住房保障和房产管理局2018年度工作总结与2019年乡镇中小学生防溺水安全工作方案合集

住房保障和房产管理局2018年度工作总结与2019年乡镇中小学生防溺水安全工作方案合集2019年乡镇中小学生防溺水安全工作方案为贯彻落实自治区、xx市有关工作部署和要求，进一步加强预防学生溺水工作，全力避免学生溺水事故发生，保障师生安全和校园稳定。特制定实施方案如下：一、工作目标通过开展中小学生防溺水工作专项行动，采取多种方式方法，有针对性地对学生进行预防溺水的安全教育，完善工作措施，压实工作责任，加强家校提醒告知，强化部门协作，建立预防学生溺水教育和管理的长效机制，最大限度减少学生溺水事故发生。二、活动时间即日起至 2019 年底。三、组织领导为确保中小学校学生预防溺水教育活动的开展，成立xx镇教育系统中小学生预防溺水工作领导小组。组 长：xx副组长：xx成 员：xx四、主要任务（一）全面强化安全教育。中小学校要将防溺水安全教育作为学校中心工作抓紧抓好，纳入中小学校的课程计划，组织开展防溺水主题教育“八个一”活动（即：召开一次防溺水工作布置会和举行一次全校师生防溺水安全教育活动，开展一次以“珍爱生命，远离溺水”防溺水“六不”主题宣传班队会活动，校园通过多媒体、展板等多种方式营造一个浓厚的“防溺水”安全教育氛围，结合“万名教师访万家”行动开展一次预防溺水家访，组织印发防溺水致家长的一封信，成立一个学生校外防溺水安全防护小组，加强对留守儿童防溺水关心帮教，开展一次学校周边水域隐患拉网式排查）。同时，学校要落实利用上、下午放学前最后一节课对所有学生进行“每天5分钟”防溺水安全教育，给每位学生发放防溺水宣传教育卡，切实增强学生安全意识和自护自救能力。（二）学校严明学生纪律。学校要加强封闭式管理和学生安全管理，特别是寄宿制学校要严格学生出入管理，请假外出必须要经过班主任和家长的同意。学校要教育学生熟知背诵和严格遵守“六不”（即：不私自下水游泳；不擅自与他人结伴游泳；不在无家长或教师带领的情况下游泳；不到无安全设施、无救援人员的水域游泳；不到不熟悉的水域游泳；不熟悉水性的学生不擅自下水施救）的纪律要求，时刻注意安全，珍爱生命。（三）加强家校联系互动。中小学校要在暑假前采取“六个一行动”（即：一封致家长的一封信、一次家访、一次家长会、一张家校联系卡、一次电话回访、一张家长责任书），就学生溺水问题等提醒家长加强对孩子的监护和教育，全部回收保存好家长签名回执，特别是加强外来务工人员子女、留守儿童等特殊家庭的沟通联系，增强家长防学生溺水的安全意识和监护人的责任意识。（四）调查摸清和掌握本区域内的危险地段、河段，并及时告知学生和家长。通过校园广播，并在校门口、班级、寄宿生宿舍、食堂等显眼处张贴（挂）“严禁私自下河游泳”等有关宣传标语、横幅，提示学生。（五）学校加强与镇、村委（社区）及相关部门（单位）的联系，共同做好学生校外防溺水安全工作。建立健全各方参与、各负其责、密切配合、共同防范的工作机制。与村（社区）沟通在江、河、溪、塘、水库等岸边显著位置设立安全警示牌和落实其他防范措施，在事故多发地段设立游泳安全巡视员或义务监督管理员。五、工作要求（一）加强领导，提高认识。各中小学校要高度重视，要从为中小学生生命负责和维护社会和谐稳定的高度，进一步认识做好防范中小学生溺水工作的重要性和紧迫性，主动担当，齐抓共管，把预防学生溺水作为当前和今后一段时间学校安全的一项重要工作抓紧抓好。（二）明确任务，压实责任。各中小学校要切实加强对防溺水工作的组织领导，要制定具体方案和措施，将工作任务逐一进行分解细化，提出具体要求，确保各项工作落实到具体单位、具体部门和具体人员，务求取得实效。（三）加强检查，严肃追责。各学校要加强对防溺水工作的检查，及时发现问题，提出整改意见，明确整改时限，落实安全责任。要加强责任追究，凡因工作不到位、责任不落实等引发安全责任事故或造成严重后果的，要严肃追究相关单位和个人的责任。请各学校于 2019 年 4 月 26日前将工作实施方案报镇政府，自 5 月起每月 8 日前将本月工作开展情况（含图片）以纸质材料和电子邮件方式报送镇宣传办403办公室。联系人：xx，联系电话xx，电子邮箱：xx。住房保障和房产管理局2018年度工作总结住房问题既是民生问题也是发展问题，关系经济社会发展全局及社会和谐稳定。今年以来，市住保房管局坚决贯彻落实中央、省、市各项决策部署，主动作为，在促进城市住房均衡发展上持续发力，全力增进住房领域的民生福祉。现将有关情况汇报如下：一、突出推进民生福祉这条主线，不断提升住房保障水平。随着我国住房制度改革的不断深化和经济社会的不断发展，住房保障工作面临的形势不断发生变化，对此，我局始终牢牢把握民生福祉这条主线，坚持“三种思维”。一是坚持发展思维，强化公租房保障力度。启动新一轮配建工作，落实公租房配建用地109宗，配建面积x万平方米，预计可建房源1.61万套。同时，通过与市建委、市财政以及相关建设单位多次协调，促成了300套公租房房源收购事宜并通过市政府审批。2018年，共推出公共租赁住房（廉租住房）配租房源5230套，发放城镇住房保障家庭租赁补贴x户，同时大幅提高补贴标准。二是坚持创新思维，推出两种保障机制。全省首推人才专项租赁住房。将中端人才纳入保障并制定了试点分配办法。围绕“20182021年xx市区开工建设5万套人才专项租赁住房”的建设目标，全年落实出让人才专项租赁住房用地12宗，预计可建房源约1万套。全国首推蓝领公寓。着力解决外来务工人员租房难问题。通过在城中村改造范围内交通相对便利、配套相对齐全的区域，充分利用存量改建、合理利用增量新建的方式筹集集体宿舍形式的房源，重点缓解xx市社会经济发展需要的物业、餐饮、保洁、保安等服务性行业的外来务工人员租房难问题。按照“开工建设x套临时租赁住房”的年度目标，2018年全市共有25个蓝领公寓项目启动租赁受理工作，推出房源x套（间），十多个项目已交付，涉及房源x多套（间）。蓝领公寓建设管理经验获得省领导批示并在全省推广。三是坚守底线思维，着力强化保障房公平善用。严格落实 “三级审核、三次公示”制度和定期复审机制、经济收入多部门联合协查机制，推出公租房小区人脸识别系统；加强对租赁期满、收入超标、购买受赠取得房产等不再符合保障条件家庭的清退，今年累计清退x余户。二、着眼实施租购并举这项重点，全力推进房地产市场和住房租赁市场健康发展1. 防风险，稳市场，保持房地产市场平稳健康发展态势。我局牢牢把握 “房住不炒”的定位，既立足当前，又关注长远，既严格落实各项房地产市场宏观调控要求，保持政策的连续性稳定性，又科学把握好节奏，防止房价出现“大起大落”。重点处理好三种关系：一是强化与部门之间的统筹联动关系。在市政府的统筹下，成立市房地产市场持续健康发展领导小组，协调各部门研究落实各项调控政策、联动机制等，通过物价、统计等部门的共同努力，2018年基本完成房地产价格“双控”目标，新建商品住房市场量价平稳。二是完善与区、县（市）之间的协同协作关系。坚持市区不定期交流分析研判市场形势，通过加强业务指导和区、县（市）考核工作，实现全市各部门、各区县（市）房地产市场调控工作步调统一。与各区及相关各职能建立联合查处机制，全力打击房地产市场各类违法违规行为，共检查房地产企业和经纪机构972余家。三是建立与企业之间新型亲清关系。倾听企业观点，通过举办研讨会等形式听取房地产开发企业对市场监管的意见建议，强化沟通交流。关注企业难点，在严格执行价格稳控政策的前提下，通过加强对企业预销售计划的指导等多种手段，纾解企业销售困境，我市未出现严重的堰塞和不能网签现象，市场总体平稳。聚焦企业痛点，针对群众反映突出的中介机构代理交易办理时间长、手续烦的问题，首推交易确认“全程网办”，并与税务部门共享数据，实现网上纳税申报，实现交易确认和纳税的“零次跑”，大幅缩短了房屋交易全流程办理时限。2. 优环境，立长效，培育和发展住房租赁市场。发展住房租赁市场，实行购租并举，是加强供给侧结构性改革和深化住房制度改革的重要内容，自去年7月我市被确定为培育和发展住房租赁试点城市以来，在短短一年时间里，住房租赁试点工作取得了“四个初步成效”：一是租赁房源筹集建设取得初步成效。加大企业自持商品住房作为租赁房的推进力度，市区范围内合计自持商品住房面积约160万平方米。二是政策扶持体系建设取得初步成效。在金融支持方面，牵头与人行xx中心支行、国家开发银行等金融机构对接，积极争取房地产信托资金试点、长期低息贷款等金融支持。同时市级财政将在今后3年内安排1亿元的住房租赁企业奖励专项资金以奖励扶持优秀住房租赁企业。三是住房租赁市场供应主体培育上初见成效。确定21家国有企业为住房租赁试点企业，43家专业化住房租赁企业为首批试点培育企业，已有102家企业在我市开展长租公寓经营，租赁市场从“小而散”向规模化机构化发展迈出了坚实的一步。四是租赁住房资源整合初具成效。完善住房租赁监管服务平台建设，目前在我市租赁住房监管服务平台开户备案的租赁企业和经纪机构合计230家，纳入平台管理房源20.3万套（间）。三、聚焦深化住有宜居这个目标，着力攻克住房管理中的难点堵点问题1.创新实施党建引领物业改革，物业管理体制困境开始破题。会同市委组织部、市民政局，在全省率先开展以党建引领推动业委会和物业企业工作，通过将物业管理纳入社区治理，推动解决社区协同治理不通畅等问题。一是从理顺职能入手，推动建立上下协调、齐抓共管的四级责任体系。研究制定加强和改进全市住保房管系统党建工作的意见，组建成立市物业行业协会党委，充分发挥市级主管部门行业引领作用。依托“基层治理四平台”建设，推动社区党组织把业委会、物业服务企业党组织纳入网格党建范畴，全市1316个业委会和1529个物业项目实现了党的组织和工作覆盖。二是从完善机制入手，着力构建业主委员会管理新机制。通过业委会和社区“双向进入、交叉任职”等举措，将业委会的管理纳入社区管理范畴，解决了业务会“无人管”的问题。三是从规范管理入手，努力创新有机衔接、良性互动的联动服务机制。强化专业指导，制订关于以党建引领推进业主委员会和物业服务企业建设的指导意见和xx市业主大会和业主委员会指导规则。通过强化街道、社区党组织领导下的居委会、业委会、物业企业三方联动服务机制，及时协调处理居民反映的物业管理问题。我市党建引领物业工作得到了光明日报等权威媒体的报道以及中央组织部的肯定。2.逐步推进新兴技术的应用，房屋安全管理能级日益提升。由于规划建设标准、建筑科技水平、房屋档案数据分散且不完整等多方面原因，房屋安全管理欠账较多，再加上近些年出现的新问题，如建筑幕墙的安全问题、深基坑施工的安全影响问题等，房屋安全管理难度进一步增大。面对这种形势，我局主动担当，围绕“防、控、治”三个字，实现了房屋安全管理工作的良好开局。一是围绕一个“防”字，对全市房屋开展全面排查。联合市教育、卫生、文化等部门对全市城镇所有房屋（包括非住宅）进行调查登记，全面摸清既有房屋和危房数据，为实现房屋全生命周期管理奠定基础。二是围绕一个“控”字，加大对新兴技术的应用力度。推动引进北斗、“物联网+”等新技术落实房屋安全防控，目前全市采用监控技术进行安全防控的房屋共有x处。三是围绕一个“治”字，加大对危险房屋的排危治理力度。对三年行动计划外的新增危房，督促各区继续沿用原有政策按照成片改造和单独改造方式推进治理改造。2018年新开展40幢、8.3万治理改造项目。3. 全力补齐功能提升短板，城市房屋有机更新工作取得新突破。老旧住宅区更新改造是住保房管工作的一个重点，在长期的实践中，我局结合城市风貌保护和居住功能的提升，不断总结，提出了“保护优先，征改结合”的城市房屋有机更新新思路，并牵头大力推进，取得了显著的成效。一是历史建筑保护利用试点持续深化。作为全国首批历史文化名城之一，从2005年启动历史建筑保护工作至今，我们已牵头抢救性挖掘保护了364处历史建筑和26处历史街区，因出色的保护成效，今年被住建部列入全国首批历史建筑保护利用试点城市。通过开展历史建筑查漏补缺工作，将保护范畴从城区的公共、商业、居住、教育等建筑，拓展到城镇、农村地区的剧院、礼堂、宗祠等多种类型，年内我市历史建筑公布总量有望破千；推出28处历史建筑保护利用试点项目，大力推进历史建筑活化利用项目培育。二是既有住宅加装电梯工作全面推进。既有住宅加装电梯是近年来的社会热点、民生重点。2018年，按照“众人的事情由众人商量