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南宁市房屋建筑和市政工程施工招标文件范本（2015综合评分.营改增版）仲龙路（仲龙路八尺江大桥新美路）一期工程电力工程施工招标招 标 文 件 项目编号：NNZC2017-20033A审批编号：2017NCCZW771/3 招 标 人：南宁市城市建设投资发展有限责任公司 招标代理机构：南宁市政府集中采购中心（盖单位公章） 发布日期：2017年12月目 录第一卷12第一章 招标公告121. 招标条件122. 项目概况与招标范围123. 投标人资格要求124. 投标报名135. 招标文件和图纸的获取136. 投标文件的递交137. 评标方式138. 发布公告的媒介139. 交易服务单位1310. 监督部门及电话1411. 联系方式14第二章 投标人须知15投标人须知前附表15投标人须知正文部分231 总则231.1 项目概况231.2 资金来源和落实情况231.3 招标范围、计划工期和质量要求231.4 投标人资格要求231.5 费用承担241.6 保密241.7 语言文字241.8 计量单位241.9 踏勘现场241.10 投标预备会241.11 分包251.12 偏离252 招标文件252.1 招标文件的组成252.2 招标文件的澄清252.3 招标文件的修改253 投标文件263.1 投标文件的组成263.2 投标报价263.3 投标有效期263.4 投标保证金263.5 备选投标方案273.6 投标文件的编制284 投标284.1 投标文件的密封和标记284.2 投标文件的递交284.3 投标文件的修改与撤回285 开标295.1 开标时间和地点295.2 开标程序295.3 不予开标295.4 开标异议306 评标306.1 评标委员会306.2 评标原则306.3 评标方式306.4 移交评标资料306.5 评标资料封存和启封306.6 中标候选人公示317 合同授予317.1 定标方式317.2 中标通知及中标公告317.3 履约保证金317.4 签订合同318 重新招标和不再招标328.1 重新招标328.2 不再招标329 纪律和监督329.1 对招标人的纪律要求329.2 对投标人的纪律要求329.3 对评标委员会成员的纪律要求339.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求339.5 投诉3310 需要补充的其他内容3310.1 词语定义3310.2 招标控制价3310.3农民工工资保障金3410.4 技术标评审方式3410.5 投标文件电子版3410.6 知识产权3410.7 重新招标的其他情形3410.8 同义词语3410.9 监督3410.10 解释权3410.11 招标人补充的其他内容34第三章 评标办法（综合评估法）35评标办法前附表35评标办法（综合评估法）正文部分421 评标方法421.2 适用于采用资格审查合格制办法422 评审标准422.1 初步评审标准422.2 详细评审标准423 评标程序423.1 初步评审423.2 详细评审433.3 投标文件的澄清和补正433.4 评标结果43附件A 评标详细程序44A0 总 则44A1 基本程序44A2 评标准备44A3 初步评审44A4 详细评审45A5 推荐中标候选人或者直接确定中标人46A6 特殊情况的处置程序47A7 补充条款47附件B 否决投标条件48B0 总 则48B1 否决投标条件48第四章 合同条款及格式50第一部分 合同协议书50第二部分 通用合同条款531. 一般约定531.1词语定义与解释531.2语言文字551.3法律551.4 标准和规范551.5 合同文件的优先顺序561.6图纸和承包人文件561.7联络571.8严禁贿赂571.9化石、文物571.10交通运输571.11知识产权581.12保密591.13工程量清单错误的修正592. 发包人592.1 许可或批准592.2 发包人代表592.3 发包人人员592.4 施工现场、施工条件和基础资料的提供592.5 资金来源证明及支付担保602.6 支付合同价款602.7 组织竣工验收602.8 现场统一管理协议603. 承包人603.1 承包人的一般义务603.2 项目经理613.3 承包人人员623.4 承包人现场查勘623.5 分包623.6 工程照管与成品、半成品保护633.7 履约担保633.8 联合体634. 监理人644.1监理人的一般规定644.2监理人员644.3监理人的指示644.4 商定或确定645. 工程质量655.1质量要求655.2质量保证措施655.3 隐蔽工程检查655.4不合格工程的处理665.5 质量争议检测666. 安全文明施工与环境保护666.1安全文明施工666.2 职业健康686.3 环境保护697. 工期和进度697.1施工组织设计697.2 施工进度计划707.3 开工707.4测量放线707.5 工期延误717.6 不利物质条件717.7 异常恶劣的气候条件717.8 暂停施工727.9提前竣工738. 材料与设备738.1发包人供应材料与工程设备738.2承包人采购材料与工程设备738.3材料与工程设备的接收与拒收738.4材料与工程设备的保管与使用748.5禁止使用不合格的材料和工程设备748.6 样品748.7材料与工程设备的替代758.8施工设备和临时设施758.9材料与设备专用要求769. 试验与检验769.1试验设备与试验人员769.2取样769.3材料、工程设备和工程的试验和检验769.4现场工艺试验7610. 变更7710.1变更的范围7710.2变更权7710.3变更程序7710.4变更估价7710.5承包人的合理化建议7810.6变更引起的工期调整7810.7暂估价7810.8暂列金额7910.9计日工7911. 价格调整8011.1市场价格波动引起的调整8011.2法律变化引起的调整8112. 合同价格、计量与支付8212.1 合同价格形式8212.2预付款8212.3计量8212.4工程进度款支付8312.5支付账户8513. 验收和工程试车8513.1分部分项工程验收8513.2竣工验收8513.3工程试车8713.4提前交付单位工程的验收8713.5 施工期运行8813.6 竣工退场8814. 竣工结算8814.1 竣工结算申请8814.2 竣工结算审核8914.3 甩项竣工协议8914.4 最终结清8915. 缺陷责任与保修9015.1 工程保修的原则9015.2 缺陷责任期9015.3 质量保证金9015.4 保修9116. 违约9216.1 发包人违约9216.2 承包人违约9316.3 第三人造成的违约9417. 不可抗力9417.1 不可抗力的确认9417.2 不可抗力的通知9417.3 不可抗力后果的承担9417.4 因不可抗力解除合同9518. 保险9518.1 工程保险9518.2 工伤保险9518.3其他保险9518.4持续保险9518.5 保险凭证9618.6 未按约定投保的补救9618.7 通知义务9619. 索赔9619.1承包人的索赔9619.2 对承包人索赔的处理9619.3发包人的索赔9619.4 对发包人索赔的处理9719.5 提出索赔的期限9720. 争议解决9720.1和解9720.2调解9720.3争议评审9720.4仲裁或诉讼9820.5争议解决条款效力98第三部分 专用合同条款991. 一般约定991.1 词语定义991.3法律991.4 标准和规范991.5 合同文件的优先顺序1001.7 联络1001.10 交通运输1001.11 知识产权1011.13工程量清单错误的修正1012.2 发包人代表1012.4 施工现场、施工条件和基础资料的提供1012.5 资金来源证明及支付担保1023. 承包人1023.1 承包人的一般义务1023.2 项目经理1043.3 承包人人员1043.5 分包1053.6 工程照管与成品、半成品保护1053.7 履约担保1064. 监理人1064.1监理人的一般规定1064.4 商定或确定1065. 工程质量1075.1 质量要求1076. 安全文明施工与环境保护1076.1安全文明施工1076.3环境保护1087. 工期和进度1087.1 施工组织设计1087.2 施工进度计划1087.3 开工1087.4 测量放线1087.5 工期延误1087.6 不利物质条件1097.7异常恶劣的气候条件1097.9 提前竣工的奖励1098. 材料与设备1098.2承包人采购材料与工程设备1098.4材料与工程设备的保管与使用1098.6 样品1098.8 施工设备和临时设施1099. 试验与检验1109.1试验设备与试验人员1109.4 现场工艺试验11010. 变更11010.1变更的范围11010.3 变更程序110因征地拆迁原因引起的工程变更，需县(区)、开发区（管委会）提供不能按要求完成征地拆迁任务的书面证明材料，并经市政府或其授权的机构同意才能进行工程变更。11110.4 变更估价11110.5承包人的合理化建议11210.7 暂估价11211. 价格调整11211.1 市场价格波动引起的调整11212. 合同价格、计量与支付11212.1 合同价格形式11212.2 预付款11312.3 计量11312.4 工程进度款支付11413. 验收和工程试车11413.1 分部分项工程验收11413.2 竣工验收11413.3 工程试车11514.1 竣工付款申请11614.4 最终结清11615.2缺陷责任期11616.1 发包人违约11716.2 承包人违约11717. 不可抗力11817.1 不可抗力的确认11817.4 因不可抗力解除合同11918. 保险11918.1 工程保险11918.3 其他保险11918.7 通知义务11920. 争议解决11920.3 争议评审11920.4仲裁或诉讼11921. 补充条款119附件120第五章 工程量清单1401 工程量清单编制说明1402 招标控制价编制说明1423 投标报价（已标价工程量清单）编制说明143第二卷146第六章 图 纸146第三卷147第七章 技术标准和要求147第四卷149第八章 投标文件格式1494、建设工程项目管理承诺书155 第一卷第一章 招标公告仲龙路（仲龙路八尺江大桥新美路）一期工程电力工程施工招标公告1. 招标条件本招标项目仲龙路（仲龙路八尺江大桥新美路）一期工程电力工程已由南宁市发展和改革委员会以南发改投资2015255号批准建设，招标人为南宁市城市建设投资发展有限责任公司，建设资金来自政府投资，项目出资比例为100%。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。2. 项目概况与招标范围报建编号： 01170452 项目编号：NNZC2017-20033A建设地点：南宁市仲龙路建设规模：本工程电缆通道修建于仲龙路（八尺江大桥至新美路段）以及蒲兴大道（平龙路至仲龙路段），总路径长约：2616米；以及两侧电力线路进行迁移等工程。合同估算价：1753.892944万元要求工期：60日历天招标范围： 电力管道工程及两侧电力线路迁改等工程3. 投标人资格要求3.1 本次招标要求投标人须具备国内独立法人资格，同时具备：（1）市政公用工程施工总承包三级（含）以上资质；（2）输变电工程专业承包三级（含）以上资质或电力工程施工总承包三级（含）以上资质或国家电力监管委员会颁发的承装（修、试）电力设施许可证承装类三级（含）以上资质，其中投标人拟派项目经理须具备市政公用工程专业二级（含 ）以上或机电工程专业二级（含 ）以上注册建造师执业资格。（本工程要求的市政公用工程施工总承包以外的其他资质由评委评标时查验，不在南宁市公共资源交易系统中校验。）3.2投标人必须按广西壮族自治区建筑市场诚信卡管理暂行办法（桂建管201317号文号）、关于加强广西建筑业企业诚信信息库日常维护管理的通知(桂建管201425号)规定，办理广西诚信库入库手续并处于有效状态，投标人项目经理须具备有效的广西建筑市场诚信卡和安全生产考核合格证书（B类）。3.3本次招标不接受联合体投标。3.4 投标人信息以广西建筑业企业诚信信息库为准.4. 投标报名凡有意参加投标者，请于2017年12月26日至2018年1月3日（正常工作时间，法定公休日、法定节假日除外），由潜在投标人的专职投标员凭本人的“广西建筑市场诚信卡”卡号及密码或南宁市专职投标员身份识别卡卡号、姓名及密码或企业CA锁登陆南宁市公共资源交易中心网（）进行网上报名，否则投标无效。5. 招标文件和图纸的获取5.1本项目不发放纸质招标文件和图纸，凡通过上述报名的潜在投标人自行在南宁政府采购网()的信息公告处下载招标文件和图纸，不收取费用。6. 投标文件的递交6.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2018年01月17日09时30分，地点为南宁市良庆区玉洞大道33号（青少年活动中心旁）南宁市市民中心9楼南宁市公共资源交易中心交易厅（详见9楼电子显示屏场地安排）。6.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。6.3 投标文件必须由投标人专职投标员递交，并持本人的“广西建筑市场诚信卡”和南宁市专职投标员身份识别卡、拟投入的项目经理和拟投入的所有专职安全员的“广西建筑市场诚信卡”刷卡通过验证，否则招标人不予受理。7. 评标方式综合评估法8. 发布公告的媒介本次招标公告同时在中国采购与招标网、广西壮族自治区招标投标公共服务平台、南宁市公共资源交易中心网（）发布。（公告发布媒体包含但不限于上述媒体，本项目后续的更改通知请查看中国采购与招标网、南宁市公共资源招标网、中国政府采购网、广西壮族自治区政府采购网、南宁政府采购网）9. 交易服务单位南宁市公共资源交易中心10. 监督部门及电话南宁市建设工程招标投标监督管理办公室（监督电话 11. 联系方式招 标 人：南宁市城市建设投资发展有限责任公司 招标代理机构：南宁市政府集中采购中心地 址：南宁市壮锦大道33号 地 址：南宁市金湖路59-1号南宁建设大厦8楼邮 编： 邮 编：530012联 系 人：颜剑恒 联 系 人：张祖安电 话电 话 真： 传 真 址： 网 址： 2017年12月26日第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容1.1.2招标人名称：南宁市城市建设投资发展有限责任公司地址：南宁市壮锦大道33号联系人：颜剑恒 电话1.3招标代理机构名称：南宁市政府集中采购中心地址：南宁市金湖路59-1号南宁建设大厦8楼联系人：张祖安电话：1.4项目名称仲龙路（仲龙路八尺江大桥新美路）一期工程电力工程1.1.5建设地点南宁市仲龙路1.2.1资金来源政府投资1.2.2出资比例出资比例100%1.2.3资金落实情况已落实1.2.4增值税计税方法一般计税法 【备注： 按照关于全面推开营业税改征增值税试点的通知（财税201636号）规定，营改增后，建设工程计价分为一般计税方法和简易计税方法。除清包工工程、甲供工程的建设工程可采用简易计税方法外，其他一般纳税人提供建筑服务的建设工程，采用一般计税方法。】1.3.1招标范围电力管道工程及两侧电力线路迁改等工程，详见工程量清单。1.3.2要求工期要求工期：60日历天1.3.3质量要求质量标准：合格1.4.1投标人资质条件、能力、诚信要求一、资质条件：须具备国内独立法人资格，同时具备：（1）市政公用工程施工总承包三级（含）以上资质；（2）输变电工程专业承包三级（含）以上资质或电力工程施工总承包三级（含）以上资质或国家电力监管委员会颁发的承装（修、试）电力设施许可证承装类三级（含）以上资质。二、诚信要求：企业已办理广西诚信库入库手续并处于有效状态，且人员的广西建筑市场诚信卡未被锁定。（以开标当天公共资源交易中心提供的评委核对人员信息表为准）三、项目经理资格：具有市政公用工程专业二级（含 ）以上或机电工程专业二级（含 ）以上注册建造师执业资格，具备有效的广西建筑市场诚信卡和安全生产考核合格证书（B类）。本项目不接受有在建、已中标未开工或因诚信行为导致广西建筑市场诚信卡已被锁定的建造师作为项目经理（符合广西壮族自治区建筑市场诚信卡管理暂行办法第十六条第一款除外）。四、其他要求：无1.4.2是否接受联合体投标不接受 接受1.9.1踏勘现场不组织1.10投标预备会不召开1.11分 包不允许允许，分包内容要求： 分包金额要求： 接受分包的第三人资质要求：1.12偏 离不允许2.1.1（10）构成招标文件的其他材料招标文件的澄清、修改、补充通知等内容2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间投标截止日10天前。投标人不在澄清期限内提出，招标人有权不予答复，或答复后投标截止时间由招标人确定是否顺延。2.2.2投标截止时间2018年01月17日09时30分招标文件澄清发布方式在招标公告发布网站发布书面形式发给所有投标人2.2.3投标人确认收到澄清的方式不需要确认。澄清文件在本章第2.2.2款规定的网站上发布之日起，视为投标人已收到该澄清。投标人未及时关注招标人在网站上发布的澄清文件造成的损失，由投标人自行负责。需要确认。投标人在收到澄清文件后24小时内以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清。书面形式确认可通过传真或者将扫描件发送到邮箱，传真号码： ，邮箱： 3.1.1构成投标文件的材料投标文件的组成部分：资格审查部分、商务标部分、技术标部分、企业信誉实力部分组成资格审查部分【备注：以下复印件、诚信库页面截图均须加盖投标人单位公章】：（1）投标文件签署授权委托书原件（附法定代表人身份证明和组织机构代码证、专职投标员身份证、广西建筑市场诚信卡和南宁市专职投标员身份识别卡等材料复印件）；（2）投标人基本情况表附已通过广西建筑业企业诚信信息库审核的有效的企业法人营业执照副本、企业资质证书副本和安全生产许可证副本等的复印件及诚信库页面截图；（3）转帐（或电汇）底单或银行保函（担保机构保函）的复印件（加盖投标人公章）、投标人的银行基本账户开户许可证复印件及诚信库页面截图；（4）建设工程项目管理承诺书；（5）项目经理简历表附建造师注册证书、安全生产考核合格证书（B类）复印件及诚信库页面截图复印件（6）拟投入本工程主要管理人员社会保险缴纳情况附2017年9-11月投标人为前述人员依法缴纳社会保险的证明材料复印件（7）资格审查需要的其他材料：项目技术负责人简历表（如有）项目管理机构配备情况表（如有）拟投入施工机械设备情况表（如有）企业已完成类似项目一览表（如有）企业近三年信誉实力一览表（如有）企业近三年财务状况表（如有）联合体投标协议书（如有）商务标部分：（1）投标函；（2）投标函附录；（3）低价风险保证金证明材料复印件（如有）（4）已标价工程量清单；（5）工程造价经济指标分析表（由计价软件生成）；技术标部分：（1）施工组织设计；（2）拟分包计划表；（3）项目管理机构。企业信誉实力部分：企业信誉实力一览表。3.3.1投标有效期投标截止之后 60天 3.4.1投标保证金投标保证金的形式：银行转账或保函投标保证金的金额：350000元递交方式：1、采用银行转账或电汇方式的，必须从投标人的基本账户转账或电汇到以下指定的投标保证金专用账户（以到账时间为准），并在转账单上加盖投标人单位公章，否则做否决投标处理。账户名称：南宁市公共资源交易中心开户银行：广西北部湾银行股份有限公司南宁市公共资源交易中心小微支行银行账号：8000947765666610824972南宁市公共资源交易中心负责对投标保证金的递交方式进行解释。南宁市公共资源交易中心咨询电话投标人使用银行保函递交方式的，在投标时间截止时，投标人在开标现场提交单独密封的保函原件，由招标人核验保函信息，确认保函是否有效后交由交易中心管理。投标人提交的保函原件未单独密封的，投标无效。具体内容详见投标人须知正文部分3.5是否允许递交备选投标方案不允许3.6.3签字和（或）盖章要求投标文件正本与副本均由投标人在规定的相关位置加盖投标人单位公章，法定代表人或其委托代理人（同时是专职投标员）签署或加盖印鉴。投标文件未经投标人盖章和法定代表人或其委托代理人（同时是专职投标员）签署或加盖印鉴的，均作否决投标处理。3.6.4投标文件副本份数4份3.6.5装订要求按照投标人须知第3.1.1项规定的投标文件组成内容，投标文件应按以下要求装订：不分册装订分册装订，共分4册，分别为：资格审查部分、商务标部分、技术标部分、企业信誉实力部分。投标文件每册装订应牢固、不易拆散和换页，不得采用活页装订。3.6.6施工组织设计是否采用“暗标”评审方式不采用采用。技术标暗标编制及装订要求：投标文件技术标封面必须使用统一规定的全套封面（详见 ，包括封面一张、封底一张、封面和封底塑料膜各一张、黑色夹条一副），投标人不得在技术标封面和封底上书写和打印任何文字和符号。封面处编号为评标委员会使用，投标人不得在此处编号。4.1.1包装、密封投标人应将所有投标文件的资格审查部分、商务标部分、技术标部分、企业信誉实力部分、电子文件光盘分别密封在五个内层密封袋内，再合封在一个外层密封袋里；内层密封袋上清楚地标明“资格审查部分”或“商务标部分”或“技术标部分”或“企业信誉实力部分”。提交投标文件时应为1个密封袋。4.1.2封套上写明项目编号：招标人的地址：招标人名称：标段（如有多个标段时）： （项目名称）投标文件投标人地址：投标人名称：在 年 月 日 时 分前不得开启4.2.2递交投标文件地点南宁市良庆区玉洞大道33号（青少年活动中心旁）南宁市市民中心9楼南宁市公共资源交易中心交易厅（详见9楼电子显示屏场地安排）4.2.3是否退还投标文件否5.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：南宁市良庆区玉洞大道33号（青少年活动中心旁）南宁市市民中心9楼南宁市公共资源交易中心交易厅（详见9楼电子显示屏场地安排）5.2开标程序采用方式一：技术标明标开标程序证明材料：授权委托书原件、委托代理人的南宁市专职投标员身份识别卡原件、转帐底单原件加盖投标人公章、未办理投标人基本帐户开户许可证备案的投标人须提供投标人基本帐户开户许可证原件、低价风险保证金提交凭证原件（如有），否则作否决投标处理。【备注：如果投标保证金是通过电子转账方式交纳且无转账单原件的，可提供网银转账单的彩色打印件并加盖投标人公章；投标人基本开户许可证帐号与转账单上的帐号不完全一致的，必须提供转账银行的说明材料原件】开标顺序：随机采用方式二：技术标暗标开标程序开标顺序：随机6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：5人，其中招标人代表 1人【要求详见本表后的备注】，专家4人。评标专家分工：分技术、商务类。其中，招标人代表参加技术类1人；技术类专家2人、商务类专家2人。评标专家确定方式： 随机抽取 。6.3评标方式综合评估法6.5评标资料封存方式交易中心封存6.5.1（3）封存的其它材料无6.6.1中标候选人公示的媒介在招标公告发布的同一媒介上公示在交易中心网站上公示7.1是否授权评标委员会确定中标人是否，推荐的中标候选人数：3名7.3.1履约保证金履约保证金的形式：现金或银行保函或担保机构保函（由中标人自行选择）履约保证金的金额：合同价款的2.5%在收到中标通知书后，中标单位须在10个工作日内向招标人提交履约保证金，否则招标人将取消其中标资格（如果因征地、拆迁或招标人原因影响项目开工的，招标人可相应延长提交履约担保金的时间，具体时间由招标人另行确定）。履约保证金在工程竣工验收合格并对验收发现的问题完成整改后的7个日历天内，支付履约金的50%；承包人向发包人完成（施工）竣工资料移交手续（配合完成城建档案馆资料移交、接管单位移交）后，并提交完整的竣工结算资料，可向发包人申请退还剩余履约保证金，发包人应在收到申请之日起28个日历天内扣减承包人赔偿金和其他应从承包人扣回的款项后，将履约金的余额退还给承包人（无息）。10. 需要补充的其他内容10.1 词语定义10.1.1类似项目类似项目是指： 合同金额1700万元以上的电力工程项目 10.1.2考核期考核期是指：2014年至今。10.2 招标控制价招标控制价设招标控制价不设招标控制价10.4 “暗标”评审施工组织设计是否采用“暗标”评审方式不采用采用。投标人应严格按照第八章“投标文件格式”中“施工组织设计（技术暗标）编制及装订要求”编制和装订施工组织设计。10.5 投标文件电子版投标人在递交投标文件时，同时递交投标文件电子版投标文件电子版内容及格式： 全套投标文件，文本内容为Word格式，工程量清单为计价软件格式 投标文件电子版份数：1份投标文件电子版存储介质： 光碟投标文件电子版标识：同纸质投标文件 投标文件电子版密封方式：详见“投标人须知前附表”4.1.1项，封套上标记“投标文件电子版”字样。10.11 招标人补充的其他内容10.11.1招标代理服务费的计算与收取无10.11.2勘察单位：广西华蓝岩土工程有限公司 设计单位：广西百源建设工程设计咨询有限公司10.11.3低价风险保证金实行低价风险保证金1. 当投标人的投标报价，房屋建筑工程项目投标报价与招标控制价相比较的让利幅度15%、市政基础设施工程项目投标报价与招标控制价相比较的让利幅度25时，投标人必须提供低价风险保证金，金额为大于或等于：房屋建筑工程招标控制价0.85投标报价，市政基础设施工程招标控制价0.75投标报价。2. 低价风险保证金采用银行保函方式，必须由投标人基本帐户开户银行出具的无条件银行保函，保函有效期不得低于工程总工期。投标人在投标截止时间前于开标现场将银行开具的无条件银行保函原件递交给招标人，复印件加盖投标人单位公章装入投标文件中，否则做否决投标处理。不实行低价风险保证金10.11.4建设工会经费为维护农民工权益，确保项目工会日常工作正常开展，按照广西壮族自治区总工会、广西壮族自治区住房和城乡建设厅关于进一步加强全区住房城乡建设系统组建工会和职工维权工作的意见(桂工发201329号)和南宁市城乡建委、市总工会、市财政局关于印发关于在建设行业依法成立工会组织和拨缴工会经费（建会筹备金）的实施意见的通知（南建20119号）相关规定，项目工会经费（建会筹备金）列入工程总造价，由招标人出资，待确定中标人后，由中标人缴纳。中标人应在收到中标通知书之日起10个工作日内成立项目工会并拨缴工会经费（建会筹备金）。中标人如不按时缴纳，招标人有权扣除代缴。备注: 招标人派出评委参加评标的，须符合以下条件：必须是本单位具备工程或经济类中级及以上职称、同时具备与评标工程技术要求相当条件和能力水平的人员出任；职称证上的工作单位与招标人名称不符的，须附招标人为其缴纳的近6个月的社会保险证明或者工作编制证明文件的扫描件；投标人须知正文部分1 总则1.1 项目概况1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本标段施工进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见“投标人须知前附表”。1.1.3 本标段招标代理机构：见“投标人须知前附表”。1.1.4 本招标项目名称：见“投标人须知前附表”。1.1.5 本标段建设地点：见“投标人须知前附表”。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源：见“投标人须知前附表”。1.2.2 本招标项目的出资比例：见“投标人须知前附表”。1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见“投标人须知前附表”。1.2.4 本招标项目的增值税计税方法：见“投标人须知前附表”。1.3 招标范围、计划工期和质量要求1.3.1 本次招标范围：见“投标人须知前附表”。1.3.2 本标段的要求工期：见“投标人须知前附表”。1.3.3 本标段的质量要求：见“投标人须知前附表”。1.4 投标人资格要求1.4.1 投标人应具备承担本项目施工的资质条件、能力、诚信等要求。（1）资质条件：见“投标人须知前附表”；（2）财务要求：见“投标人须知前附表”；（3）业绩要求：见“投标人须知前附表”；（4）诚信要求：见“投标人须知前附表”；（5）项目经理资格：见“投标人须知前附表”；（6）其他要求：见“投标人须知前附表”。1.4.2 “投标人须知前附表”规定接受联合体投标的，除应符合本章第1.4.1项和“投标人须知前附表”的要求外，还应遵守以下规定：（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：（1）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织；（2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；（3）为本标段的监理人；（4）为本标段的代建人；（5）为本标段提供招标代理服务的；（6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（9）被责令停业整顿的；（10）被暂停或取消投标资格的；（11）财产被接管或冻结的；（12）有骗取中标或严重违约或工程质量安全问题，正处在停业整顿或暂停投标期间的。1.4.4 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标，违反本规定的，相关投标均无效。1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 投标人根据需要自行踏勘项目现场。1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 招标人向投标人提供的有关施工现场的地质勘察资料及现场的市政管线资料均是以诚实可信的态度提供的，是招标人现有的能使投标人利用的资料。投标人有义务核实市政管线的真实性。招标人对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责。1.10 投标预备会不召开。1.11 分包投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合“投标人须知前附表”规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。1.12 偏离不允许。2 招标文件2.1 招标文件的组成2.1.1 本招标文件包括：（1）招标公告（或投标邀请书）；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）工程量清单（含招标控制价）；（6）图纸；（7）技术标准和要求；（8）投标文件格式；（9）“投标人须知前附表”规定的其他材料。2.1.2 根据本章第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。当招标文件及其澄清、修改或补充文件对于同一内容表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。2.2 招标文件的澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问和异议，应在“投标人须知前附表”规定的时间前书面要求（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同）招标人对招标文件予以澄清。2.2.2 招标文件的澄清应在“投标人须知前附表”规定的投标截止时间15天前，以“投标人须知前附表”规定的方式向所有已报名的投标人发布，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天可能影响投标文件编制的，相应延长投标截止时间。2.2.3 投标人在收到澄清后，应按“投标人须知前附表”规定的方式确认已收到该澄清。2.3 招标文件的修改2.3.1 在投标截止时间15天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并以“投标人须知前附表”2.2.2规定的澄清文件发布的相同方式，通知所有已报名的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天可能影响投标文件编制的，相应延长投标截止时间。2.3.2 投标人在收到修改后，应按“投标人须知前附表”2.2.3规定的澄清文件确认的相同方式，确认已收到该澄清。2.3.3 为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的修改、补充等内容进行研究并做出响应，招标人可酌情延长提交投标文件的截止时间，具体时间在招标文件的修改、补充等通知中予以明确。2.3.4 招标文件的修改或补充报招投标监督管理部门备案后，发送给所有获得招标文件的投标人。招标文件的修改内容作为招标文件的组成部分，具有约束作用。 3 投标文件3.1 投标文件的组成3.1.1 投标文件应包括下列内容：（1）资格审查部分：具体材料见“投标人须知前附表”；（2）商务标部分：具体材料见“投标人须知前附表”；（3）技术标部分：具体材料见“投标人须知前附表”；（4）企业信誉实力部分：具体材料见“投标人须知前附表”；3.1.2 招标文件“第八章 投标文件格式”有规定格式要求的，投标人应按规定的格式填写并按要求提交相关的证明材料。3.2 投标报价3.2.1 投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。3.2.2 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改第五章“工程量清单”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。3.3 投标有效期3.3.1 在“投标人须知前附表”规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金和低价风险保证金（如有）的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金和低价风险保证金（如有）。3.4 投标保证金3.4.1 投标人必须在投标截止时间前，按“投标人须知前附表”规定的金额、形式和第八章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金和低价风险保证金（如有）。递交投标保证金和低价风险保证金（如有）的证明文件作为其投标文件的组成部分。联合体投标的，其投标保证金和低价风险保证金（如有）由牵头人递交，并应符合“投标人须知前附表”的规定。3.4.2 投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金和低价风险保证金（如有）的，其投标文件作否决投标处理。3.4.3 对未中标人交纳的投标保证金（保函原件）和低价风险保证金（如有）应当于中标通知书发出之日起5日内退回；对中标人交纳的投标保证金（保函原件）应当于合同签订之日起5日内退回；对于中标人交纳的低价风险保证金，自工程竣工验收合格之日起7个日历日内退回。3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金和低价风险保证金（如有）将不予退还：（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约保证金。3.4.5投标保函约定（1）投标人以保函形式提交的投标保证金应当从其基本帐户开户银行开具，如保函不是从其基本帐户开户银行开具的，则须由开具保函的银行或担保机构提供从其基本帐户转帐划付资金的收款凭证或收费凭证（凭证须注明对应的保函编号，并在编号处加盖银行印章予以确认）。（2）投标保证金采取保函形式的，提交流程和核验方式的具体要求如下：1）全电子流程项目：投标人将保函原件电子扫描件作为投标文件的组成部分同步上传至南宁市公共资源统一交易平台，否则投标无效。在相关项目（标段）投标时间截止时，投标人在开标现场提交单独密封的保函原件，由招标人核验保函信息，确认保函是否有效后交由交易中心管理。投标人提交的保函原件未单独密封的，投标无效。2）非电子流程项目：在相关项目（标段）投标时间截止时，投标人在递交投标文件时一并递交单独密封的保函原件，由招标人核验保函信息，确认保函是否有效后交由交易中心管理。投标人提交的保函原件未单独密封的，投标无效。（3）投标人所提交的保函其有效期不能少于招标文件规定的投标有效期，且仅限于当次投标项目（标段）有效，不得重复替代使用。一个招标项目有多个标段并允许投标人分别报名的，投标人应按项目、标段分别提交保函。（4）保函的退还方式。1）非中标人的保函退还。在项目中标通知书发出后，招标人或招标代理机构应在3个工作日内向交易中心提供非中标人投标保证金退还通知书，交易中心应在收到通知书之后的2个工作日内通知非中标人，非中标人持相关授权证明材料至交易中心办理保函原件退还手续。2）中标人的保函退还。招标人与中标人签订项目合同后，应在3个工作日内向交易中心提供中标人投标保证金退还通知书，交易中心在收到通知书之后的2个工作日内通知中标人，中标人持相关授权证明材料至交易中心办理保函原件退还手续。（5）投标人如违反法律法规或招标文件相关规定的，保函原件不予退还，并按相关规定由出具保函的银行、担保机构承担投标人违约赔付责任；投标人已中标的，中标无效。（6）采用保函之外的支付方式（电汇、转帐、网银支付等）缴纳投标保证金的，扔按南宁市公共资源交易监督办关于印发南宁市公共资源交易项目投标保证金集中管理办法的通知（南公管办发20154号）的规定执行，即在