安全农作物栽培手册完成版.doc

目录序言1. 农业的一般现状 普通农业 特殊（特殊栽培）农业 有机农业2. 阶段性特殊栽培农业 特栽1级 特栽2级 特栽3级3跟踪体系(TBS体系) 需要栽培管理计划书的理由 制定实行记录时的要点4附件实现安全农作物的手册 栽培者登记名单 特殊栽培的栽培计划书 特殊栽培的栽培管理报告书 特殊栽培的采收、出运记录单 特殊栽培的出运记录单 特栽加工农产品的规格、加工工艺书安全农产品（特殊栽培农产品）供应的方法序言：从18世纪后半期到19世纪为止的蓬勃发展的产业革命，在化学肥料和农药的两大领域中取得了飞跃性的发展。随着这两大领域的普及，人类终于成功实现了农产品的大量生产。而且利用这点，可以很好地应对了“人口爆发”的问题。但是，“人口爆发”的问题至今仍在持续，并且在不断地加速扩展着。为了把人类从饥饿中解放出来，需要更加追求农产品的大量生产。然而，过于追求农产品的大量生产，人们使用了大量的化学肥料以及大量的农药，这样致使农产品的安全性受到了严重威胁的同时，自然环境也受到了严重的破坏。科学技术的高度发展给人类带来的并不一定全部是幸福。诸多科学家在长年的积蓄中开发出化学农药和化学肥料，在正确的管理下使用，人类能真正获得良好的效益，获得农产品的大丰收。特别是在如今，消费者对食品安全要求越来越高。从事“食品”行业的我们，确保“食品安全”是我们义不容辞的义务，在要对社会负责的同时，也要对自己负起应有的责任。作为确保食品安全性的其中一种手段，就是获得第三方的认可应该说这是一个很正确的方法。但是，那些已经取得ISO9000、HACCP以及JAS等认证而实行的农业，实际上不可否认的给农业经营带来了很大的负担。为了能够获得体系认证，需要义务制作膨大的资料。另外，为了能够获得认证，要花费相当大的人力、物力及财力，这些负担是普通的农业经营承受不了的，这一点也成了压迫农业经营的一个要因。特别是针对人力和资金方面的需求非常巨大，需要数名专属的担当人员花一整年的时间专注于此，然后向认证机关支付数百万日币的费用，这些对于中小规模的农业经营来说，是很难承受得了的。结果是经费的增加部分，必然转稼到商品单价之上，然后再转稼到消费者身上。这样就会使消费者远离这个商品。消费者经常是追求价廉的商品，而对那些高价的商品采取敬而远之的态度。如果不出台更廉价、更简单、而又能保证“食品安全”的方法，那么“食品安全”说到底还是一个很模糊的概念，结果留下了可能会引起各种问题产生的隐患。本人决非那种否定国际规格和国际基准的人。但我个人认为目前最重要，也是可做为目标推荐的是普及现实性的、易懂的、并且能满足消费者需求的农业。为了出自己的一份力，在此把至今为止的本人的一些经验记述如下。1 现状农业的区分农业无法一言概之，根据栽培的农作物、栽培区域、栽培农家等的不同，有着各种各样的培育管理方法。但是用农作物安全性的观点来看农业整体的话，如图1所示，以有机农业为目标的农业大致可这样区分。这里所论述的不包括规格外农业（危险农作物），仅限于安全农作物作了一下整理。有机农业特栽农业规格外一 般 农 业图1 一般农业定义：该农作物在该区域，按普通的肥培管理方法实行的栽培方法，使用资料是被认可的，符合农残标准的农业。这是最普及的一种农业，大部分农业都归类于此。 特殊（特殊栽培）农业定义：与一般农业相比，特殊农业是一种在资材（化学肥料和科学农药）的使用量上进行控制的一种农业形态。是一种农残也大大低于标准的农业。根据日本“特栽”的指导方针，按照满足下述A、B两个条件的栽培方法而生产的农作物被定义为特殊农业。A：生产过程中化学合成农药的使用次数应该是栽培地所属地域的同作期惯行使用次数的50以下。使用次数包括土壤消毒、除草剂的使用次数等等。B：生产过程中化学合成农药的氮成分含量应该是栽培地所属地域的同作期惯行使用的化学肥料氮含量的50以下。上述指导方针中，由于对化学肥料、农残的基准没有确定具体的数据，对实行者来说，显得非常模糊；另外，这方面的证明也非常的困难。为了克服这方面的困难，需要制定一些标准和规格。做为解决这些问题的方法之一，本人提议如下的阶段性特栽农业，希望能够得到广大消费者、农业从事者、学识专家以及行政人员的指导与帮助。从确保安全的农作物这点来看，特栽农业是最应该重视的农业，但由于标准和规格比较模糊，基本上处于停滞状态。为了得到消费者对食品的安全的信赖，希望这种农业能够普及。 有机农业定义：按照国际规定的标准实施的农业，在过去23年时间内，不曾使用过化学肥料和化学农药的农地，且肥培管理时不使用化学肥料和化学农药的农业被称之为有机农业。在日本是用JAS法制度化的一种农业。有机作物因为有注册和认定，消费者能容易作出生产物的选择。基地农场的条件、种子、肥培管理、有害动植物的防止、收获后的管理等等方面都是根据各标准而制定的。这种农业，标准明确，因此无论是从事者还是认证者都能认识到这种方法。这种农业在安全性方面认为是最具优势的，但是另一方面，也存在量少，人工花费大以及加上认证费用而导致生产成本变高的缺陷。农业从事者们把有机农业定位为安全农业的一个目标，而真正认可的是为接近这个目标而不断的努力的过程。2. 阶段性特殊栽培农业从前项的现状农业的区分来判断，为了大量生产安全的作物，“特殊农业”的普及是最值得期待。但是，正如前面所述，现状的“特殊农业”由于各项标准、规格不明确，因此存在着许多客观性比较弱的缺点。若不解决这些缺点的话，这种农业（“特殊农业”）的普及就非常困难。因此需要确立能够获得消费者支持、国际上通用、农业从事者能够实行的数据性的标准和规格。为了得到消费者的支持，安全标准（农残标准）需要客观性。另外，为了实现国际通用，就要满足国际标准的编码基准，并要明确自由进出口商品品目单里的农药残留值。在日本有关食品中的残留农药的标准是作为相关食品卫生法成分的一种规格的农残标准。农残标准是根据该农药的摄取量不超过一天摄取容许量（ADI）来设定的。一天摄取容许量（ADI）就是人类在一生当中即使每天摄取也不会对身体构成危害的量，用相对一公斤的体重,化学物质的mg量来表示。这个计算的依据是通过各种动物实验判断为没有毒性的量的1/100被定为标准。但，现在日本的农残标准值是以体重为50Kg的成年人作为基准来确定的。这就意味着目前的标准值是否也适合于小孩或老年人还存在着争论的余地。但是，即使有疑义，但作为特别栽培农业的农残管理标准值，还是需要运用这项基准的。同时，在化学肥料使用方面，也必须规定其使用量。但是对化学肥料进行数据化管理是极为困难的。一般，化学肥料多用氮（N）、磷（P）、钾（K）的含量来表示。而且，农业从事者们在考虑其含有量的基础上，再依据作物、地区、土壤、栽培方法的不同，来决定具体的施肥量。因此，一律决定化学肥料的使用量是不正确的。化学肥料的使用会导致土质的恶化，环境的破坏，但是在食品安全性方面，直接性的危害原因却很少。但是如果没有任何标准的话，当事者管理也好实行也好那是不可能的了。另外，如果针对化学肥料的使用没有管理基准的话就不可能获得消费者的支持与信赖。因此，本人建议参照日本的大多农业指导者在参考有由西贞夫博士编撰的蔬菜园艺手册（株式会社 养贤堂发行）（以下简称参考文献）一书中所记载的每种作物的化学肥料使用量为基准。 尽管现状下还存在着一定的异议，但是非常期待今后通过各位的研究讨论，制定出更加现实、更加科学的基准。明确各种作物指定的农药、残留农药管理基准、化学肥料的使用量，就可以实现农业从事者的管理方法以及农业加工者的管理方法，这样就能产生客观的评价（认证）。如以上所述，现在日本残留农药基准值是以体重为50Kg的成年人为基准来设定的，这个基准用于小孩和老人有点勉强。为了弥补这个不适合部分，不得不任由消费者的商品选择了。也就是说，“特殊栽培农业”中也有可称之为“特栽”的初步商品，也有已接近“有机”的“特栽”。根据这些内容的不同将其区分就会使消费者易懂了。根据“特殊栽培农业”的残留农药基准值和化学肥料的使用量，如下分成三个阶段，就可以方便消费者选择，也能解决体重差的疑问。确定农残基准值时，这个值最好是国际标准值，但是在现状的日本，正是在参照的基准做修改中；另外，基准值设定在中国才刚刚起步。所以暂且以日本的基准值为基础设定以下的基准值。 特栽1级残留农药的基准值是适用一般农业基准值的10以下化学肥料的施肥量是参考资料里面所记载施肥量的50以下 特栽2级残留农药的基准值是适用一般农业基准值的30以下化学肥料的施肥量是参考资料里面所记载施肥量的50以下 特栽3级残留农药的基准值是适用一般农业基准值的50以下化学肥料的施肥量是参考资料里面所记载施肥量的50以下以上所记载的残留农药和化学肥料的基准值虽然也存在着一定的疑义，但是首先设定基准值总是比它强。按照一定的基准值进行种植的“特栽农业”，在实行记录、采收后以及其它方面的管理领域，运用有机农业管理不失为一种正确的方法。3.跟踪体系农产品的跟踪体系是指通过栽培 加工 流通 销售 消费等各个阶段，特定该商品，并明确该商品的履历。在大量生产并提供安全，高品质的农作物给消费者的基础上，满足安全农作物栽培手册上所规定的各项要求，按照栽培计划实行肥培管理，及保留其各项实行记录、作物收获的保管和出货记录，实现目的作物特定的可能性。实行记录是跟踪体系的灵魂所在，所以记录是绝对不可欠缺的。收获以后特别需要留意的是要明确区分作为的种植的作物绝对不可以和其它作物相互混淆，并且在加工流通后也是一样。 需要计划书的理由作为目标作物的种植，引导目标的栽培计划是绝对不可缺的。仔细研究计划书，按照计划书里面的内容实行肥培管理，才有可能实现全面跟踪。还有，计划本身就是一种规格，一个基准。提到制作计划书，如图2所示，是通用于目标管理的一种方法，同样也适用于一般的营业活动和业务管理。图2所示的是计划书作成时的示意图。障碍原因的排除计划实行的条件整理积极原因的整理消极原因的整理不足原因的确保为达成目标进行计划立案目标设定计划的改正、改善在这个阶段实施，再关联到下一步的工作实行记录计划的实行实行内容的记录实行结果的推敲斟酌分析检品目标达成改善计划图2做计划时，必须注意的是“计划实行的条件整理”。在这个阶段，充分把握住阻碍目标达成的因素是十分重要的。并且必须要准备好排除这些阻碍因素的方法。比如栽培安全作物的阻碍因素就是农药。为什么要使用这种农药？针对的是害虫，那么所针对的害虫为什么为产生？分析一系列的问题，备好排除阻碍因素的方法很重要。 作成实行记录时的要点实行记录一定要如实记录，这点非常重要，不可以对记录进行修改。文章是越加以修改就变得越生动，但是记录加以修改的话，那么这个阶段的记录就不能被称为记录了。如果记录加以修改，那么就得不到信用和进步。记录是绝对不可以被修改的！“谁（WHO）、何时（WHAT）、何处（WHERE）、做什么（WHAT）、为什么（HOWY）、怎么做（HOW）”，记录这些内容就可以了。虽然采取何种记录板式是自由性的，但是为了能够记录持之以恒、经常加以改善，确定一定的样式会更好。（参照跟踪体系样式资料的）。记录好以后还有一点很重要的就是一定要明确当事者和管理责任者。明确责任所在，能更加切实地实行计划，就能确实的实现追踪。但是重要的是最终责任者必须是拥有人事权和决定权的组织的最高责任者。所有责任都必须由组织的最高责任者来承担。 自主检查和第三者（检查）认证生产的作物（制品）除了自主检查以外，客观的第三者的认证也是必不可缺的。始终要以消费者的视点立场来考虑事物，如果不能满足消费者的要求，那么最终所导致的结果就是被排除市场的一席之地。自主检查最好是收获前、收获后、制品完成后分这样三次进行。第三者检查在制品阶段进行比较好，并且必须要把这个检查结果公布开来。公布事项是委权于当事者的判断的，但是公布的内容如果没有得到消费者们的支持的话，那就会欠缺市场性。安全食品实现的三角形认证基准计划第三者检查机关栽培生产加工流通现场（栽培地、工场、仓库、流通手段、店铺etc.）消费者的支持消费者的眼光情报的公开情报的公开消费者的眼光消费者的支持 安全农作物实现手册为了能提供给消费者安全的食品，某商品从种植到消费的各阶段，都要特定出来，并且一定要担保食品的安全性。本手册是做为特定某商品，并为担保其安全性的一个方法而制作的。1 安全农作物实现的必要条件 作为阻碍农作物安全性的因素,有残留农药、抗生物、转基因、细菌、重金属、异物混入等等。这些因素要消除掉 消除中各个阻碍因素的方法是事前确立目的作物的栽培计划，特定好基地、栽培管理者、管理责任者，需要事先制定作业计划。 事先对栽培所必须的资料（器具）进行好好的斟酌考虑，确保管理体制 使用资财使用后的管理要贴切 要确保灌溉用水的安全性 要确保特定栽培基地环境的安全性 按照栽培计划实行的各项事宜都要正确无误地做好记录 要事先制定好作物收获后的管理方法，明确物流管理，以防止与其它同作物混淆，并