人力资源管理论文-劳务派遣：一种有效的人力资源开发方式.doc

人力资源管理论文-劳务派遣：一种有效的人力资源开发方式摘要上世纪八十年代劳务派遣在日德等发达国家得到快速发展，我国为了更好的安排下岗职工再就业于九十年代中后期引进，发挥了很好的效果。这种新型的用工方式比传统的用工方式有更多的优势，本文从社会、企业和劳动者个人的角度对它的意义进行了分析，并提出了我国发展劳务派遣过程中应注意的一些问题。关键词劳务派遣人力资源开发新型用工方式20世纪80年代，劳务派遣在以日德为代表的发达国家得到迅速发展，在适应产业结构变迁和促进劳动力就业方面发挥了重要作用。90年代中后期，为了促进下岗职工再就业，我国引进了劳务派遣，在多个省市的实践中有力的促进了再就业工作，加速了人力资源再配置，受到劳动者和用人单位的普遍欢迎，显示出强大的生命力。一、劳务派遣的内涵劳务派遣是指由有合法资质的劳务派遣机构，根据用人单位的实际工作需求，通过一系列专业方法招聘合格人员，派遣到用人单位的一种新型用工方式。劳务派遣过程中，劳务派遣机构与劳动者签订劳动合同，建立劳动法律关系；用人单位与劳务派遣机构签订劳务派遣合同或派遣协议，建立劳务关系；用人单位与劳动者签订上岗协议或用工协议。劳务派遣的形式主要包括：完全派遣、减员派遣、转移派遣、试用派遣和项目派遣。二、劳务派遣的意义1.从社会角度。(1)促进人力资源流动，加快人力资源配置市场化。以劳务派遣机构为纽带，可以真正实现劳动者和用人单位双向选择。劳动者可以不局限于一个企业工作，自由度提高，多样化的工作也可以提高劳动者能力。在我国目前人事制度改革不断深化的形势下，劳务派遣可以适应“单位人”向“社会人”转变，减少人事改革的阻力。劳务派遣还有利于打破人力资源地区分布不平衡，促进人力资源流动，实现优化配置。(2)提高社会劳动保障水平。由于采用劳务派遣机构统一代缴社会保险，有助于劳动部门统一管理，完善劳动者的社会保障体系，维护劳动者的合法权益。2.从企业角度。(1)降低用工成本。首先企业经过多年发展以后，正式员工的工资水平和福利待遇都有了较大的提高，在劳动法规不断完善和严格执行的情况下，企业招聘正式员工的成本很大。其次，企业在法律、税务的领域需要高级人才，但企业无力负担聘用的成本，可以通过项目派遣的方式使用高级人才，做到不求所有但求所用。再者，企业使用劳务派遣的方式可以降低招聘成本和人事管理成本等，压缩相关部门的编制，提高效率，减少行政管理成本。(2)提高企业核心竞争力。伴随着知识经济及信息技术的发展，企业面临的竞争越来越激烈，提供企业的核心竞争力尤为重要，而核心人才又是核心竞争力的关键。将部分非核心岗位和部门交给劳务派遣员工，企业可以将企业有限的资源集中在核心人员身上，加大对他们的培训，提高他们的待遇，激励并保留这些人才。(3)降低用工的风险。这里的风险主要包括法律风险和招聘风险。法律风险主要指由于劳务派遣员工与劳务派遣机构是劳动法律关系，在发生劳动纠纷时，企业可以避免被直接指控，降低风险，也有利于维护企业的形象。招聘风险指招聘新员工时不能全面考核一个人，如发生失误给企业造成的损失很大，而通过劳务派遣可以有更多的机会在工作实践中考核员工，将表现好、素质高的员工聘为正式员工的风险则会低很多。3.从个人角度。(1)满足多样化的工作需要。目前社会上有越来越多的人才倾向于流动性和临时性的工作岗位，以通过多样化的工作提高自身的素质，提高终身就业的能力；一些退休的技术人员也倾向于从事一些临时性的工作；家庭主妇则会选择有弹性的工作。(2)保护劳动者的合法权益。我国目前法律对设立劳务派遣机构的要求较高，劳动者权益受到损害时可以得到基本的保障，相当于劳务派遣工作的特殊性，有专门的劳务派遣机构更易于保护劳动者的利益。(3)完善劳动者的社会保障。目前我国的社保体系还是分割的，没有能够形成全国统一。劳动者虽然工作是临时的流动的，但劳务派遣机构代其交社会保险金，可以保证社会保险金缴纳的连续性，劳动者的权益可以得到很好的保护。三、我国发展劳务派遣过程中应注意的问题1.建立和完善劳务派遣的法律法规。劳务派遣是一个新事物，它本身的实践比以往的劳务关系更加复杂，劳动争议也比较多。在医疗、养老、工伤等保险机制还没有在法律上得到具体的规定，这些恰恰是现实中经常引起争议的地方。我国应借鉴日德等发达国家的经验，尽快完善劳务派遣方面的法律，以保护劳动者合法权益，推动劳务派遣的正常发展。2.鼓励劳务派遣机构适度发展和企业的适度规模使用劳务派遣。我国目前的劳务派遣机构还处于初步发展阶段，多数是在以劳务承包或劳务中介为核心业务的企业中发展起来的，还没有很少有专业的劳务派遣机构。现实中下岗职工、农民工和大中专毕业生三股待就业群体的就业压力，需要形成一批专业性的劳务派遣机构以促进就业，加速人力资源再配置；另一方面，劳务派遣不宜大规模推广，这是因为劳务派遣使原来的劳动关系双方关系变成三方关系，事实上使劳动关系复杂化，使得劳动纠纷等案件难以处理。企业面临激烈的竞争需要将部分非核心业务交给劳务派遣员工处理，这样对于企业和劳动者都是比较有利的，企业可以降低成本，专注于核心能力的建设，劳务派遣员工也可以得到工作机会。但企业过多的依赖劳务派遣员工可能会因为企业文化的不认同、劳动报酬与正式员工相差悬殊等而造成效率不高、员工队伍不稳定等问题，企业应适度使用劳务派遣员工。3.建立完善的劳务派遣管理体系。我国目前处于劳务派遣的初步发展阶段，劳务派遣过程中有很多不完善的地方和缺陷，这些对劳动者和用人单位的危害都很大，应尽快建立专门的管理部门，以统一管理劳务派