兖矿集团组织设计案例汇编.doc

目 录目 录1前 言错误！未定义书签。 兖矿集团发展战略研究院的探索之路31、组建战略研究机构的原因32、战略研究工作创新之路421建设内核“小机构”，联结外智“大网络”422围绕企业重大发展问题，开展课题研究工作523 强化队伍建设，提高人员素质724 确立信息龙头地位，建立信息反应系统83战略研究工作成果8 围绕“四跨”集团建设 加强企业战略研究101、为什么开展发展战略研究工作102、样开展发展战略研究工作113如何构建发展战略研究载体12 上海建筑装饰（集团）有限公司战略研究报告14问题背景14战略分析15一、房地产开发业务分析16（一）宏观环境分析16（二）行业环境分析19（三）企业内部条件分析24（四）房地产业务SWOT分析结论25二、家庭装饰业务27（一）行业现状27（二）家庭装饰业务SWOT分析29（三）家庭装饰业务分析小结30战略选择30一、房地产业务进入战略30二、家庭装饰业务进入战略31战略实施32一、财务策略32（一）公司财务分析32（二）公司财务策略38二、组织结构策略38（一）公司组织结构现状分析38（二）组织结构策略建议39三、人力资源战略41（一）公司人力资源现状41（二）公司人力资源策略建议42 兖矿集团发展战略研究院的探索之路牛克洪(兖矿集团发展战略研究院，山东邹城，273500)兖矿集团公司发展战略研究院1999年组建，2000年正式成立，从组建到现在两年的时间里， 立足企业实际，借鉴外部经验，努力探索大型企业集团战略研究工作的有效途径，积极推进 战略研究工作，有力支持了企业发展。1、组建战略研究机构的原因 (1)开展战略研究工作是企业更好地适应外部环境的要求。90年代以来，国家经济管理体制 由计划经济逐步转向市场经济；新千年开始，中国即将加入世贸组织。企业的经营环境发生 了深刻变化，新的竞争环境既给企业带来新的机遇，也带来了更为严峻的挑战。因此， 企业必须提高自身战略管理水平，提高决策质量，减少决策失误，更好地适应新的经营环境 。 (2)党和国家对企业战略管理工作提出了明确要求。十五届四中全会通过的中共中央关于 国有企业改革与发展若干问题的重大决定明确指出：“企业要加强战略管理工作”。 “九五”企业管理纲要(试行)特别要求：“把战略管理工作放在企业经营管理的重要位置 ”，“企业的经营者把很大精力放在企业发展战略研究上，并对战略的制定、实施和调 整实行全过程管理。”近期国务院办公厅批转的国有大中型企业建立现代企业制度和加强 管理的基本规范(试行)更是对企业战略管理工作提出了明确而具体的要求。 (3)开展战略研究工作是企业自身发展的重要保证。兖矿过去的成功很大程度上在于制定和 有效实施了“三大战略”。通过实施以“厚煤层综采放顶煤”为核心的大型化、集中化、系 列 化的技术创新战略，增强了企业的核心技术竞争能力；通过实施“煤与非煤并重”战略，初 步培植了新的经济增长点，为可持续发展奠定了基础；通过实施 制度创新战略，完成了现代企业制度改造，增强了企业抗御市场风险的能力。企业改制后必 须更加重视战略研究工作。 (4)组建战略研究部门是加强董事会建设的重要举措。建立现代企业制度的关键在于建立规范的法人治理结构，法人治理结构建设的核心是建设好董事会，董事会的首要任务是加强企业战略管理工作，加强工作载体建设，研究国内外经济形势，谋划长远发展战略，为公司领导的科学决策提供服务。2、战略研究工作创新之路战略院坚持以服务于企业领导决策、创建高水平的企业战略研究机构为目标，以课题研究工作为中心，以建立内部运行机制为基础，不断提高人员素质，不断推进组织体制、课题管理 、信息沟通、人员素质等建设工作，初步探索形成了企业战略研究工作的路数。21建设内核“小机构”，联结外智“大网络”研究网络是开展战略研究工作的组织保障和运作载体。战略院坚持“小机构、大网络”的组建原则，在建设内部组织机构的同时，积极构建外部研究网络，初步建设了一个运 行良好、机制灵活的研究平台。一是全面建设内核“小机构”，“小机构”指将战略院建成精干高效的研究组织。一方面， 明确定位，健全组织。明确了战略院的主要任务是：组织研究企业发展战略、中长期发展规划、战略信息、相关重大政策等，为董事会决策提供服务。由集团公司董事长兼任战略院院长，将战略院摆到了较为突出的位置；内部设置四个研究室，承担信息研究、课题管理、政策研究、综合管理等职能；人员结构以年富力强的中青年同志为骨干，以实践经济丰富的顾问和经济管理方面专家为指导，以一批理论知识较为扎实的年轻人员为后备，专业领域涵盖了战略规划、经营管理、金融财务、工程技术等方面，实现了老中青结合，专业知识互补。 另一方面，加强管理，健全制度。初步形成了“平向为研究室、立向为课题研究小组”的“ 矩阵”式运作模式；强化了“行政统一领导、业务倾向分工、课题专人负责”的领导体制； 坚持了“以研究室工作为基点，以交叉合作为主要活动形式”的工作方式；人员管理实现 了“专业定向、工作定位、岗位定责”，明确了研究室负责人“管理者、学科带头人 与师长”的定位。二是积极联结外智“大网络”。专家“大网络”是战略研究工作的重要外围智力资源，战略院与外部60余家研究机构、咨询公司、大专院校及近200名专家学者建立了联系，为战略研 究工作提供了强大的外围智力支持。在组织网络建设方面，我们采取虚实结合、以实为依托 的方式，构建以战略院为实体的内三层(顾问、兼职研究员、兼职助研员)和外三层(紧密型 、半紧密型、松散型)的组织网络。外部与国务院发展研究中心、清华大学、中国社会科学 院、中国集团公司促进会、中国发展战略学研究会、煤炭信息研究院、中国煤炭经济学院、 山东省决策咨询中心、山东省企业联合会等单位建立了联系，并在课题研究、工作交流、人员短期培训等方面进行合作。 与集团内部8个职能处室、26个基层单位进行密切合作，在内部信息交流、数据传送方面也形成了良好的互动关系。在人才网络建设方面，利用合作研究 、对外调研、学习培训等机会，与各类专家学者建立联系，并聘请了外部6名专家为长期顾问，为战略研究工作提供长期咨询。同时，还将各类专家纳入专家库，建立了沟通机制 ，密切保持联系。外部“大网络”的建立与运作，为课题研究工作提供了人才支持和信息支持，拓展了更宽阔的运作空间。22围绕企业重大发展问题，开展课题研究工作课题研究是战略研究院的中心工作。在近两年的研究实践中，我们不断探索研究规律，初步 形成了符合自身特点的工作思路。一是科学分类，把握重点。我们以满足企业发展和领导决策需要为出发点，全力组织研究事 关集 团公司全局性、长远性战略层次的重大课题，积极组织和参与战略支撑体系方面的课题，适 当参与企业战术性方面的课题。二是规范课题管理流程。在计划管理方面，突出组织研究功能，规范课题来源渠道，超前制定研究计划。课题来源主要有三个渠道：公司领导安排研究的课题；与职能处室、基层单位 商定经公司同意研究的课题；战略院内部为提高素质自主研究的课题。在立项方面，战略院 组织研究的课题需经院长办公会讨论或一定程序确认后，方可立项研究，规范了课题立项工 作。在合同管 理方面，对与外部单位合作研究课题，签订合作合同，明确合作方式和双方权利义务、研究 目标、水平要求、预期成果、履行期限、违约责任等，保护了双方的合法权益。在协调方面 ，建立课题负责人制度，课题负责人对本课题研究进行计划管理，全面负责，并定期向院里汇报研究进度，通报问题。在结项方面，分类别确定课题结项程序，并严格按程序做好课题鉴定工作，同时本着课题研究“出成果、出规律、出人才”的要求，以课题研究小组为主，对研究过程系统总结，探索规律。三是探索了内外合作研究的路子。根据课题内容及自身研究力量，分别选择“委托研究、合 作研究和自主研究”等不同研究方式。对事关企业总体发展战略的重大课题，如“构建具有强大国际竞争力的大型能化集团”课题，实行“委托研究、内部配合”的研究方式；对战略支撑体系方面课题的研究，如“济东煤炭市场营销体系实施方案”等课题，实行“以我为主 、外部咨询”或“以外为主，内部合作研究”的研究方式；对中国煤炭经济研究会等外部单位委托研究的课题，实行“内内合作，以我为主”的研究方式；对内部自列专题，如“中国入世与兖矿发展系列研究”课题，实行“自主研究”的研究方式。同时，注意在合作研究中发挥战略院工作的主动性，注意引导课题研究方向、把握课题研究进度，确保课题研究符合企业实际需要。23 强化队伍建设，提高人员素质高素质的人才队伍是做好研究工作的根本保证。我们制定了研究人员的素质建设规划，多形式、多途径培训人员，不断提高人员素质。第一，明确培训内容。我们分别明确了企业研究人员应具备的专长素质和技能素质。专长素质是指对某一领域的相关专业知识能有独到的见解和研究能力。技能素质是要做到“五会”：即“会学、会思、会写、会讲、会做”。第二，制定了人才素质培训计划，按照“全面发展、塑造专长”和“一专多能，多专多能” 的要求，我们分设了8个专业，根据每个同志所学专业及爱好分别进行业务定向，制定了3 5年培养适应企业战略研究工作需要的人才素质建设规划，并细化为年度培训计划，争取了 培训经费，有计划有组织的进行专业系统培训。第三，采取了灵活多样的培训方式。首先注重在实践中培训。根据每位工作人员的素质培养目标，安排承担相近的课题研究任务，与合作专家共同做课题，学习相关专业知识和课题研究规律。其次，通过参加各类培训班进行学习。近两年时间组织外出参加企业发展战略、企业改革、财务金融与宏观经济等方面的高级培训班40多人次，了解最前沿的理论观点和经济动态，开阔了思路；同时，坚持了外出学习汇报制度，并在内部刊物上刊出较有价值的材料 ，扩大重大信息与资料的受益面。再次，组织形式多样的学习活动。如组织专题研讨活动； 组织年轻同志建立若干专业学习小组；倡导撰写研究性论文，每季度开展一次论文交流点评 活动，促进了研究能力和写作水平的共同提高；组织人员到基层单位和外部先进企业考察和 学习，撰写考察报告等。24 确立信息龙头地位，建立信息反应系统信息管理工作是开展战略研究工作的前提。为此，我们广开信息交流通道，完善信息沟通程 序，建立起了反应迅速、运转有效的信息服务体系。一是明确信息收集内容。主要收集对企业长远发展有较大影响的战略信息。包括时效性的国 内外经济动态，国家有关方针政策，相关行业发展信息，主要竞争对手企业动态，企业内部 数据等。二是强化信息基础建设工作。与煤炭信息研究院合作研究建立信息快速反应系统，组织 部分人员到有关单位学习信息管理知识，并结合实际初步建立了信息收集、整理、传递与反 馈程序，有针对性地为课题研究工作提供了有参考价值的资料。三是开通了五个方面的信息渠道。(1)建立了集团公司领导尤其是董事长重大战略思路的收集、整理、传送渠道，以最前沿的决策层信息保证研究方向的正确性；(2)沟通了与集团内 部单位的重大信息互通渠道；(3)开通了与以煤炭信息研究院为代表的行业信息互通渠道；( 4)开通了与相关研究咨询机构的信息互通渠道；(5)开通了与国内企业战略研究机构的信息渠道。以此，为战略研究工作提供更广泛、更有价值的战略信息。3战略研究工作成果 (1)初步探索了企业战略研究工作的运行规律。在实践中对工作定位、组织建设、工作重心 、运行机制等方面有了较深的感受，初步形成了较为系统的工作思路，为今后开展战略研究 工作奠定了较为扎实的基础。 (2)战略研究工作指导了企业的改革与发展。在课题研究方面，目前研究完成的课题有13项 。其中，关于“构建具有强大国际竞争力的大型能化集团发展战略”课题，集团公司已向省政府作了全面汇报，并得到了山东省政府及有关部门的肯定，形成今年集团公司的重大决策 ，开始推动实施，该方案将对兖矿未来10年发展产生深远影响；“济东煤炭营销体系实施方案”课题，集团公司以正式文件批转下发，推进了公司营销体制的重大变革；“中国入世与兖矿发展系列研究”课题，在集团公司内部各部门、各单位产生了强烈反响；“企业经营者年薪期股期权研究”课题被有关部门采纳转为集团公司正式政策文件；中国煤炭经济研究会委托研究的“建立大型煤炭企业集团”、“煤炭企业建立现代企业制度”两项课题被中国煤炭经济研究会分别评为优秀调研报告特等奖和一等奖，同时也指导了本企业的改革与发展。在配合企业改革与重大经济活动方面，我们参与了上市融资、企业兼并、财务公司申报、国有资产授权经营等活动，发挥了重要作用。 (3)撰写了一批研究论著及文章。先后编印战略研究丛书(资料)5部，125万余字，与中国社 会科学院合作研究，拟正式出版国有大型资源型企业可持续发展研究一书，约25万字。 同时，全院人员共在中国煤炭、管理世界、经济管理、企业管理、集团 经济研究、经济管理文摘、煤炭企业管理等省部级以上杂志发表论文60余篇次。 部分论文在行业内产生了较大影响。 (4)对外交流活动取得良好成效。组织邀请清华大学、世贸组织研究会等知名专家到兖矿进行专题演讲；与首钢、胜利油田、宝钢、中国社会科学院等16家战略研究机构就有关问题进行交流与学习；先后在中国煤炭经济研究会年会、企业价值战略及危机管理研讨会等、中促会研究与咨询协作网年会、中国煤炭经济学院会议及单位，作了多次关于兖矿发 展战略及战略研究工作情况的介绍；赴济南、枣庄等地进行咨询活动五次。通过交往、交流，与众多研究机构及专家建立了联系，也促进了战略研究工作的开展。(作者系兖矿集团发展战略研究院常务副院长) 围绕“四跨”集团建设 加强企业战略研究（兖矿集团有限公司董事局主席 赵经彻）1、为什么开展发展战略研究工作兖矿作为传统的能源企业,在煤炭生产方面取得了巨大成功。我们一年煤炭出口有600多万吨,占中国出口煤炭总量的五分之一,我们的ISO-9000质量体系也通过了国家认证,股票也在国内外上市了,可以说是走向了世界。但走向世界,并不是就解决了国际化问题,因为要代表中国煤炭行业,在国际上真正纵横驰骋,争取到一个相当的市场,这个任务是很长远的。分析国内外能源、结构形式,在相当长的时间内,起码到2030年,在一次能源消耗中,煤炭还要占到50%以上。我们要从现实出发,整体规划,争取用810年的时间,建成世界最强的矿业集团。在建设世界最强矿业集团的同时,利用我们的核心竞争力量,掩护其它支柱产业发展。我们组建战略研究院的目的就是围绕这样一种战略进行的。所以,组建发展战略研究院是兖矿集团迅速发展壮大的实际需要,是兖矿集团建设世界最强矿业集团的需要,是兖矿集团四跨发展的需要。 企业搞战略研究是个大名堂,发展战略研究院是新招牌。这和我们企业的大目标是一致的,我们要参与国际竞争,搞四跨经营,战略研究院必须打好牌子,必须搞好战略研究工作。兖矿集团从煤炭行业名不见经传的小字辈发展到今天的行业龙头,在全国煤炭行业非常不景气的今天站稳脚跟,取得巨大成功,关键之处在于战略制胜。一是科技发展战略。通过实施以放顶煤为核心技术的科技发展战略,我们确立了自己的核心技术和独特的竞争优势,提高了煤炭生产效率,降低了煤炭生产成本,在市场经济的残酷竞争中取得了主动权;二是以煤为本,煤与非煤并重的发展战略。我们在煤炭生产还处于青壮年时期,就未雨绸缪,适时提出了发展非煤,调整产业结构的发展战略。这样,既分流了煤炭生产的富余人员,又初步塑造了企业新的竞争优势,培植了新的经济增长点,为兖矿集团的可持续发展奠定了基础;三是资本运营战略。通过实施该战略,我们筹集了大集团发展的急需资金,增强了企业发展后劲;四是人才开发战略。我们通过内外结合,多层次、大规模的人才培训,提高了职工尤其是管理人员的素质,为企业今后的大跨步发展打下了良好的基础;五是实施制度创新战略。通过进入全国建立现代企业制度百家试点、120家企业集团试点以及以加强董事会建设为核心的法人治理结构建设和培育多元投资主体,转换经营机制,提高了企业的档量;六是质量品牌战略。我们整体通过了ISO-9000质量认证体系,煤炭质量得到了国内外用户的成为免检产品,在国际上扩大了影响,树立了良好的企业形象。当然,我们要建立世界最强矿业集团的路还很长,原有的战略是不够的。而且,随着经济形势的变化,一些战略还需要不断的调整。因此,建立一个战略研究的载体,集中精力搜集信息,研究世界及国内经济形势,帮助制定集团公司长远发展战略,减少决策失误,是关系到集团公司长治久安的需要,这也就是我们建立发展战略研究院的根本初衷。2、样开展发展战略研究工作组建战略研究机构是一个新生事物,需要大胆探索,逐步提高。一要聚集人才。企业从工厂制到公司制转变,从传统的计划经济到现代企业制度的过渡,是一个比较长而且痛苦的过程,现在的各级领导班子是从计划经济过渡来的,要求他们马上具有四跨经营方面的知识是不可能的,在市场经济条件下,为了企业的长治久安,更需要一个智囊团来进行智力支持。特别是我们这样一个基础原料产业过渡到四跨集团,需要一批了解国际、国内经济走向和行业动向,对企业深知、深解的人来对企业进行研究,需要组建一个智囊团,协助现职领导来完成长远目标。 这个智囊团如何定位?怎样实现知识更新和设计一个较好的框架?几年来,我们从战略研究所到战略研究院筹备处直至战略研究院成立,一直在探索。我对美国兰德公司是非常推祟的。今后这个智囊团,需要很好地设计,我建议就设计这样一支适应我们企业的老、中、青相结合的精英队伍,成为一个有高度智慧、高度创新的、有确定目标、极富活力的群体。要对大量的资料、信息进行收集、分析、研究,同时通过采取虚拟联合方式,集结国内外各方面的精英,搞成一个高层次的研究机构,特别是在学识结构方面,要集中每个人的优势,构成智囊团整体的超越优势。否则,就不能担当智囊团的职责。这个智囊团要以中青年为骨干,老同志为补充。对老同志,不论从哪个岗位退下来的,都需要在原有基础上突破,知识结构陈旧的要进行调整和更新,要建立一种活的机制,根据课题需要,实行一课题一聘任。二要立足兖矿实际,搞好企业战略研究。从兖矿煤炭生产技术、人才、产业状况等各方面综合考虑,我们只能在专业化领域发展,在今后2O30年,要想追赶世界,也必须走专业化的道路。要想在多元化、高新技术领域发展,作为综合性的大集团,实质上,在短期内是没有可能的。我们选定四跨目标,尽管是传统产业,但是我们发展了极具特色的厚煤层综采放顶煤技术,而且不断完善,所以从这个专业化的领域进行发展。不仅是煤炭行业,中国目前的企业要走向世界,从一开始都要走专业化的道路,过多地去追求多元化,从中国的体制、当前的生产力水平及人才素质考虑,成功是比较困难的。战略研究必须实事求是,立足兖矿实际,努力进取,大胆开拓,发扬撞南墙精神,切实搞好战略研究;同时要稳步推进,发扬蚯蚓精神。企业战略研究道路是前人没有走过的,所以我们一定要有创新精神。根据我国的经济体制、煤炭行业的特殊情况,冲开体制、机制、文化等各个方面的束缚,开拓前进。三要重视课题研究。要搞好课题研究工作和内部政策研究工作,要与集团公司有关业务部门联合,选择重大课题进行研究、设计、试点、反馈,然后你们再综合研究,形成指导意见。研究院一定要跟踪最新的东西,包括跟踪公司主要领导的思路,领会公司决策层的意图,多参与事情。3如何构建发展战略研究载体企业要进行发展战略研究工作,必须有相应的组织机构,这个部门就是发展战略研究院。发展战略研究院从筹备到正式建院,时间虽然不长,但做了大量卓有成效的实际工作。战略研究院的工作定位较好、组织比较有序,不仅抓住了课题研究、政策研究等宏观问题,而且积极参与集团公司重大经济活动和改革发展实践,战略研究与改革实践结合点找得准,工作做得实。取得了一定成绩,在一定层面上扩大了战略研究院的影响,塑造了战略研究院的形象,战略研究工作有了一个良好的开局。 发展战略研究院作为一个集团公司战略研究和设计的舞台,在这个舞台工作的人员是很光荣的,要放开手脚,大胆工作,刻苦学习,不断追求。1、尽快提高人员素质。兖矿要想作为世界级档量的企业,如果没有世界级档量的研究人才,没有世界级的领导集团,怎么可能成为世界级的企业呢?所以不论从事战略研究的人员或各级领导干部都要立大志、想大事、于大事。从战略研究院到整个企业,我们都是处于学习、打基础、积蓄力量的阶段。要围绕四跨发展大目标,形成一个分阶段的实施过程。我原来一直在讲十、百、千、万,就是要想建设大集团,必须在集团内部出十个金融家,因为大集团如果没有资本运营,就是空喊口号;要出一百个企业家,因为将来我们的企业在世界各地都要有,我们在专业化的同时,要建立新的支柱产业。所以,将来我们的子公司、孙公司要分布在世界各地的,需要相当一批企业家;培养一千个具有丰富国际经验的、懂得国际贸易、开辟国际市场的营销人才;另外,我们还要移民一万人,从邹城向外移民一万人。因为从区域经济看,不管企业家多伟大,想改变一个地域的经济结构是很困难的。特别对于煤炭行业来说,资源不可再生,越挖越少,经过若干代以后,煤矿是要衰退的,世界各国都没有从根本上解决这个问题,因此要赶紧抓转产,搞非煤。但在这样一个区域范围内,非煤的容量也不是很大。容纳不了集团公司日益发展需要,我们要选择沿海城市发展。我们 四跨集团的事业目标很伟大,每个人都要有一个高的境界,要对自己严格要求,好好学习。2、要加强网络建设。包括人才网络建设和信息网络建设。要广泛利用社会学术力量,善于借智借力。搞大集团建设,搞四跨经营,思路要开阔,不要仅仅局限于企业内部。可以通过经常性地联络外界大专院校、科研机构、社会团体,搞虚拟组织。利用社会学术力量,培训我们的人才,尤其是各级管理人才;利用社会智力,搞好我们的课题研究和政策研究工作。战略研究院要成为集团公司联结国内外研究机构和专家学者的桥梁和纽带,成为吸纳新思想、搜集新信息的前沿阵地,通过内联外引,围绕企业发展方向,不断提供新的可行性方案,来供高层决策,提高兖矿集团的决策效率和决策质量。 上海建筑装饰（集团）有限公司战略研究报告问题背景 改革开放以来，我国的经济实现了迅猛的腾飞，每年GDP的增长率都保持在7%以上，到上个世纪末，我国城市居民已基本达、到了小康生活水平。随着经济的进一步发展，居民收入的提高以及住房分配制度改革的推动，居民的消费结构发生了变化，居住消费占家庭支出结构的比重已上升到10%，仅次于实物消费支出，居第二位。在当前阶段，商品住宅房的开发与销售占据了我国房地产市场的绝大部分，其直接表现为个人购买商品房的比例呈现急剧上升态势。数据表明：上海的住宅面积平均以每年7万平方米的速度递增，平均每年的商品房销售量已突破1200万，成交金额超过400亿元，2000年全市商品房销售量一举突破1800万。房地产业的发展带动了上海市住宅建设的快速增长，1990年到1999年的十年间，住宅建设投资从26.26亿元上升到426.8亿元，增长15.2倍；竣工面积从421.01万增加到2065.12万，上海市房地产开发规模和销售业绩均居全国之首。1999年上海市个人购买商品房的比例已上升到92.6%，2000年上半年又进一步上升到93.6%，改善居住条件已成为居民消费首选目标。2000年1月至9月与1999年同期相比，商品房预售量增加36%，销售量增加28.1%，出现了多年未见的供不应求的局面。住房消费需求的拉动，为上海房地产业的发展提供了广阔的市场前景。现阶段我国装修市场每年的装修业务量为10亿平方米。它可分为两大部分：家庭装饰市场和建筑装饰市场。就建筑装饰市场来看，改革开放二十一年间（19781999），我国建筑装饰行业年均发展速度达到32%， 19901999年，行业年均发展速度为40%，发展速度趋于稳定；近几年，全国每年的建筑装饰面积达到6亿平方米，年均增长250亿元， 1999年其总产值达1200亿元，相当于全国城镇住宅年投资总额的30，但专家预计这一比率在长远看来将呈下降趋势；上海现有建筑装饰企业1900多家（一级企业20多家），外省市在沪企业800多家，市场竞争相当激烈。就家庭装饰市场来看， 19901999年，其年发展速度为45%，19961999年间的平均发展速度为41，远高于同期国民经济8%的发展速度；家庭装饰主要为4亿多平方米的城镇新建住宅，尚未包括40亿平方米已建住宅的二次装修。有数据表明，全国城镇新建住宅装饰率达90%，户均装饰消费2.2万元，大城市和沿海开放地区家庭装饰率则达到98%，户均装饰消费4万元。据上海市工商局1999年10月数据表明：上海家庭装饰企业约16300多家（尚不包括街头装潢游击队），但具有资质证书的企业仅有1000家；家庭装饰市场呈现畸形发展的态势，超过2/3的市场份额为非正规装饰团体占据；这在某种程度上也导致了家庭装饰市场既是消费热点，也是投诉焦点；上海每年的住宅装饰的总产值达300-400亿元，其中家装市场近年来以近2535的速度快速发展，其2000年的总产值达150亿元，而居民的户均建筑装饰投入则为5万元。而住宅金融发展迅速，则在支持居民购房中发挥着越来越为显著的支撑作用。自1992年至1999年，上海市已累计发放个人住房贷款300.14亿元，占全国同类贷款的1/6，列全国各省市之首。据央行上海分行统计，截止2000年6月底，上海各银行个人住房贷款余额已达397.91亿元，其中个人住房商业性贷款为229.06亿元，比上年末新增65.3亿元，相当于同期个人住房公积金贷款额的3倍；个人住房公积金贷款余额168.84亿元，比上年末新增21.88亿元，同样、保持了良好势头。商业性贷款超过公积金贷款，标志着住宅金融发展进入新阶段，负债消费、贷款购房在沪上已成为时尚。 面临这样一些新的经营环境，上海建筑装饰（集团）有限公司如何调整自己的业务组合、如何改善自己的内部管理、采用什么样的战略维持现有的业务地位和进入新的业务领域以及如何实施这样一些战略对这样一些问题的探讨就是本报告研究的主要目的。战略分析上海建筑装饰（集团）有限公司的主营业务是建筑装饰业务。公司要想获得快速的发展，就应该拓展业务领域，考虑进入新的业务市场。与建筑装饰市场相关的是日益增长的家庭装饰市场，而建筑装饰业务在价值链上的延伸是房地产业务，所以，公司要想拓展业务领域，首先应该考虑的就是家庭装饰业务和房地产开发业务。一、房地产开发业务分析公司应不应该进入房地产行业？公司是否有能力进入房地产行业？要解决这样的问题，我们首先就应该进行战略分析。战略分析是制定正确战略的前提条件。我们的分析主要从宏观环境、行业环境、企业内部能力三个方面进行。（一）宏观环境分析 政治法律环境面对全球经济一体化的浪潮，上海作为中国向世界开放的前沿，“入世”后受国际经济体系的影响将会加大，由于我国是社会主义国家，一旦国际经济形势的大波动、大变化，对我国经济造成的影响会十分剧烈，上海作为国际化大都市将首当其冲。根据“有所为，有所不为”的原则，上海在提高城市综合竞争力的同时，更须兼顾稳定。因此，上海在培育一大批具有国际竞争力的产业的同时，更应将一大批以国内消费为主的产业作为支柱产业，这些产业的兴起将是上海经济乃至全国经济持续稳定发展的重要保证。由于房地产产品的生产和消费均须本土化，具有国内消费为主的产品特征，正好满足这一要求。我国房地产市场的复苏引发了新一轮的开发投资，上海作为中国经济最为活跃和发达的城市，更不例外。中共上海市委关于制定上海市国民经济和社会发展第十个五年计划中，首创先河地将房地产业定位于新型产业构架的六大支柱产业之一。这不仅对上海房地产业的发展提供了新的机遇，而且对全国房地产业和整个国民经济的发展，必将产生深远的影响。为了更好地引导、支持房地产市场正常、有序、健康、快速地发展，国务院、财政部、建设部、国家工商行政管理局、国家税务总局以及地方管理当局制定了相应的法律、法规，如财政部、国家税务总局于2000年12月7日颁布的关于调整住房租赁市场税收政策的通知、建设部于2000年9月18日颁布的关于简化房地产交易与房屋权属登记程序的指导意见、财政部与2000年9月6日颁布的关于企业住房制度改革中有关财务处理问题的通知等等。这些法律、法规的颁布施行为房地产市场的发展扫除了障碍，使房地产市场的发展步入了一个良性发展轨道。随着改革的深化，上海市的房地产行业的管理得到了加强。以全市、全行业、全过程的管理为目标，基本建立起覆盖房地产生产、流通、消费等各领域的行业管理体制，强化了土地供应和投资开发项目的管理，从而达到了“严格增量、力求平衡、调控存量、保证重点”的要求。国有房地产企业改革实行政企分开，推动了政府职能转换和现代企业制度建设。同时，进一步完善行业管理规范，加快法制建设，上海市有关当局已拟定和颁布了上海居住物业管理条例、上海市房屋租赁条例、上海市房地产转让办法、上海市国有土地租赁暂行办法、关于搞活上海市二、三级市场若干规定等2个地方性法规、17个政府规章和160多个规范性文件，为房地产业的健康发展提供了保证。作为上海新世纪支柱产业之一的房地产业，面临着巨大的发展机遇。 经济环境自改革开放以来，我国的经济实现了迅猛的腾飞，每年GDP的增长率都保持在7%以上，到上个世纪末，我国城市居民已基本达到了小康生活水平。随着经济的进一步发展，居民收入的提高以及住房分配制度改革的推动，居民的消费结构发生了变化，居住消费占家庭支出结构的比重已上升到10%，仅次于事物消费支出，居第二位。在当前阶段，商品房的开发与销售占据了我国房地产市场的绝大部分，其直接表现为个人购买商品房的比例呈现急剧上升态势，因此，对于上海市商品房市场进行的有关整体研究将直接反映出现阶段上海房地产市场的运行规律来。数据表明：1999年上海市个人购买商品房的比例已上升到92.6%，2000年上半年又进一步上升到93.6%，改善居住条件已成为居民消费首选目标。2000年1月至9月与1999年同期相比，商品房预售量增加36%，销售量增加28.1%，出现了多年未见的供不应求的局面。住房消费需求的拉动，为上海房地产业的发展提供了广阔的市场前景。 技术环境1 房地产业对上海市国民经济增长的贡献率显著提高首先，房地产业对国民经济具有明显的拉动作用，投资乘数效应巨大。近年来，房地产业对上海经济的贡献日益增加，其增加值从1990年3.75亿元增长到1999年的201.53亿元，占上海市GDP的比重也相应从0.5%上升到5.2%，2000年底更进一步上升到5.5%。据初步匡算，“十五”期间这一比重还将提高到810%，5年中房地产增加值的比重还要提高2.54.5个百分点，年均提高0.9个百分点。通过近十年的比较分析证实，房地产增加值的增长速度平均约为上海市GDP增长速度的2倍，房地产业已逐步成为上海市财政收入的重要来源之一，将有望成为上海经济新世纪的亮点。房地产业对上海经济的拉动作用逐年加大（见下图）。1999年，住宅消费（包括带动相关产业消费）对上海经济增长的贡献率为9.7%，房地产业增加值占到GDP的5.2%,到2000年占到GDP的5.50%。将房地产业作为上海经济持续增长的支柱产业，其增加值占GDP的比重将有可能逐步提高到1520。从未来10 年看，预计上海的房地产业还会有长足的发展。2.房地产开发建设保持较大规模上海市的房地产开发投资额从1996年到1999年的4年中，每年均超过500亿元，约占上海市固定资产投资的1/3。尤其在2000年前三个季度，上海房地产投资额上升17.2%，一举扭转前3年负增长的颓势，新开工面积达到1155万，同比增长36.5%，商品房竣工面积在1500万左右。平均每年的商品房销售量已突破1200万，成交金额超过400亿元。2000年全市商品房销售量一举突破1800万。房地产业的发展带动了上海市住宅建设的快速增长，1990年到1999年的十年间，住宅建设投资从26.26亿元上升到426.8亿元，增长15.2倍；竣工面积从421.01万增加到2065.12万，上海市房地产开发规模和销售业绩均居全国之首3住宅金融发展迅速，在支持居民购房中发挥越来越显著的作用自1992年至1999年，上海市已累计发放个人住房贷款300.14亿元，占全国同类贷款的1/6，列全国各省市之首。据央行上海分行统计，截止2000年6月底，上海各银行个人住房贷款余额已达397.91亿元，其中个人住房商业性贷款为229.06亿元，比上年末新增65.3亿元，相当于同期个人住房公积金贷款额的3倍；个人住房公积金贷款余额168.84亿元，比上年末新增21.88亿元，同样、保持了良好势头。商业性贷款超过公积金贷款，标志着住宅金融发展进入新阶段，负债消费、贷款购房在沪上已成为时尚。4.房地产业的发展是上海城市功能调整的必然选择。城市功能开发有赖于房地产开发经营作用的发挥。房地产可视为城市功能的载体，是城市一切经济活动的基础，房地产的开发建设是城市的形态开发，而房地产业的有效使用则是城市功能的重要内容。未来上海城市的发展追求的是现有城市化的提升，以及旧城区都市机能的重建与生活环境的整体改善。在城市布局、城市功能、产业结构的调整过程中，房地产业的发展可以自觉适用经济杠杆通过市场机制实现调整。 社会文化环境 我国的人口占全世界人口的20%。上海作为一个国际大都市，人口已达到1300余万（官方数字），住房紧张长期以来一直是困扰上海市民生活水平提高的最为迫切的问题。随着市场经济的发展，居民收入提高和住房制度改革的推行，通过计划方式分配的福利性住房正逐步取消，居民对住房的需求已逐渐通过市场来解决，因此市场化改革的进程是居民对商品住宅的潜在需求得以实现的条件之一。上海人口众多，随着经济的发展和人民生活水平的提高，人均居住面积若提高到16，到2005年全市要开发近7000万的住宅。据联合国预测，2040年我国人口将增至1720亿，为安置新增人口需要增加的住宅数量也是十分可观的。近年来上海经济高速增长，居民的储蓄存款不断增长。就城市居民的消费模式来看，对基本耐用消费品的需求也已经饱和，因此不断增长的储蓄存款已是难以依靠家用电器等耐用消费品所能够吸收的 ，在轿车进入家庭的生活方式由于我国的特殊国情尚不能普及时，商品住宅的购买应该是我国居民储蓄资金投向的重要领域。另外，随着上海经济现代化进程的加快，农村剩余劳动力不断被解放出来，城市规模的扩展和农村城市化程度将不断加快。居民政部中国城市预测和规划的数据，到2010年，上海城市化水平将达到60，城市的发展和城市人口的增加无疑意味着对商品住宅的巨大需求，房地产业面临着前所未有的商机。（二）行业环境分析 房地产行业现状党的十一届三中全会以后，上海的房地产业逐渐复苏，房地产开始被作为资产进行经营性运作。房地产企业作为资产经营性运作的主体则应运而生，首先在房地产生产领域出现了专门从事商品房生产的房地产开发经营企业，继而在流通和消费领域出现了房地产经纪、物业管理、房地产估价以及信息服务等企业。1979年，上海首先出现了两家商品房开发公司，到1991年底，全市房地产开发公司已有94家。 从1992年起，上海的房地产业呈现出“爆炸式”的发展态势，大规模的解决居民住房问题，前所未有的城市改造，为房地产开发企业的发展提供了广阔的空间，至2000年底，上海有房地产开发经营企业约4050家。在过去的20年当中，上海的房地产企业的发展推动了房地产市场体系的完善，而这种完善对房地产企业新的发展，提出了改革的要求。上海房地产开发经营企业的发展历史，很大程度上是国有房地产开发企业的发展史。1979年上海的房地产生产领域，率先出现了企业，打破了由国家直接投资开发房地产的局面，但随后相继成立的房地产开发经营企业，仍然以国有企业为主体，目前上海国有房地产企业约918家，占企业总数的22.7%，但国有房地产企业的房地产开发总量却占据了上海的半壁江山。国有房地产开发企业为上海房地产市场的形成、市场体系的发育完善、城市建设、居民住房条件的改善等诸多方面作出了巨大的贡献。随着市场竞争的加剧，房地产市场由以前的“短缺市场”走向“买方市场”，国有房地产开发企业虽然规模犹大，但已雄风不再。许多声誉卓著的国有大型老房产公司举步维艰，大量房产投资项目套牢不说，市场上众多美仑美奂的楼盘也难觅踪影。难怪有人发出疑问：为什么国有大中型房产公司拥有资金、人才、政策等许多优势，却在市场竞争中如此疲软呢？原因在于：第一，商品房价格偏高，空置严重，市场有效需求不足1999年的上海房地产市场，虽然供求差距缩小，空置状况改善，但是商品房的空置情况还是十分严重的。1999年上海房地产市场总空置面积为1254.77万，其中住宅有909.71万，占总空置面积的72.5%；办公用房为178.40万，占14.2% 。虽然2000年上海房地产市场需求旺盛，但这仅仅是向“货币化房改”过渡的政策行情，未来23年房地产消费，并不代表楼市发展的真正方向。时下上海房地产市场大量积压的空置商品住房，与其说是供大于求的结果，不如更准确地说是高房价阻碍了有效需求的实现。传统的交易方式尽管简单明了，但住房作为商品其价格相对普通购房者的收入，还是偏高。普通购房者需要长期的资金积累，加上住房金融手段的帮助，才能实现住房消费的需要。由此，住房的高价格造成了住房市场的低流动性。第二，房地产金融信贷机制不完善，金融对住宅消费的支持力度不够由于房地产金融起步较晚，我国并未形成一种能将金融与房地产行业特征很好地结合的信贷机制，首先，在开发商建设贷款方面，金融风险过高导致银行“惜贷”，造成房地产开发难。房地产开发周期长，金额大，风险高，能否拓宽融资渠道，加速资金回笼，在很大程度上决定着房地产项目开发能否成功。现在，房地产开发难度越来越大，开发商主要依靠银行信贷和资本市场融资，而银行在信贷规模和方向上都有所限制，贷款条件严格，资本市场融资也只是条件尝试。从房地产开发融资渠道看，我国的房地产融资渠道单一，目前房地产业投资资金70%以上要依赖银行贷款，这意味着我国房地产业对银行依存度过高，容易导致“一荣俱荣、一损俱损”的情况发生。现行银行房地产开发信贷取向也是进退维谷：发放抵押贷款会因销路好的开发商没有抵押物，而使信贷资金流向销路差的开发商，银行虽有抵押物在手，也未必能保证资金的安全性与流动性；发放“盯人贷款”也只能以开发商以前的经营业绩为参考，在我国银行信贷风险评估体系尚未健全的情况下，也不能保证新项目资金的顺利收回。在这种情况下，银行为了规避风险，只好无奈地“少贷”、“惜贷”。其次，在住房消费贷款方面，我国房地产金融资金来源少，使用分散，难以启动房地产消费。个人住房抵押贷款的资金来源，主要来自推行住房公积金制度实行强制性储蓄，以及实行自愿并有国家政策扶持和引导的住宅储蓄，即商业储蓄。目前单靠有限的政策性存款和商业性存款，是难以满足个人住房消费信贷需要的。而各贷款机构各自建立住房信贷部，分散使用住房信贷资金，难以达到资金的整体最佳效益。缺乏金融有力的支持，造成了“两难”的境地：一方面是面对高房价，居民个人消费难以实现；另一方面却是居民总储蓄额的居高不下，居民总投资难以启动，据统计，目前上海居民的储蓄已达3000亿元。要想改变当前房地产信贷的尴尬处境，在很大程度上需要建立一种能有效地联接资金市场与实物市场，并能运用市场机制将居民小额储蓄汇集起来，以满足房地产开发与消费长期大额需求的制度。第三，房地产市场体系尚未完善，抑制了住宅市场的发展房地产作为一种商品，兼具消费与投资价值。由于房地产具有良好的保值增值功能，房地产投资在国外异常活跃，房地产占整个社会总投资的比例相当高，但在很长时间里，我国居民比较关注房地产的消费功能，却忽视了房地产长期的投资价值。近年来，上海在国内率先向个人发放住房贷款，允许已售公房上市，允许公房差价交换和转租，在政策上屡有突破。百姓入市的门槛逐年降低，政策力量不断规范市场，打破交易壁垒。在减免税费、打开市场通道、建章立制方面，做了积极有效的探索。但是，从上海房地产市场体系来看，消费市场尚未健全，投资市场仍未建立。消费市场在一定程度上仍存在着交易方式单一，二级市场不发达的问题。在二级市场不发达的情况下，旧房买卖很难成交。因为卖方必须在找到下家来买的时候才能将房子卖掉，这很不利于活跃房地产市场。我国城市平均房价在过去11年中涨了4倍多的事实，已使很多投资者认识到了在我国进行投资性购房的增值潜力和前景。从长期来看，房地产领域投资回报是比较高和比较稳定的，是一种理想的资产积累投资方式。目前，个人置业投资在上海正悄然兴起，据资料显示，投资性购房客户比例自去年开始有所上升。因此，建立上海房地产持分权交易市场以满足居民的投资需求已是大势所趋。 房地产行业的特征高投入。房地产行业是一个投入相当大的产业，主要用于购买土地、房形的设计以及房屋的建造、装潢、维修和房屋的销售等等。所以雄厚的资金支持是房地产公司得以建立和发展的前提条件。高风险。房地产产品的开发孕育着很大的风险。首先，进入房地产行业要有冒很大的资金风险，而且房地产行业是一个关联度很大的产业，它受一个国家、地区甚至全球经济环境的影响很大，而外界经济环境具有很大的不可预测性，这就给房地产行业带来了很大的风险。比如说亚洲金融危机的爆发，就使得房地产业一度陷入低迷。长周期。房地产产品的开发到销售由于产品本身的特殊性要经历很长的时间，从资金的大批投入到资金的回笼需要经历很长的时间，这就需要房地产开发商需要很强的资金实力，无疑这更增加了房地产开发商的风险。高收益。房地产产品的利润回报率很高。如果一项房地产产品从开发到设计和销售都非常成功，利润回报能高达几倍甚至数十倍以上。 加入WTO对我国尤其是上海市房地产行业的影响“入世”所营造的对外开放的良好国际环境，将大大加速房地产业专业化、规范化、规模化进程。同时，也会加剧房地产业及其相关行业的竞争，使房地产业面临又一次发展的机遇与挑战。但是，“入世”会带来房地产的大量需求，以及新一轮的资金潮，将改变市场的开发模式，激活现有的房地产市场，有利于消化空置