系统安全评价技术.ppt

第五章 系统安全评价技术,安全评价(Safety Assessment)(又称风险评价Risk Assessment) ，是对系统或作业中固有的或潜在的危险及其严重程度所进行的分析和评估，并以既定指数、等级或概率值做出定量的表示。 安全评价是以实现工程、系统安全为目的，应用安全系统工程原理和方法，对工程、系统中存在的危险、有害因素进行辨识与分析，判断工程、系统发生事故和职业危害的可能性及其严重程度，从而为制定防范措施和管理决策提供科学依据。（摘自安全评价通则 ）,一、安全评价技术概述,安全评价技术发展概况 安全评价的基本原则和要求 安全评价的目的意义 安全评价的分类,二、安全评价的程序及方法,1.安全评价的基本程序 准备阶段：明确被评价对象和范围，收集国内外相关法律法规、技术标准及工程、系统的技术资料。 危险、有害因素辨识与分析 ：根据被评价的工程、系统的情况，辨识和分析危险、有害因素，确定危险、有害因素存在的部位、存在的方式、事故发生的途径及其变化的规律。即通过一定的手段测定、分析和判明危险，包括：（1）固有和潜在的危险（2）可能出现的新的危险（3）在一定条件下转化生成的危险。 定性、定量评价：把危险的项目通过定量化处理，确定发生的概率和危险的程度。在危险、有害因素辨识和分析的基础上，划分评价单元，选择合理的评价方法，对工程、系统发生事故的可能性和严重程度进行定性、定量评价。,安全对策措施： 根据定性、定量评价结果，提出消除或减弱危险、有害因素的技术和管理措施及建议。即为消除危险所采取的技术措施和管理措施。包括采取消除避开、限制、转换等措施。 安全评价结论及建议： 简要列出主要危险、有害因素的评价结果，指出工程、系统应重点防范的重大危险因素，明确生产经营者应重视的重要安全措施综合评价：通过采取系统分析与评价方法，进行概率危险程度和危险等级的评定。然后，与既定的安全指标和标准比较，以求判明所达到的水平。 安全评价报告的编制： 依据安全评价的结果编制相应的安全评价报告。,二、安全评价的程序及方法,二、安全评价的程序及方法,2.安全评价的内容,二、安全评价的程序及方法,3.安全标准 经定量化的风险率或危害度是否达到我们要求的（期盼的）安全程度，需要有一个界限、目标或标准进行比较，这个标准称之为安全标准。 安全标准的确定主要取决于一个国家、行业或部门的政治、经济、技术和安全科学发展的水平。 确定安全标准的方法有统计法和风险与收益比较法，也可根据综合评价得到的危险指数进行统计分析，确定使用一定范围的安全标准。,二、安全评价的程序及方法,4.安全评价方法 主要有指数评价方法、概率风险评价方法、综合评价法和数值模拟与人工智能方法等。 （一）指数评价方法 ： 美国的DOW化学公司的火灾爆炸指数法、英国帝国化学公司（ICI）蒙德（MOND）工厂的蒙德评价法、日本化工企业的六阶段安全评价法、中国化工厂危险程度分级法、均为指数法 。 指数评价法使用方便，适用于象化工厂这样多种灾害并存结构复杂且隐患概率及其后果模型难以确定的领域。,1. 火灾爆炸危险指数评价法,是用火灾爆炸危险指数作为评价化工工艺过程，生产装置及贮罐等的危险程度的指标，对工艺设备中潜在的火灾、爆炸和活化反应的危险性进行的有步骤的客观评价。 特点：分析中采用的定量指标是根据历史上的事故数据，被分析物质的潜在能量和已采取的事故防止措施确定的。 目的： （1）是要定量地描述火灾、爆炸事故的可能损失。 （2）确认哪些极有可能引起或扩大事故损失的设施。 （3）使领导部门及时了解潜在的火灾爆炸危险。 （4）进一步确定最佳的事故防止方案，最大限度地减少 事故的严重性和损失程度。,1)火灾爆炸危险指数评价法基本程序,准备资料,装置或工厂的设计方案； 火灾、爆炸指数危险度分级表； 火灾、爆炸指数计算表； 安全措施补偿系数表； 工艺单元风险分析汇总表； 工厂风险分析汇总表； 有关装置的更换费用数据,1）选择工艺（评价）单元,首先应充分了解所评价工厂设备间的逻辑关系，然后再进行单元划分，而且只选择那些从损失到预防角度影响比较大的、对工艺有影响的单元进行评价。 选择单元时应考虑的问题： 潜在化学能（物质系数）； 工艺单元中危险物质的数量； 资金密度（每平方米美元数）； 操作压力和操作温度； 导致火灾、爆炸事故的历史资料； 对装置操作起关键作用的单元,2)确定物质系数 物质系数是最基础的数值，也是表述由燃烧或化学反应引起的火灾、爆炸过程中潜在能量释放的尺度（物质的可燃性和化学活性）。 3)确定工艺单元危险系数（F3） F3 F1 F2 工艺单元危险系数值是由一般工艺单元危险系数（ F1 ）与特殊工艺危险系数（ F2 ）的乘积， 一般工艺危险系数是确定事故危险程度（事故损失大小）的主要因素；包括放热、吸热反应、物料处理和输送、封闭单元或室内单元、通道、排放和泄漏。 特殊工艺危险系数是导致事故发生（发生概率）的主要原因。包括毒性物质、负压物质、在爆炸极限范围内或其附近的操作、粉尘爆炸、释放压力、低温、易燃和不稳定物质的数量、腐蚀、泄漏、明火设备、热油交换系统、转动设备。,4)确定火灾、爆炸危险指数（F&EI） 火灾、爆炸危险指数用来估计生产过程中的事故可能造成的破坏。各种危险因素如反应类型、操作温度、压力和可燃物的数量等表征了事故发生概率、可燃物的潜能以及由工艺控制故障、设备故障、振动或应力疲劳导致的潜能释放的大小。 火灾爆炸危险指数是工艺单元危险系数与物质系数的乘积，即F&EIF3MF,5)确定安全措施补偿系数C 任何一个化工厂或建筑物在建造时，都应考虑使一些基础的设计特征符合有关规范和标准，还应根据实际情况和经验考虑到安全措施的要求，以预防严重事故的发生，降低事故的概率和危害。 安全措施可分为三类：C1工艺控制； C2 危险物质隔离； C3 防火设施。 C= C1 C2 C3 6)确定暴露面积（影响区域） 用火灾、爆炸指数乘以0.84即可求出暴露半径R（英尺），继而求出暴露区域面积。,7)影响区域内财产的更换价值 更换价值原来成本0.82 价格增长系数 8)确定危害系数 危害系数由单元危险系数（F3）和物质系数（MF）按计算图来确定， F3的最大值为8.0。 9)基本最大可能财产损失（基本MPPD） 基本MPPD暴露区域的更换价值危害系数 10)实际最大可能的财产损失值（实际MPPD） 实际MPPD基本MPPD C 11)确定最大可能损失天数（MPDO） 估算最大可能工作日损失是为了评价停产损失，可根据实际的MPPD从计算图中计算出来。,12)停产损失（BI） 根据造成损失的大小确定其安全程度,ICI MOND法,肯定了道化学公司评价法，但在其基础上做了重要的改进和扩充。考虑对系统安全的影响因素方面更加全面，更注意系统性，而且注意到在采取措施、改进工艺以后根据反馈的信息修正危险性指数，突出了动态特性。扩充内容如下：,增加了毒性的概念和计算； 发展了某些补偿系数； 增加了几个特殊工程类型的危险性； 能对较广范围内的工程及储存设备进行研究。,日本六步式安全评价法,首先出现在日本化工企业。1976年日本劳动省公布了“化工企业六步骤安全评价法”，各化工厂贯彻执行。它集中了定性和定量评价的双重内容，是一种考虑比较周全的评价方法。 对于新建、改建或扩建的化工厂中各种容器、塔、槽、化学品的制造和贮运设施的安全评价。,荷兰单元危险性快速排序法,该法是道化学公司的火灾爆炸指数法的简化方法，使用起来简捷方便。该法主要用于评价生产装置火灾、爆炸潜在危险性大小，找出危险设备、危险部位。 方法内容： 1、单元划分：该法建议按工艺过程可划分成如下单元： (1)供料部分； (2)反应部分； (3)蒸馏部分； (4)收集部分； (5)破碎部分； (6)泄料部分 (7)骤冷部分； (8)加热制冷部分； (9)压缩部分； (10)洗涤部分； (11)过滤部分； (12)造粒塔； (13)火炬系统； (14)回收部分； (15)存储装 置的罐、储罐、大容器； (16)存储用袋、瓶、桶盛装的危险物质场所。 2 、确定物质系数和毒性系数 根据美国防火协会的物质系数表直接查出被评价单元内危险物质的物质系数，并由该表查出健康危害系数（NH）。按表转换为毒性指数。,荷兰单元危险性快速排序法,健康危害系数与毒性系数,附录：物质系数特性表,荷兰单元危险性快速排序法,3、计算一般工艺危险系数（GPH）：由以下工艺过程对应的分数值之和求出一般工艺危险性系数： (1)放热反应：,放热反应危险系数,荷兰单元危险性快速排序法,(2)吸热反应：燃烧（加热）、电解、裂解等吸热反应取 0. 2 ； 利用燃烧为缎烧、裂解提供热源时取 0.40 。 (3)存储和输送： 1)危险物质的装卸取 0.50 ; 2)在仓库、庭院用桶、运输罐储存危险物质：储存温度在常 压沸点之下取0.3；储存温度在常压沸点以上取 0.60 。 (4)封闭单元： 1)在闪点之上、常压沸点下的可燃液体取 0.30 ; 2)在常压沸点之上的可燃液体或液化石油气取 0.50 。 (5)其他方面：用桶、袋、箱盛装危险物质，使用离心机，在敞口容器中批量混合，同一容器用于一种以上反应等取 0.50 。,荷兰单元危险性快速排序法,4、计算特殊工艺危险性系数：由下列各种工艺条件对应的分数值之和求出工艺危险性系数。 (1)工艺温度：在物质闪点之上取 0.25 ; 在物质常压沸点以上取 0.60; 物质自燃温度低且可被热供气管引燃取 0. 75 。 (2)负压：向系统内泄漏空气无危险不考虑； 向系统内泄漏空气有危险取0.50 ； 氢收集系统取 0.50 ； 绝对压力 0.67 kPa 以下的真空蒸馏，向系统内泄 漏空气或污染物有危险取 0.75 。,荷兰单元危险性快速排序法,(3)在爆炸范围内或爆炸极限附近操作： 露天储存罐可燃物质，在蒸汽空间中混合气体浓度在爆 炸范围内或爆炸极限附近取 0.50 ； 接近爆炸极限的工艺或需用设备和或氮、空气清洗、 冲淡以维持在爆炸范围以外的操作取 0.75 ； 在爆炸范围内操作的工艺取 1.00 。 (4)操作压力：操作压力高于大气压力时需考虑压力系数。 可燃或易燃液体查图或按下式计算相应系数： y 0 . 435lgp （式中P为减压阀确定的绝对压力）,荷兰单元危险性快速排序法,(5)低温：300之间的工艺取0.30； 低于30 的工艺取0.50 。 (6)危险物质的数量：加工处理工艺中，由下图A查出相应的系数； 储存中，由下图B查出相应的系数。,图A可燃物质在加工处理中的能量的影响系数,图B 可燃物质在储存中出现的能量的影响系数曲线 A 加压液化气 ,B 一可燃液体,荷兰单元危险性快速排序法,(7)腐蚀：腐蚀分为装置内部腐蚀和外部腐蚀两类： 1)局部腐蚀：腐蚀率0.5 mm/年取 0.10; 2)腐蚀率大于 0.5mm/年、小于1mm/年取 0 .20； 3)腐蚀率大于 0.5mm/年取0.50； (8)接头或密封处泄漏： 1)泵和密封盖自然泄漏取 0.10 ; 2)泵和法兰定量泄漏取 0.20 ; 3)液体透过密封泄漏取 0.40 ; 4)观察玻璃、组合软管和伸缩接头取 1.50,5、计算火灾、爆炸指数 (1)火灾、爆炸指数F：F=MF(1+GPH)(1+SPH) (2)毒性指标T:T=(Tn+Ts)(1+GPH+SPH)/100 Tn物质毒性系数；Ts=考虑有毒物质MAC值(最高容许浓度)的系数。,荷兰单元危险性快速排序法,6、评价危险等级 该方法把单元危险性划分为3级，评价时取火灾、爆炸指数和毒性指标 相应的危险等级中最高的。,有毒物质MAC 的系数,单元危险性等级,生产设备安全评价法,本评价方法适用于高压气体制造车间或工厂设施的安全评价。该评价方法从高压气体设施的设计、运行和安全管理各方面考虑防止高压气体设施发生事故。 生产设备安全评价要点： 高压气体设备本身技术复杂，运行条件特殊。因此在这类设施中，操作人员应首先排除人机界面的危险性。,生产设备安全评价法,设备本身及运行条件： 包括安全标志、仪表和操作显示判读方法、阀门及管线（包括安全阀等）、警报系统； 操作运转方面： 操作方法、操作规程、教育训练； 环境： 仪表室内的环境要求、操作现场的环境要求、设备布置与现场环境的要求； 维护检修： 维修工具、维修设备档案、与运转部门的分工协调等；安全检查的相关内容等。,安全管理评价,评价企业的安全管理体系及管理工作的有效性和可靠性，企业预防事故发生组织措施的完善性，企业管理者和操作者素质的高低及对不安全行为的可控程度。 安全管理评价内容（14大项） 安全管理方法的运用；如SCL、ETA、FTA、PDCA、生物节律等 8种现代安全教育形式：如三级教育、复工教育、班组长教育、全员教育等； 规划计划与安全工作目标：长远规划、年度、安技措计划、厂长任职等； 职能部门安全指标分解：生产、技术、行政、教育等部门安全分解指标。 各级人员安全生产责任制：厂长或经理、总工程师、车间主任等； 安全生产规章制度：安全生产检查、教育、奖惩、管理、评审等制度；,安全管理评价,各工种操作规程：操作规程文本、违章操作率特岗持证率、安知抽试合格率等 安全档案：工伤事故、安全教育、工业卫生、违章记录、安全奖惩、隐患及整改等； 安全管理图表：危险点分布图、安全管理信息反馈图、有害作业点分布图等； “三同时”审批项目：新建、扩建、新材料、新工艺、新技术、新设备等； 事故处理“四不放过”： 安全工作“五同时”： 安全措施费用：近3年固定资产原值、更新改造费总数、安技措费用总数等； 安全机构与人员配备：机构名称、人员总数。,安全管理评价,评价方法（SCL） 结合评价对象的具体情况，确定各项评价内容所占权重； 对照有关标准、规范、安全法规、文件等进行检查表式的检查，然后打分； 结果汇总及评价结果。,作业条件危险性评价法(LEC),该方法是美国的 K . J 格雷厄姆（ Kenneth J . Graham ）和 G . F 金尼（ Gilben F . Kjnney ）研究了人们在具有潜在危险环境中作业的危险性，提出了以所评价的环境与某些作为参考环境的对比为基础的作业条件危险性评价法。 它是将作业条件的危险性(D)作因变量，事故或危险事件发生的可能性(L)、暴露于危险环境的频率(E)及危险严重程度(C)为自变量，建立自变量与因变量之间的函数式D L*E*C 。根据实际经验给出了 3 个自变量的各种不同情况的分数值，采取对所评价的对象进行“打分”的办法，然后根据公式计算出其危险性分数值，再按危险性分数值划分的危险程度等级，确定其危险程度的评价方法。这是一种简单易行的评价作业条件危险性的方法。,作业条件危险性评价法,发生事故可能性(L),暴露于危险环境的频繁程度(E),发生事故产生的后果(C),危险等级划分(D),作业条件危险性评价法,风险控制措施表,矿山（隧道）工程安全评价法,该方法是针对隧道工程的主要危险分别给出不同的评价函数，根据情况确定评价函数中评价因子的数值，然后计算评价函数的函数值，最后根据函数值的大小和危险分级采取预防措施。 矿山工程危险评价函数,矿山（隧道）工程安全评价法,评价因子取值,矿山（隧道）工程安全评价法,评价函数分级表,（二）概率风险评价方法 通过综合分析系统最基本单元元件的性能及其致灾结构关系，推算整个系统发生事故的概率，通过对灾害后果的估计，来综合反映系统的危险程度，并同既定的目标值比较，判定是否达到预期的安全要求；或者，将危险概率值划分为若干等级，作为系统安全评价及制定安全措施的依据。 （三）综合评价法 综合评价法包括常规评价、模糊评价等方法，是目前应用比较广泛的安全评价技术。综合安全评价方法中的模糊综合评价为多因素和多层次分析方法，在解决多因素指标综合为一个或若干个指标的评价过程中有着其它方法不可比拟的优势；缺陷是因素权重的定权和变权问题的处理，这是关键问题所在。,1）累计加分法 将评价各项所得的分值，采用加法累计，然后按其分值大小，决定名次排序。该法简单易行，但忽视了主要项目的决定作用。 2）算术平均法 将评价各项所得的分值，累加并用项目数去除，得平均分数，按大小决定名次排序。该法也较简单，也忽视了主要项目的决定作用。 3）连乘法 将评价各项所得的分数连乘，按连乘积大小决定名次排序，值最大为优。 优点：当某评价指标得分为零时，则该评价对象的总分为零，立即被否定；不同指标得分高低的差距大小，在该评价对象的总分中得到明显反应。 缺点：仍然不能突出主要项目的决定作用。 4）连乘开方法 将n个项目的得分连乘积再开n次方，评价效果和缺点均同连乘法。 5）加权和法 对各评价项目按其重要程度分配权数乘各项目得分求和，按得分多少决定名次排序，得分最高者为优。,1、一般综合评价法,对于一个多因素、多变量、多层次的人、机、环境系统，在进行综合评价时，往往要考虑多种因素，且不同因素间存在不同的层次，所以需要采用多层次综合评价方法去进行分析和评价。 该方法运用模糊数学知识，对系统中多个相互影响的因素进行的综合评价。能够综合考虑到影响系统安全的各种因素，将评价因素的各项指标进行量化处理，从而做出科学合理的安全分析评价。 模糊综合评价方法是一种间接法，为了求出各因素的隶属函数，必须把各项指标值进行特征化处理，会不同程度地丢失信息，使原来的白化值反而变成一个区间的模糊值 评价步骤： 1）建立评价集； 2）建立评价对象因素集； 3）构造评价矩阵； 4）建立权重集； 5）进行模糊综合评价。 评价模型有：一级模型和多级模型,2、模糊综合评价方法,针对模糊综合评价法，会将原来的白化值变成一个区间的模糊值，给评价带来误差。灰色综合评价的实质是利用灰色关联度作为测度的一种综合评价方法，是一种直接法。它充分利用了已有的白化信息，减少评价误差，使评价工作更科学，更符合实际。 灰色综合评价步骤： 1）构造指标值特征矩阵； 2）定性指标定量化； 3）规范化处理； 4）确定指标权重； 5）灰关联度分析； 6）灰色综合评判。,3、灰色综合评价法,a.制定定性指标集的评分标准， b.组织评分者评分并给出评价样 本矩阵， c.确定评价灰类， d.计算灰色评价系数， e.计算灰类评价权矩阵， f .计算评价指标分值,模糊综合评价法应用举例,某矿务局在开展安全生产竞赛活动中，要评比下属七个矿的安全管理工作状况。按该局竞赛评比办法规定，根据评比办法评价对象的权数及各矿所得分数如下表。,第四节 安全措施,安全系统工程的最终目的，是通过控制危险即降低事故发生的概率和事故的严重度达到系统最优化的安全状态。根据系统安全评价的结果，为了减少事故的发生，应采取的基本安全措施有：降低事故发生概率的措施；降低事故严重度的措施和加强安全管理的措施。,一、降低事故发生概率的措施,降低系统事故的发生概率，最根本的措施是设法使系统达到本质安全化，使系统中的人、物、环境和管理安全化。所谓本质安全，是指设备或系统的本质必须安全，一旦设备或系统发生故障时，能自动排除、切换或安全地停止运行；当人为操作失误时，设备、系统能自动保证人机安全。 1.提高设备的可靠性 1）提高元件的可靠性 2）增加备用系统 3）利用平行冗余系统 4）对处于恶劣环境下运行的设备采取安全保护措施 5）加强预防性维修,2.选用可靠的工艺技术，降低危险因素的感度 危险因素的感度是指危险因素转化成为事故的难易程度。 危险因素的存在是事故发生的必要条件。虽然物质本身所具有的能量和发生性质不可改变，但危险因素的感度是可以控制的，其关键是选用可靠的工艺技术。 3.提高系统抗灾能力 系统的抗灾能力是指当系统受到自然灾害和外界事物干扰时，自动抵抗而不发生事故的能力，或者指系统中出现某危险事件时，系统自动将事态控制在一定范围的能力。,一、降低事故发生概率的措施,4.减少人为失误 1)对工人进行充分的安全知识、安全技能、安全 态度等方面的教育和培训； 2)以人为中心，改善工作环境，为工人提供安全性较高的劳动生产条件； 3)提高危险区域的机械化程度，尽可能用机器操作代替人工操作，减少危险区域的作业人员； 4)注意用人机工程学的原理改善人机接口的安全状况； 5)注意使工作性质与所用工作人员性格特点一致。,5.加强监督检查 建立健全各种自动制约机制，加强专职与兼职、专管与群管相结合的安全检查工作。,二、降低事故严重度的措施,1.限制能量或分散风险的措施 为了减少事故损失，必须对危险因素的能量进行限制。 2.防止能量逸散 就是设法把有毒、有害、有危险的能量源贮存在有限允许范围内，而不影响其他区域的安全。 3.加装缓冲能量的装置 在生产中，设法使危险源能量释放的速度减慢，可大大降低事故的严重度。使能量释放速度减慢的装置称为缓冲能量装置。 4.避免人身伤亡的措施 避免人身伤亡的措施包括两个方面：一是防止发生人身伤害；二是一旦发生人身伤害时，采取相应的急救措施。采用遥控操作、提高机械化程度、使用整体或局部的人身个体防护都是避免人身伤害的措施。,三、加强安全管理的措施,1.建立健全安全管理机构 应依法建立健全各级安全管理机构，配备足够的精明强干、技术过硬的安全管理人员。 2.建立健全安全生产责任制 安全生产责任制是根据管生产必须管安全的原则，明确规定各级领导和各类人员在生产中应负的安全责任。是岗位责任制的一个组成部分，是企业中最基本的一项安全措施，是安全管理规章制度的核心。 3.编制安全技术措施计划，制定安全操作规程 编制和实施安全技术措施计划，有利于有计划有步骤地解决重大安全问题，合理地使用国家资金。,制定安全操作规程是安全管理的一个重要方面，是事故预防措施的一个重要环节，可以限制作业人员在作业环境中的越轨行为，调整人与自然的关系。 4.加强安全监督和检查 各厂（矿）应建立安全信息管理系统，加快安全信息的运转速度，以便对安全生产进行经常性的“动态”检查，对系统中的人、事、物进行严格控制。 5.加强职工安全教育 职工安全教育的内容，主要包括政治思想教育、劳动纪律教育、方针政策教育、法制教育、安全技术培训以及典型经验和事故教训的教育等。,四、重大危险源的监控措施,现代科学技术和工业生产的迅猛发展，在为人类提供更好的物质生活条件的同时，也给人类的正常生产带来了危险。 1974年英国弗利克斯巴勒化工厂环乙烷蒸汽爆炸事故，死亡29人，伤109人，直接经济损失达700万美元； 1976年意大利塞维索工厂环己烷泄露事故，造成30多人死亡，迫使22万人紧急疏散； 1984年墨西哥液化石油气爆炸事故，迫使650人丧生、数千人受伤； 1984年印度博帕尔市郊农药厂发生甲基异氰酸盐泄露的恶性中毒事故，有2500多人死亡，20余万多人受伤且其中大多数人双目失明致残，67万人受到残留毒气的影响；,四、重大危险源的监控措施,1987年10月在法国，由于硝酸铵引起一场火灾，迫使6万居民疏散； 1993年5月中国深圳化学危险品仓库爆炸火灾事故造15人死亡，100多人受伤，损失2亿多元； 1997年6月27日中国北京东方化工厂爆炸事故造成8人死亡，直接经济损失1亿多元； 2003年12月23日晚，川东石油钻探公司在开县高桥镇起钻时突然发生井喷，大量含有高浓度硫化氢的天然气喷出并扩散，造成243人死亡、2142人中毒住院治疗、65000名居民被紧急疏散，各种经济损失达6432万元。,四、重大危险源的监控措施,据统计，20012004年，我国工矿企业平均每年发生一次死亡39人的重大事故580起左右，死亡约2500人，其中50%以上是火灾、爆炸、中毒（含窒息）事故，平均每年发生一起死亡10人以上的特大事故60余起，死亡1300余人，其中火灾、爆炸，中毒事故占70%。在这些重特大事故中与重大危险源有关的事故约占1/4。 尽管事故起因和后果不尽相同，但设施或系统中储存或使用了大量的易燃、易爆或有毒的危险物质是重特大事故发生的共同特点。 由于20世纪70年代以来，工业生产中火灾、爆炸、毒物泄漏等重大恶性事故的不断发生，预防重大工业灾害已引起了国际社会的广泛重视，在对“重大危害”、“重大事故评价”、“重大危险控制”等方面的研究取得了很大进展。,四、重大危险源的监控措施,重大危险源是指：长期地或临时地生产、加工、搬运、使用或贮存危险物质，且危险物质的数量等于或超过临界量的单元。 1.国外重大工业危险源监控状况 英国是最早系统地研究重大危险源控制技术的国家。1974年6月弗利克斯巴勒爆炸事故发生后，英国卫生与安全委员会就设立了重大危险咨询委员会(简称ACMH)，负责研究重大危险源的辨识、评价技术和控制措施。随后，英国卫生与安全监察局（HSE)专门设立了重大危险管理处。,ACMH于1976(1979、1984)年首次向英国卫生与安全监察局提交了重大危险源标准的建议。由于ACMH极富成效的开创性工作，英国于1982年颁布了关于报告处理危害物质设施的报告规程，1984年颁布了重大工业事故控制规程。 也是由于ACMH等机构在重大危险源辨识、评价方面极富成效的工作，促使欧共体在1982年6月颁布了工业活动中重大事故危险法令，(EEC Directive 82501，简称塞韦索法令)。 为实施塞韦索法令，英国、荷兰、德国、法国、意大利、比利时等欧共体成员国都颁布了有关重大危险源控制的规程，要求对工厂的重大危害设施进行辨识、评价，提出相应的事故预防和应急计划措施，并向主管当局提交详细描述重大危险源状况的安全报告。,1984年印度博帕尔事故发生后，1985年6月国际劳工大会通过了关于危险物质应用和工业过程中事故预防措施的决定。1988年国际劳工组织(ILO)出版了重大危险源控制手册。1991年ILO出版了预防重大工业事故实施细则。1992年国际劳工大会第79届议会对关于预防重大工业灾害的问题进行了讨论，1993年6月通过了预防重大工业事故（第174号）公约和建议书。该公约和建议书为建立国家重大危险源控制系统，避免灾难性工业事故的发生以及减轻事故的后果奠定了基础 为促进亚太地区的国家建立重大危险源控制系统，在ILO支持下，印度、印度尼西亚、泰国、马来西亚和巴基斯坦等国都建立了国家重大危险源控制系统。ILO将来的重点是支持“建立国家重大危险源控制系统”。,1996年9月澳大利亚国家职业安全卫生委员会也颁布了重大危险源控制的国家标准澳大利亚各州将使用该标准作为控制重大工业危险源的立法依据。 20世纪90年代初，我国开始重视对重大危险源的评价和控制，“重大危险源评价和宏观控制技术研究”列入国家“八五”科技攻关项目，提出了重大危险源的控制思想和评价方法，为提高我国重大工业事故的预防和控制技术水