特种设备标准化安全管理手册.doc

特种设备标准化安全管理手册瑞昌环海物业服务有限公司编说 明本手册的编制以特种设备安全监察条例、等法律法规中有关特种设备使用单位的安全使用规定的要求为基础,旨在促进特种设备使用单位规范安全管理工作, 落实企业主体责任，提高特种设备安全使用管理水平，确保特种设备安全运行，促进企业的健康发展。 目 录第一章 特种设备名词术语 1.1特种设备的定义1.2特种设备的具体用语含义第二章特种设备使用责任制度一、企业下文明确主要负责人是安全生产第一责任人；二、企业安全生产方针和目标（上墙悬挂）；三、建立健全责任体系并层层签定安全生产责任状；四、年度安全目标的建立及完成情况考核表；五、下文成立安全生产领导小组；六、下文设置特种设备安全管理机构；七、下文明确特种设备安全责任人（含上报当地安全监察机构文件）；八、领导小组安全职责（上墙悬挂）；九、特种设备安全管理机构职责（上墙悬挂）；十、档案管理部门职责（上墙悬挂）；十一、岗位教育培训部门的安全职责（上墙悬挂）；十二、安全投入费用台帐；十三、使用单位配备安全法律、法规、标准及文件目录（见档案）；十四、使用单位特种设备安全管理制度：1、各级岗位工作职责：主要负责人职责，安全责任人职责，作业人员职责，安全教育岗位人员职责，档案管理人员职责（上墙悬挂）；2、安全使用承诺制度；3、安全生产会议制度；4、安全教育培训制度；5、作业人员管理制度；6、设备维护保养管理制度；7、设备采购管理制度；8、管理制度评审修订制度；9、设备安全检查和隐患整改制度10、特种设备应急救援预案11、应急演练管理制度；12、设备技术档案管理制度；13、现场安全管理制度；（包括交接班、运行管理应急处理、安全保卫、清洁卫生等）（上墙悬挂）；14、事故报告处理制度；15、设备使用登记管理制度；16、设备定期检验申报制度；17、接受特种设备安全监察制度；18、安全生产奖惩制度；十五、安全操作规程（设备所在地上墙悬挂）；十六、安全培训教育档案材料（见档案）；十七、特种设备作业人员台帐和档案（见档案）；十八、设备台帐（见台帐）；十九、设备档案（应逐台建立档案）；二十、设备维护保养检修记录（以法规、设备使用维护要求进行，每月至少一次、见档案）；二十一、设备注册登记和报废注销手续（见档案）；二十二、设备定检报告；二十三、特种设备年度应急演练记录；二十四、特种设备风险评价管理制度；二十五、特种设备风险评价准则；二十六、特种设备风险评价记录；二十七、风险评价定期检查更改记录；二十八、使用单位应急救援响应程序（设备所在地上墙悬挂）；二十九、使用单位应急救援预案年度评审记录；三十、定期和例行安全检查记录（见档案）；三十一、安全检查隐患治理台帐和整改记录；三十二、安全管理标准化年度自评表； 二 年 月 日第一章 特种设备名词术语1.1 特种设备的定义特种设备是指涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器（含气瓶，下同）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施。特种设备的目录由国务院负责特种设备安全监督管理的部门制订，报国务院批准后执行。1.2 特种设备的具体用语含义1.2.4电梯，是指动力驱动，利用沿刚性导轨运行的箱体或者沿固定线路运行的梯级（踏步），进行升降或者平行运送人、货物的机电设备，包括载人（货）电梯、自动扶梯、自动人行道等。特种设备包括其附属的安全附件、安全保护装置和与安全保护装置相关的设施。 瑞昌环海物业公司文件 关于特种设备安全管理负责人员任命的通知公司各部门：为加强特种设备安全管理，认真贯彻执行特种设备安全法规和本单位的各项管理制度，确保特种设备安全运行，经单位研究，决定对特种设备安全管理负责人作如下任命：安全生产负责人： 安全生产负责人为本单位第一责任人，本任命通知自下发之日起执行。 二 年*月*日2.2 特种设备安全管理承诺书特种设备是具有较大危险性的特殊设备，特种设备的安全工作事关人民的生命安全和国家财产的安全，作为特种设备安全的第一责任人，搞好特种设备安全管理是企业义不容辞的责任。为规范企业的安全管理工作，确保特种设备的使用安全，本企业特作出以下承诺：1、对本单位特种设备安全运行全面负责，建立健全特种设备安全管理制度和岗位安全责任制度，落实各级责任人员。2、本单位所有特种设备都必须取得使用登记证。确保合法使用，停用或报废特种设备按规定办理相关手续。3、不使用未经定期检验或检验不合格的特种设备，在安全检验合格有效期届满全1个月向特种设备检验检测机构提出检验要求。4、按相关要求自行或委托相关机构对特种设备作业人员进行特种设备安全教育和培训，保证特种设备作业人员具备必要的设备安全作业知识，并保证本单位特种设备作业人员持证上岗。5、对在用特种设备的安全附件，安全保护装置，测量调控装置及有关附属仪器仪表按要求进行定期校验、检修，并作出记录。6、建立特种设备台帐，逐台按要求建立安全技术档案，并制定特种设备事故应急措施和救援预案。7、保证所使用的特种设备都由取得有证单位安装、维修，电梯由取得许可的有证单位进行日常维护保养。8、对在用特种设备进行经常性的日常维护保养，发现故障或异常情况，及时报告，并对其进行全面检查，消除事故隐患后，再重新投入使用。9、电梯、大型游乐设备和索道在每日投入使用前，都要进行试运行和例行安全检查，并对安全装置进行检查确认，将安全注意事项和警示标志置于易于为乘客注意的显著位置。10 、 履行好条例及相关安全技术规范规定的其他特种设备安全工作。自觉接受特设备安全监督管理部门依法进行的安全监察，并对提出的问题积极整改，消除各隐患后再投入使用。法人（负责人）签字： 使用单位（盖章） 联系电话：2.3 企业安全生产方针和目标：（一）方针：“安全第一，预防为主；全员动手，综合治理；科学管理，持续发展。”（二）工作目标：1、年因工死亡、重伤、职业病发生率为零，无重大火灾事故和火灾刑事案件。2、杜绝火灾、中毒、污染、社会灾害事故及交通事故发生。3、职工因工轻度伤害（包括轻度中毒）年发生率为零。4、年生产、设备及其它责任事故发生率为零。5、严格遵守安全管理制度、安全操作规程，年内无违章指挥、违章作业、违反劳动纪律现象。6、单位区域内无吸烟无烟头。7、“三废”排放达到国家相关的排放标准。隐患整改率100%8、隐患整改率100%。2.4层层签定安全生产责任状2.4.1 瑞昌环海物业公司二O一一年度特种设备安全管理责任书甲方： (法定代表人)乙方： (特种设备管理人员)为进一步加强企业特种设备安全管理，消除事故隐患，预防事故的发生，确保人身和资产安全，保障生产和经营活动的正常进行。根据特种设备安全监察条例等国家有关法律法规，由甲方与乙方签订特种设备安全管理责任书。双方职责如下：一、甲方(法定代表人)代表企业，必须建立相应的特种设备安全管理机构，落实专职特种设备管理人员，甲方对本单位的特种设备工作全面负责。二、甲方必须制订特种设备安全管理制度及各车间的特种设备操作规程，对本公司使用的所有特种设备进行注册登记及特种设备作业人员必须进行培训，取得资格证后才能上岗，并制订相应的安全操作规程，定期对各设备、容器进行检查，确保能正常运行。三、按国家有关规定，甲方要保证安全生产投入的有效实施，配置适量的消防设施、消防器材、安全生产防护装置等，并要定期维修，确保设施器材与装置完好。四、乙方，要带头严格执行国家有关的法律、法规、公司一切的安全规章制度及生产车间安全操作规程等；五、作为特种设备的一线管理者，乙方必须在思想上保持高度警惕，每天要定时巡查本生产车间，督促各车间工人执行公司特种设备安全管理制度及相应的操作规程，发现违章操作立即指正，发现事故隐患，及时处理。六、乙方要对公司的特种设备管理献计献策，提出合理建议和意见，并积极与监督部门沟通，提高管理水平，确保企业的安全生产。七、乙方绝对不能向上隐瞒厂内发生的特种设备安全事故。考核与奖惩公司规定一般情况对特种设备管理人员进行季度考核和年考核，一年内未发生特种设备事故的，则奖励1000元作为年度安全生产奖。若一年内发生一起一般性事故，扣除特种设备管理人员年度奖并进行检讨总结、留岗试用；发生两起事故，撤销职务，扣除年终奖金，并视事故的影响程度追究相应的其他责任!本责任书一式两份，甲乙双方各执一份，签字后生效。甲方： 乙方：日期： 日期：2.4.2 瑞昌环海物业公司二O一一年度特种设备安全管理责任书甲方：*（特种设备管理人员）乙方：*（作业人员）为进一步加强企业内车间的安全生产管理，消除事故隐患，预防事故的发生，确保人身和资产安全，保障车间生产的正常进行。根据特种设备安全监察条例、安全生产法等国家有关法律法规，结合本公司的相关安全管理规定，由甲方与乙方签订安全生产责任书。双方职责如下：一、甲方(特种设备管理人员)，必须要求和督促企业编制本单位特种设备安全操作规程，各项安全管理制度。二、甲方必须带头宣传贯彻国家安全生产方针、政策、法律、法规和技术规范。三、编制特种设备年度检验计划，与法定检验机构联系检验事宜。确保特种设备在有效期内使用。四、甲方负责组织对本单位特种设备作业人员的进行技术培训、考核。五、甲方对作业人员报告的特种设备安全隐患，要立即落实整改。六、乙方(作业人员)，要在单位带头严格执行国家有关的安全生产法律、法规、公司一切的安全规章制度。七、乙方必须在思想上保持高度警惕，每天要执行公司安全管理制度及安全生产操作规程，认真填写每班操作记录、生产工艺记录。八、乙方有义务督促单位领导对特种设备进行定检，以及压力表、安全阀等安全附件按时校验。九、乙方在作业时发现安全隐患，应及时向甲方报告。十、乙方绝对不能向上隐瞒本班发生的无论大小事故，否则立即开除出厂。考核与奖惩公司规定一般情况对作业人员进行季度考核和年考核，若在一季度内未发现违规操作的，发奖金50元，作为季安全生产奖；一年内未发现违规操作的，则奖励500元作为年度安全生产奖。若一年内发生一起一般安全事故，立即开除，并视事故的影响程度追究相应法律责任!甲方： 乙方：日期： 日期2.6 2010年特种设备安全管理使用单位安全管理目标完成情况考核表一、考核目标（一）事故控制目标（40分）考核项目考核内容及达到的要求评分标准考核得分一般事故控制数 不发生以下特种设备事故：（一）特种设备事故造成3人以下死亡， 或者10人以下重伤，或者1万元以上1000万元以下直接经济损失的；（二）压力容器、压力管道有毒介质泄漏，造成500人以上1万人以下转移的；（三）电梯轿厢滞留人员2小时以上的；（四）起重机械主要受力结构件折断或者起升机构坠落的；（五）客运索道高空滞留人员3.5小时以上12小时以下的；（六）大型游乐设施高空滞留人员1小时以上12小时以下的。每发生一起扣15分。一票否决项不发生人员死亡的特种设备较大、重大、特大事故。如发生事故隐瞒不报，谎报或者故意拖延报告的，一旦发现，一票否决。否决项。（二）安全管理工作目标（60分）项目考核内容及达到的要求评分标准考核得分组织领导（分）1、将特种设备安全生产（管理）工作列入重要议事日程，一把手负总责，分管领导具体负责，年度安全工作计划目标明确、重点突出、措施有力。（4分）全年无特种设备安全管理工作计划扣2分；管理工作措施不力、工作不到位扣2分。2、认真贯彻落实上级有关特种设备安全生产（管理）的法律、法规、政策，按规定要求参加上级各类特种设备安全生产（管理）工作会议，并结合实际，认真贯彻落实。（4分）少参加一次会议扣2分；对上级部署的工作落实不到位扣2分。机构及制度（分）1、建立特种设备安全管理机构，配备专（兼）职管理人员。（4分）未建立机构的扣2分；未配备管理人员的扣2分。2、按规定建立安全管理制度和岗位安全责任制度。（2分）未建立安全管理制度和岗位安全责任制度扣2分。3建立事故应急措施、救援预案并有演练记录。（2分）未建立应急救援预案的扣1分；未开展演练扣1分。安全生产宣传教育工作（分）1、加强对安全管理人员安全知识培训教育。（2分）未组织教育培训工作的扣2分；开展工作不力的酌情扣分。2、根据上级统一部署，结合单位实际，认真组织开展安全生产月活动，并及时反馈活动情况。（3分）未开展活动的扣2分；宣传不力，未及时反馈的扣1分。生产经营单位安全生产保障措施（分）1、特种设备使用单位及时申办设备的注册登记手续，建立安全管理规章制度和操作规程。（8分）规章制度不健全扣4分；设备发现一台未注册扣1分。2、特种设备使用单位加强对作业人员的培训，组织作业人员上岗前培训，在职特种设备作业人员持证上岗。（8分）发现一名未持证上岗扣3分；上岗证超期1本扣1分。3、特种设备使用单位及时到检验机构申报设备检验。特种设备安全附件检验率达到上级要求。（8分）发现一台超期未检扣2分，扣完为止。4、确定重点监控设备，重点监控设备的注册率、定检率和人员持证上岗率达100%。（6分）三个率未达到要求的，每项扣2分。安全生产管理台帐（8分）建立健全和完善特种设备安全生产（管理）工作台帐，相关的组织机构、责任书、规章制度、文件资料、会议记录、统计报表等内容齐全、分类科学、整理规范、查阅方便。（8分）未建立台帐的扣8分；有台帐但不够完善的，扣1-6分。附加分（10分）在特种设备安全、节能管理的某一方面或某几方面有较大创新和突破，成绩显著。每创新突破一项加5分，最多不超过10分。二、考核办法1、考核期为2010年1月1日至12月31日。4、考核结果分为二个等次，其中考核得分85分（含85分）以上的为达标；考核得分在85分以下的为不达标。2.7 瑞昌环海物业公司文件X（2010）第03号关于成立特种设备安全管理领导小组的决定公司各部门：为认真贯彻执行特种设备安全监察条例，加强特种设备安全管理，落实企业主体责任，确保特种设备安全运行，保障人民和财产安全，促进企业安全生产，经公司研究，决定成立特种设备安全管理领导小组，由总经理周德宇任组长，任副组长黄开茂、徐莉莉、徐建森、范传江、徐瑞英、为组员。下设特种设备安全办公室，董华红任特种设备安全办公室主任。望公司全体员工认真学习贯彻执行特种设备安全法规和本公司的各项管理制度，为企业的健康发展而共同努力。 瑞昌 环海物业有限公司 二 年 月 日2.8瑞昌市环海物业有限公司特种设备安全管理组织网络图公司法人总经理兼安全生负责人值班人员特种设备操作人员设备日常检查负责人设备维修人员安全教育责任人后勤负责人档案管理责任人特种设备安全管理人员兼职安全员、消防员2.9 瑞昌市环海物业公司文件X（2010）第02号关于特种设备安全管理责任人员任命的通知公司各部门：为加强特种设备安全管理，确保特种设备安全运行，经公司研究，决定 为公司的特种设备安全责任人，负责本公司的特种设备安全管理工作，向公司的安全负责人负特种设备安全责任。本通知自下发之日起执行。 XXXX公司 二 年*月*日2.10 特种设备安全管理领导小组职责1、严格执行特种设备安全监察条例等法律法规的有关检定，制定本单位特种设备安全管理制度和操作规程，建立健全特种设备安全技术档案；2、督促特种设备使用部门及操作人员落实有关安全规定，确保特种设备安全运行；3、组织和指导开展特种设备专项活动；4、定期组织特种设备安全检查，对发现的安全问题制定整改措施并督促有关部门落实整改；5、定期对特种设备作业人员进行特种设备安全教育和培训，保证特种设备作业人员具备必要的特种设备安全作业知识；6、组织制定特种设备的事故应急措施和救援预案，并定期开展演练。2.11 特种设备安全管理机构职责1、具体组织制定、修改、落实各项安全管理制度，安全操作规程等，并检查执行情况。2、传达、贯彻上级有关特种设备安全的法律、法规、标准，以及上级的工作布置。 3、具体负责本单位特种设备事故的调查、处理、统计、上报等工作。4、明确特种设备安全管理的各个环节及责任人员，操作人员的安全技术培训、考核等管理工作。5、具体负责本单位特种设备事故应急预案的制、修订；具体负责应急预案的演练；具体负责突发事件或事故的响应、处理、调查和报告等工作。2.12 特种设备安全技术档案部门职责1、严格执行单位特种设备安全技术档案管理制度，确保本单位使用设备安全技术档案齐全完好。2、特种设备技术档案应至少包括以下内容：特种设备出厂时所附带的有安全技术规范要求的设计文件、产品质量合格证明、安装及使用维修说明、监督检验证明等；特种设备运行管理文件包括：注册登记文件、安装监督检验报告、年度检验报告、日常运行记录、故障排除及维修保养记录等。2.13 特种设备岗位培训教育部门安全职责1、抓好对新工人进行本单位前的安全教育，让其了解企业的基本情况和存在危险性的设备或场所。2、制订年度培训教育计划，根据工作需要安排岗位作业人员参加质监部门的取证和换证培训学习。3、确保各类等特种设备作业人员进行专门的安全技术培训，经质监部门考核合格后方准许上岗。4、安排特种设备作业人员每二年复审一次。5、建立特种设备作业人员档案和名册。6、对职工进行经常的安全教育，坚持每月进行安全知识学习，学习规章制度及安全技术操作规程，进行事故安全分析，总结经验教训，不断提高安全技术操作水平。2.14 各级人员安全职责年度考核记录表各级人员年度安全职责考核记录表考核时间被考核人考核人总评参加工作时间工作年限所在部门所 在岗 位本年度履行安全职责完成状况（必须本人填写）本年度上级安排其他职责任务完成状况（必须本人填写）年度工作总结（必须本人填写）本人自我水平评价：优秀（ ）良好（ ）需改进（ ）不足（ ）是否申请升职（ ）是否申请转岗（ ）本人工作业绩、态度或能力考核评价（由考核人填写）履行安全职责考核等级：优秀（ ）良好（ ）需改进（ ）不足（ ）操行品德考核等级：优秀（ ）良好（ ）需改进（ ）不足（ ）纪律考核等级：优秀（ ）良好（ ）需改进（ ）不足（ ）工作效率考核等级：优秀（ ）良好（ ）需改进（ ）不足（ ）业绩贡献考核等级：优秀（ ）良好（ ）需改进（ ）不足（ ）业务能力考核等级：优秀（ ）良好（ ）需改进（ ）不足（ ）工作态度考核等级：优秀（ ）良好（ ）需改进（ ）不足（ ）设备操作水平考核等级：优秀（ ）良好（ ）需改进（ ）不足（ ）2.15安全投入费用台帐序号使用部门项目名称金额经办人备注2.16 作业人员缴纳工伤保险费证明件：2.17特种设备相关法律法规目录一、行政法规1、特种设备安全监察条例 国务院令第549号2、江西省特种设备安全管理条例 省人大常委会公告第X号二、行政规章1、特种设备质量监督与安全监察规定 质检总局令第13号2、锅炉压力容器压力管道特种设备事故处理规定 质检总局令第2号3、锅炉压力容器压力管道特种设备安全监察行政处罚规定 质检总局令第14号4、锅炉压力容器制造监督管理办法 质检总局令第22号5、小型和常压热水锅炉安全监察规定 质检总局令第11号6、压力管道安全管理与监察规定 劳部发1996140号7、特种设备作业人员监督管理办法 质检总局令第70号2.18 特种设备相关安全技术规范目录1、特种设备行政许可鉴定评审管理与监督规则 国质检特2005220号2、锅炉房安全管理规则 劳人锅19882号3、蒸汽锅炉安全技术监察规程 劳部发 1996276号4、锅炉定期检验规则 质技监局锅发1999202号 5、锅炉水处理监督管理规则 质技监局锅发1999217号6、锅炉化学清洗规则 质技监局锅发1999215号7、TSG R7001-2004压力容器定期检验规则8、压力容器安全技术监察规程 质技监局锅发1999154号9、锅炉压力容器使用登记管理办法 国质检锅2003207号10、特种设备注册登记与使用管理规则 质技监局锅发200157号12、特种设备作业人员培训考核管理规则、国质检锅2001202号2.19 年度对法律法规符合性评价记录序号安全法规及其它要求名称实施日期使用内容摘要实施情况是否符合1特种设备安全监察条例2003/3/31第二条 本条例所称特种设备是指涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器（含气瓶，下同）、压力管道、电梯、起重机械。特种设备，遵守管理制度，经过检验合格，设备技术档案齐全，已登记。操作人员持证上岗。是第五条 特种设备生产、使用单位应当建立健全特种设备安全管理制度和岗位安全责任制度。第九条 任何单位和个人对违反本条例规定的行为，有权向特种设备安全监督管理部门和行政监察等有关部门举报。第二十条 锅炉、压力容器、电梯、起重机械的安装、改造、维修竣工后，安装、改造、维修的施工单位应当在验收后30日内将有关技术资料移交使用单位。使用单位应当将其存入该特种设备的安全技术档案。第二十一条 锅炉、压力容器、压力管道元件、起重机械的制造过程和锅炉、压力容器、电梯、起重机械的安装、改造、重大维修过程，必须经国务院特种设备安全监督管理部门核准的检验检测机构按照安全技术规范的要求进行监督检验；未经监督检验合格的不得出厂或者交付使用。第二十三条 特种设备使用单位，应当严格执行本条例和有关安全生产的法律、行政法规的规定，保证特种设备的安全使用。第二十五条 特种设备在投入使用前或者投入使用后30日内，特种设备使用单位应当向直辖市或者设区的市的特种设备安全监督管理部门登记。第二十六条 特种设备使用单位应当建立特种设备安全技术档案。安全技术档案应当包括以下内容：（一）特种设备的设计文件、制造单位、产品质量合格证明、使用维护说明等文件以及安装技术文件和资料；（二）特种设备的定期检验和定期自行检查的记录；（三）特种设备的日常使用状况记录；（四）特种设备及其安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表的日常维护保养记录；（五）特种设备运行故障和事故记录。第二十七条 特种设备使用单位应当对在用特种设备进行经常性日常维护保养，并定期自行检查。特种设备使用单位对在用特种设备应当至少每月进行一次自行检查，并作出记录。特种设备使用单位在对在用特种设备进行自行检查和日常维护保养时发现异常情况的，应当及时处理。特种设备使用单位应当对在用特种设备的安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表进行定期校验、检修，并作出记录。第二十八条 特种设备使用单位应当按照安全技术规范的定期检验要求，在安全检验合格有效期届满前1个月向特种设备检验检测机构提出定期检验要求。未经定期检验或者检验不合格的特种设备，不得继续使用。第二十九条 特种设备出现故障或者发生异常情况，使用单位应当对其进行全面检查，消除事故隐患后，方可重新投入使用。第三十条 特种设备存在严重事故隐患，无改造、维修价值，或者超过安全技术规范规定使用年限，特种设备使用单位应当及时予以报废，并应当向原登记的特种设备安全监督管理部门办理注销。第三十一条 特种设备使用单位应当制定特种设备的事故应急措施和救援预案。第三十九条 锅炉、压力容器、电梯、起重机械的作业人员及其相关管理人员（以下统称特种设备作业人员），应当按照国家有关规定经特种设备安全监督管理部门考核合格，取得国家统一格式的特种作业人员证书，方可从事相应的作业或者管理工作。第二条 本规定适用于正常环境温度（-4060）下使用的、公称工作压力大于或等于0.2MPa（表压）且压力与容积的乘积大于或等于1.0MPaL的盛装气体、液化气体和标准沸点等于或低于60的液体的气瓶（不含仅在灭火时承受压力、储存时不承受压力的灭火用气瓶）。第三条 在中华人民共和国境内使用的气瓶，其设计、制造、充装、运输、储存、销售、使用和检验等各项活动，应当遵守本规定。第三十二条 任何单位和个人不得改装气瓶或将报废气瓶翻新后使用。第三十四条 气瓶的定期检验周期、报废期限应当符合有关安全技术规范及标准的规定。第四十三条 运输、储存、销售和使用气瓶的单位，应当制定相应的气瓶安全管理制度和事故应急处理措施，并有专人负责气瓶安全工作，定期对气瓶运输、储存、销售和使用人员进行气瓶安全技术教育。第四十四条 充气气瓶的运输单位，必须严格遵守国家危险品运输的有关规定。运输和装卸气瓶时，必须配戴好气瓶瓶帽（有防护罩的气瓶除外）和防震圈（集装气瓶除外）。第四十五条 储存充气气瓶的单位应当有专用仓库存放气瓶。气瓶仓库应当符合建筑设计防火规范的要求，气瓶存放数量应符合有关安全规定。2中华人民共和国安全生产法2002/6/29第3-6、10、13条安全生产管理，坚持安全第一、预防为主的方针。 必须遵守本法和其它有关安全生产的法律、法规，加强安全生产管理，建立、健全安全生产责任制度，完善安全生产条件，确保安全生产。 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责。 生产经营单位的从业人员有依法获得安全生产保障的权利，并应当依法履行安全生产方面的义务。生产经营单位必须执行依法制定的保障安全生产的国家标准或者行业标准。国家实行生产安全事故责任追究制度，依照本法和有关法律、法规的规定，追究生产安全事故责任人员的法律责任。具备安全生产条件，有制度、检查，人员培训合格上岗是第十六条 生产经营单位应当具备本法和有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件；不具备安全生产条件的，不得从事生产经营活动。第十七条 生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责： 建立、健全本单位安全生产责任制；组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；保证本单位安全生产投入的有效实施；督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；及时、如实报告生产安全事故。 第十八条 生产经营单位应当具备的安全生产条件所必需的资金投入，由生产经营单位的决策机构、主要负责人或者个人经营的投资人予以保证，并对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。 第二十条 生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力。 有制度、检查，人员培训合格上岗。有消防标志，通道畅通，是第二十一条 生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。 第二十三条 生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业。中华人民共和国安全生产法2002/6/29第三十八条 生产经营单位的安全生产管理人员应当根据本单位的生产经营特点，对安全生产状况进行经常性检查；对检查中发现的安全问题，应当立即处理；不能处理的，应当及时报告本单位有关负责人。检查及处理情况应当记录在案。第三十九条 生产经营单位应当安排用于配备劳动防护用品、进行安全生产培训的经费。 第四十条 两个以上生产经营单位在同一作业区域内进行生产经营活动，可能危及对方生产安全的，应当签订安全生产管理协议，明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施，并指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调。第四十二条 生产经营单位发生重大生产安全事故时，单位的主要负责人应当立即组织抢救，并不得在事故调查处理期间擅离职守。 第四十九条 从业人员在作业过程中，应当严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品。人员无违章，配合检查，无事故是第五十条 从业人员应当接受安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力。第五十一条 从业人员发现事故隐患或者其它不安全因素，应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告；接到报告的人员应当及时予以处理。第五十七条 生产经营单位对负有安全生产监督管理职责的部门的监督检查人员（以下统称安全生产监督检查人员）依法履行监督检查职责，应当予以配合，不得拒绝、阻挠。第六十四条 任何单位或者个人对事故隐患或者安全生产违法行为，均有权向负有安全生产监督管理职责的部门报告或者举报。 第七十条 生产经营单位发生生产安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。 单位负责人接到事故报告后，应当迅速采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失，并按照国家有关规定立即如实报告当地负有安全生产监督管理职责的部门，不得隐瞒不报、谎报或者拖延不报，不得故意破坏事故现场、毁灭有关证据。第七十五条 任何单位和个人不得阻挠和干涉对事故的依法调查处理。第三章特种设备安全管理及安全风险评价3.1使用单位特种设备安全管理制度3.1.1 法定代表人（负责人）特种设备安全职责1、总经理是公司特种设备安全的第一责任人，对公司的特种设备安全全面负责。2、加强特种设备安全管理，负责建立并落实全员安全生产责任制。3、严格执行国家有关特种设备安全的法规、规章、标准和政策，加强对员工进行安全教育培训，并接受安全审核。4、审定安全生产规划和计划，确定本公司特种设备安全管理制度、安全技术操作规程，批准重大安全技术措施，切实保证生产资金投入，不断改善劳动条件。5、检查并考核同级副职以及部门负责人安全生产责任制落实情况。6、负责健全特种设备安全管理机构，充实专职安全管理人员，听取安全工作汇报，决定安全工作的重要奖惩。7、定期组织特种设备安全检查，发现问题立即督促整改。8、研究解决特种设备安全工作中的重大问题，负责组织编制应急预案和应急演练。负责本单位事故、突发事件的应急、调查、处理和报告。9、把安全工作业绩作为考核干部的重要依据，对发生重大事故的干部，要分清责任，严肃处理。10、按照上述安全职责，确定公司年度安全工作的指导思想以及部门安全管理的目标、任务。3.1.2 安全生产负责人特种设备安全职责1、在总经理的领导下，贯彻执行国家有关特种设备安全的方针、政策和法规，以及上级部门有关规章、决定，协助总经理完成分管工作任务。2、分管公司生产经营管理、安全技术管理、特种设备管理等方面工作，并主管业余消防队建设。3、负责公司各项生产经营业务工作，组织编制上报、分解、下达年度生产经营计划指标，努力完成各项任务。4、负责公司安全质量工作，组织编制安全质量计划指标，定期部署安全质量要求，进行安全质量教育和检查，督促各部门改进安全质量工作。5、负责建立与健全特种设备安全管理等方面的工作标准和规章制度，并组织贯彻落实。6、积极搜集市场信息，组织制订开拓业务、参与市场竞争和增强企业竞争能力的方案。7、协调各生产、安全管理部门科学有序地开展工作，妥善处理紧迫和重大的生 产安全问题。8、督促组织搜集安全生产管理、技术管理、设备管理等方面信息和资料，建立和建全特种设备安全技术档案。3.1.3 特种设备安全管理人员职责在安全生产领导小组、总经理和生产副总经理的领导下，领导部门开展厂区安全工作，全面履行部门安全职责。1、熟悉掌握并严格执行特种设备安全监察条例、有关安全生产的法律、行政法规、安全技术规范、本单位各项规章制度，制订并认真落实执行本单位特种设备岗位责任制、各项特种设备安全操作规程。2、全面了解、掌握本单位特种设备安全状况，保证特种设备的安全性能和安全使用；建立特种设备台帐，主动申请检验检测机构对特种设备监督检验和定期检验，主动接受质监部门的安全监察。3、对特种设备使用状况进行经常性检查，对重点特种设备和易发生事故设备重点监控，发现问题的应当立即处理，及时报告本单位负责人，必要时还应报告当地监管部门和政府。4、负责本单位的特种设备作业人员管理，组织特种设备作业人员进行专门安全技术培训，经相关部门考核合格后持有效证件上岗。建立特种设备作业人员花名册，安排持证的特种设备作业人员每二年复审一次，确保证件不过期、失效。5、制定特种设备事故应急救援预案，组织特种设备作业人员经常性开展演练。6、加强对车间和班组安全管理员的教育和培训，全面提高各级安全管理员的业务水平，进一步做好全公司的安全生产工作。3.1.4 特种设备作业人员岗位职责1、严格执行单位特种设备安全管理制度，确保本岗位的特种设备和安全设施齐全完好。2、持证上岗，严格按照特种设备操作规程操作有关设备，不违章作业。3、按时巡回检查、准确分析、判断和处理特种设备在运行中的异常情况，出现紧急异常情况立即采取措施，并及其报告领导。4、按时参加有关安全技术培训和安全教育会议，提高本人的业务技术水平，确保特种设备安全运行。5、按照本单位的安排和布置，认真参加应急演练，提高本人特种设备应急反应能力。3.1.5特种设备岗位培训安全教育人员职责1、向本单位各特种设备使用部门具体传达国家最新安全生产及有关特种设备的政策、法律、法规、文件精神和相关技术规范、标准。组织特种设备作业人员的培训工作。2、及时向领导汇报上级部门有关安全生产的精神要求，并通过书面形式传达至各部门。3、制定、完善各特种设备工种的安全管理人员和操作人员的操作规程、安全管理制度。4、督促检查本单位各台特种设备安全运行的记录（包括使用运行记录、维护保养记录、自行检查记录等）5、根据本单位登记在册的特种设备作业人员台帐，按照特种设备作业人员证的有效期，制定作业人员培训计划，报请主管领导审批后，与发证部门取得联系，及其进行复审。3.1.6 特种设备档案人员管理职责1、档案管理人员要严格执行公司的组织纪律，保密觉悟要高，责任性要强2、确保本公司各设备的完好性，资料数椐的可追踪，资料整齐，放置有序。3、负责整理、归档各部门移交档案的各类特种设备安全技术档案。4、做好档案借阅登记工作，注明借阅档案的名称、密级、借阅方式、数量、期限。5、为需要查阅利用档案的各部门提供档案原件查阅、复印工作；提供文献索引资料。6、依据国家统计和有关法律法规，做好本本单位档案统计工作7、外借公司特种设备资料需经公司领导批准.3.1.7安全使用承诺制度1、为进一步加强企业特种设备安全管理，消除事故隐患，预防事故的发生，确保人身和资产安全。本单位法定代表人要与各特种设备使用部门的负责人签订特种设备安全使用承诺书。2、作为本单位法人代表人，要对本单位的特种设备安全工作负全面责任。要成立特种设备安全管理机构，任命专、兼职特种设备管理人员协助管理特种设备日常安全工作。3、本单位法人代表人要督促特种设备安全管理机构或专、兼职特种设备管理人员做好以下工作：1、组织制订本单位特种设备各项安全管理制度，以及各类特种设备操作规程；2、对本单位使用的所有特种设备进行注册登记；3、对特种设备作业人员进行培训，取得资格证后才能上岗；4、定期对特种设备设备进行检查，并做好检查记录。4、本单位法人代表人要保证特种设备安全使用期间的投入，落实各类设备的定期检验、维修保养和安全附件、安全保护装置定期校验等工作的经费，确保特种设备安全运行。5、各特种设备使用部门的负责人作为特种设备的一线管理者，要带头严格执行国家有关的法律、法规、本单位的特种设备安全管理制度和特种设备的安全操作规程。五、各特种设备使用部门的负责人要在思想上保持高度警惕，每天定时巡查本部门使用的特种设备，督促职工执行特种设备安全管理制度和各自操作设备的操作规程，发现违章操作要立即指正，发现事故隐患要及时处理。6、各特种设备使用部门的负责人要对本部门的特种设备管理工作献计献策，提出合建议和意见，并积极与有关监督管理部门沟通，提高管理水平。7、各特种设备使用部门的负责人绝对不得隐瞒本部门发生的特种设备安全事故，有重要事故隐患要及时向本单位法人代表人报告。3.1.8 特种设备安全生产例会制度1、为了及时了解、掌握各时期的安全生产情况，加强安全生产管理，积极知道、主动地做好预防措施，确保安全生产，必须认真贯彻安全生产会议制度，至少应每月召开一次安全会议，督促检查特种设备的安全使用工作。2、会议内容以特种设备安全为主，具体包括以下几方面：（1）了解特种设备的安全情况，存在的问题和注意事项，布置下一步特种设备安全生产等工作。（.2）学习特种设备安全规章制度、安全操作规程等知识，传达上级部门的有关通知、文件精神。（3）通报特种设备违章违纪、先进事迹。不良现象和不安全行为。3、会议召集者在开会之前，应做好有关资料准备工作，会议上要讨论研究解决的问题应列出，重要会议会后要下发会议纪要。3.1.9特种设备岗位培训教育制度1、向本单位各特种设备使用部门具体传达国家最新安全生产及有关特种设备的政策、法律、法规、文件精神和相关技术规范、标准。组织特种设备作业人员的培训工作。2、及时向领导汇报上级部门有关安全生产的精神要求，并通过书面形式传达至各部门。3、制定、完善各特种设备工种的安全管理人员和操作人员的操作规程、安全管理制度。4、督促检查本单位各台特种设备安全运行的记录（包括使用运行记录、维护保养记录、自行检查记录等）5、根据本单位登记在册的特种设备作业人员台帐，按照特种设备作业人员证的有效期，制定作业人员培训计划，报请主管领导审批后，与发证部门取得联系，及其进行复审。3.1.10 特种设备作业人员管理制度为了加强特种设备作业人员的管理，确保操作者本人和他人的安全，特制定本管理制度。一、必须对新工人进行入厂前的安全教育，了解企业的基本情况和存在危险性的设备或场所。二、公司每年制订培训教育计划，根据工作需要安排岗位作业人员参加质监部门的取证和换证培训学习。三、