在克一河林区2017年春夏季防扑火总结表彰大会上的讲话.DOC

在克一河林区2017年春夏季防扑火总结表彰大会上的讲话闫启安（2017年8月14日）同志们：今天，我们在这里隆重召开春夏季防扑火工作总结表彰大会，总结在防扑火工作中的好经验、好做法，表彰奖励做出突出贡献的先进集体和先进个人，为扎实做好今后森林防扑火工作，促进生态文明建设鼓舞士气、振奋精神、凝聚力量。今年，春夏季气候反常，春季气温骤升、风力等级偏大，夏季持续高温干旱、干雷暴活动频繁，森林火险等级持续偏高，给防火工作带来极大的影响，面对春夏季严峻的森林防扑火形势，我们坚持做到“四抓”。 一是全方位抓。各级领导切实肩负起职责，坚持齐抓共管，局领导和科室部委坚持防火包片，各单位坚持防火包区包段，将防火责任落实到山头、地块、人头，责任到人，形成了横向到边，纵向到底，无盲区、无死角的防火格局。同时，森林防火和城镇消防一起抓，家火野火一起防。二是全过程抓。春防开始我们及时召开了会议，安排部署了春防工作，与各单位签订了责任状；在“清明节”关键节点上，我们设卡盘查，严禁火种入山入林；在春防紧要期，森林消防中队集中食宿，并向外站派队员靠前驻防。整个春夏防扑火期间，我们严格落实森林防火责任制，建立健全森林防火组织领导体系、督查督办机制和责任传导机制，全过程抓好队伍建设、宣传教育、火源管控、机具给养、物资储备、应急响应、值班调度、联防联动、安全培训、道桥维修等各项工作，并派出督查组，明察暗访，发现问题及时整改，切实做到抓实、抓细、一抓到底。三是全体人员抓。进一步动员整合地林铁电、公安和社会力量抓森林防火，领导履职尽责作表率，一级抓一级，层层抓落实，形成了防火工作合力。机关工作人员在保证工作正常运转的情况下，人人都是义务防火员；为在野外从事农耕、养殖、放牧等人员佩戴上防火红袖标，使其成为防火责任人和协管员，让更多的职工群众参与防火、宣传防火、落实防火。四是全力以赴抓。在林区停伐、改革转型时期，森林防火是生态文明建设的安全保障，是生态资源保护的首要任务。我们坚持防火优先，把森林防火作为当前的第一件大事、第一位任务、第一项职责，在防火工作中，两级领导班子不讲理由、不谈条件、不留余地余力，亲自安排，亲自检查、亲自落实。经过全局广大干部职工和地方各单位的共同努力，实现了春夏季防火期无人为森林火警火情发生。及时发现并扑救了本局莫冷格“5.26”雷击火和西66检查站“6.13”高压线火，实现了当日灭火。在援外扑救毕拉河“5.02”、陈巴尔虎旗和毕拉河“5.17”、北部原始林区“6.23”及额尔古纳自然保护区“7.06”火灾，做到了快速反应、行动迅速，圆满完成了援外任务，得到了管理局领导的认可和好评。之所以能取得这样的成绩：得益于管理局党委、管理局的正确领导。今年，管理局召开林区春防会议后，又召开了6次视频会议安排部署防扑火工作，而且林区春防会议管理局要求各林业局的党政主要领导、分管防火领导同时参加，会上管理局党政主要领导、分管领导分别作了重要讲话，签订了防火责任状，这充分体现了管理局党委、管理局的重视程度，进一步增强了我们必须抓好防火的责任意识。在春夏季防扑火期间，管理局闫宏光局长、防火包片领导高昇副局长和防火督查组，先后多次深入我局进行检查指导，查值班带班、人员到位、责任明确、措施落实等情况，查找在防火宣传、火源管理、机具保障、队伍建设等各方面存在的隐患，发现问题立即监督整改，及时堵塞了漏洞，保证了防扑火工作顺利开展。得益于我们有各级团结奋进、勇于担当的领导班子。全局各级领导在春夏季防扑火工作中，站在讲政治、讲大局、负责任、能担当的高度，用实际行动，做到了明责、知责、尽责。在防火工作中，林业局领导按照防火包片靠前督导，科室部委人员蹲点检查，各单位班子成员包片、包点、包段自检，严抓防火工作的落实，及时发现存在的问题并整改，确保防火工作无漏洞、无死角。在扑火中，各级领导精心组织、靠前指挥、率先垂范，采取灵活有效的战略战术，保证了防扑火工作科学指挥和高效扑救。得益于我们有一支爱岗敬业、勇于奉献的干部职工队伍。在封闭式管理期间，所有巡护人员，坚持防火巡护和本职工作两不误，中午自带午餐、星期六、星期日等节假日也不休息，坚守巡护岗位。莫冷格“5.26”雷击火就是巡护人员及时发现并报告，为实现当日火、当日灭争取了宝贵时间。在援外和本局扑火中，广大扑火指战员克服了地形复杂、山高林密、偏远无路等诸多困难，服从指挥、行动迅速，吃苦耐劳、英勇奋战，保证了防扑火工作出色的完成。得益于我们有一整套科学严谨的防扑火管理体系和措施。各单位、部门密切配合，各级领导分工协作，坚持封闭式管理、严格落实预案、责任落实到人、注重宣传教育、加强火源管控、实行联防联动、强化督导检查，保证了防扑火工作落到实处。得益于我们克一河地区林地共建密切配合。在防火紧要期，鄂伦春旗防火包片领导驻点督导，现场指挥，林地合作在局（镇）址周围开设了5公里机耕生土防火隔离带，家火野火一起防；与属地镇政府达成了防火工作同部署、同落实、同检查，每天进行一次防火工作对接的共识；镇区“十户联防联保” 林地组成工作组共同入户与住户签协议，与斯木科村和托扎敏乡联防联保，林业局从教育培训、装备机具等方面给予支持，林地一体化、一条心、一家人，共驻共建，形成了合力，保证了防扑火工作全覆盖。总结春夏季防扑火工作的经验和成绩，我们倍感欣慰和鼓舞；眺望茫茫林海，我们又深感保护生态使命在肩，责任重大，站在新的起点上，我们要在管理局党委、管理局的领导下，团结带领广大党员、干部职工砥砺前行，再建新功。我们要继承发展。克一河林业局经过近六十年的开发建设，一代又一代务林人的艰辛付出，一代又一代务林人的接力传承，形成了深厚的文化底蕴；淳朴、善良、勤劳的民风；科学严谨的管理体系，生态建设取得成效，产业转型稳步推进，民生水平持续改善，党的建设全面加强。过去好的传统、好的做法、好的作风、好的成绩，是历届班子和干部职工共同努力的结果，我们要传承、巩固和发扬，在继承中发展，在发展中提高。我们要绿色发展。要像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境，紧紧围绕“发挥生态功能、提供生态服务、维护生态安全”的职能定位，聚焦生态主业，进一步健全森林资源管理体系，创新资源管护方式，建设好“山水林田湖”生命共同体，确保森林资源总量持续增加、森林资源质量持续提高、生态产品生产能力持续提升、生态功能持续增强。森林防扑火上，要严格贯彻“预防为主、积极消灭”方针，积极争取上级政策和资金支持，完善预防、扑救和保障三大体系，建立健全配套制度，进一步加强防扑火队伍建设、林火预警监测系统建设、通信信息指挥系统建设和森林防火应急道路建设，推进传统防扑火与科学防扑火相结合，逐步实现预警响应规范化、火源管理法制化、火灾扑救科学化、队伍建设专业化、装备建设机械化和基础工作信息化。病虫害防治上，要全面加强防治检疫队伍和基础设施建设，不断提升有害生物监测预警、检疫御灾、防治减灾的能力，根据森林分布情况及灾害发生规律，采取相应的治理措施，确保生态功能区的完整性。在产业发展上，作为林区食用菌培植示范基地，我们要在坚持生态优先的前提下，充分利用已经成熟的食用菌培植技术、建成的三级菌生产线等自身优势，加强索图罕林场和霍都奇林场食用菌培植基地的管理，从无息贷款、技术指导、信息服务等方面给予培植户帮扶，不断推进食用菌产业发展，增加职工家庭收入。同时，进一步推进苗圃、森林碳汇、特色种养业等绿色产业的发展，积极探索产业发展新模式，合理确定目标任务和发展重点，尽快走出一条转型发展新路，把绿色价值、生态价值转化为经济价值。我们要和谐发展。要进一步加强林地合作共建，在党建共建的基础上，不断扩大林地共建的覆盖面，加大在生态保护建设、森林防火、产业发展、环境保护、基础设施建设、党建及文化建设等方面的共建力度，充分发挥协作优势，放大叠加效应，真正做到共驻共建，助推地区经济社会的发展。我们要规范发展。要深入学习贯彻好内蒙古大兴安岭重点国有林管理局党委工作规则（试行）、内蒙古大兴安岭重点国有林管理局党委会议事规则（试行）和内蒙古大兴安岭重点国有林管理局局长办公会议事规则（试行），结合本局实际，按照新的领导体制，建立健全工作规则和程序，把各项工作全面纳入制度化、规范化的轨道。要按“废、改、立”的原则，整章建制，对现有规章制度进行梳理，不适用的要及时废止，需要改进的要重新修订，需要建立的要抓紧建立，做到有规可依，用制度管人、管事。要严格执行所有管理行为和制发文件合法性审查制度，以及“三重一大”事项集体决策制度，加大对制度执行情况的督导、检查力度，从源头上防范和规避风险，进一步提高依法管理的水平。 我们要弘扬正气、创先争优。要树立鲜明的干事创业、奋发有为的工作导向，坚持德才兼备、以德为先的选人用人原则，健全和完善各项机制，带出一支团结、奋进、有为、担当的干部职工队伍，为广大干部职工搭建发挥才智的平台。要加强舆论引导，围绕林业局改革发展大局，大力宣传报道有利于推动生态建设、有利于凝聚发展力量、有利于弘扬正能量的人和事，传播好克一河的事、克一河的声音、克一河的成就，对外塑造良好形象，对内坚定改革发展信心。在改革转型关键时期，各级党组织和党员干部要把握新定位，担当新使命，争做政策形势的宣传者、生态保护的参与者、改革创新的引领者、转型发展的示范者、民生改善的实践者，把广大干部职工的干劲、热情和注意力凝聚到抢抓发展、服务发展上来，为改革发展提供坚强政治保障。我们要守土有责、勇于担当。各单位、部门要自觉树立全局“一盘棋”的思想，注意分工协作，互相配合，做到劲往一处使，力往一处用，对于研究确定的事，不等不靠，坚决执行，一抓到底。各级领导干部要主动有为，主动作为，敢于担当，沉下心来、扑下身子，发扬“钉钉子”精神，以“真干、实干、巧干、苦干”的韧劲，真正把职责扛在肩上、抓在手里、装在心中，讲实话、办实事、