 投标人须知投标人须知6 6 一、 说明6 二、 招标文件6 三、 投标文件的编写7 四、 投标文件的递交9 五、 开标与评标.10 六、确定中标人 .12 第二卷第二卷1313 第三章第三章 招标项目资料表招标项目资料表1414 第四章第四章 项目概况项目概况1919 第五章第五章 投标文件相关格式投标文件相关格式2020 第六章第六章 合同格式合同格式3939 第一卷第一卷 第一章第一章 招标公告招标公告 受郑州市二七区勤工俭学管理办公室（以下简称“采购人” ）委托，河南海 鑫招标咨询有限公司（以下简称“采购代理机构” ）对其二七区中小学生社会实 践活动购买服务组织公开招标，现欢迎符合条件的供应商参加投标。 一、采购项目名称及编号：一、采购项目名称及编号： 项目名称：二七区中小学生社会实践活动购买服务 项目编号：二七政采公开-2017-122 采购预算：3575800 元 资金来源：财政资金 2 2、采购项目基本情况：采购项目基本情况： 1、郑州市二七区勤工俭学管理办公室选聘服务机构，完成关于二七区中小 学生社会实践活动购买服务任务。 2、任务数量及预算： 35758 人，预算共 357.58 万元人民币。 3、本项目共分为两个标段 A 包：二七区中小学生社会实践活动购买服务项目（本包预算为 210.13 万元，人数 21013 人） B 包：二七区中小学生社会实践活动购买服务项目（本包预算为 147.45 万元，人数 14745 人） 三、投标人资格要求：三、投标人资格要求： 1、 投标人应具备政府采购法第二十二条规定的条件。 2、具有良好的商业信誉及完善的售后服务体系的企业法人或其他经济组织， 在法律和财务方面独立，并与采购人无任何隶属关系； 3、具有良好的银行资信、商业信誉和健全的财务会计制度，没有处于被责 令停业或破产状态，且资产未被重组、接管和冻结； 4、参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录； 5、提供 2016 年财务审计报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料 证明（近三个月） ； 6、本次招标不接收联合体参与投标； 7、提供政府采购反商业贿赂承诺书； 8、相关法律、法规规定的其他条件。 9、投标单位应提供投标人“信用中国”网站（） 、 中国政府采购网（）等渠道的相关信用查询页并加盖投标人公 章，列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失 信行为记录名单的投标人，不得参与本次投标活动； 10、同一投标人可同时投以上两个包段，如两个包段同时中标需放弃中标 金额最小标段。 四、报名及招标文件发售信息：四、报名及招标文件发售信息： 1、凡有意参加投标者，请于 2017 年 8 月 11 日至 2017 年 8 月 17 日上午 9：0011：30，下午 2：0 05：30（法定节假日、公休日除外） ，在 郑州市航海路 1394 号富田财富广场 1 号楼 2709 室报名。 2、报名时须携带以下证件： 有效的企业营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证副本（三证 合一者仅需提供营业执照） 、法定代表人授权委托书、法人身份证复印件、被授 权人身份证、投标近 3 年内（2014、2015、2016，成立年限不足的以实际年限 为准）参加政府采购经营活动中没有重大违法记录的书面声明、财务审计报告 及依法缴纳税收和人员社保证明材料、相关信用记录查询页截图并加盖单位公 章，满足投标申请人资格要求的相关证明文件。以上证件报名时出示原件，留 复印件一份（加盖单位公章） 。 3、通过上述报名的单位同时购买招标文件，售价：300 元，售后不退。 五、投标文件接收信息： 1、投标文件接收截止时间：2017 年 9 月 1 日上午 9：30（北京时间） 。 2、投标文件接收地点：郑州市航海路 1394 号富田财富广场 1 号楼 2708 室。 3、逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。 六、开标有关信息： 开标时间：2017 年 9 月 1 日上午 9：30（北京时间） 。 开标地点：郑州市航海路 1394 号富田财富广场 1 号楼 2708 室。 七、招标公告发布媒介： 本招标公告在中国政府采购网 、 中国采购与招标网 、 河南省政府采 购 、 河南省招标采购综合网 、 郑州市政府采购网 、 二七区政府采购网 上同时发布。 八、本次招标联系事项： 采购人：郑州市二七区勤工俭学管理办公室 地址： 郑州市二七区一马路后街 243 号 联系人： 李老师 电 话招标代理机构：河南海鑫招标咨询有限公司 地址：郑州市航海路 1394 号富田财富广场 1 号楼 2708 室 联系人：李女士 电 话第二章第二章 投标人须知投标人须知 一、一、 说明说明 1适用范围适用范围 1.1 本招标文件仅适用于二七区中小学生社会实践活动购买服务项目。 2定义定义 2.1 采购人: 郑州市二七区勤工俭学管理办公室。 2.2 招标代理机构：河南海鑫招标咨询有限公司。 2.3 合格投标人：见招标公告投标人资格要求。 2.4 中标人：接到并接受中标通知，最终被授予合同的投标人。 2.5 投标文件：指投标人根据招标文件要求提交的所有文件。 2.6 服务内容：招标文件“招标项目资料表” （见第三章）中规定的服务内 容。 3投标费用投标费用 3.1 无论投标过程中的作法和结果如何,投标人应自行承担所有与参加投标 有关的全部费用，招标代理机构及采购人在任何情况下均无义务和责任承担上 述费用。 二、二、 招标文件招标文件 4招标文件的构成招标文件的构成 4.1 招标文件用以阐明本次招标的项目要求、招标投标程序和合同条 件。招标文件由下述部分组成： 第一卷 第一章 招标公告 第二章 投标人须知 第二卷 第三章 招标项目资料表 第四章 招标项目要求 第五章 反商业贿赂承诺书 第六章 投标文件相关格式 第七章 合同格式 4.2 投标人应仔细阅读招标文件中投标人须知、合同条款的所有事项 和格式要求，按招标文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真 实性，以使其投标对招标文件做出实质性响应，否则，将承担其投标被拒绝的 风险。 4.3 照抄或复印招标文件要求的、手写的、未按规定签署的投标文件 将导致不被接受。 4.4 如果第一卷和第二卷对同一事项的描述有冲突或矛盾，除非采购 人或集中采购代理机构另有解释，以第二卷为准。 5 5 招标文件的澄清招标文件的澄清 5.1 任何对招标文件认为有需要澄清的疑问的潜在投标人，均应在自购买 招标文件之日起七个工作日内且递交投标文件截止日期三日前，以书面方式 （加盖公章且法人代表（负责人）或其授权代表人签字的原件，下同）通知到 采购人和采购代理机构。采购人和采购代理机构对潜在投标人在规定期限内提 交的疑问将以书面方式予以答复，同时有可能将不标明疑问来源的书面答复函 发至所有潜在投标人。在规定的时间内未提出疑问的，将被视为对招标文件完 全认可。开标后，采购人和采购代理机构不接受任何对招标文件内容的质疑。 6 6 招标文件的修改招标文件的修改 6.1 在投标截止日期十五日前，采购人和采购代理机构可主动或在解答投 标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改。 6.2 以上修改或延长投标截止时间和开标时间的通知将在投标邀请函所述 投标截止日期三日前，以书面方式通知到所有已购买招标文件的潜在投标人， 并构成招标文件的一部分，对所有投标人均具有约束力。 6.3 投标人在收到上述通知后，应立即向采购人和采购代理机构回函确认。 6.4 为使投标人有充分的时间对招标文件的修改部分进行研究，采购人和 采购代理机构可适当延长投标截止期。 三、三、 投标文件的编写投标文件的编写 7 7 投标语言投标语言 7.1 投标文件以及投标人所有与采购人及采购代理机构就投标来往的函电 均使用中文。投标人提供的外文资料应附有相应的中文译本，并以中文译本为 准。 8 8 投标文件计量单位投标文件计量单位 8.1 除在招标文件中另有规定外，计量单位均使用公制计量单位。 9 9 投标文件的组成投标文件的组成 9.1 投标文件格式详见第五章，未提供格式的，投标人可自行设计。 9.2 参加投标的投标人应认真阅读并理解本招标文件，按要求编制投标文 件。投标文件要字迹清晰、不得涂改，按要求加盖公章和签字。 9.3 投标人提供的全部资料必须准确详实。投标人的相关资质或其他情况 如果没有按要求提供具体证明材料，将可能构成不被推荐入围的条件。 1010 投标格式投标格式 10.1 投标人应按照招标文件中提供的格式完整地填写投标书，按招标文件 提供的资格证明格式（见附件）提交招标文件要求的资格证明文件。 1111 投标人资格的证明文件投标人资格的证明文件 11.1 依据 “招标项目资料表”中的要求按规定的格式提交相应的资格证 明文件，作为投标文件的一部分，以证明其有资格进行投标和有能力履行合同。 1212 投标保证金投标保证金 12.1 投标人应按“招标项目资料表”中规定的数额向采购代理机构提交投 标保证金。 12.2 投标保证金是为了保护采购人及采购代理机构避免因投标人的行为带 来的损失。采购人及采购代理机构因投标人的行为受到损害时，可根据第 12.6 条的规定没收投标人的投标保证金。 12.3 投标保证金应以人民币计，并采取转账的形式从基本户中转出并在投 标截止时间前提交采购代理机构。 12.4 未按规定提交投标保证金的投标，将被视为非响应投标予以拒绝。 12.5 未中标的投标人的保证金，将在中标通知书发布后五个工作日内无息 退还；中标投标人的保证金或转为履约保证金，服务期限截止后扣除招标代理 服务费.无息退还差额或合同签订后五个工作日内无息退还。 12.6 下列任何情况发生时，投标保证金将被没收： （1）投标人在招标文件规定的投标有效期内撤回其投标； （2）在投标文件中有意提供虚假材料； （3）中标人拒绝在中标通知书规定的服务期限内为采购人服务。 1313 投标有效期投标有效期 13.1 投标文件应自投标规定的开标日起，在“招标项目资料表”规定的时 间内保持有效。投标有效期不足的将被视为非响应投标而予以拒绝。 13.2 在特殊情况下，采购人和采购代理机构可征求投标人同意延长投标有 效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。投标人可以拒绝这种要求，但其 投标保证金不会被没收。同意延期的投标人将不会被要求也不允许修改其投标， 但可要求其相应延长投标保证金的有效期。第 12 条有关退还和没收投标保证金 的规定在投标有效期的延长期内继续有效。 1414 投标文件的式样和文件签署投标文件的式样和文件签署 14.1 投标人应准备一份投标文件正本和“招标项目资料表 ”规定数目的 副本，每套投标文件应清楚地标明“正本”或“副本” 。副本应与正本内容一致， 若副本与正本存在.文字或表述的不符之处，以正本为准。 14.2 投标文件封面由投标人或经正式授权的代表签字并加盖公章，授权代 表必须将以书面形式出具的“法定代表人（或负责人）授权书“附在投标文件 中。投标文件副本可为正本完整的复印件。 14.3 任何行间插字、涂改和增删，必须由投标人或经正式授权的代表签字 或加盖公章后有效。 14.4 传真投标文件一律不接受。 四、四、 投标文件的递交投标文件的递交 1515 投标文件的密封和标记投标文件的密封和标记 15.1 投标人应将投标文件正本和所有副本、电子版电子版分别密封装在单独的信 袋中，并在信袋上标明 “正本 ”或“副本”字样，并在封签处加盖公章及法 定代表人签章。 15.2 内外层封袋均应： （1）标明递交至“招标项目资料表”中载明的地址。 （2）注明“招标项目资料表”中载明的项目名称、招标编号、包名、正本、 副本及 “在 2017 年 月 日 时之前不得启封”字样，在后面注明本招 标文件规定的开标日期和时间。 （3）写明投标人的名称和地址。 15.3 如果外层封袋上未按 15.1、15.2 要求密封和加写标记，采购人和采 购代理机构对误投或过早启封概不负责。采购代理机构拒收未成册和未密封提 交的投标文件。 15.4 投标人招标文件应当从采购代理机构直接获得，根据复制招标文件编 制的投标文件将被拒收。 1616 投标截止期投标截止期 16.1 投标人应在不迟于“招标项目资料表”中规定的截止日期和时间将投 标文件按照“招标项目资料表”中载明的地址递交至采购代理机构。 16.2 采购人和采购代理机构可以按第 5-6 条规定，通过修改招标文件自行 决定酌情延长投标截止期限。在此情况下，采购人、采购代理机构和投标人受 投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止日期。 1717 迟交的投标文件迟交的投标文件 17.1 采购代理机构将拒绝并原封退回在第 15 条规定的投标截止期后收到 的任何投标文件。 1818 投标文件的修改和撤回投标文件的修改和撤回 18.1 投标人在递交投标文件后，在投标截止时间之前可以修改或撤回其投 标文件，但投标人必须在投标截止时间之前将修改或撤回的书面通知递交至采 购代理机构。 18.2 投标人的修改或撤回通知书应按第 15 条规定编制、密封、标记和递 交。 18.3 在投标截止期之后，投标人不得对其投标做任何修改。 18.4 从投标截止期至投标人在投标文件中载明的投标有效期满期间，投标 人不得撤回其投标，否则其投标保证金将按照第 12 条的规定被没收。 五、五、 开标与评标开标与评标 1919 开标开标 19.1 采购代理机构在“招标项目资料表”中规定的日期、时间和地点组织 公开开标。开标时所有投标人应派代表参加。 19.2 开标时，由投标人代表检查投标文件的密封情况，采购代理机构当众 宣读投标人名称、修改和撤回投标的通知，以及其他采购人和采购代理机构认 为必要的内容。 19.3 采购代理机构将对开标情况做详细记录。 2020 评标工作评标工作 20.1 评标工作由评标委员会（下称评委会）主持，评委会对所有投标人的 投标文件进行评审，并依评分由高到低的顺序对有效投标人进行排序，将综合 得分最高的投标人推荐为中标人。 20.2 评委会成员为商务、技术专家 7 人，商务、技术专家开标前从政府采 购专家库中随机抽取。 2121 投标文件的澄清投标文件的澄清 21.1 为了有助于对投标文件进行审查、评估和比较，评委会有权向投标人 质疑，请投标人澄清其投标内容。投标人有责任按照采购代理机构通知的时间、 地点、方式由投标人或其授权代表进行答疑和澄清。 21.2 重要澄清的答复应是书面的，并由投标人法定代表人（负责人）或其 委托代理人签字。 21.3 投标人的澄清文件是投标文件的组成部分，并取代投标文件中被澄清 的部分。 21.4 投标文件的澄清不得对投标内容进行实质性修改。 2222 投标文件的初审投标文件的初审 22.1 评委会将审查投标文件是否完整、总体编排是否有序、投标人是否提 交了投标保证金、有无计算上的错误等。 22.2 允许修正投标文件中不构成重大偏离的、微小的、非正规的、不一致 或不规则的地方。 22.3 在对投标文件进行详细评估之前，评委会将确定每一投标是否对招标 文件的要求做出了了实质性的响应，而没有重大偏离。实质性响应的投标是指 投标符合招标文件的所有条款、条件和规定且没有重大偏离和保留。重大偏离 和保留是指对招标规定的范围、质量和性能产生重大或不可接受的偏差，或限 制了采购代理机构、采购人的权力和投标人的义务的规定，而纠正这些偏离将 影响到其它实质性响应投标的投标人的公平竞争地位。 22.4 评委会判断投标文件的响应性仅基于投标文件本身内容而不靠外部证 据。 22.5 实质上没有响应招标文件要求的投标将被拒绝，投标人不得通过修正 或撤消不符之处.而使其投标成为实质上响应投标。 2323 投标的评价投标的评价 23.1 评委会只对已判定为实质性响应的投标文件进行评价和比较。 23.2 评委会在评标时，将考虑量化以下因素： （1）第 9 条、第 11 条要求提供的资格文件； （2） “招标项目资料表 ”中规定的其它评标因素。 2424 保密及其它注意事项保密及其它注意事项 24.1 评标是招标工作的重要环节，评标工作在评委会内独立进行。 24.2 评委会将遵照规定的评标方法，公正、平等地对待所有投标人。 24.3 在开标、评标期间，投标人不得向评委询问评标情况，不得进行旨在 影响评标结果的活动。否则其投标可能被拒绝。 24.4 为保证评标的公正性，开标后直至授予投标人合同，评委不得与投标 人私下交换意见。 24.5 在评标工作结束后，凡与评标情况有接触的任何人不得擅自将评标情 况扩散出评标人员之外。 24.6 评委会和采购代理机构不退还投标文件。 六、确定中标人六、确定中标人 2525 定标定标 25.1 评标委员会根据招标文件要求，剔除未对招标文件作出实质性响应的 投标人，对合格投标人按招标文件的评分办法进行打分。采购代理机构应当在 评标结束后三个工作日内将评标报告送采购人。 25.2 采购人应当在收到评标报告后五个工作日内，按照评标报告中推荐的 中标候选供应商确定中标人。 2626 中标结果的公告中标结果的公告 26.1 中标结果确定后，将在中国政府采购网 、 中国采购与招标网 、 河南省政府采购 、 河南省招标采购综合网 、 郑州市政府采购网 、 二七 区政府采购网上发布中标公告。 26.2 投标人若对中标结果有疑问，有权按照财政部规定的程序进行投诉和 质疑，但须对投诉和质疑内容的真实性承担责任。 2727 接受和拒绝任何或所有投标的权利接受和拒绝任何或所有投标的权利 27.1 如出现重大变故，采购任务取消情况，采购代理机构和采购人保留因 此原因在授标之前任何时候接受或拒绝任何投标、以及宣布招标无效或拒绝所 有投标的权力，对受影响的投标人不承担任何责任。 2828 中标通知书中标通知书 28.1 在投标有效期满之前，采购代理机构将以书面形式通知中标人中标， 向中标人发放中标通知书； 28.2 中标通知书将作为进行合同谈判和签订合同的依据。 2929 合同的签订合同的签订 29.1 中标人应按照招标文件要求和投标文件承诺，就本项目与郑州市二七 区勤工俭学管理办公室签订合同。 29. 2 从发出中标通知书之日起，中标人获得本项目服务资格。 第二卷第二卷 目 录 第三章 招标项目资料表 第四章 项目概况 第五章 投标文件相关格式 第三章第三章 招标项目资料表招标项目资料表 本表关于要采购的服务的具体资料是对投标人须知的具体补充和修改，如 与之有矛盾，应以本资料表为准。本招标文件中标注 “*”为投标人必须满足 的条件，如不满足，将导致废标。 条款号内内 容容 说说 明明 1 采购人名称：郑州市二七区勤工俭学管理办公室 2 采购代理机构：河南海鑫招标咨询有限公司 地址：郑州市航海路 1394 号富田财富广场 1 号楼 2708 室 联系人：李女士 电 话采购人：郑州市二七区勤工俭学管理办公室 地址： 郑州市二七区一马路后街 243 号 联系人： 李老师 电 话3 投标语言：中文，投标人提供的外文资料应附有相应的中文译本 投标书的编制和递交投标书的编制和递交 4 资格证明文件提供： *1、营业执照副本复印件加盖公章； *2、法人代表授权委托书（附法人身份证复印件及投标人代表身份证 复印件） ； *3、反商业贿赂承诺书原件； *4、投标人提供参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违 法记录的书面声明； *5、投标人提供最近一年度财务状况报告、近期纳税证明材料、近期 社会保障资金缴纳证明资料。 （近三个月） *6、信用查询网页打印件； 信用查询网页打印件包含下列内容：“信用中国” （/）网站中“失信被执行人”和 “重大税收违法案件当事人名单” 查询、中国政府采购网 （）网站中“政府采购严重违法失信行为记录名单” 查询。 以上*号部分为必须满足的重要资格证明文件，必须在投标文件 中提供相应证明材料。 5 基本情况提供：按招标文件格式附件提供公司简介、机构设置与管理 式。 6 投标保证金金额：六万元 缴纳形式：投标保证金应当以转帐或者金融机构、担保机构出具的保 函等非现金形式提交。 （投标截止时间前必须到招标机构银行帐户） 。 投标保证金接收帐户户名：河南海鑫招标咨询有限公司 投标保证金接收开户行：中国民生银行股份有限公司郑州航海路支行 投标保证金接收帐号：695 102 730 投标保证金递交截止日期 2017 年 9 月 1 日 9：30 时前（以到帐日期 为准） 投标保证金应在投标有效期截止日后（投标保证金应在投标有效期截止日后（2020）天内有效。投标人未按照）天内有效。投标人未按照 招标文件要求提交投标保证金，投标无效。招标文件要求提交投标保证金，投标无效。 7 *投标有效期：自开标截止起 60 历天 8 投标文件递交：正本份数：一份，副本份数：六份，且正本和副本内 容必须一致（投标件副本可为正本完整的复印件） 。 9 投标文件递交至：河南海鑫招标咨询有限公司开标室 10 *投标文件递交截时间：2017 年 9 1 上午 9：30 11 开标时间：2017 年 9 1 上午 9：30 开标地点：郑州市航海路 1394 号富田财富广场 1 号楼 2708 室 12 代理服务费:中标人在领取中标通知书的同时，向招标机构支付中标 服务费，中标服务费金额按照原国家计委价格（2002）1980 号及国家 发改办价格2003857 号文件规定收取。 评评 标标 13 评标方法：综合打分法 14 打分办法：打分办法： 一、硬件设施满足情况（一、硬件设施满足情况（4040） 1、环境、占地面积、消防：依据以下方面各投标人承诺及相应 证明文件在 0-10 分之间打分。 （10 分） 环境：场所周边无危险源和污染源，能确保学生身体健康安全； 具备可供学生综合实践教学要求的独立场所，与其他场所混用的要求 物理隔离。 占地面积：具备满足学生实践的足够空间。 消防：建筑设施符合消防等安全规范。 2、住宿、就餐、教室：依据以下方面各投标人承诺及相应证明 文件在 0-18 分之间打分。 （18 分） 住宿：具备满足相应数量学生的住宿条件；符合国家及市教育局 对中小学宿舍的安全管理标准；配备冷暖空调或符合要求的温控设备。 就餐：具备满足相应数量学生的就餐条件；餐厅须符合国家及市 教育局对中小学食堂的卫生管理标准。 教室：具备满足室内综合实践教学的教室，以确保学生风雨天进 行室内教学需求。 3、教学场地、教学设施、交通便利性：依据以下方面各投标人 承诺及相应证明文件在 0-12 分之间打分。 （12 分） 教学场地：具备大型停车场、大型集会场地及包括大型拓展设备 的场地。 教学设施：具备满足综合实践教学的设施设备，如大型拓展设施、 真人 CS 设备、活动舞台、手工制作和安全实训设备等。 交通便利性：场所交通便利，能够满足学生接送大巴车通行条件， 沿线无交通安全隐患，且针对本地学生服务的便利性。 二、软件设施满足情况（二、软件设施满足情况（3535 分）分） 1、课程及教师团队：依据以下方面各投标人承诺及相应证明文 件在 0-12 分之间打分。 （12 分） 课程：满足郑州市教育局对综合实践课程的开设要求，四大类课 程齐全，可开设适合中小学生的课程 20 门以上，安排有两套适合中 小学生要求的实践课程表且经过实践检验，有特色课程。 教师队伍：依据具有大专及以上学历、教师资格证和可教授四大 类实践课程的教师数量（提供社保） 。 2、管理制度、车辆及承诺：依据以下方面在 0-9 分之间打分。 （9 分） 具有完善的安全管理、车辆接送、人身保险、消防安全、应急预 案等方面管理制度。 车辆安排: 为了保证接送学生安全，必须与具有营运资质的营运 公司签订合同，安排有经验的司乘人员负责接送，接送车辆必须安装 监控设备. 是否承诺：购置不少于 30 万元/人的交通意外保险；为参加综合 实践活动的师生购买不少于 10 万元/人的人身意外保险；定期接受郑 州市教育局和郑州市二七区勤工俭学管理办公室的综合考核； 3、业绩及经验（14 分） 运营经验：（7 分） 根据成功接待中小学生综合实践人数，提供活动的课表、照片和 学校学生优秀评价等充分证明材料在 0-7 分之间打分； 教师经验：（7 分） 根据在中小学生综合实践基地工作三年及以上教学经验的教师数 量对比在 0-7 分之间打分； 三、投标价格（三、投标价格（1010 分）分） 满足招标文件实质性要求且投标价格最低的投标报价为评标基准 价，其价格分为满分 10 分。其他投标人的价格分统一按照下列公式 计算：投标报价得分=(评标基准价投标报价)10 （中小企业根据招标文件规定以优惠后的价格参与评标基准价的 计算） 四、服务方案承诺及措施（四、服务方案承诺及措施（8 8 分）分） 根据各单位针对本项目提供的相应的服务方案及措施对比在 0-8 分内给予总体评价打分。 五、总体评价（五、总体评价（7 7 分）分） 评委对投标单位整体实力、投入本项目力量、方案的制订、规范 情况及对本项目重视程度等在 0-7 分内给予总体评价打分。 定标原则定标原则 15 根据综合得分排序，向采购人推荐综合得分最的供应商为中标 候选。 第四章第四章 项目概况项目概况 一、分包情况一、分包情况 A 包：郑州市二七区中小学生社会实践活动购买服务项目，本包预算为 210.13 万元，人数为 21013 人 。 二、投标报价说明：二、投标报价说明： 本项目为财政安排专项资金用于二七区中小学生社会实践购买服务。各投 标人报价不得高于人/期/天/100 元，并提供完全满足下述招标要求的全部服务。 三、服务要求及概况： 该项目所购买的中小学生社会实践服务是指郑州市二七区相关学校部分年 级 2017 年的综合实践活动课程。具体需求包括以下内容：开设课程满足采购单 位对综合实践课程的开设要求，具体项目可参考教育部颁发的示范性综合实 践基地实践活动指南（试行） ；具有满足综合实践教学要求的教师队伍；场所 周边无危险源和污染源，具备可供学生综合实践教学要求的独立场所，能够确 保学生身体健康安全；场所交通便利，能够满足学生接送大巴车通行条件，沿 线无重大交通安全隐患；建筑面积能够满足实践活动需求，建筑设施符合消防 等安全规范，具备满足一定学生数量的住宿条件、就餐条件和满足室内综合实 践教学的教室若干；具备满足室外综合实践教学用场地；具备满足综合实践教 学的设施设备；要求提供学生训练服装及宿舍内床单、枕巾、被罩并每期更换 清洗、消毒、熨烫；具备医疗室和常用应急药品；具备满足学生饮用的热水设 备；具备满足学生使用要求的卫生间；具有完善的安全管理、车辆接送、人身 保险、消防安全、应急预案等方面管理制度；为参与实践活动的师生购买相应 的车辆及人身保险；接受郑州市教育局和和郑州市二七区勤工俭学管理办公室 的定期考核。 第五章第五章 投标文件相关格式投标文件相关格式 1、投、投 标标 书书 致：河南海鑫招标咨询有限公司 根据贵方的投标邀请项目编号： ， 项目: 包, 签字代表 _（全名、职务）被正式授权并代表我单位 （机构名称、地址）提交下述文件文本正本 份和副本 份，并对之负法律责任。 （1）法定代表人（负责人）授权书 （2）基本情况 （3）服务承诺和措施 （4）质量控制与措施 据此函，签字代表宣布同意如下： 1投标人将按招标文件的规定履行合同责任和义务。 2投标人已详细审查全部招标文件，包括修改文件（如有的话）以及全部 参考资料和有关附件。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利。 3其投标自投标截止之日起有效期为自开标之日起 60 日。 4投标人同意提供按照贵方可能要求的与投标有关的一切数据或资料。 5与本投标有关的一切正式往来通讯请寄： 地址： 邮编： 电话： 传真： 投标单位法定代表人（负责人）姓名、职务： 投标单位名称： （公章） 全权代表人签字： 日期： 年 月 日 2、法人代表授权委托书、法人代表授权委托书 （并附法人（负责人）身份证复印件及投标人代表身份证复印件）（并附法人（负责人）身份证复印件及投标人代表身份证复印件） 3、开标一览表、开标一览表 投标人： （此处填名称并盖章） 单位：人民币元 包号 单价（元/人） 数量（人）投标总价投标保证金其他声明 授权代表签字： 4、投标人简介、投标人简介 4.1 投标人基本情况投标人基本情况 金额单位： 人民币万元 名称 单位地址 成立时间注册资本 联系人电话传真 企业人员组成 情况 职工总数 相关专业职 称数量 2014 年度 2015 年度 承担同类项目 个数 2016 年度 2014 年度 2015 年度同类项目收入 2016 年度 投标单位：（盖章） 代表人签字： 年 月 日 4.2 投标人拟针对本项目成立的负责小组情况简介投标人拟针对本项目成立的负责小组情况简介 4.3 投标人以往同类项目经验投标人以往同类项目经验 运营经验： 成功接待中小学生综合实践人数，提供活动的课表、照片和学校学生优秀 评价等充分证明材料； 教师经验：在中小学生综合实践基地工作三年及以上教学经验的教师人员 一览表； 4.4 证明满足服务要求提供的硬件设施证明满足服务要求提供的硬件设施 1、环境、占地面积、消防 环境：场所周边无危险源和污染源，能确保学生身体健康安全；具备可供 学生综合实践教学要求的独立场所，与其他场所混用的要求物理隔离。 占地面积：具备满足学生实践的足够空间。 消防：建筑设施符合消防等安全规范。 2、住宿、就餐、教室： 住宿：具备满足相应数量学生的住宿条件；符合国家及市教育局对中小学 宿舍的安全管理标准； 配备冷暖空调或符合要求的温控设备。 就餐：具备满足相应数量学生的就餐条件；餐厅须符合国家及市教育局对 中小学食堂的卫生管理标准。 教室：具备满足室内综合实践教学的教室，以确保学生风雨天进行室内教 学需求。 3、教学场地、教学设施、交通便利性： 教学场地：具备大型停车场、大型集会场地及包括大型拓展设备的场地。 教学设施：具备满足综合实践教学的设施设备，如大型拓展设施、真人 CS 设备、活动舞台、手工制作和安全实训设备等。 交通便利性：场所交通便利，能够满足学生接送大巴车通行条件，沿线无 交通安全隐患，且针对本地学生服务的便利性。 4.5 证明满足服务要求提供的软件设施证明满足服务要求提供的软件设施 1、课程及教师团队： 课程：满足郑州市教育局对综合实践课程的开设要求，四大类课程齐全， 可开设适合中小学生的课程 20 门以上，安排有两套适合中小学生要求的实践 课程表且经过实践检验，有特色课程。 教师队伍：依据具有大专及以上学历、教师资格证和可教授四大类实践课 程的教师数量。 2、管理制度、车辆及承诺： 具有完善的安全管理、车辆接送、人身保险、消防安全、应急预案等方面 管理制度。 车辆安排: 为了保证接送学生安全，必须与具有营运资质的营运公司签订 合同，安排有经验的司乘人员负责接送，接送车辆必须安装监控设备. 是否承诺：购置不少于 30 万元/人的交通意外保险；为参加综合实践活动 的师生购买不少于 10 万元/人的人身意外保险；定期接受郑州市教育局和郑州 市二七区勤工俭学管理办公室的综合考核； 5、服务方案承诺及措施、服务方案承诺及措施 6、反商业贿赂承诺书、反商业贿赂承诺书 我公司承诺： 在 （投标项目名称）招标活动中，我公司保证做 到： 一、公平竞争参加本次招标活动。 二、杜绝任何形式的商业贿赂行为。不向国家工作人员、政府采购代理机 构工作人员、评审专家及其亲属提供礼品礼金、有价证券、购物券、回扣、佣 金、咨询费、劳务费、赞助费、宣传费、宴请；不为其报销各种消费凭证，不 支付其旅游、娱乐等费用。 三、若出现上述行为，我公司及参与投标的工作人员愿意接受按照国家法 律法规等有关规定给予的处罚。 公司法人代表（签字）： 法人授权代表（签字）： 投标经办人（签字）： （公章） 年 月 日 7、投标人认为有必要提交的其他文件、投标人认为有必要提交的其他文件 8、无重大违法记录的声明函、无重大违法记录的声明函 为进一步规范政府采购行为，提供更加优质的服务，我公司郑重做出如下 声明（包括但不仅限于以下）： 参加政府采购活动近 3 年内在经营活动中没有重大违法记录。 公司法人代表（签字）： 法人授权代表（签字）： （公 章） 年 月 日 9.、财务状况报告、依法缴纳税收和社会保障资金的相关材、财务状况报告、依法缴纳税收和社会保障资金的相关材 料料 10、投标保证金、投标保证金 （将代理公司出具的投标保证金收据、转账凭证及银行开户许可证复印件（将代理公司出具的投标保证金收据、转账凭证及银行开户许可证复印件 附到此处）附到此处） 11、信用查询网页打印件、信用查询网页打印件 12.1 政府采购投标担保函政府采购投标担保函 编号： （采购人）： 鉴于 （以下简称“投标人” ）拟参加编号为 的项目（以下简称“本项目” ）投标，根据本项目招标文件，服务 商参加投标时应向你方交纳投标保证金，且可以投标担保函的形式交纳投标保 证金。应服务商的申请，我方以保证的方式向你方提供如下投标保证金担保： 一、保证责任的情形及保证金额 （一）在投标人出现下列情形之一时，我方承担保证责任： 1中标后投标人无正当理由不与采购人或者采购代理机构签订政府采购 合同 ； 2违反招标文件规定的应当没收投标保证金的其他情形。 （二）我方承担保证责任的最高金额为人民币 元（大写 ） ，即本项目的投标保证金金额。 二、保证的方式及保证期间 我方保证的方式为：连带责任保证。 我方的保证期间为：自本保函生效之日起 个月止。 三、承担保证责任的程序 1你方要求我方承担保证责任的，应在本保函保证期间内向我方发出书 面索赔通知。索赔通知应写明要求索赔的金额，支付款项应到达的账号，并附 有证明投标人发生我方应承担保证责任情形的事实材料。 2我方在收到索赔通知及相关证明材料后，在 个工作日内进行审查， 符合应承担保证责任情形的，我方应按照你方的要求代投标人向你方支付投标 保证金。 四、保证责任的终止 1保证期间届满你方未向我方书面主张保证责任的，自保证期间届满次日 起，我方保证责任自动终止。 2我方按照本保函向你方履行了保证责任后，自我方向你方支付款项（支 付款项从我方账户划出）之日起，保证责任终止。 3按照法律法规的规定或出现我方保证责任终止的其他情形的，我方在本 保函项下的保证责任亦终止。 五、免责条款 1依照法律规定或你方与投标人的另行约定，全部或者部分免除投标人投 标保证金义务时，我方亦免除相应的保证责任。 2因你方原因致使投标人发生本保函第一条第（一）款约定情形的，我方 不承担保证责任。 3因不可抗力造成投标人发生本保函第一条约定情形的，我方不承担保证 责任。 4你方或其他有权机关对招标文件进行任何澄清或修改，加重我方保证责 任的，我方对加重部分不承担保证责任，但该澄清或修改经我方事先书面同意 的除外。 六、争议的解决 因本保函发生的纠纷，由你我双方协商解决，协商不成的，通过诉讼程序 解决，诉讼管辖地法院为 法院。 七、保函的生效 本保函自我方加盖公章之日起生效。 保证人： （公章） 年 月 日 说明：投标人可以选择以投标担保函的形式缴纳投标保证金，不选择该方说明：投标人可以选择以投标担保函的形式缴纳投标保证金，不选择该方 式则不需提供担保函。式则不需提供担保函。 12.2 政府采购履约担保函政府采购履约担保函 编号： （采购人）： 鉴于你方与 （以下简称“服务商” ）于 年 月 日签定编号为 的 政府采购合同 （以下简称“主 合同” ） ，且依据该合同的约定，服务商应在 年 月 日前向你方交纳履约 保证金，且可以履约担保函的形式交纳投标保证金。应服务商的申请，我方以 保证的方式向你方提供如下投标保证金担保： 一、保证责任的情形及保证金额 （一）在服务商出现下列情形之一时，我方承担保证责任： 1将中标项目转让给他人，或者在投标未说明，且未经采购人同意，将中 标项目分包给他人的； 2主合同约定的应当缴纳履约保证金情形： （1）未按主合同约定的质量、数量和期限供应商供应货物/提供服务/完成 工程的； （2） 。 （二）我方的保证范围是主合同约定的合同价款总额的 %，数额为 元（大写 ） ，币种为 。 （即主合同履约保证金 金额。 ） 二、保证的方式及保证期间 我方保证的方式为：连带责任保证。 我方的保证期间为：自本合同生效之日起至服务商按照主合同约定的供货/ 完工期限届满后 日内。 如果服务商未按主合同约定向贵方供应货物/提供服务/完成工程的，由我 方在保证金额内向你方支付上述款项。 三、承担保证责任的程序 1你方要求我方承担保证责任的，应在本保函保证期间内向我方发出书 面索赔通知。索赔通知应写明要求索赔的金额，支付款项应到达的账号，并附 有证明服务商违约事实的证明材料。 如果你方与服务商因货物质量问题产生争议，你方还需同时提供 部门出具的质量检测报告，或经诉讼（仲裁）程序裁决后的裁决 书、调解书，本保证人即按照检测结果或裁决书、调解书决定是否承担保证责 任。 2我方在收到索赔通知及相关证明材料后，在 个工作日内进行核定后 按照本保函的承诺承担保证责任。 四、保证责任的终止 1保证期间届满你方未向我方书面主张保证责任的，自保证期间届满次日 起，我方保证责任自动终止。保证期间届满前，主合同约定的货物工程服务 全部验收合格的，自验收合格日起，我方保证责任自动终止。 2我方按照本保函向你方履行了保证责任后，自我方向你方支付款项（支 付款项从我方账户划出）之日起，保证责任终止。 3按照法律法规的规定或出现我方保证责任终止的其他情形的，我方在本 保函项下的保证责任亦终止。 4你方与服务商修改主合同的，加重我方保证责任的，我方对加重部分不 承担保证责任，但该等修改事先经我方书面同意的除外；你方与服务商修改主 合同履行期限，我方保证期间仍依修改前的履行期限计算，但该等修改事先经 我方书面同意的除外。 五、免责条款 1依照法律规定或你方与投标人的另行约定，全部或者部分免除投标人投 标保证金义务时，我方亦免除相应的保证责任。 2因你方原因致使投标人发生本保函第一条第（一）款约定情形的，我方 不承担保证责任。 3因不可抗力造成投标人发生本保函第一条约定情形的，我方不承担保证 责任。 4你方或其他有权机关对招标文件进行任何澄清或修改，加重我方保证责 任的，我方对加重部分不承担保证责任，但该澄清或修改经我方事先书面同意 的除外。 六、争议的解决 因本保函发生的纠纷，由你我双方协商解决，协商不成的，通过诉讼程序 解决，诉讼管辖地法院为 法院。 七、保函的生效 本保函自我方加盖公章之日起生效。 保证人： （公章） 年 月 日 说明：投标人可以选择以投标担保函的形式缴纳投标保证金，不选择该方说明：投标人可以选择以投标担保函的形式缴纳投标保证金，不选择该方 式则不需提供担保函。式则不需提供担保函。 12.3 中小企业声明函中小企业声明函 本公司郑重声明，根据政府采购促进中小企业发展暂行办法 （财库 2011181 号）的规定， 本公司为_（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满 足以下条件： 1.根据工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部 关于印发中小企业划型标准规定的通知 （工信部联企业2011300 号）规定的 划分标准，本公司为_（请填写：中型、小型、微型）企业。 2.本公司参加_单位的_项目采购活动提供本企业制造的货物， 由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他_（请填写：中型、小型、 微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。 本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 企业名称（盖章）： 日 期： 说明： 1、该声明函是针对小微型企业的，非小型、微型企业投标时不用提供该声 明。 2、根据政府采购促进中小企业发展暂行办法(财库2011181 号)的规 定，对于非专门面向中小企业的项目，对小型和微型企业的价格给予 6%的扣除， 用扣除后的价格参与评审。 3、必须同时提供由企业所在地的县级以上中小企业主管部门出具的中小企 业认定证书和中小企业声明函。 第六章第六章 合同格式合同格式 关于二七区中小学生社会实践活动购关于二七区中小学生社会实践活动购 买服务项目合同买服务项目合同 年月日 甲方：郑州市二七区勤工俭学管理办公室 （购买方） 乙方： （服务方） 根据中华人民共和国合同法 、 河南省人民政府办公厅关于 推进政府向社会力量购买服务工作的实施意见 （豫政办2014 168 号）和郑州市人民政府办公厅关于印发郑州市政府向社会力 量购买服务暂行办法的通知 （郑政文201558 号）等有关规定， 为保证所购的服务质量，明确双方的权利义务，甲乙双方在平等、 自愿、协商一致的基础上，就有关事宜达成如下协议： 第一条：服务项目内容概述 该项目所购买的中小学生社会实践服务是指 。 第二条：服务项目及要求 1.1.课程安排课程安排：乙方开设课程必须满足郑州市教育局对综合实践 课程的开设要求，具体项目可参考教育部颁发的示范性综合实践 基地实践活动指南（试行） ；每期（校）开设的课程均需通过甲方 审核；乙方