安全生产监理细则.doc

定安里社区、东沙角社区、珠江园社区及珠光市场周边整治工程安 全 生 产监 理 细 则 编制单位： 综合整治工程定安里社区、东沙角社区、珠 江园社区及珠光市场周边整治工程整治工程项目监理部 编 制 人： 日 期： 审 批 人： 日 期： 目 录一工程概况二监理安全控制依据三监理安全控制的责任与义务四安全控制监督责任人员五监理安全控制目标值六监理安全控制的方法及措施根据中华人民共和国建筑法、中华人民共和国安全生产法和国务院令393号建筑工程安全生产管理条例、建设部建筑安全生产监督管理条例以及地方政府有关建设工程施工安全管理文件的规定，为保障本工程项目安全管理工作的实施，履行项目监理部对施工安全控制负有的监督管理的责任与义务，保证本项目安全目标的实现，制定本监理细则。一、 工程概况本工程属广州市亚运整饰工程，工程位于广州市越秀区定安里社区、东沙角社区、珠江园社区及珠光市场周边，主要是对街道及沿线社区进行立面整饰，街道的店铺铺面、旧楼及一些节点进行改造、美化。房屋进行立面整饰,包括建筑物立面清洗美化、批荡铲除、抹灰油漆或贴砖,规整空调、防盗网整治飘蓬整饰建筑物清拆重建等项目。二、监理工作安全控制依据1国家及地方有关法律法规，规范、规程，文件中华人民共和国建筑法中华人民共和国安全生产法建筑工程安全生产管理条例 国务院令第393号建设部安全生产监督管理条例建筑工程预防高处坠落事故若干规定 建质200382号建筑工程预防坍塌事故若干规定 建质200382号建设工程项目管理规范 GB/T 503262006建筑施工安全检查标准 JGJ 5999施工现场临时用电安全技术规范 JGJ 462005建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范 JGJ 1302001（2002版）建筑施工高处作业安全技术规范 JGJ 8091建筑机械使用安全技术规程 JGJ 3320012经批准的施工安全组织设计或安全技术措施专项方案三、监理安全控制的责任与义务（监理安全控制要点）1建立有针对性的安全文明施工专项监理制度和明确安全监理责任人员；监理人员必须经安全培训并持证上岗。2审核施工单位专项安全文明施工组织设计方案或施工组织设计方案的安全技术措施并签署意见；审核进入施工现场的各承包、分包单位的资质和证明文件；3审查施工单位及分包单位的安全组织管理体系和安全人员的配备；审核新工艺、新技术、新材料、新结构的安全技术方案及安全措施。4把安全生产作为日常监理工作的重要内容，作好日常的安全检查，记好安全施工监理记录和日记，及时纠正施工单位在安全生产中的违规行为；监理周、月报有反映工地安全生产和文明施工状况的内容。5严格执行监理工作制度，重要施工环节确保做到旁站；审核施工单位提交的关于工序交接检查，记录审查施工单位的安全技术交底；审核并签署现场有关安全技术签证文件。6根据建筑施工安全检查标准（JGJ 59-99）进行现场监督与检查，对危及工程安全的施工，按照监理权限下达停工指令，并及时报告建设单位。7组织建设主体各方的安全检查活动，并书面记录检查结果和事故隐患的整改情况。8及时向建设行政主管部门或安全监督机构报告拒不整改安全隐患的行为。9对施工方案的安全性和施工单位的安全生产管理做出评价，并列入竣工验收资料。10协调建设单位落实安全技术措施费用。11编制职业健康和安全管理计划，对危险源进行识别和风险评价，列出重大危险源清单，并对其进行重点监控。12对于危险性较大的专项工程，根据其特点，编写专项监理细则，制定针对性的安全监控管理措施。四、安全控制监督责任人员 工程施工安全监理总负责人： 刘建良 五、监理安全控制目标值重大伤亡事故控制为零。六、监理安全控制的方法及措施（一） 安全管理制度1 安全生产责任制监理应检查督促施工单位项目经理部是否建立、健全各级安全生产责任制，成立安全管理机构，建立值班制度并完善值班记录，把安全生产责任制目标分解到岗，落实到人。各分包单位有明确的安全指标和保证措施。2 施工组织设计专业性较强的施工项目应编制专项安全生产施工组织设计并采取相应的安全技术措施，一般工程应有经公司技术负责人审查批准的有针对性的安全技术措施，监理应认真审查是否符合工程建设强制性标准并提出意见或确认。3. 审查专业分包、劳务分包单位的安全生产资质，对不符合要求的，坚决不允许其进场施工作业。4 检查上岗工人是否进行了公司、施工队和班组的三级安全教育。工人变换工种，是否进行了新工种的安全技术教育。工人是否掌握本工种操作技能，熟悉本工种安全技术操作规程。5. 分部分项工程安全技术交底检查施工单位是否进行有针对性的安全技术交底，交底与受交底者都要履行签字手续。6. 特种作业持证上岗检查特种作业人员是否经考试上岗，操作证应按期复审，不得超期使用，名册齐全。7. 安全检查参与有建设各方参加的定期安全生产检查，有时间、有要求，明确重点部位和危险岗位。安全生产检查应有记录。对查出的问题、隐患应要求施工单位及时整改，做到定人、定时间、定措施。监理应检查整改的落实情况并签字确认。检查塔吊、人货两用电梯、井架和脚手架是否检验合格并有检验合格证。做好主要施工机械的验收挂牌制度。8“五牌二图” 与安全标牌施工现场必须有“五牌二图”，“五牌”即：（1）工程概况牌；（2）安全纪律牌；（3）防火须知牌；（4）安全无事故计时牌；（5）安全生产、文明施工牌。“二图”即：（1）施工总平面图；（2）项目经理部组织架构及主要管理人员名单图。图牌应规格统一，字迹端正，表示明确。施工工地必须有安全生产宣传牌。在主要施工部位、作业点、危险区、主要通道口都必须挂有安全宣传标语或安全警告牌。（二）“三宝”、“四口”安全防护措施1安全帽（1） 安全帽必须经检验合格方能使用。（1） 正确使用安全帽并扣好帽带。（2） 不准使用缺衬、缺带及破损的安全帽。2安全带（1） 安全带应经检验合格才能使用。（2）安全带使用两年后，必须按规定抽验，抽验不合格的，必须更换后才能使用。（3）安全带应储存在干燥、通风的仓库内，不准接触高温、明火、强碱酸或尖锐的坚硬物体。（4）安全带应高挂低用，不得将绳打结使用。不得将钩挂在不牢固的物体和非金属绳上。（5）安全带上的各种部件不得随意拆除，更换新绳时要注意加绳套。3安全网（1） 脚手架外侧设密目安全网。安全网的规格、材质应符合要求。（2） 安全网应取得建筑安全监督管理部门准用证。4楼梯口防护（1） 施工楼梯口、梯段边应装设临时护栏。（2） 防护设施应形成定型化、工具化。5预留洞口防护（1）水平孔洞短边大于2.5cm、竖向孔洞大于高度75cm应进行防护。边长或直径2050cm的洞口，可盖固定防护板。60150cm的洞口可利用板内钢筋贯穿洞径，构成防护网。网格大于20cm的，要另外加密。（2）150cm以上的洞口，四周应设护栏，洞口下张设安全网，护栏高1m1.2m设两道水平杆。（3） 防护设施应形成定型化、工具化。6通道口、临时防护应符合要求。（1）通道口防护棚顶部材料可采用5cm原木版或相应强度的材料。两侧沿栏杆架设密目式网封平顶部设置硬防护。出入口处防护棚的长度应视建筑物高度而定，符合坠落半径的要求。 建筑物高度 坠落半径 25 m 2 m 515 m 3 m 1530 m 4 m 30 m 5 m以上 （2）施工现场工作面边沿无防护设施或围护设施高度低于80cm时都要按规定搭设防护栏杆。（3）临边防护栏杆搭设要求。A. 由上下两道横杆及栏杆柱组成上杆离地1m1.2m，下杆离地0.5m 0.6m的横杆，长度大于2m时必须设置栏杆柱。B. 栏杆柱的固定及与横杆的连接应使防护栏杆在上杆的任何处能承受1000N的外力。C. 防护栏杆必须用密网封闭，在栏杆下边设置严密固定、高度不低于18cm 的挡脚板。D. 当临边外侧临街道时，除设置防护栏杆外敞口立面必须挂密网作全封闭处理。 （三）施工用电 1三项基本安全技术原则施工现场临时用电工程专用的电源中性点直接接地的220/380V三相四线制低压电力系统，必须符合下列规定：（1） 采用三级配电系统；（2） 采用TN-S接零保护系统；（3） 采用二级漏电保护系统。2外电防护线路架设、电缆敷设必须满足最小安全操作距离，否则防护措施必须符合要求。3. 接地与接零保护系统（1）工作接地与重复接地必须符合要求，施工现场专用的中性点直接接地的电线路中必须采用TN-S接地系统。（2）专用保护零线设置必须符合要求。接至电气设备的工作零线和保护零线必须分开。（3）在设备比较集中的地方如搅拌机棚钢筋作业区等应做一组重复接地。在高大设备处如塔吊、外用电梯、物料提升机等也要作重复接地。4. 配电箱、开关箱（1）配电箱、开关箱的安装必须符合“三级配电二级保护”的要求。（2）落地安装的配电箱和开关箱，设置地点应平坦并高出地面，其附近不得堆放杂物。（3）开关箱（末级）必须设置漏电保护开关。配电箱、开关箱内安装的接触器、刀闸、开关等电气设备，应动作灵活，接触良好可靠，触头没有烧蚀现象。（4）配电箱、开关箱内的导线应绝缘良好、排列整齐、固定牢固，导线端头应采用螺栓连接或压接。（5）配电箱、开关箱安装应符合“一机、一闸、一漏、一箱”的要求。（6）配电箱多路配电时应有明显标记。（7）配电箱、开关箱的进口线和出口线宜设在箱的下面或侧面，电源的引出线应穿管并设防水弯头。（8）配电箱、开关箱应安装牢固，有门、有锁、有防雨措施。5. 现场照明（1）电源电压：一般场所采用220V电压。特别潮湿场所和金属容器内电压不超过12V；潮湿和易触及机电体场所电压不超过24V；隧道、人防工程使用行灯及其电源电压不超过36V；室外灯具距地低于3m、室内灯具距地低于2.4m的应采用36V以下的安全电压。（2）照明导线应用绝缘子固定。严禁使用花线或塑料胶质线。导线不得随地拖拉或绑扎在脚手架上。接头处应用绝缘线包扎牢固。（3）照明灯具的金属外壳必须接地或接零。单相回路的照明开关箱必须装设漏电保护开关。6. 配电线路 （1）使用的电缆（电线）必须符合要求。绝缘要好，无老化、破损和漏电。（2）支线应沿墙或电杆架空敷设，并用绝缘子固定。（3）过道电缆可采用硬质护套管埋地并作标记。（4）架空线必须设在专用电杆上，严禁架设在树或脚手架上。（5）架空线应装设横担和绝缘子，其规格、线间距离、档距等应符合要求。7. 电器装置、变配电装置（1）闸具、熔断器参数必须与设备容量匹配，安装符合要求。8施工临时用电方案（1）施工单位应根据本工程的特点及现场情况编制施工临时用电方案方案，并计算总用电负荷，报项目监理部审查。（2）绘制临时用电总平面布置图，表明线路走向。（3）设置防雷装置（4）制定用电措施和防火措施（5）临时用电组织设计及变更时，必须履行“编制、审核、批准”程序，由电气工程技术人员编制，经相关部门审核及具有法人资格企业的技术负责人批准后实施。变更用电组织设计时，应补充有关图纸资料。9验收检查管理（1）配电房、主线缆架设完成后，必须经编制、审核、批准部门和使用单位共同验收，合格后方可送电使用。（2）电工必须经国家现行标准考核合格后，持证上岗工作；其他用电人员必须通过相关安全教育培训和技术交底，考核合格后方可上岗工作。（3）施工现场必须建立临时用电安全技术档案，并应包括“a.用电组织设计的全部资料b.修改用电组织设计的资料c.用电技术交底资料d.用电工程检查验收表e.电气设备的试、检验凭单和调试记录f.接地电阻、绝缘电阻和保护漏电动作参数测定记录表g.定期检（复）查表h.电工安装、巡查、维修、拆除工作记录（4）定期组织对临时用电的检查，本项目每月最少检查一次。检查按分部、分项工程进行，对安全隐患必须及时处理，并应履行复查验收手续。（五）中小型施工机具1木工平（压）刨、圆盘锯（1）刨的外露传动部位必须有防护罩；刨面必须有靠山；平刨刀刃处必须设护手安全装置；压刨刀口必须设防回弹装置。圆盘锯传动部位必须安装锯盘护罩、分料器、防护挡板安全装置。（2）外壳必须单独接地或接零保护，并安装漏电保护器。（3）严禁使用多功能平刨。（4）安装后必须办理验收手续。（5）无人操作时应切断电源。2手持电动工具（1）类手持电动工具外壳应有保护接零，加装漏电30mA0.15保护器。使用人员应按规定穿戴绝缘用品。露天潮湿或在金属构架上操作严禁使用类工具，使用类灯具时漏电保护器参数为15mA0.15。（2）手持电动工具发放时应检查绝缘电阻，类不低于2M，类不低于7M；使用时不得随意接长电源线或更换插头。（3）护罩壳齐全有效，电线不得有破损。3钢筋机械（1） 传动部位必须有防护装置。（2） 钢筋冷拉作业区及对焊作业区必须有专门的防护措施。（3） 设备外壳必须有接零保护，开关箱内安装30mA0.15漏电保器。（4） 安装后必须办理验收手续。4电焊机（1）电焊机安装后必须进行检查验收，记录存在问题及改正结果，确认合格。（2）设备外壳必须有接零保护，开关箱内安装30mA0.15漏电保护器；交流电焊机应配装防止二次空载电压造成触电的保护器，如JZ型弧焊机触电保护器可兼作一次和二次侧的触电保护。（3）必须安装空载降压保护器和防触电保护器。一次线长度不得超过规定（3m）最好穿管保护。（4）焊把线长度一般不应超过30 m并不得有接头；电线不得有破损和绝缘老化；电源必须使用自动开关。（5）必须有可靠的防雨措施。 6搅拌机或砂浆机（1） 必须搭设防雨操作棚，机体安装坚实平稳，操作安全。（2） 各类离合器、制动器、钢丝绳必须安全可靠，传动部位必须有防护罩。（3） 搅拌机操作手柄必须有保险装置，进料斗应有挂钩及链。（4） 外壳必须有接零保护，开关箱内安装30mA0.15漏电保器。（5） 安装后必须办理验收手续。 7气瓶（1） 各种气瓶应有明显的标准色标，有防震圈和防护帽，不得在露天曝晒。（2） 气瓶间距不得小于5m，距明火距离不小于10m。不能满足时应有隔离防护措施。（3） 乙炔瓶使用或存放时不得平放，瓶体温度不得超过40C。（五）防火安全（1）工地建立防火责任制，职责明确。订立消防制度或消防措施，按规定设置专职防火干部和义务消防员，建立防火档案并正确填写。（2）重点部位（危险仓库、油漆间、木工间等）必须建立有关规定，有专人管理，落实责任。按要