分包工程队伍管理制度.doc

分包工程队伍管理制度1、 总则（1） 为加强分包工程队伍管理，规范公司施工管理秩序，保障总包、分包双方的权益，制定本制度。（2） 本办法适用于公司所有进行分包工程的施工单位，同时也适用于在公司进行分包工程的外部（含本市）建筑安装施工企业。（3） 总公司、子公司外管部门是外部分包队伍的主管部门，计划、经营、质量、安全、保卫、行政卫生、宣传等部门，应依照各自的职责，按照现行规定对分包队伍进行管理。2、 队伍条件（1） 分包企业必须具有建设部1995年颁发的第48号令建筑业企业资质管理规定所核定的三级以上资质等级。（2） 分包企业必须具有与分包工程项目相一致的工程技术（含项目经理）、质量检查、施工安全等专职管理人员，管理人员不得少于全员人数的6%，其中工程技术人员不得少于管理人员的50%，管理人员必须做到持证上岗。（3） 分包企业施工力量的主体应是企业自有职工，施工的关键岗位及特殊工种需持有相应的有效岗位（资格）证书。（4） 承接分包工程企业必须拥有与分包工程项目相适应的机械、设备及流动资金，并由分包单位提供银行或上级企业不可撤销担保，担保金额一般不低于分包总额10%。3、 队伍选择（1） 分包队伍应选择市建委批准建筑施工企业。包括大包企业、双跨企业及经多年合作具备承接分包工程条件的建筑施工（劳务型）企业。（2） 选用非施工企业进行分包工程；必须由公司进行实地考察，经考察符合条件，并确定进行分包工程合作的，要按规定程序向市建委申报，待批准后方可引进队伍。（3） 确定分包队伍的权力在于具有法人资格的单位。4、 队伍申报（1） 分包队伍确定后，总包单位应填写分包工程队伍登记表，并正式行文向总公司写出申请报告，内容包括：分包工程名称、承包范围、承包方式、合同价款、分包队伍名称、使用人数等；并提供：市建设工程施工合同、分包单位的申请报告、分包企业所在省驻本市建筑管理处开具的介绍信、外地施工企业职工花名册（一式四份）。（2） 企业应备齐以下资料： 总包、分包单位申请报告； 分包企业所属县以上人民政府建设主管部门出具的证明； 分包企业所在开户银行资信证明； 分包企业法人营业执照（如营业执照是副本需经过年审）； 分包企业资质等级证。经市建委审批同意后，填写“外地建筑（劳务型）企业经营资格申请表”，然后办理注册手续，方可组织队伍进场施工。（3） 市属及区（县）属建筑施工企业在城建集团所属各施工单位承接分包工程的，亦应按照先审批、后使用的原则进行申报，并由总包单位外管部门填写总公司印制的“使用市建筑施工企业审批表”（一式二份），与表中所列材料一同报总公司外管部，经批准后方可组织队伍进场施工。5、 队伍注册、办证（1） 总包单位外管人员携带下列材料到总公司外管部办理： 该项目分包工程的有效合同副本1份； 分包企业所属县以上建设行政主管部门开具的施工介绍信； 盖有本企业和企业所属县以上建设行政主管部门处印章的“外地施工企业职工花名册”一式四份。（2） 总公司外管部对总包单位提供的材料审核无误后，开具注册介绍信。总包单位或分包单位到市建委外管处工程组办理注册手续，由分包单位按规定比例交纳注册费，领取“外地施工队伍承（分）包工程施工证”。（3） 总包单位或分包单位持“外地施工队伍承（分）包工程施工证”和盖有市建委外管处印章的“外地施工企业职工花名册”到劳动局职业介绍中心，办理就业证，按规定比例交纳管理服务费，所交管理服务费由分包单位负担。（4） 分包单位持市劳动局职业介绍中心出具的“市劳动行政部门批准使用外地务工人员通知”到施工人员住地管辖派出所办理暂停证，按规定交纳费用。6、 队伍管理（1） 分包单位应根据总包单位的施工组织设计，编制所承接分包工程的施工方案报总包单位核准。（2） 总包单位应遵循“谁使用，谁管理”的原则，加强对分包队伍的管理。分包队伍进场后，应核实作业层人员来源、管理人员配备，并组织办理注册登记和核办就业证工作。（3） 总包单位对发包单位负责，对总包工程的全过程进行管理。分包单位对工程总包单位负责，分包单位对分包工程项目进行管理，但一律不得将所承接分包工程的全部或部分再行分包。（4） 分包队伍进场后，总包单位与分包单位按约定进行法规教育，及时办理施工企业安全资格认可证、施工工地许可证，并签订安全生产协议书和治安消防协议书。（5） 分包单位应按总包单位的要求，建立有关台账、定期报表，并建立独立的业务资料档案。（6） 分包单位应按总包单位现场管理要求进行管理。总包单位的外管、工程、技术、质量、安全、保卫、生活卫生等专业部门，结合各自分管业务工作，对工程分包队伍进行定期或不定期的综合检查或专项检查，并按规定给予奖罚。（7） 总包单位外管部门按分包工程合同价款向分包单位收取管理服务费，其标准按合同价款的1.5收取。所收费用全部由财务部门管理，并记入外管部门的专用科目。7、 违章处罚（1） 分包工程不按规定办理注册的，对总包单位和分包单位分别处以3000元以上20000元以下罚款，对直接责任者处100元以上200以下罚款。（2） 未经批准私自分包工程的，一经发现对总包单位和分