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中央广播电视大学人才培养模式改革和开放教育 本科会计专业毕业论文浅谈会计政策选择对会计信息的影响 姓 名: 学校: 学号: 指导教师: 定稿日期: 内容摘要会计政策在形式上表现为会计过程的一种技术规范,但其本质上是一项社会经济和政治利益的博弈规则和制度安排。不同会计政策的选择,导致企业产生不同结果的会计信息,更会对企业利害关系集团产生不同的利益分配结果和社会资源配置效率;因此会计政策选择不仅具有广泛的经济后果,而且还是各相关利益集团为转移财富而进行的政治博弈和竞争。本文从企业会计政策的选择意义出发,分析我国企业会计政策选择的对会计信息产生的影响、表现及原因,并提出规范会计政策选择的合理化建议。关键词:会计政策 选择 会计信息 影响目 录一、会计政策与会计信息的关联性3(一)会计政策的含义3(二)会计信息的含义3(三)会计政策与会计信息的联系3二、会计政策的重要性3(一)会计政策的选择31会计环境32会计行为客体43会计行为主体4(二)会计政策选择的重要性4(三)会计政策选择的利与弊4三、会计政策的选择对会计信息的积极影响5(一)合理选择会计政策对一个企业的意义51、有利于提高会计信息的有用性52、有利于企业实现国家的战略目标63、有利于会计人员具体操作6(二)权衡利与弊6四、规范我国会计政策选择的措施6(一)实施措施61企业应注重会计政策选择效果的整体优化62 不断加强企业会计政策选择的规范和监管力度63 规范企业会计政策选择的揭示程度6(二) 企业应综合权衡各利益相关者的需要6五、正确发挥会计政策的价值6(一)会计政策对会计信息的作用61 谨慎性72重要性73一致性7(二)合理选择会计政策,保证会计信息质量,发挥正确影响7六 结 语7参考文献8浅谈会计政策选择对会计信息的影响会计政策在形式上表现为会计过程的一种技术规范,但其本质上是一项社会经济和政治利益的博弈规则和制度安排。不同会计政策的选择,导致企业产生不同结果的会计信息,更会对企业利害关系集团产生不同的利益分配结果和社会资源配置效率;因此会计政策选择不仅具有广泛的经济后果,而且还是各相关利益集团为转移财富而进行的政治博弈和竞争。本文从企业会计政策的选择意义出发,分析我国企业会计政策选择的对会计信息产生的影响、表现及原因,并提出规范会计政策选择的合理化建议。一、 会计政策与会计信息的关联性(一)会计政策的含义会计政策:是指企业进行会计核算和编制会计报表时所采用的具体原则、方法和程序。只有在对同一经济业务所允许采用的会计处理方法存在多种选择时,会计政策才具有实际意义,因而会计政策存在一个“选择”问题。企业所选择的会计政策,将构成企业会计制度的一个重要方面。中国企业会计人员长期以来习惯于按统一会计制度处理会计业务,即使是现在也很少真正理性地选择会计政策。这种状况,肯定难以适应未来企业会计发展的要求。因此,从现在起,人们有必要大力宣传会计政策,以引起企业对会计政策的重视(二)会计信息的含义会计信息:所谓会计信息就是由会计提供的有助于信息使用者进行经济管理和经济决策的财务信息以及与之有关的其他经济信息。会计信息所提供的财务状况、盈利能力、获利状况和现金流动状况等资料有助于现实的或潜在的投资人,贷款人和其他使用者对不同企业的经营业绩和财务能力进行比较、分析决定其投资或贷款方向,从而引导和促进社会资源流向收益好,效率高的企业,实现资源优化配置。(三)会计政策与会计信息的联系企业会计政策选择与会计信息质量息息相关,会计信息质量的好坏要受到会计政策选择的影响,当企业选择的会计政策恰当时,会计系统对外输出的信息对其使用者的决策就更为有用,会计信息质量就高;当企业选择的会计政策不恰当时,会计系统输出的信息对其使用者的决策有用性就会大大降低,会计质量就偏低。所以,合理的企业会计政策选择与高质量的会计信息具有内在统一性。二、会计政策的重要性(一)会计政策的选择会计政策选择可以说贯穿了整个的会计核算过程,从会计确认、会计计量、会计记录到会计报告都离不开会计政策的选择。会计政策作为企业提供会计信息的重要依据和内在标准,会对会计信息质量产生根本的影响。企业选择不同的会计政策会引起会计信息质量的差异,从而影响信息使用者进行经济决策。1、会计环境会计环境是广义的,包括会计的外部环境和内部环境。影响会计的内、外部环境复杂多变,由于会计取材于环境,最终又服务于环境,环境的变化、状态和需求决定着会计的现实水平和发展进程,使会计呈现出差异。选择适宜的会计政策以最恰当地表达企业现实的财务状况和经营成果,就有了客观基础。历史环境的变迁推动着会计政策选择的纵向发展。会计政策也亦步亦趋地在会计技术、会计报告以及指导原则上发生着变革,会计政策选择中产生了单式记账法向复式记账法的过渡,会计报告揭示、披露程度的深化,以及会计主体由法律形式向经济实质方面的转变等等。 2、会计行为客体会计行为客体及其加工处理是会计政策选择具体运作和发挥作用的领域。在会计行为客体及其加工处理中之所以可以进行会计政策选择,是因为会计客体的假设前提与客观现实之间的背离。一般意义上,经济业务纳入会计系统是以持续经营和币值稳定为前提,采用权责发生制原则予以确认,用历史成本进行计量。但现实中,企业破产风险危及着持续经营假设,物价变动动摇了币值稳定前提,这时就需运用适应于企业破产和物价变动的相应会计政策。会计处理中不确定因素的影响。纳入会计客体范围的会计事项,大多与未来持续存在的经济事项相关,未来具有不确定性,人为估计与判断不可避免,涉及主观估计与判断的事项有不同的结果,从而可运用不同的会计政策。会计信息质量间矛盾存在的影响。相关性和可靠性是决策有用信息的重要质量特征,但二者之间存在矛盾,重视会计信息的不同质量,需采用不同的会计政策,如基于维护可靠性,应采用交易时点确认、历史成本计量;而为了保证相关性,对衍生金融工具采用合约签订时点确认、公允价值计量等。3、会计行为主体会计行为主体是会计政策选择的具体执行者,其选择动机和行为能力对会计政策选择产生决定影响。选择动机。会计行为主体的会计政策选择动机受到个体需要、环境制约和管理者意志的综合影响,其出发点是基于会计政策选择的实施,改变会计数据的分布,影响会计信息使用者的决策,达到增加收入、维护信誉和避免管制等目的。行为能力。会计政策选择不是个别非是整体性的选择。由于不同会计政策的作用点、作用方向和作用程度不同,进行组合性会计政策选择,使其既能最恰当地表达企业的财务状况和经营成果,又能与企业整体目标相协调。它需要行为者既要有选择意识,又要掌握可选择空间,还能加以合理运用。其中,前者是会计政策选择的前提,中者设定会计政策选择的限度,后者决定了会计政策选择的实际效果。会计行为主体首先必须具有扎实的会计知识、积极的创新意识、敏锐的职业眼光和充分和主观判断能力。(二)会计政策选择的重要性会计政策的选择产生的原因是各种各样的,但其主要原因是会计实务的复杂性和多样性,即对某一经济事项的会计处理往往有多种备选的会计处理方法,为企业进行会计政策选择提供了较多的空间。企业会计政策选择贯穿了整个会计处理过程,从会计确认到会计计量到会计记录到会计报告无不是在进行会计政策的选择。因此,会计业务的处理过程就是会计政策的选择过程。作为会计的最终结果来看,是要为企业外部使用者提供一套决策有用的会计信息。企业选择不同的会计政策就会产生不同的会计信息,从而导致企业利害关系集团不同的利益分配和投资决策行为,进而影响社会资源的配置效果和结果。由于两权分离,受托、委托双方信息不对称以及契约的不完备性,决定了管理当局必然拥有剩余控制权,而会计政策选择正是管理当局拥有剩余控制权的一种体现和完成企业目标、贯彻经营思想的手段。管理人员经营思想的体现,企业经营目标的实现,除了采用不同的经营战略和措施外,在一定程度上需要借助于会计政策的选择。然而,管理当局提供会计信息质量的行为具有外部性,从而决定了提供会计信息的质量,而且管理当局及其代理人在生成、处理会计信息的过程中,不可避免地夹杂有个人的主观判断。因此,如果管理当局不恰当的运用或者滥用会计政策选择进行盈余管理,那么所提供会计信息的相关性、可靠性和透明度究竟有多高,就是值得怀疑的。但是不能据此全盘否定企业会计政策选择存在的必要性,相反,合理的会计政策选择不仅必要,而且有利于提高会计信息的质量,二者具有内在的一致性。(三)会计政策选择的利与弊1.会计政策的正面影响会计政策有助于维护和增长企业自身的经济利益。企业制定自己的会计政策,除了希望会计核算系统能更准确及时地反映出企业的经营状况和财务成果,还希望通过对各种计量、报告方法的选择与运用,有效地维护和增长企业自身经济利益。会计政策能帮助实现管理人员的经营思想。随着经济环境的变化和企业所处的发展阶段,企业经营管理人员往往会采用不同的经营战略,有时是稳健经营,有时是锐意开拓。管理人员经营思想的实现,除了采用不同的经营战略和措施之外,在一定程度上也需要借助于会计政策。例如企业在采用稳健经营的方针时,往往在会计处理上也希望尽可能地采用谨慎原则的处理方法,使企业的实力得以保护,避免风险的发生,而企业在“快速发展”思想的指导下,为了提高企业的知名度和可信度,显示实力以树立良好的形象,以便于拓展市场,需要尽可能在财务报表中多多显示其经营业绩和发展潜力。会计政策有助于建立与企业自身特点相适应的会计核算系统,使其经营状况和财务成果得到更真实、准确的反映。企业会计政策使企业会计核算工作在符合统一要求的前提下,变得灵活有效。企业可根据自身的特点,有针对性地开展重点核算,从而简化会计核算的手段和程序,提高工作效率。从会计政策产生的原因与作用可以看出,会计政策的存在是企业会计实务和企业经营管理的现实需要。 2.会计政策选择的负面影响会计政策选择会导致会计信息失真。会计信息系统的运作环节就是企业会计政策的具体选择运用过程。当企业会计政策选择恰当时,会计系统对外输出的信息对其使用者的决策就更为有用,会计信息质量就高;当被某种不良动机所操纵,企业会计政策选招不恰当时,会计系统输出的信息对其使用者决策的有用性大大降低,会计信息质量偏低。会计政策选择中利益动机难以避免,企业所作的任何一项会计政策的选择,都不可避免地会表现出它的价值取向,涉及到它的道德立场。会计政策选择永远也不可能是中立的。由于道德风险的存在,代理人往往在会计准则允许的范围内通过机会主义的会计政策选择,提供虚假的会计信息,造成会计信息失真。会计政策选择会影响会计信息的可比性。投资者要作出正确的投资决策,需要对不同企业的会计信息进行比较。在会计政策选择权存在的情况下,各企业运用会计政策的不同,将影响不同企业会计信息的可比性。由于企业所采纳会计政策的变更,往往成了信息使用者利用财务报告进行趋势分析,预测企业未来财务状况和经营业绩的障碍。所有这些都将影响投资者的投资决策和资本市场功能的实现。会计政策选择会增加审计判断难度。每种备选会计政策都有其适用的企业和经济环境,会计政策选择本来有助于会计信息的真实性,但如运用不当,则可能成为企业人为调节财务状况的重要手段。会计政策选择不当,企业可以从复杂而又有个性的自身条件中找出百般理由,再以对具体会计准则的自行诠释来辩解,将会增加审计判断的难度,增加审计成本三、会计政策的选择对会计信息的积极影响(一)合理选择会计政策对一个企业的意义1、有利于提高会计信息的有用性企业组织形式众多,不同行业、不同企业都有着各自不同的特点,因此,会计实务存在多样性和复杂性。作为会计行为主体的企业,要充分了解自身地位、特点、优势,确定总体财务目标,然后选择最恰当的会计政策,建立适合于自身特点的会计核算体系,有针对性地开展各项经济业务的会计核算,简化核算方法和程序,降低财务成本,提高工作效率,准确、真实地反映企业当前的财务状况及经营成果,避免盲从,提高会计信息的有用性。2、有利于企业实现国家的战略目标随着经济形势的变化和企业所处的不同发展阶段,国家往往会采用不同的经营策略,这在一定程度上也需要借助于会计政策。在企业发展初期,可能采用稳健经营策略,在会计处理上可能采用谨慎性原则。如折旧方法很多,企业可在国家宏观会计政策允许的范围内选择最适合的一种,比如加速折旧法,可减少当期利润,延缓纳税,降低投资风险。在企业快速发展阶段,则并不一定采用加速折旧的会计政策,因此法并非对所有企业都有利,而采用直线法计提折旧,可使折旧费用减少,增加企业利润,多纳税,多发红利,充分显示经营业绩和发展潜力,树立良好形象,吸引更多投资者。3、有利于会计人员具体操作我国企业会计人员总体素质不高,面对近年来新的准则、制度不断出台及新经济业务不断出现的现实,很多人对会计政策、核算原则理解不透,缺乏准确的专业判断,甚至出现滥用会计政策的现象,不利于会计人员的具体操作,结果导致会计信息的技术性失真。解决的方法就是适当选择会计政策,使企业各种契约成本最小化,实现企业总体目标。权衡利与弊企业如果能遵循会计制度、会计准则,恰当地运用会计政策,合理地进行会计政策选择,对于保证会计信息的相关性、可靠性和透明度,塑造企业的良好形象,促使企业不断发展壮大,具有非常重要的意义。反之,企业如果不顾国家财经法规,滥用会计政策选择,进行会计操纵,就会降低会计信息质量,危及会计信息使用者的利益和资本市场的健康发展,影响社会资源配置的效率和效果,给社会带来不稳定的因素,造成社会资源的不合理分配。四、规范我国会计政策选择的措施(一)实施措施1、企业应注重会计政策选择效果的整体优化企业会计政策是一个系统,各项看似独立的会计政策确有着共同的目标,但各项会计政策发挥的各自效用却未必一致,由于企业在会计政策选择时所处的环境不同,从单一动机出发进行的政策选择所产生的效用往往十分有限,甚至适得其反。因此,企业管理当局必须全面分析自身所处的环境、发展阶段、本行业的发展前景和在同行业中的竞争地位,以及所拥有的优势和存在的问题,明确本企业发展的总体目标,并在这一目标指引下,结合会计的职业判断,根据会计理论指导会计事务的基本原理,寻找或创立合理的会计处理程序和方法,并对可供选择的方法进行比较分析,从而形成最优化会计政策组合。2、不断加强企业会计政策选择的规范和监管力度在以会计准则建设为核心的会计规范体系全面建立以后,随着人们法律意识的增强和有关部门与机构执法力度的提高,必然会对企业会计政策选择的规范和监管力度提出新的要求。3、 规范企业会计政策选择的揭示程度会计政策揭示是对企业会计政策选择结果的综合披露。从世界范围看,各国会计准则都强调企业既有适当选择会计政策的权利也有进行充分披露的义务。我国企业应在遵循其他报表信息揭示的一般原则下,更加注重企业会计政策揭示的重要性、明晰性、完整性、时效性和公正性,使企业会计政策的披露越来越规范。(二) 企业应综合权衡各利益相关者的需要企业会计政策的目标将是为满足众多利益相关方所组成的利益集团的需要。公司已非简单的实物资产的集合,而是一种法律框架结构,包括股东、债权人、供应商、顾客、雇员等,他们都做出了特殊投资。所有在企业从事业务活动中做出特殊投资的各方,为了尽可能维护其自身的利益都需要了解备选会计政策对其利益的影响程度。企业管理当局在选择会计政策时,不得不综合权衡各利益相关者的需要并从中获取自己的那部分利益。因此,企业会计政策选择将是一个十分复杂的过程,取决于多种因素的影响和制约五、正确发挥会计政策的价值(一) 会计政策对会计信息的作用企业如何选择会计政策,将直接影响到会计信息的质量,进而影响企业的利益、决策。企业只有对各项影响因素作全面分析与权衡,从财务会计的目标出发,才能最终择定出合理合法、切实可行的会计政策。当前理论界有关财务会计的目标主要有两种观点:决策有用观和受托责任观。决策有用观被广泛认为是当前财务会计的首要目标。决策有用观认为,会计的目标是向信息使用者提供有利于其决策的会计信息,这些信息使用者主要包括政府、投资者、经理人、债权人、职工、潜在投资者等。会计信息的提供应综合考虑各信息使用者的需求,强调会计信息的相关性、可靠性,以提高财务会计信息的质量。因而,企业会计政策择定时,应从遵循财务会计的目标这一基本原则出发,按照谨慎性、重要性、一致性的要求,保证会计信息的客观、真实、可靠、可比,以满足企业决策需要 1、谨慎性谨慎性是指在有不确定性因素情况下作出所要求的预计时,在所需用的判断中加入一定程度的谨慎,以便不抬高资产或收益,也不压低负债与费用,从而使各种经济业务或会计事项存在的内在风险的不确定性因素得到恰当的处理。会计政策的恰当选择必须充分体现企业经营活动的不确定性和风险性,必须在提高企业应付风险的能力,增强企业发展潜力方面有所作为。但是谨慎性原则的应用,并不意味着可以随意地报告不确定的损失,也并非排斥能够确定的可能收入的预计,即过度谨慎将导致信息不平衡;多计损失与负债,少计收益与资产;这有悖于“真实与公允”的会计思想,它不仅不能真实地反映经营业绩,而且,也会降低会计信息的“相关性”。因此,谨慎性是在会计计量中全面考虑各种不确定性因素,适度地选择会计政策,以作出科学根据的判断或估计。2、重要性如果会计政策的省略或差错会影响会计信息使用者的决策,会计政策就具重要性。重要的会计政策既不应当删略遗漏,更不应当作错误的表达。例如,月末编制财务报表时,对期末存货价值的确定,只需根据企业存货的账面价值即可,这种做法可能会存在一定的误差,但这一误差是次要的,不会影响各契约主体的决策。但是,在年度报表中,就一定要对存货进行全面盘点,以便于提供更为真实可靠的会计信息,满足各契主体的决策需要。3、一致性企业选用的会计政策前后各期应保持一致,不得随意更改。但是一致性原则不能机械的遵循。如果企业选用的会计政策己经不能提供有关企业财务状况、经营成果和现金流量的可靠、相关的信息,企业就不宜再用该会计政策处理有关的经济业务事项,而应从当前的经济环境和经营情况出发,重新选取能恰当反映企业财务状况和经营成果的会计政策。当然,所选的这一会计政策仍应在政府给定的可选择空间范围内,而且必须在报表附注中披露由于这一变更对企业财务状况和经营成果产生的影响。(二)合理选择会计政策,保证会计信息质量,发挥正确影响适当的选择会计政策和会计信息质量的提高是相辅相成的,由于两者的具体情况有差异,同时由于各种主客观原因

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