上海新型职业农民教育培训管理办法试行.doc

上海新型职业农民教育培训管理办法（试行）第一章 总 则第一条 为构建本市科学、规范的新型职业农民教育培训制度，加强对培训过程、考核发证、督导评价等行为的管理，确保培训质量，根据农业部关于加强农业广播电视学校建设 加快构建新型职业农民教育培训体系的意见（科教发20137号）、农业部办公厅关于新型职业农民培育试点工作的指导意见（农办科201336号）、关于上海市新型职业农民培育试点工作的实施意见（沪农委2014243号）等相关文件精神制订本办法。第二条 市农民科技教育培训中心在市农委的领导下，开展对全市新型职业农民教育培训工作的指导、服务与管理；区县农民教育培训机构，在区县农业行政主管部门的领导下，依据下达的年度培训计划实施教育培训，开展对教育培训班的管理。第二章 管理职责第三条 市农民科技教育培训中心职责（一）编制本市新型职业农民教育培训规范、继续教育实施意见，指导区县制订教学计划、继续教育实施方案；（二）组建市级教学资源库，指导区县开展教学资源建设；（三）建立市级培训师资库、教学实训示范基地和市级培训档案库；（四）建立新型职业农民教育培训信息化管理平台，实现培训信息的动态化、网络化管理；（五）组织开展市级教研活动、教师及管理人员培训等活动；（六）组织开展对区县教育培训工作的督导评价。第四条 区县农民教育培训机构职责（一）根据本办法制订区县新型职业农民教育培训管理实施细则；（二）建立培训教学点，加强对各教学点的管理和指导； （三）制订区县新型职业农民教育培训班教学计划、继续教育实施方案；（四）创新“田间学校”等培训模式，落实集中理论学习、生产实践、考察参观、考试考核和跟踪指导服务等各个教学环节，组织学员按时参加教学活动，做好教学班日常管理和台帐记录，确保教学质量；（五）做好培训教材选购，组织编写具有本地特色的文字或音像教材；（六）做好教师聘任、培训、教研、考核等工作；（七）建立区县新型职业农民教育培训师资库、教学实训基地和培训档案库； （八）接受市教育培训机构的督导评价。第三章 过程管理第五条 区县农民教育培训机构按照市农民科技教育培训中心下发的上海市新型职业农民教育培训规范和上海市新型职业农民继续教育实施指南，结合区县实际，分类、分班制订教学计划，并组织专家对教学计划进行评审。经评审后的教学计划上报市农民科技教育培训中心进行备案。第六条 区县农民教育培训机构在培训班教学管理上应落实以下措施：（一）培训班人数一般在50人以下,实践教学应根据不同专业小班化实施。每个培训班配备班主任，负责培训班的全程管理，做好班级台帐记录；（二）如实填报上海市新型职业农民教育培训学员信息表（附表一），确保学员信息真实、准确上传至培训管理平台；（三）开班前，做好学员基本信息及学习需求的调查分析，完成需求分析表（附表二），并于上课前两周告知授课老师；（四）根据不同的教学内容和教学形式选聘具有较强实践能力或较高教学水平的专家、学者、技术人员、“能工巧匠”担任教师；（五）加强学员考勤管理，确保学员参加课堂学习、技能实训、参观考察等各个教学环节，确保学员签到的真实性。学员缺勤25%以上的，不能参加考试；（六）每门课程结束后，班主任应组织20%以上学员填写教师评价表（附表三）；培训结束时，组织全体学员填写教学班评价表（附表四）。第七条 区县农民教育培训机构应加强教学实训基地的建设与管理，制定相应的管理制度，具备条件的区县，50%以上的实践教学应在实训基地内实施。第八条 区县农民教育培训机构应加强教材编写和选用的管理。区县自编或选用的培训教材应符合上海市新型职业农民教育培训规范要求，并组织专家对教材进行审定，教材使用信息表（附表五）应报市农民科技教育培训中心备案。培训教材原则上由区县农民教育培训机构直接订购，确保培训学员人手一套。第四章 师资管理第九条 区县农民教育培训机构应加强教师聘任管理。理论教学教师应具备大专以上文化程度或中级以上专业技术职称；实践教学指导教师应具备中专以上文化程度或中级以上专业技术职称，或行业中的“能工巧匠”。第十条 区县农民教育培训机构应建立教师培训、教研、考核管理制度。保证教师每年参加12次市级或区级教研活动。第十一条 市农民科技教育培训中心建立市级、区县级师资库，培训师资纳入统一平台管理。第五章 考核发证管理第十二条 区县农民教育培训机构应成立考核工作组，负责本区县学员考核的组织、出题、审核、评分等工作。第十三条 学员考核由平时考核（总成绩的30%）和集中考核（总成绩的70%）两部分组成，考核成绩以百分制记。考核总成绩60分以上的为合格。第十四条 平时考核主要考察学员的出勤率（20分）、学习态度（10分），由任课教师或班主任综合评定；集中考核根据新型职业农民三种不同类型，可采用笔试、面试、文章撰写、主题演讲、现场操作、情景模拟等形式，突出实践操作能力和知识应用能力。第十五条 区县农民教育培训机构要加强考核管理，落实学员日常考核评价措施，规范、有序组织集中考核，严肃考核纪律，杜绝各种舞弊行为。第十六条 区县农民教育培训机构对考核成绩汇总后填写上海市新型职业农民教育培训考核成绩汇总表（附表六），并将考核信息录入培训管理平台。第十七条 区县农民教育培训机构按上海市新型职业农民发证管理办法做好学员培训合格证书的发放工作。第七章 档案管理第十八条 教育培训档案包括纸质文档和数码影像资料，按培训班分班归档。第十九条 加强档案安全管理，防止个人信息泄漏，所有电子文档应做好备份。第八章 督导评价第二十条 市农民科技教育培训中心根据本办法制订上海新型职业农民教育培训督导评价指标体系（附件一），采用问卷调查、档案查阅、学员访谈、电话抽查、教学现场检查等方式，开展本市教育培训的督导与评价工作。督导评价的结果作为市农委对区县新型职业农民培育项目评估验收的重要依据。第二十一条 督导评价重点为区县农民教育培训机构的培训组织、管理和成效。第九章 附则第二十二条 市级农民教育培训单位承担新型职业农民教育培训项目，参照本办法管理。第二十三条 本管理办法自发布之日起执行，解释权归上海市农民科技教育培训中心。附件一上海新型职业农民教育培训督导评价指标体系（试行）一级指标二级指标评价要素数据采集、资料支撑和评估方式领导与机构（8分）领导重视（2分）培训单位有分管领导负责新型职业农民培训工作，并每年组织召开培训工作专题会议。相关文件、会议记录（实地查看）分工明确（2分）培训单位有专门从事培训管理部门，设专人负责培训管理，人员稳定。1.部门设置的相关文件（实地查看）2.管理人员信息（现场询问）布点合理（3分）建设与管理区县培训实训基地；按行业或乡镇合理设置培训教学点。1.实训基地建设方案；2.实训基地建设记录；3.教学点信息表.（实地查看）保障有力（1分）重视教学基本条件建设，教学设施能满足培训需求。（现场查看）计划与管理（29分）项目规划（2分）培训单位有针对本区县现代农业发展需要的培训项目中长期发展规划；有培训项目年度计划。相关文件（实地查看）培训计划（5分）按照市级编制的培训规范分专业制定培训计划；组织专家对教学计划进行论证。1.各专业培训计划；2.各专业培训计划专家论证记录。（实地查看）管理措施（6分）根据市级制订的培训管理办法出台区县培训管理实施细则；有保障培训质量的考核、评价制度。相关文件（实地查看）教研活动（6分）有年度教研活动方案；每年举行区县教研活动2次以上；每次按要求组织人员参加市级教研活动。1.年度教研活动方案；2.教研活动记录；3.参加市级教研活动反馈信息（市校提供）。（实地查看）档案管理（4分）培训全过程台帐记录完整；分班级建立培训档案，档案材料完整，档案管理规范。1.各培训班培训手册；2.培训档案。（实地查看）师资管理（2分）建立区县培训师资信息库；有教师考核、评价记录；有教师激励措施。1.教师库相关文档；2.教师管理的文件、记录。（实地查看）平台数据（4分）培训信息上传完整、准确、及时。培训项目结项资料（市校提供）组织与实施（38分）需求分析（4分）开展培训学员需求调查，有培训班学员需求分析表；能及时向授课老师告知培训需求。1.需求调研的相关资料；2.学员培训需求分析。（实地查看）班级设置（6分）班级人数符合培训管理办法要求；合理配备班主任；实践教学以小班化进行。培训档案（实地查看）教师聘用（2分）教师聘用符合培训管理办法要求。培训档案（实地查看）考勤管理（3分）学员出勤记录完整、准确。培训档案（实地查看）培训教材（6分）有区县自编教材（讲义）；选用或自编教材经专家审核；培训教材（讲义）人手一份。1.培训教材；2.教材审核资料。（实地查看）教学组织（7分）教师教学有教案；教学日志记录完整、准确；按培训管理办法要求在实训基地开展实践课教学。1.培训档案（实地查看）2.现场听课教学评价（4分）按要求组织学员对教师评价；按要求组织学员对培训班评价。1.教师评价表；2.培训班评价表（实地查看）考核发证（6分）成立区县考核工作小组；有考核工作方案；学员考核资料完整、准确；学员培训发证及时，发证登记信息完整。相关文件资料（实地查看）质量与效果（15分）项目完成率（5分）完成年度培训项目计划情况相关文件资料（实地查看）培训出勤率（3分）所有培训班学员出勤情况相关文件资料（实地查看）培训发证率（3分）参训学员合格发证情况相关文件资料（实地查看）学员满意度（4分）学员对培训班的评价得分情况；学员对培训内容针对性、有效性，对培训教学、培训组织等的反馈意见。1.评价汇总表（实地查看）2.组织召开学员座谈会特色与创新（10分）模式创新（6分）开展“田间学校”、职业技能提升、学历教育等培训模式的研究与创新听取汇报，查看资料方法创新（2分）开展教学方法、教学手段应用等的研究与创新听取汇报，查看资料管理创新（2分）开展培训管理、教学研究、资源建设等的研究与创新听取汇报，查看资料附件二上海新型职业农民教育培训督导评价评分表（试行）一级指标二级指标评价要素分值得分检查方法领导与机构（8分）领导重视设分管领导负责培训工作1听取汇报查看资料组织召开专题会议1分工明确设置培训管理部门1设专人负责培训管理，人员稳定1布点合理按行业或乡镇设置教学点1建设与管理培训实训基地2保障有力教学设施满足培训需求1计划与管理（29分）项目规划有培训项目中长期发展规划1查看资料有培训项目年度计划1培训计划分专业制定培训计划2培训计划符合培训规范要求2组织专家对计划进行论证1管理措施出台培训管理实施细则2有针对培训班、教师、学员的管理措施2有保障培训质量的考核、评价制度2教研活动有教研活动方案2举办区县教研活动2次以上2每次按要求组织市级教研活动2档案管理培训台帐记录完整2培训档案分班归档1档案管理规范、有序1师资管理建立区县培训师资信息库2平台数据培训信息上传完整、准确2培训信息上传及时2组织与实施（38分）需求分析有培训班学员需求分析表2查看资料实地考察现场听课及时向授课老师告知培训需求2班级设置合理配备班主任2班级人数符合要求2实践教学小班化进行2教师聘用教师聘用符合要求2考勤管理学员出勤记录完整、准确3培训教材培训教材（讲义）人手一份2有区县自编教材（讲义）2选用或自编教材经专家审核2教学组织教师教案完整2在实训基地开展实践教学2教学日志记录完整、准确3教学评价按要求组织学员对教师评价2按要求组织学员对培训班评价2考核发证成立考核工作组2学员考核资料完整、准确2及时发证、信息完整2质量与效果（15分）项目完成率完成年度培训项目5查看资料培训出勤率所有培训班出勤情况3培训发证率参训学员合格发证情况3学员满意度学员对培训班的评价得分2学员对培训针对性、有效性的反馈意见2学员访谈特色与创新（10分）模式创新开展“田间学校”等模式创新2听取汇报查看资料开展职业技能培训与鉴定2开展学历提升培训2手段创新教学手段创新2管理创新培训管理、教学研究、资源建设等的创新2总得分附表一上海市新型职业农民教育培训学员信息表序号姓名性别身份证号文化程度从事产业经营规模户籍所在地所在区县所在乡镇联系地址联系电话注：该附表会按照上级有关要求发生变化，填报时请从上海农民培训管理平台上下载模板附表二上海市新型职业农民教育培训学员需求分析表培训单位： 年 月 日培训班名称学员人数培训对象类型年龄状况学历状况生产经营状况通过培训希望解决的问题附表三上海市新型职业农民教育培训教师教学情况评价表（学员填写）培训单位： 培训班名称： 年 月 日 学员：您好！ 为了改进培训工作，不断提高培训质量和管理水平，我们设计了这张培训调查表。请您认真思考并填写。谢谢合作！ 其中：5分为好，4分为较好，3分为一般。 教师姓名 评价指标教学内容满足学习要求内容有针对性和实用性理论联系实际，重点突出教学语言有条理性、逻辑性、生动性采取案例教学、互动教学教学效果总分意见与建议附表四上海市新型职业农民教育培训班评分表（学员填写）培训单位： 培训班名称： 学员：您好！ 为了改进培训工作，不断提高培训质量和管理水平，我们设计了这张培训调查表。请您认真思考并填写。谢谢合作！ 其中