卫计委2016年度工作计划.doc

卫计委2016年度工作计划2016年，是“十三五”开局之年，是各项事业承前启后的关键之年，也是我县卫生计生事业改革创新、巩固提升、加速发展的重要一年，我们将紧紧围绕县委县政府工作中心，落实党的十八届五中全会提出的“推进健康中国建设”和“促进人口均衡发展”重要任务，进一步深化改革、提升能力、优化行风，实现利惠于民、进位争先、事业发展三大目标，加强管理，统筹推进，提高水水平，做好卫计各项工作，努力打造“健康”，突出出抓好以下几个方面工作：1、坚持规划引领，健健全“15分钟健康服务圈圈”。一是完善规划，合理理布局城区医疗卫生机构。明确专门工作班子，跟进进落实各项措施，全力推进进滨河新城“全县公共卫生生服务中心”和“全县医养养中心”、“县第三人民医医院”异地新建等重大项目目，争取早日建成使用。二二是鼓励投入，构建多元化化办医格局。鼓励社会资本本举办上规模、有特色的民民营医疗机构，打造多元化化医疗资源集聚区。盘活存存量资产，对县人民医院旧旧址等资产进行挂牌公开出出让，引进中外合资二级民民营医院。三是科学定位，提升做优基层医疗卫生机机构。开展新一轮社区卫生生服务中心和乡镇卫生院、村卫生室标准化建设，重重点建设好社区卫生服务中中心，唐集、南集创建省示示范化卫生院，落实乡村医医生免费培训，加强乡村卫卫生一体化管理。2、坚坚持服务先行，积极落实计计划生育政策。一是健全计计划生育管理服务体系。完完善计划生育管理体系，促促进人口均衡发展。继续坚坚持党政主要领导亲自抓、负总责和计划生育“一票票否决”制度。贯彻落实“全面二孩”政策，生育两两个及以内孩子实行生育登登记制度，打造免费避孕药药具15分钟服务圈，提高高流动人口卫计基本服务可可及性和均等化水平。二是是增强计划生育家庭发展能能力。深入开展计划生育幸幸福家庭创建活动，落实计计划生育奖励扶助政策，发发挥计划生育协会职能作用用，鼓励社会组织帮扶计划划生育特殊家庭。三是加强强出生人口性别比综合治理理。完善b超使用监管、终终止妊娠手术审批、终止妊妊娠药品管理和有奖举报等等制度，深入开展“关爱女女孩”行动，定期组织开展展打击“两非”专项行动，保证出生人口性别比逐步步趋于正常。四是强化社会会抚养费征收管理。根据相相关法规，继续依法规范征征收社会抚养费。五是创新新计划生育新政宣传。建设设新政宣传一条街，丰富幸幸福驿站品牌内涵，打造新新亮点。3、坚持深化改改革，激发卫计事业发展活活力。一是落实文件，完善善基层医疗卫生机构运行机机制。落实省6部门文件，进一步推进基层绩效考核核制度改革，建立科学合理理的绩效考核机制，依托信信息化手段强化对基层医疗疗卫生机构重点指标的考核核，考核结果与经费补助挂挂钩，促进基层医疗卫生机机构强建设、抓服务、提效效率。将激励政策向一线重重要岗位和有突出贡献者倾倾斜，提高卫生人员绩效工工资总量和奖励性绩效工资资占比，加大考核力度，合合理拉大差距，充分调动基基层医务人员工作积极性。允许医务人员获取相关合合理报酬，不纳入绩效工资资总额计算，推进签约服务务工作开展。二是强化监管管，持续推进公立医院改革革。加强对公立医院履职、运行、控费和社会满意度度等方面的考核，实施公立立医院绩效考核，健全以服服务质量、数量和患者满意意度为核心的内部分配机制制，加强绩效考核，调动医医务人员积极性。发挥医保保控费作用，加强药占比、次均费用、平均住院日等等指标考核，强化公立医院院费用动态监控，减轻患者者医药费用负担。同时，对对公立医院法人治理结构建建设、院长年薪制等进行探探索。三是满足需求，完善善国家基本药物制度。巩固固完善基本药物制度，加强强药品采购监管，保障药品品供应；强化药占比考核，促进临床合理用药。探索索药品采购洽谈机制，组织织二级医院在省统一招标基基础上，通过全市集中谈判判促使药企让利，压缩药价价虚高空间。扩大基层医疗疗卫生机构用药目录，满足足群众用药需求。对规模较较大的中心卫生院，积极申申报参照二级综合医院配备备使用药品，以满足急救和和特色科室用药的需求。4、坚持规范管理，探索索创新诊疗服务模式。一是是上下联合，组建医疗服务务联合体。大力推进医疗机机构上下联合，推行医疗资资源集约化服务，加强管理理协同、技术共享、人才培培养和专科建设等方面合作作，不断提升服务能力和水水平，使群众常见病、多发发病能就近就医。积极借助助外力发展，县中医院与省省中医院进行深度融合，组组建紧密型医联体，实现一一体化发展，充分利用省中中医院人才、技术、管理等等方面的优势，为县中医院院发展注入新的动力，将其其加快建成一流、苏北领先先的中医院和医养中心。积积极探索县乡村一体化管理理，县人民医院、县中医院院、县第三人民医院分别托托管1-2家乡镇卫生院，实行“人、财、物、业务务”统一管理，实现县乡村村一体化管理。加强院前急急救点建设，完善中医院、县三院等6个急救点，健健全网络，加强协作，提升升救治能力。二是信息互联联，全力打造智慧医疗。实实施“智慧健康服务工程”，加快推进健康信息平台台升级改造，完善全员人口口、电子健康档案等5大数数据库，提高6大业务信息息系统互联互通和务实应用用水平。积极实施“三个一一”工程，提升医院信息化化建设水平，建立规范的居居民电子健康档案，推进居居民健康卡发放和应用，逐逐步实现“每家有一名签约约家庭医生、每人有一份健健康档案、一张健康卡”目目标。依托县级医院，建设设远程会诊基地和远程教育育基地，筹建影像诊断、心心电诊断、临床检验三大中中心，及时为基层医院提供供远程诊断和医疗指导。三三是明确目标，加快推进分分级诊疗制度。明确全县各各级各类医疗卫生机构功能能定位，健全医保、价格、药品等制度，实行医疗、医保、医药“三医联动”，运用综合调控手段，以以高血压、糖尿病等常见病病、多发病、慢性病为切入入点和突破口，积极开展试试点工作，引导病员更多地地流向基层，建立便捷的双双向转诊通道，构建上下级级医疗机构分工协作机制，建立基层首诊、双向转诊诊、急慢分治的分级诊疗新新制度。四是优化模式，推推进健康团队组建和签约服服务工作。在努力提升基层层医疗服务能力基础上，积积极推进健康服务团队组建建和签约服务工作，重点放放在红窑、五港、徐集、南南集、黄营、大东等6个单单位，做到服务人口全覆盖盖、团队服务有特色，同时时争创一个市级十佳健康团团队服务队。5、坚持以以民为本，扎实推进各项惠惠民服务。一是提高水平，加强合作医疗资金管理。完善新型农村合作医疗制制度，稳步提高筹资和保障障水平，严格控制次均费用用、药占比，扩大结报费用用打卡支付范围，建立信用用等级考评制度。实施新农农合基金支付“双控”模式式，实行相关补偿费用实行行总额包干，严查各种违规规行为，防控新农合基金出出险。扩大省级医院联网结结报范围，全面落实以按病病种分级支付为主的新农合合混合支付方式改革，逐步步提高重特大患者报销比例例，努力缓解群众“看病贵贵、看病难”矛盾。二是保保证均等，落实各种公共卫卫生服务。稳妥开展公共卫卫生管理体制改革，整合基基层公共卫生资源，改革基基本公共卫生服务经费管理理和使用方式，创新服务模模式，推进“三位一体”服服务，提高基本公共卫生服服务项目服务质量和实施效效果。持续推进重大疾病防防治，保持传染病防控的平平稳态势，进一步落实结核核病“三位一体”综合防治治措施，引导社会组织参与与艾滋病防治工作。开展预预防接种规范管理专项活动动，加强预防接种基础管理理和信息化建设，确保以乡乡镇为单位接种率保持在995%以上。加强乡镇卫生生院数字化预防接种门诊建建设，不断提高预防接种工工作水平。积极创建国家级级慢性病防治示范区，抓好好慢性病防治重点目标落实实，扩大癌症、心脑血管病病等重点慢性病筛查和干预预项目覆盖面。抓好妇幼健健康服务管理，开展婚前医医学检查、产前筛查和产前前诊断、新生儿疾病筛查管管理，实行免费婚检和孕检检合二为一，实现免费婚检检和免费孕检一站式服务，进一步提高免费婚检、孕孕前检覆盖率；继续开展农农村妇女“两癌”筛查，全全面落实农村住院分娩产妇妇补助、农村孕产妇免费补补服叶酸工作，继续做好660岁以上老人免费体检，不断提高便民、利民、惠惠民幅度。三是强化演练，提高公共卫生应急能力。积极开展卫生应急工作规规范县和卫生应急规范乡镇镇建设，建立健全突发公共共卫生事件应急机制，加强强应急演练和物资储备，防防范应对突发公共卫生事件件；开展卫生应急“进社区区、进企业、进机关、进学学校、进农村、进家庭”活活动，提升全民卫生应急能能力；落实食品安全风险监监测，加强食源性疾病监测测报告以及检验检测能力建建设，完善食品安全风险监监测结果通报机制，努力提提升食品安全风险监测水平平。同时，启动创建省级卫卫生县城工作，指导高沟开开展国家级卫生镇、保滩开开展省级卫生镇（村），唐唐集、陈师、大东开展市级级卫生镇（村）创建工作，深入开展健康教育与健康康促进工作，积极推进健康康城市建设，促进城乡居民民健康水平得到进一步提高高。6、坚持夯实基础，不断提升卫计服务水平。一是引进人才，加强卫计计队伍建设。加大人才招聘聘力度，积极落实人事代理理、备案管理、轮岗服务、卫生支农、定向招聘、委委托培养等多种措施，努力力引进培养一批用得上、留留得住的卫生人才。同时积积极争取县设立“卫技人才才基金”，引进、培养一批批学科带头人、中青年技术术骨干和硕士以上学历高层层次人才，打造一支业务精精、技术强的专家队伍。建建设急救技能培训基地，开开展医务人员大练兵和大比比武活动，切实提高医务人人员技术水平。二是质量为为本，持续加强行业管理。深入推进卫生计生法治建建设，落实依法行政各项制制度规范，提高卫生计生监监督执法能力，优化卫生计计生行政审批服务。进一步步开展医疗工作督导检查，不断加强医疗质量管理，持续提升医疗服务质量。强化卫计综合监督，完善善卫生监督执法责任制和责责任追究制，坚持常态监督督与专项整治相结合，规范范医疗市场管理，发现问题题限期整改、严格处罚。定定期开展各类专项打击行动动，有效遏制相关违法行为为。实施基层中医药服务能能力提升工程，完善基层中中医药服务网络，推进中医医药进乡村、进社区、进家家庭。三是打造品牌，大力力实施“531工程”。实实施品牌战略，大力培育“名、优、特、新”项目技技术。加强专家队伍建设，提高专科建设水平，实施施专科带动战略，通过五年年左右时间，评选群众公认认的名医50名、建设名科科30个，创建规范化医院院10个，打造一流卫生品品牌。7、坚持查纠结合合，加强精神文明建设。一一是查纠结合，全面加强行行风建设。倡导县委提出的的“诚、简、和、廉”价值值观，认真开展职业道德教教育、纪律法制教育、廉洁洁从业教育，营造风清气正正的政治生态。深入开展“创建群众满意医疗卫生单单位”活动，落实软环境和和行风建设各种规定，改善善服务态度，提高服务水平平，不断提升行业形象。二二是全面做好安全工作。定定期召开专题会议和安全保保卫工作例会,重大节日、重大活动期间,认真组织织开展安全大检查,把安全全管理制度和措施落到实处处。积极开展人员密