国税局上半年国税工作情况报告.doc

国税局上半年国税工作情况报告国税局上半年国税工作情况报告xx县人民政府: 2016年上半年，我们紧紧依靠市国税局和县委、县政府的正确领导，团结带领全体国税干部职工，锐意进取，克难攻坚，负重拼搏，加压奋进，扎实推进上半年各项工作。现将有关情况报告于后,请予指正。 一、 全力以赴狠抓组织收入工作 2016年市局下达我县国税收入任务9.25亿亿元，比上年实际完成增长长1.5%。其中：中央级级收入6.72亿元，比上上年实际完成增长1.3%；地方级收入2.53亿亿元，比上年实际完成增长长2%。由于“营改增”大大规模结构性减税、普光气气田调峰减产设备维修、煤煤炭行业持续走低，20116年组织收入的难度远远远大于以往任何一年。从年年初一开始，我们就要紧紧紧抓住组织收入工作不放松松，立足抓“早”抢主动，立足抓“实”求实效。 （一）在堵漏增收收上做实“加法”。严守组组织收入原则，加强重点税税源、重点行业、重点产业业园区税收调研、监控、分分析，加强交通运输、现代代服务等已经“营改增”行行业的风险管理，密切关注注建筑业、房地产业、金融融业和生活服务业“营改增增”后的税收管理，牢牢把把握收入主动权。 （二）在结构减税上做做优“减法”。以志在必得得、务求全胜的信心和勇气气，坚决打胜“营改增”改改革攻坚战，用结构性减税税的“减法”，换取企业效效益的“加法”和市场活力力的“乘法”，不断培植、拓展和壮大后续稳固税源源。 （三）在激激发动力上做活“乘法”。以深入开展“两学一做”活动为契机，进一步增强强全体党员干部的政治意识识、大局意识、核心意识和和看齐意识，坚定完成收入入任务决心不动摇，抓住组组织收入工作不放松，严守守组织收入原则不改变，以以争分夺秒的精神、抓铁留留痕的干劲、一抓到底的决决心、不胜不休的勇气，紧紧张投入组织收入工作，将将收入任务层层分解下达到到各管理单位和管理人员，落实岗位责任，加大考核核力度，严格绩效管理，充充分调动全体干部职工积极极性，有效激发干部队伍的的原动力，确保组织收入工工作强力推进。 （四）在克难攻坚上做好好“除法”。坚决根除等待待观望、犹豫彷徨思想，坚坚决根除消极畏难、被动应应付情绪，坚决克服因繁重重的营改增任务带来的心理理疲劳、精神疲劳和身体疲疲劳，亮剑懒浮拖，提振精精气神，面对税源差距，增增强主观努力，强化责任担担当，背水一战，破釜沉舟舟，聚精会神，决战勇胜，千方百计加快收入进度。截止6月底，共组织入入库各项税收收入332771万元，完成年度计划的的36%。同比减收170020万元，下降33.884%，占全市国税收入（213592万元）比重重为15.58%。我局收收入总量在全市收入单位中中位列第二，在8个县（市市、区）局中位列第一。 分级次完成情况况：中央级收入完成211151万元，同比减收155656万元，下降42.54%；省级收入新增114万元,县级收入完成112106万元，同比减少少1378万元，下降100.22%；。县级收入总总量位列各县市区第一。 分税种完成情况况：增值税收入255799万元，同比增收10433万元，增长4.25%，占总收入比重76.888%；在全市收入单位中位位列第一，占全市增值税收收入比重为21.18%。企业所得税收入67300万元，同比减收180330万元，下降72.822%，占总收入比重20.23 %；企业所得税下下降幅度较大。消费税266万元，同比增收2万元，增长8.3%，占总收入入比重0.08%；车辆购购置税936万元，同比减减收35万元，下降3.66%，占总收入比重2.881%。 收入下下降主要原因：一是央企税税收减少。上半年天然气、金融等中央企业入库国税税18652万元，比重为为56.06%，同比减少少20685万元，减幅达达52.6%，比重为788.22%，也下降22.16%；二是重点企业减减少。2015年纳税1000万元以上的有44户，而今年上半年纳税50万万元和预计年纳税达1000万元的仅35户，实际纳纳税户减少最多的是煤炭、冶金等行业，从去年499户减少到23户，减幅达达53.1%；三是税收优优惠增多。1-6月共落实实减免税收3222万元，同比增加648万元。宏宏观税负也出现了连续下降降，2014年的宏观税负负为5.38%,20155年宏观税负为4.19%，2016年上半年的宏宏观税负为4.08%。 二、背水一战推推进“营改增”改革 从5月1日开始，全全面实施建筑业、房地产业业、金融业、生活服务业“营改增”工作，是党中央央、国务院作出的重大战略略决策，是国税系统的“天天字一号”工程。由于时间间紧迫、任务繁重、政策复复杂、工作难度大，质量要要求高，来不得半点的疏忽忽和大意。面对艰巨繁重的的“营改增”任务，我们紧紧盯“确保4月30日前各各项准备工作全面就绪、确确保5月1日前全部试点纳纳税人能够顺利开出发票、确保6月1日起按月申报报的试点纳税人成功申报缴缴纳增值税”这三个时间节节点，以壮士断腕的勇气、务求全胜的决心，争分夺夺秒，倒排工期，背水一战战、夜以继日紧张投入工作作。 （一）精心心部署强化落实。把“营改改增”作为检验干部职工执执行落实能力的重要标准，制定了工作预案8个，层层层落实责任，先后召开专专题会议14次，开展专题题调研15次，现场督导解解决问题9个，编发“营改改增”专报15期、“营改改增”先进事迹系列报道77期，督促各项工作全面落落实到位。 （二二）宣传动员扎实深入。发发送公开信5000份，在在县电视台开设了“营改增增”专题栏目，连续30天天在县城和各乡镇的中心广广场、车站、码头等人员密密集场所和公交车、出租车车、小区楼道电子显示屏不不间断播放“营改增”宣传传资料和动漫，宣传工作实实现全时空全覆盖。 （三）业务培训精准准到位。聘请税收专家，选选派业务骨干，采取“面对对面”、“一对一”培训方方式，分批培训纳税人17700人次，分岗位开展税税务人员培训435人次，应参训企业、应参训人员员和应培训税务干部人数达达到三个100%。 （四）户籍核查不遗遗不漏。实行“5+2” 、“白+黑”工作制，县县局领导和从事“营改增”税务人员一律取消休假和和节假日休息，加班加点、夜以继日紧张投入工作，在短短30余天共调查核核实试点纳税人1370户户，户籍核查率达到百分之之百； （五）保障措施万无一失。在办税服务厅增设服务窗窗口4个、调剂8台计算机机、购置3套自助办税开票票终端和10台打印设备满满足业务增加需求。在县局局和2个基层分局国地税联联合办税服务厅基础上，将将延伸申报、票种税种核定定和自主开票延伸到东乡分分局和税源管理科，全员全全装满足纳税人需求，确保保了5月1号顺利开出发票票、6月1日起申报纳税。 （六）决战勇勇胜不胜不休。截至5月底底，共对42户试点纳税人人进行资格认定，对3955户试点纳税人安装了税控控设备，对21户试点纳税税人进行了税收优惠备案，对530户试点纳税人配配售专票598份、普票221692份，代开发票6667份，征收税款1688万元。委托地税代开代征征二手房转让46笔税款112.5万元、代征个人出出售不动产51笔税款5.09万元。 三三、大力加强干部队伍建设设 （一）努力争争取上级帮扶。牢牢抓住总总局收规司司长杨元伟、省省局局长刘建国来局调研指指导基层党建工作机会，向向总局收规司和省局领导做做好了工作汇报，和总局收收规司和xx省、达州市国国税联合举办“为党旗争光光，为税徽添彩”道德讲堂堂，与总局收规司签订了思思想联建、提神帮扶，组织织联建、补钙帮扶，业务联联建、智力帮扶，扶贫联建建，暖心帮扶责任书，赢得得了总局收规司和省局领导导对我局的基层党建、干部部队伍、“营改增”改革、扶贫帮困等重点工作高度度重视和支持。 （二）“两学一做”卓有有成效。组织开展了形式多多样、内容丰富、寓教于乐乐的党员活动日活动，党建建带队建、党建带团建、党党建带创建工作取得良好的的效果。今年以来，我局先先后荣获达州市“五一”劳劳动奖状、2015-20016年度市级青年文明号号、xx县2015年度党党建工作先进单位、xx县县2015年度优秀妇委会会等荣誉，胡家分局被评为为“xx县模范职工小家”。 （三）“青青春税约”活力四射。将全全局35岁以下青年干部全全部集中起来，将每周三晚晚上确定为固定集中学习时时间，采用灵活多样、生动动活泼、新颖独特的授课方方式，采取“轮流当教师、人人当学生”办法，由每每名年轻党员轮流登台授课课，为青年干部量身打造学学习交流、陶冶情操、增进进情感、共同进步的平台，培养勤于学习、敏于思考考、敢于担当的青年党、团团员队伍。自5月11日正正式组建以来，已开展不间间断固定集中学习6次。 （四）绩效管理扎扎实推进。在64项系统考考核指标中，我局考评指标标为11项，占全年总考评评指标的17%，目前有一一个指标被扣0.09分，一个被考评单位被扣0.09分，在全市暂列第五五名。机关共性指标已考评评6项，占全年总考评指标标的31.58%，目前暂暂无指标扣分；机关个性指指标已考评32个，占全年年总考评指标的15.466%，目前有一个指标被扣扣分，一个考评单位被扣分分。 （五）扶贫贫工作精准到位。投入资金金20000元支持观山乡乡观山社区发展柴胡种植；开展庆“六一”关爱留守守儿童活动，为东乡镇兴隆隆村小学捐赠了价值40000元的学习用品；投入资资金48000元帮助东乡乡镇兴隆村修建了卫生室。 四、聚力便民民办税优化纳税服务 以贯彻落实深化国国税、地税征管体制改革方方案为着力点，按照 “发挥国税、地税各自优势势，推动服务深度融合、执执法适度整合、信息高度聚聚合”要求，采取六大举措措推进纳税服务提档升级：一是与县地税局联合下发发了关于全面深化推进合合作办税工作的实施意见，从组织领导、合作机制制、工作考核、强化保障上上做出硬性规定，确保在征征收管理、纳税服务、税务务稽查、信息共享和其他事事项5个方面32个合作事事项上出亮点创特色；二是是依托“金税三期”提供的的强大办税服务平台，按照照国、地税“前台一家受理理、后台分别处理、限时办办结反馈”服务模式，持续续深入推进政策联宣、大厅厅联建、信息联享、定额联联核、信用联评、风险联防防、执法联动、相互代征工工作，真正打造出独具xxx特色的国、地税合作品牌牌；三是依托“银税合作”合作平台，深入优化银税税合作的实质内容，不断扩扩大银税合作的金融机构范范围，推出更多的银税合作作产品，进一步缓解企业融融资难、融资贵的难题。项项目启动以来，已为47家家企业发放贷款5035万万元；四是全面贯彻落实好好各项税收优惠政策，努力力将政策优势转化为发展优优势，确保纳税人正真享受受到税收优惠政策带来的发发展红利，让政策优势真正正转化为企业的发展优势。1-5月，共兑现落实实各项税收优惠政策35002万元。 五、存在的问题及下半年打算算及措施上半年我们虽然然做了极其艰苦的工作，但但还面临不少具体问题，特特别是由于各项主要经济指指标增速回落，经济下行压压力增大，“营改增”试点点改革全面推行对传统增值值税冲击加大，全年xx国国税收入形势仍然严峻，组组织收入工作面临挑战，预预计今年实现税收732000万元，其中增值税544850万元，企业所得税税16500万元，消费税税50万元，车辆购置税11800万元；实现中央级级收入43800万元，省省级收入1000万元，县县级收入28400万元。 下半年我们将将按照扎实抓好以组织收入入为中心的各项工作。一是是始终突出收入中心，把组组织收入作为压倒一切的任任务，形成人人奋勇抓收入入、上下齐心抓收入的良好好局面，加大考核力度，千千方百计加快收入进度；二二是强化税源监控分析，强强化日常征管力度，确保正正常收入及时入库，杜绝新新欠税款发生；三是加大企企业所得税预警管理，努力力提高企业所得税对县级一一般预算收入的贡献率；四四是在煤炭、加油站、医药药、砖瓦、沙石、建材行业业全面推行行业管理，实现现税收收入较大增长；五是是全面清查个体双定