人事档案数字化建设项目.doc

人事档案数字化建设项目 竞争性谈判文件项目编号：XFJT2017080采 购 人：中国共产党开封市祥符区会员会组织部代理机构：河南联达工程管理有限公司二一七年十二月目 录第一章 竞争性谈判公告-3-第二章 供应商须知- 5 -1、总 则- 7 -2、竞争性谈判基本情况- 7 -4、响应性谈判文件- 9 -5、评审机构- 12 -6、谈判程序- 12 -7、评审、成交- 13 -8、授予合同- 14 -9、付款方式- 15 -10、其它- 15 -第三章 评标办法- 21-第四章 合同条款- 26 -政府采购合同（货物类）- 36 -第五章 货物需求及技术要求- 39 -第六章 响应性谈判文件格式- 40 -人事档案数字化建设项目竞争性谈判公告河南联达工程管理有限公司受中国共产党开封市祥符区会员会组织部的委托，就人事档案数字化建设项目进行竞争性谈判采购，欢迎符合资格要求的潜在投标人参与投标。一、采购项目名称及采购编号1、项目名称：人事档案数字化建设项目2、采购编号：XFJT2017080二、采购项目简要说明1、投资金额：约77.67万元2、资金来源：财政资金3、采购内容：制作程序、干部档案管理信息系统、硬件设备、技术实施及售后服务等（具体数量和规格详见竞争性谈判文件）4、交货期：签订合同后7天5、质量要求：合格6、标段划分：本项目共分一个标段三、供应商资格要求 投标人应具备中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件；3.1、供应商申请人须具有独立承担民事责任的能力，是在中华人民共和国境内注册的企业法人，持有有效的企业法人营业执照。3.2申请人须具有良好的财务状况。3.3申请人须有依法缴纳税收和社会保险的相关材料。3.4申请人须具备参加政府采购活动近3年（指2013年01月01日起至投标截止时间止），在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。3.5、供应商必须是具有独立法人资格并具备相应经营范围的制造商或经销商，售后服务函。3.6、参与本次采购项目的供应商需为具备该项目供货能力的单位。3.7、投标人需通过检察机关行贿犯罪档案查询，根据汴交管办（2016）13号文件规定，开封市公共资源交易项目不再要求供应商提供查询无行贿犯罪档案结果告知函。在报名结束后，由代理机构直接向检察机关进行汇总查询无行贿犯罪档案结果，查询结果在评标时提交评标委员会使用；但投标人应配合按要求提交查询所需的必要资料（配合资料为各申请人的营业执照、组织机构代码证或者三证合一营业执照，法人身份证复印件、被查询人的身份证复印件、（盖章）、查询申请函（需注明：项目名称、业主单位等事项） ；3.8、本项目不接受联合体投标，严禁分包转包。四、采购文件发售信息1、报名时间：2018年1月11日至2018年1月15日（法定公休日、法定节假日除外）每天上午9：30时-11:30时，下午14：30时-16: 30时。2、出售地点：开封市祥符区公共资源交易中心（经一路与纬三路交叉口，产业集聚区服务中心10楼报名及购买竞争性谈判文件）报名及购买竞争性谈判文件。3、采购文件售价： 人民币1000元，现场购买，售后不退。4、报名时需携带：企业法人营业执照、组织机构代码证、税务登记证书（三证合一只需营业执照即可）、法定代表人身份证、委托人身份证和授权委托书；以上资料报名时出示复印件加盖单位公章一套。（代理机构对报名资料的审验并不作为投标单位资格条件的最终认定，投标单位应对资料的真实性、合规性负责；开标后，仍将由评审委员会对投标单位的资格证明材料进行资格审核，不符合项目资格条件的投标单位的投标将被拒绝。）5、投标人在现场报名之前，首先需要到开封市公共资源交易信息网进行网上报名，过期不予受理，由此造成的后果由投标人承担。五、响应性谈判文件递交截止时间及地点5.1供应商需在投标截止前提交一定数量的投标保证金，投标保证金数额为项目估算价的2，由开封市祥符区公共资源交易中心统一收退，具体数额详见竞争性谈判文件。 5.2响应性谈判文件递交的截止时间：2018年1月17日上午10:00分；5.3响应性谈判文件递交地点，开封市祥符区公共资源交易中心开标室（经一路与纬三路交叉口，产业集聚区服务中心10楼）5.4、逾期送达的响应性谈判文件，采购人不予接收。六、发布公告的媒介本次竞争性谈判公告在中国采购与招标网、河南省政府采购网、开封市公共资源交易信息网上发布。7、 联系方式招标人：中国共产党开封市祥符区会员会组织部地 址：开封市祥符区人民政府院内联系人：孙先生 联系电话理机构：河南联达工程管理有限公司地 址：郑州市兴华北街18号联系人：顾女士 联系电话第二章 供应商须知前 附 表序号项 目内 容1招标编号XFJT20170802项目名称及标段划分项目名称：人事档案数字化建设项目标段划分：一个标段3招标人招标人：中国共产党开封市祥符区会员会组织部地 址：开封市祥符区人民政府院内联系人：孙先生 联系电话标代理机构代理机构：河南联达工程管理有限公司地 址：郑州市兴华北街18号联系人：顾女士 联系电话：159378552174采购方式竞争性谈判5资金来源财政资金投资金额约77.67万元6 采购内容 制作程序、干部档案管理信息系统、硬件设备、技术实施及售后服务等（具体数量和规格详见竞争性谈判文件）7交货期签订合同后7天质保期一年质量合格8供应商资格要求 投标人应具备中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件；3.1、供应商申请人须具有独立承担民事责任的能力，是在中华人民共和国境内注册的企业法人，持有有效的企业法人营业执照。3.2申请人须具有良好的财务状况。3.3申请人须有依法缴纳税收和社会保险的相关材料。3.4申请人须具备参加政府采购活动近3年（指2013年01月01日起至投标截止时间止），在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。3.5、供应商必须是具有独立法人资格并具备相应经营范围的制造商或经销商，售后服务函。3.6、参与本次采购项目的供应商需为具备该项目供货能力的单位。3.7、投标人需通过检察机关行贿犯罪档案查询，根据汴交管办（2016）13号文件规定，开封市公共资源交易项目不再要求供应商提供查询无行贿犯罪档案结果告知函。在报名结束后，由代理机构直接向检察机关进行汇总查询无行贿犯罪档案结果，查询结果在评标时提交评标委员会使用；但投标人应配合按要求提交查询所需的必要资料（配合资料为各申请人的营业执照、组织机构代码证或者三证合一营业执照，法人身份证复印件、被查询人的身份证复印件、（盖章）、查询申请函（需注明：项目名称、业主单位等事项） ；3.8、本项目不接受联合体投标，严禁分包转包。9投标有效期响应性谈判文件递交截止日期后60天（日历天）内有效10投标答疑投标人应在开标前17日将需解答的内容以书面形式（加盖单位公章）递交给招标人11投标保证金大写：壹万元整 小写：（￥15000.00元）1、投标保证金形式：电汇或转账。2、投标人应在递交投标文件前提交投标保证金，并作为其投标文件的一部分；投标保证金的金额为不高于各标段估算价的2%。3、投保证金缴纳方式：投标保证金须从投标单位基本账户转入开封市祥符区公共资源交易中心有限公司投标保证金专用账户。4户 名：开封市祥符区公共资源交易中心有限公司开户行：中国邮政储蓄银行开封市祥符区青年路支行账 号：9410 0501 0019 6266 76地址：开封市祥符区经一路与纬三路交叉口产业集聚区服务中心十楼使用银行转账形式的，于投标保证金递交截止时间前通过基础账户将款项足额递交到指定账户，以收款人到账时间为准，在途资金无效，视为未按时缴纳，放弃投标资格是否到账以银行当天开标截止时间出具的证明为准。 投标人在汇款单备注部分注明：此款为项目编号、第几标段投标保证金。开标时需携带银行成功转账凭证原件（投标文件中须附转账收据复印件和开户许可证复印件）。注：投标保证金退还方式：开封市祥符区公共资源交易中心最迟应当在书面合同签订后5个工作日内向中标人和未中标的投标人退还投标保证金银行同期存款利息。注意事项：出现以下情形造成投标保证金未及时到账或被退回，后果由投标人自行承担。(1)投标保证金未从基本账户转出；(2)收款人不正确，不得添字少字，括号及其中内容也需写明；(3)账号未写正确；(4)未提示转账银行在备注或附言部分注明项目编号、第几标段项目投标保证金；(5)未按标段分别缴纳的。13响应性谈判文件 份数正本份数壹份，副本份数肆份，电子版（U盘）壹份。14装订要求胶装，不接受任何形式的活页装订封套上写明标明正副本：投标人地址：投标人名称：项 目 名称: 在 年 月 日 时 分前不得开启不按照要求封套密封的响应性谈判文件将不予接受15投标的截止递交截止时间：2018年1月17日上午10:00分（北京时间）递交地点：开封市祥符区公共资源交易中心开标室（经一路与纬三路交叉口，产业集聚区服务中心10楼）16开标时间及地点时间：同投标截止时间地点：同响应性谈判文件递交地点17开标程序（1）宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交响应性谈判文件的投标人名称；（3）宣布招标人、监督人、投标人等有关人员姓名；（4）密封情况检查：投标人检查响应性谈判文件密封情况，宣布密封情况并在响应性谈判文件密封检验表上签字确认；（5）开标结束。18评标委员会的组 建评标委员会构成：由招标人代表1人及经济、技术专家2人，共计3人组成；评标专家确定方式：开标当天（即2018年1月17日上午10:00分日）9时00分，从相关评标专家库中随机抽取。19是否授权评标委员会确定中标人否，推荐的中标候选人人数：3 名20履约担保中标金额5%递交时间和形式：合同签订前递交至招标人，采用转账或现金方式。21需要补充的其他内容本项目设招标控制价，招标控制价为：大写：柒拾柒万陆仟柒佰圆整。小写：776700.00元1. 投标人投标报价高于招标控制价的视为无效报价，其投标按废标处理。2. 中标服务费：按照发改委价格【2003】857号文件规定、国家计委计价格【2002】1980号文件和招标代理服务收费管理暂行办法第八条招标代理服务收费实行政府指导价；第九条招标代理服务收费采用差额定率累进计费方式。收费标准按本办法附件规定执行，上下浮动幅度不超过20%规定的收费标准向成交人收取成交服务费。3.本项目竞争性谈判文件的解释权归招标人和招标人委托的招标代理公司。4.未尽事宜，按照相关法律法规执行。1、总 则1.1、根据中华人民共和国政府采购法以及相关的法律、法规、规章等，并结合招标项目的特点及需要制定本办法。1.2、维护招标投标当事人的合法权益，反对不正当竞争。1.3、响应性谈判文件递交截止时间之后，任何人不得更改响应文件。谈判评审时，所有解释均依据本竞争性谈判文件及有关文件规定。1.4、供应商自行承担参与有关谈判的全部费用。2、竞争性谈判基本情况2.1、项目概况： 2.1.1项目名称：人事档案数字化建设项目 2.1.2项目编号：XFJT2017080 2.1.3资金来源：财政资金 2.1.4资金落实情况:已落实2.2、采购内容： 2.2.1采购内容：制作程序、干部档案管理信息系统、硬件设备、技术实施及售后服务等（具体数量和规格详见竞争性谈判文件）2.3、合格的供应商2.3. 投标人应具备中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件；2.3.1、供应商申请人须具有独立承担民事责任的能力，是在中华人民共和国境内注册的企业法人，持有有效的企业法人营业执照。2.3.2申请人须具有良好的财务状况。2.3.3申请人须有依法缴纳税收和社会保险的相关材料。2.3.4申请人须具备参加政府采购活动近3年（指2013年01月01日起至投标截止时间止），在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。2.3.5、供应商必须是具有独立法人资格并具备相应经营范围的制造商或经销商，售后服务函。2.3.6、参与本次采购项目的供应商需为具备该项目供货能力的单位。2.3.7、投标人需通过检察机关行贿犯罪档案查询，根据汴交管办（2016）13号文件规定，开封市公共资源交易项目不再要求供应商提供查询无行贿犯罪档案结果告知函。在报名结束后，由代理机构直接向检察机关进行汇总查询无行贿犯罪档案结果，查询结果在评标时提交评标委员会使用；但投标人应配合按要求提交查询所需的必要资料（配合资料为各申请人的营业执照、组织机构代码证或者三证合一营业执照，法人身份证复印件、被查询人的身份证复印件、（盖章）、查询申请函（需注明：项目名称、业主单位等事项） ；2.3.8、本项目不接受联合体投标，严禁分包转包。2.4、交货期限 签订合同后7天3、竞争性谈判文件 3.1 竞争性谈判文件的组成竞争性谈判文件包括下列内容 （1）竞争性谈判公告（2）供应商须知（3）评审办法（4）合同条款（5）货物需求及技术要求（6）响应性谈判文件格式供应商应详细阅读竞争性谈判文件中的所有条款内容、格式、表格和所涉及的相关规范。如果供应商不按竞争性谈判文件的要求提交响应性谈判文件和资料的或者响应性谈判文件没有对竞争性谈判文件提出的实质性要求和条件做出响应，将导致谈判文件不被接受，其后果由供应商负责。3.2 竞争性谈判文件的澄清供应商对收到的竞争性谈判文件若有任何疑问，要求澄清竞争性谈判文件，均应在收到竞争性谈判文件后，递交响应文件截止时间前以书面形式向采购人提交，采购人将尽快予以解答，答复将以书面形式发给所有获得竞争性谈判文件的供应商（但不指明问题来源），并作为竞争性谈判文件的组成部分。3.3 竞争性谈判文件的修改3.3.1采购人在竞争性谈判文件发出后，如需对竞争性谈判文件进行修改，将在谈判截止日期2日前以补充通知的形式通知供应商。3.3.2补充通知将以书面形式发给所有获得竞争性谈判文件的供应商，补充通知作为竞争性谈判文件的组成部分。3.3.3为使供应商在编制响应性谈判文件时，把补充通知内容考虑进去，采购人可以酌情延长响应性谈判文件递交截止时间，具体延长日期将在补充通知中写明。3.3.4当竞争性谈判文件、答疑纪要、补充通知内容相互矛盾时，以最后发出的通知（或纪要）为准。4、响应性谈判文件4.1响应性谈判文件的语言与计量4.1.1语言：与谈判有关的所有文件必须使用中文。若谈判文件中有相关的英文内容应附有相应的中文翻译本，在解释时以中文翻译本为准。4.1.2 计量：在谈判过程中所有计量单位和规格说明必须使用中华人民共和国法定计量单位。4.2响应性谈判文件的组成一、投标函及投标函附录；二、法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；三、投标保证金证明；四、服务承诺；五、所投产品报价明细表；六、技术偏差表七、投标人资格审查资料；八、其他材料。4.3.响应性谈判报价4.3.1 谈判报价依据竞争性谈判文件及竞争性谈判文件补充答疑（如有）及其它相关资料；4.3.2 供应商根据采购人所提供的有关资料、竞争性谈判文件及竞争性谈判文件补充答疑，结合本项目实际情况和自身实力自主合理报价；谈判报价不得低于企业实际成本。4.3.3 本次谈判报价为招标范围内各项费用之和，供应商不得以任何理由重复计算相关费用；谈判报价已包括产品出厂费、包装运输费、成品保护费、风险费、所有措施费用、管理费、利润、税金等正常使用前所发生的一切费用；在合同执行期间如遇市场价格变化和各级政府有关部门规定的政策性调整均不增加上述费用。4.3.4 各供应商单位的预算书中若出现采购范围内的漏项、错项、未列项时，均视为供应商单位已综合在报价内，一律不作调整；各供应商单位的预算书中若出现多计项目时，采购人将有权在合同执行时扣除，审核多计项目的计算依据为竞争性谈判文件。4.3.5 成交价结算时除合同约定可调整内容以外均不作调整。4.3.6 成交供应商提供的产品必须是符合国家相关质量标准的正规厂家的原装合格产品，并附有生产厂家名称及产品的规格、型号、单价、总价一览表。4.3.7 供应商应仔细审阅竞争性谈判文件中的所有条款、合同条件清单及产品规格，如有不明确的，须在答疑时以书面形式提出，由采购人明确做法并计入谈判报价；否则视为供应商在报价中已按照相关设计及安装规范完善计入。4.3.8 全部报价均应以人民币为计量币种，并以人民币进行结算。4.4响应性谈判有效期4.4.1响应性谈判文件应在本须知前附表所规定的谈判截止期之后开始生效，在本须知前附表所规定的60日历天内保持有效；4.4.2如果出现特殊情况，采购人可要求供应商将响应性谈判有效期延长一段时间。这种要求和供应商的答复均应以书面形式进行。同意延期的供应商不需要也不允许修改其响应性谈判文件；4.5竞争性投标保证金4.5.1供应商应提供所缴纳投标保证金投标单位基本银行开户许可证复印件投标保证金缴纳收据复印件加盖公章作为响应性谈判文件的有效组成部分。 4.5.2采购人将拒绝未按要求提供投标保证金的响应性谈判文件。4.5.3开封市祥符区公共资源交易中心应当在书面合同签订后5日内向中标人和未中标的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息。4.5.4投标保证金不退还的情形：（一）中标人拒绝按竞争性谈判文件、响应性谈判文件及中标通知书要求与招标人签订合同；（二）中标人或投标人要求修改、补充和撤销响应性谈判文件的实质性内容或要求更改竞争性谈判文件和中标通知书的实质性内容；（三）中标人拒绝按竞争性谈判文件规定时间、金额、形式提交履约保证金；（四）法律法规和竞争性谈判文件规定的其他情形。4.6、资格审查资料4.6.1、供应商基本情况表应附投标人营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证副本、代理商还需提供相关授权书等材料的复印件并加盖单位公章。4.7、响应性谈判文件的密封与标志4.7.1响应性谈判文件要求正本壹份、副本肆份。4.7.2供应商应将响应性谈判文件的正、副本、电子档U盘分开密封包装，并在封套上注明“正本或副本”字样，在封套的封口处加盖供应商单位公章，并在封套上写明：项目名称：项目编号：采 购 人：供应商全称并加盖企业公章年 月 日 时 分前（北京时间）不得启封4.7.3如果响应性谈判文件没有按上述要求密封和标记，采购人将不予接受。4.7.4响应性谈判文件正本与副本均应使用不能擦去的墨水打印或书写，并须在加盖供应商的企业公章、企业法定代表人或其委托代理人签字，委托代理人签字的，响应性谈判文件应附法定代表人签署的授权委托书，响应性谈判文件正本和副本的封面上应清楚的标记“正本”或“副本”字样；具体装订要求见供应商须知前附表。4.7.5正本、副本如有不一致之处，以正本为准；如果用数字表示的数额与文字表示的数额不一致时，以文字表示的数额为准。4.7.6全套响应性谈判文件应无涂改和行间插字，如有修改须在修改处加盖投标人的企业印章，也可由企业法定代表人或其委托代理人签字。4.8、响应性谈判文件的递交4.8.1供应商应在前附表所规定的谈判文件递交截止时间之前将响应性谈判文件送达谈判地点。4.8.2在谈判文件递交截止时间以后送达的响应性谈判文件为无效的响应性谈判文件，采购人将原封退给供应商。4.9、响应性谈判文件的修改、补充与撤回4.9.1供应商可以在响应性谈判文件递交截止时间之前以书面形式修改、补充或撤回响应性谈判文件。在响应性谈判文件递交截止时间后不能修改、补充或撤回响应性谈判文件。4.9.2响应性谈判文件的修改、补充与撤回通知，投标人均须按本款的规定密封、标志和递交（标明“修改”、“补充”或“撤回”字样）。4.9.3在谈判有效期内，供应商不能撤回其响应性谈判文件。5、评审机构5.1评审机构组织形式为谈判小组。5.2谈判小组由采购人依法组建。谈判小组由采购人1人和有关技术、经济等方面的专家2人，共3人组成，其中技术、经济等方面专家及采购人的组成比例按有关规定执行。5.3参加谈判的专家由采购人在评审前从省、市级有关专家库中随机选定。5.4与供应商有利害关系的人不得进入谈判小组。5.5谈判小组成员应当客观、公正地履行职务，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任。6、谈判程序6.1谈判要求事项6.1.1采购人按照谈判文件既定的时间和地点公开举行谈判会议，并邀请所有供应商参加。6.1.2采购人的法定代表人或其委托代理人需持有效身份证准时参加开标，如不按要求参加参加谈判会议，按废标处理。6.1.3供应商应按时参加谈判会议并签到，逾期到达视为自动弃权并默认谈判结果。6.2谈判会议程序 6.2.1宣布谈判会议正式开始。6.2.2宣布会议纪律。6.2.3介绍采购人、与会领导、监督人员、供应商及工作人员。6.2.4采购人代表致辞。6.2.5由供应商或其集体推选的代表查验响应性谈判文件密封情况。6.2.6由采购人按其递交响应性谈判文件时间先后的逆顺序逐一宣读响应性谈判报价表。6.2.7供应商代表退场，谈判小组开始逐一评审各供应商响应性谈判文件。6.2.8谈判小组对响应文件通过初步评审的供应分别进行谈判并进行最终报价。6.2.9谈判会议结束。7、评审、成交7.1谈判会议谈判会议的时间和地点（见前附表）。7.2谈判内容的保密7.2.1在谈判中，谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息，谈判文件有实质性变动的，谈判小组应当以书面形式通知所有参加谈判的供应商。7.2.2谈判后，直到宣布授予成交供应商合同为止，凡涉及响应性谈判文件的评审和比较以及与评审有关的其它情况均应严格保密。7.2.3在响应性谈判文件的评审和比较以及授予合同的过程中，供应商对采购人和谈判小组施加影响的任何行为，都将导致取消其谈判资格。7.3响应性谈判文件的审查7.3.1谈判小组将首先审查响应性谈判文件是否完整，是否有计算错误，文件是否恰当地签署。7.3.2谈判小组将确定每一份响应性谈判文件是否对竞争性谈判文件的要求作出了实质性的响应，而没有重大偏离。实质性响应是指内容符合谈判文件的所有条款、条件和规定且没有重大偏离和保留。重大偏离和保留是指影响到谈判文件规定的范围、质量和性能，或限制了采购人的权利和采购人的义务的规定，而纠正这些偏离将影响到其它提交实质性响应谈判文件的供应商的公平竞争地位。7.3.3谈判小组将拒绝被确定为非实质性响应的文件，并不允许供应商通过修正或撤消不符之处而使其成为实质性响应的文件。7.3.4谈判小组允许修改文件中不构成重大偏离的、微小的、非正规、不一致或不规则的地方。7.3.5谈判小组对供应商的谈判报价进行审查，若发现供应商的谈判报价明显低于其他谈判报价，使得其报价可能低于其成本，谈判小组要求该供应商做出书面说明并提供相关证明材料，若该供应商不能提供有效的证明材料和说明，谈判小组将拒绝其响应性谈判文件。7.4解释与澄清在谈判期间，谈判小组可要求供应商对其响应性谈判文件中含义不明确的内容作必要的澄清或说明，但澄清或说明不得超出谈判文件的范围或改变谈判文件实质性内容。有关澄清的要求和答复均应以书面形式提交，澄清的内容为响应性谈判文件的组成部分。7.5错误的修正谈判小组将对确定为实质上响应谈判文件要求的响应性谈判文件进行校核，看其是否有计算上或累计上或表达上的错误，修正错误的原则如下：7.5.1如果用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致，以文字数额为准；7.5.2如果单价乘以数量合计后不等于总价时，以单价为准修正总价。7.6成交7.6.1谈判小组按谈判文件的评审办法进行谈判。7.6.2谈判结束后，谈判小组依据谈判文件规定，即按照符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则向采购人推荐3家成交候选人。成交供应商的中标价为最终报价。8、授予合同8.1本合同将授予经过谈判小组确定的供应商8.2成交通知书是合同的组成部分8.3合同签订8.3.1成交供应商收到成交通知书后，应在7日内按照谈判文件和供应商的响应性谈判文件与采购人签订书面合同。8.3.2合同经双方法定代表人或其委托代理人签字并加盖企业印章和法定代表人或其委托代理人印章后生效。8.3.3 在签订合同前，成交供应商应按供应商须知前附表规定的金额、担保形式向采购人提交履约担保金。8.3.4如果成交供应商未能遵守本款第8.3.1条、8.3.2条规定与采购人订立合同及本款第8.3.3条规定提交履约担保金的，投标保证金不予退还并取消其成交资格，给采购人造成的损失超过投标保证金数额的，应当对超过部分予以赔偿；采购人将有充分理由另行确定成交供应商。9、付款方式 依据合同据实支付。10、其它10.1未尽事宜，按国家有关规定执行。10.2供应商成交后，成交的供应商：按照发改委价格【2003】857号文件规定、国家计委计价格【2002】1980号文件和招标代理服务收费管理暂行办法第八条招标代理服务收费实行政府指导价；第九条招标代理服务收费采用差额定率累进计费方式。收费标准按本办法附件规定执行，上下浮动幅度不超过20%规定的收费标准向成交人收取成交服务费。 10.3本竞争性谈判文件的解释权属采购人。第三章 评审办法条款号评审因素评审标准2.1.1形式评审标准投标人名称与营业执照一致；响应性谈判文件的签字盖章谈判函法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位章；响应性谈判文件格式符合竞争性谈判文件第六章要求；谈判报价不得高于招标控制价；2.1.2资格审查标准（提供的原件需与投标文件提供的内容保持一致否则视为废标）营业执照具备有效的营业执照；税务登记证具备有效的税务登记证；组织机构代码证具备有效的组织机构代码证；经销授权供应商必须是具有独立法人资格并具备相应经营范围的制造商或经销商，售后服务函；无行贿证明符合谈判文件要求2.1.3响应性评审标准供应范围与采购内容一致交货期限签订合同后7天产品质量符合谈判文件要求投标有效期60 日历天（自谈判截止之日起）投标保证金收据复印件2.1.4供应商产品技术文件产品规格及技术参数符合竞争性谈判文件的要求评审办法前附表谈判小组对通过第2.1.1 项-第2.1.4 项规定，为有效谈判响应人。不公开第一轮报价，由谈判小组对密封情况完好的相应文件进行初步审查；1、 谈判小组首先对各竞标文件进行形式、资格性审查、响应性审查和技术审查，未通过审查的为无效标。资格性检查：谈判小组将根据法律法规和谈判文件的规定，对竞标文件的资格证明文件、投标保证金等进行审查，以确定谈判响应人是否具备竞争性谈判资格。符合性检查：依据谈判文件的规定，从竞标文件的有效性、完整性和对谈判文件的响应程度进行审查，以确定是否对谈判文件的要求作出了实质性的响应，对存在重大偏离的谈判谈判响应文件将被拒绝。所谓重大偏离是指谈判响应人谈判响应文件中所述质量、交货期、报价等明显不能满足谈判文件要求。重大偏离的认定须经竞争性谈判小组三分之二以上同意。2、 谈判小组将拒绝被确定为非实质性响应的谈判响应人。谈判响应人不能通过修正或撤销不符之处，而使其成为实质性响应。3、 围绕谈判要点，谈判评标小组要求各个有效谈判响应人进行最终二次报价。4、 第二轮报价（即最终报价）5、 （1）谈判结束后，通过所有通过初步审查的谈判响应人进行第二轮报价，第二轮报价不得高于自身第一轮，报价采用书面方式；（2）谈判响应人须按照谈判小组确定的最终报价时间内同时向谈判小组报出最终报价；（3）第二轮报价即为最终报价。6、 谈判文件有较大变动的，谈判小组将以书面形式通知所有参加谈判的谈判响应人。7、 由有效谈判响应人在规定时间内进行书面进行二次报价，最后根据符合要求的报价最低的原则确定第一中标候选人。谈判报价最低者为第一中标候选人，次者为第二中标候选人，最高者为第三中标候选人。（如出现并列排名时，将并列排名的谈判响应人对应的号码球放入摇号机，由招标人依次随机选取确定。)8、 如谈判文件有实质性变动的，谈判小组须通知所有参加谈判的谈判响应人。谈判小组根据竞争性谈判文件或其补充文件在规定的时间里提出有关书面建议及做出相关的书面承诺，并报出最佳服务和最终报价。谈判小组在此基础上公平确定谈判响应人。超出规定时间没有进行最终报价的谈判响应人，视为放弃最终报价，以谈判文件报价为准。1、评标方法该项目为二次报价谈判。以第二次报价由低到高推荐3名中标候选人，谈判报价最低者为第一中标候选人，次者为第二中标候选人。（如出现并列排名时，将并列排名的谈判响应人对应的号码球放入摇号机，由招标人依次随机选取确定。2、评审标准2.1 初步评审标准2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。2.1.2资格评审标准：见评标办法前附表。2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。2.1.4技术性评审标准：见评标办法前附表。2.2详细评审 谈判小组按竞争性谈判文件规定的评审因素和标准，并计算出报价排列名次。 谈判小组发现谈判响应人的报价明显低于其他谈判报价，或者在设有标底时明显低于标底，使得其谈判报价可能低于其个别成本的，应当要求该谈判响应人作出书面说明并提供相应的证明材料。谈判响应人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该谈判响应人以低于成本报价竞标，其投标作废标处理。3、评标程序3.1 初步评审3.1.1谈判小组依据本章第2.1.1 项-第2.1.4 项规定的评审标准对谈判谈判响应文件进行初步评审,有一项不符合评审标准的，作废标处理。3.1.2 谈判响应人有以下情形之一的，其投标作废标处理： (1）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；(2）不按谈判小组要求澄清、说明或补正的。3.1.3 谈判报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对谈判报价进行修正，修正的价格经谈判响应人书面确认后具有约束力。谈判响应人不接受修正价格的，其投标作废标处理。(1）谈判谈判响应文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；(2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。3.2 详细评审（1）谈判小组当众拆封各承包商的响应性文件，并公布报价等主要内容；（2）谈判小组审阅各承包商所递交的响应性文件；（3）谈判小组所有成员集中与单一承包商分别进行谈判；（4）谈判小组根据响应性文件请各承包商作最后报价；3.3 谈判谈判响应文件的澄清和补正 3.3.1 在谈判过程中，谈判小组会可以书面形式要求谈判响应人对所提交谈判谈判响应文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。谈判小组会不接受谈判响应人主动提出的澄清、说明或补正。 3.3.2 澄清、说明和补正不得改变谈判谈判响应文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。谈判响应人的书面澄清、说明和补正属于谈判谈判响应文件的组成部分。 3.3.3 谈判小组对谈判响应人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求谈判响应人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。 3.4 评标结果 3.4.1 谈判小组按照报价由低到高的顺序推荐中标候选人。 3.4.2 谈判小组完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。第四章 合同条款1定义本合同中的下列术语应解释为：1.1 “合同”系指买卖双方签署的、合同格式中载明的买卖双方所达成的协议， 包括所有的附件、附录和构成合同的其它文件。1.2 “合同价”系指根据合同约定，卖方在完全履行合同义务后买方应付给卖方的价格。1.3 “货物”系指卖方根据合同约定须向买方提供的一切设备、机械、仪表、备件，包括工具、手册等其它相关资料。1.4 “服务”系指根据合同约定卖方承担与供货有关的辅助服务，如运输、保险及安装、调试、提供技术援助、培训和其他类似的服务。1.5 “买方”系指与中标人签署供货合同的单位（含最终用户）。1.6 “卖方”系指根据合同约定提供货物及相关服务的中标人。1.7 “现场”系指合同约定货物将要运至和安装的地点。1.8 “验收”系指合同双方依据强制性的国家技术质量规范和合同约定，确认合同项下的货物符合合同规定的活动。2 技术规范2.1 提交货物的技术规范应与竞争性谈判文件规定的技术规范和技术规范附件(如果有的话)及其响应性谈判文件的技术规范偏差表(如果被买方接受的话)相一致。若技术规范中无相应说明，则以国家有关部门最新颁布的相应标准及规范为准。3 知识产权3.1 卖方应保证买方在使用该货物或其任何一部分时不受第三方提出的侵犯专利权、 著作权、商标权和工业设计权等的起诉。如果任何第三方提出侵权指控， 卖方须与第三方交涉并承担由此发生的一切责任、费用和经济赔偿。4 包装要求4.1 除合同另有约定外,卖方提供的全部货物，均应采用本行业通用的方式进行包装，且该包装应符合国家有关包装的法律、法规的规定。包装应适应于远距离运输、防潮、防震、防锈和防粗暴装卸，确保货物安全无损，运抵现场。由于包装不善所引起的货物锈蚀、损坏和损失均由卖方承担。4.2 每件包装箱内应附一份详细装箱单和质量合格证。5 装运标志5.1. 卖方应在每一包装箱的四侧用不褪色的油漆以醒目的中文字样做出下列标记：收货人： 合同号： 装运标志： 收货人代号： 目的地： 采购人指定的地点 货物名称、品目号和箱号： 毛重净重： 尺寸(长宽高以厘米计)： 5.2 如果货物单件重量在2吨或2吨以上，卖方应在每件包装箱的两侧用中文和适当的运输标记，标明“重心”和“吊装点”，以便装卸和搬运。根据货物的特点和运输的不同要求，卖方应在包装箱上清楚地标有“小心轻放”、“防潮”、“勿倒置”等字样和其他适当的标志。6 交货方式6.1 交货方式一般为下列其中一种，具体在合同特殊条款中规定。6.1.1 现场交货：卖方负责办理运输和保险，将货物运抵现场。有关运输和保险的一切费用由卖方承担。所有货物运抵现场的日期为交货日期。6.1.2 工厂交货：由卖方负责代办运输和保险事宜。运输费和保险费由买方承担。运输部门出具收据的日期为交货日期。6.1.3 买方自提货物：由买方在合同规定地点自行办理提货。提单日期为交货日期。6.2 卖方应在合同规定的交货期 天以前以电报或传真形式将合同号、货物名称、数量、包装箱件数、总毛重、总体积(立方米)和备妥交货日期通知买方。同时卖方应用挂号信将详细交货清单一式6份包括合同号、货物名称、规格、数量、总毛重、总体积(立方米)、包装箱件数和每个包装箱的尺寸(长宽高)、货物总价和备妥待交日期以及对货物在运输和仓储的特殊要求和注意事项通知买方。6.3 在现场交货和工厂交货条件下，卖方装运的货物不应超过合同规定的数量或重量。否则，卖方应对超运部分引起的一切后果负责。7 装运通知7.1 在现场交货和工厂交货条件下的货物，卖方通知买方货物已备妥待运输后24小时之内，应将合同号、货名、数量、毛重、总体积(立方米)、发票金额、运输工具名称及装运日期，以电报或传真通知买方。7.2 如因卖方延误将上述内容用电报或传真通知买方，由此引起的一切后果损失应由卖方负责。8 付款条件双方签订合同时具体商定。9 技术资料9.1 合同项下技术资料(除合同特殊条款规定外)将以下列方式交付：合同生效后 天之内，卖方应将每台设备和仪器的中文技术资料一套，如目录索引、图纸、操作手册、使用指南、维修指南和或服务手册和示意图寄给买方。9.2 另外一套完整的上述资料应包装好随同每批货物一起发运。9.3 如果买方确认卖方提供的技术资料不完整或在运输过程中丢失，卖方将在收到买方通知后 天内将这些资料免费寄给买方。10 质量保证10.1 卖方须保证货物是全新、未使用过的，并完全符合强制性的国家技术质量规范和合同规定的质量、规格、性能和技术规范等的要求。10.2 卖方须保证所提供的货物经正确安装、正常运转和保养，在其使用寿命期内须具有符合质量要求和产品说明书的性能。在货物质量保证期之内，卖方须对由于设计、工艺或材料的缺陷而发生的任何不足或故障负责。10.3 根据买方按检验标准自己检验结果或委托有资质的相关质检机构的检验结果，发现货物的数量、质量、规格与合同不符；或者在质量保证期内，证实货物存在缺陷，包括潜在的缺陷或使用不符合要求的材料等，买方应尽快以书面形式通知卖方。卖方在收到通知后 天内应免费维修或更换有缺陷的货物或部件。10.4 如果卖方在收到通知后 天内没有弥补缺陷，买方可采取必要的补救措施，但由此引发的风险和费用将由卖方承担。10.5 除“合同特殊条款”规定外，合同项下货物的质量保证期为自货物通过最终验收起12个月。11 检验和验收11.1 在交货前，中标人应对货物的质量、规格、性能、数量和重量等进行详细而全面的检验，并出具证明货物符合合同规定的文件。该文件将作为申请付款单据的一部分，但有关质量、规格、性能、数量或重量的检验不应视为最终检验。11.2 货物运抵现场后，买方应在 日内组织验收，并制作验收备忘录，签署验收意见 。11.3 买方有在货物制造过程中派员监造的权利，卖方有义务为买方监造人员行使该权利提供方便。11.4 制造厂对所供货物进行机械运转试验和性能试验时，中标人必须提前通知买方。12 索赔12.1 如果货物的质量、规格、数量、重量等与合同不符，或在第10.5规定的质量保证期内证实货物存有缺陷，包括潜在的缺陷或使用不符合要求的材料等，买方有权根据有资质的权威质检机构的检验结果向卖方提出索赔（但责任应由保险公司或运输部门承担的除外）。12.2 在根据合同第10条和第11条规定的检验期和质量保证期内，如果卖方对买方提出的索赔负有责任，卖方应按照买方同意的下列一种或多种方式解决索赔事宜：12.2.1 在法定的退货期内，卖方应按合同规定将货款退还给买方，并承担由此发生的一切损失和费用，包括利息、银行手续费、运费、保险费、检验费、仓储费、装卸费以及为保护退回货物所需的其它必要费用。如已超过退货期，但卖方同意退货，可比照上述办法办理，或由双方协商处理。12.2.2 根据货物低劣程度、损坏程度以及买方所遭受损失的数额，经买卖双方商定降低货物的价格，或由有权的部门评估，以降低后的价格或评估价格为准。12.2.3 用符合规格、质量和性能要求的新零件、部件或货物来更换有缺陷的部分或和修补缺陷部分，卖方应承担一切费用和风险并负担买方所发生的一切直接费用。同时，卖方应按合同第10条规定，相应延长修补或更换件的质量保证期。12.3 如果在买方发出索赔通知后 天内，卖方未作答复，上述索赔应视为已被卖方接受。如卖方未能在买方提出索赔通知后 天内或买方同意的更长时间内，按照本合同第12.2条规定的任何一种方法解决索赔事宜，买方将从合同款或从卖方开具的履约保证金保函中扣回索赔金额。如果这些金额不足以补偿索赔金额，买方有权向卖方提出不足部分的补偿。13 延迟交货13.1 卖方应按照“货物需求一览表及技术规格”中买方规定的时间表交货和提供服务。13.2 如果卖方无正当理由迟延交货，买方有权提出违约损失赔偿或解除合同。13.3 在履行合同过程中，如果卖方遇到不能按时交货和提供服务的情况，应及时以书面形式将不能按时交货的理由、预期延误时间通知买方。买方收到卖方通知后，认为其理由正当的，可酌情延长交货时间。14 违约赔偿14.1 除合同第15条规定外，如果卖方没有按照合同规定的时间交货和提供服务，买方可要求卖方支付违约金。违约金按每周迟交货物或未提供服务交货价的0.5%计收。但违约金的最高限额为迟交货物或没有提供服务的合同价的5%。一周按天计算，不足天按一周计算。如果达到最高限额，买方有权解除合同。15 不可抗力15.1 如果双方中