市城管局2016年工作计划.doc

市城管局2016年工作计划市城管局2015年工作总结及2016年工作计划2015年，我局深入贯彻市委全委会精神，紧扣“适应新常态，谋求新作为”工作主题，带领全局干部职工重点围绕18项重点工作（工程）埋头苦干、克难求进，城管各项工作成效显著。一、坚持民生为本，人居环境不断提升（一）环卫作业提质增量。一 是“环卫一体化”年度任务圆满完成。已全面接管溧城镇20个社区、144个村委35万平方米道路路的清扫保洁、垃圾收运和和乱张贴、乱涂写清理等工工作，并将作业 任务外包包给社会保洁公司，正式启启动环卫作业市场化运作；完成25座公厕、60只只垃圾房改造，并实行环卫卫专业管理。二是机械化作作业步伐加快。累计投入资资金 730万元购置作业业装备，道路清扫机械化作作业面积达138万平方米米，机械化清扫率从42%提高到65%。三是作业业标准不断升级。定期开展展“扩面提质”工作 “回回头看”，确保标准统一，管理长效。将“清扫”作作业方式升级为“洗扫”，真正实现“道路见本色”。四是小项目建设进展顺顺利。先后完成了填埋场钢钢板路基、 沼气燃烧装置置工程；20只垃圾分类亭亭建设；锦绣菜场中转站改改造及城区2000个非机机动车停车位划线工作；88座旅游公厕也即将启动建建设。五是环卫基础设施平平 稳运行。全年，无害化化处置生活垃圾18.2万万吨；达标排放生活垃圾渗渗滤液4.2万吨；规范处处置生活粪便0.12万吨吨。（二）园林管理精益益求精。一 是养护作业日日趋规范。制定出台绿地精精细化管养标准、绿化病病虫害防治安全规程、电动药水车使用规定，实行养护管理日志和行道道树治虫预告制度，对城区区 绿地进行分类分级管理理，管养水平进一步提升。二是管养技术不断创新。首次引进3000多根“新型棒肥”对市区10000多棵乔木进行追肥；试试用赤霉素调节柳 树的生生殖生长期，进行控絮处理理；采用就地籽播种植手法法，在湾溪河西侧培育1.5万平方米的浩瀚花海；实施绿化垃圾循环利用，生产有机肥700余立方方米。三 是节点改造品质质提升。累计投入500万万元，绿化面积3.5万平平方米，完成g104与ss241节点、永平大道绿绿化岛、昆仑转盘二标段等等8个节点绿化建设，建 成燕山菜场静园、沧屿园园东侧绿地、金峰路溪流等等一批精品绿地；在燕山中中路、政府广场等零星绿地地布置各类时令草花54万万余盆。四是公园文化气息息浓厚。高静 园、凤凰园园立足文化建园，积极开展展园事花事活动，成功举办办第21届春兰展、第8届届蕙兰展和第4届荷花展，全年接待市民20余万人人次。（三）行政执法文文明规范。一 是控违拆违违成效显著。全年共拆除违违法建设617处，面积11.6万平方米；控制违法法建设147处，面积1.8万平方米；协助溧城镇镇、国土局查处违法用地 290余亩。重点完成了了溧城镇鸡笼山、平陵中路路文教书店和平陵东路苏南南机械等一批大型违建的拆拆除；配合老小区整治，顺顺利完成了6个老小区的拆拆违工作，一次 性拆除违违建250处；征收清零包包干31户，现已完成299户。二是市容秩序保持规规范。全年查处各类市容违违法违章行为2.6万余起起，其中教育整改2.1万万余 起。集中组织力量取取缔了东平桥马路市场，并并对100余名自卖户进行行了妥善安排。完成了“沿沿街立面市容百日整治活动动”、夜间露天烧烤整治等等大型专项整治行 动。三三是管理模式得到优化。围围绕规划、市容、社区3大大管理职能，对所有的执法法中队进行了重新编制，调调整了管理区域和职能，突突出专业管理，改变了以往往“重规 划、轻市容”的的状况。（四）户外广告告管理升级。相 继出台xx市户外广告和店招标标牌专项规划、xx市市户外广告管理办法等规规范性文件，户外广告的设设置、管理形成了统一标准准。制定xx市户外广告告阵地 （设施）使用权出出让管理办法，按照“拆拆除一批、出让一批、过渡渡一批”的思路，正式启动动户外广告公共资源市场化化运作。大力开展户外广告告专项整治，重点加强 城城市出入口、天目湖大道等等重点道路和区域的整治力力度，共计拆除30余处、40余块大型广告牌，面面积达4000平方米。（五）长效管理稳步推进。完 善城市管理监督指挥挥系统建设，加强长效管理理督查考核，努力构建大城城管格局。全年共收到常州州督办问题1580件，已已全部整改到位。数字城管管通过省级验收，二 级平平台完成建设，全年处置案案件5.7万件，处置率997.73%。牵头实施22015年度城市环境综合合整治，45个整治项目已已全部完成，通过常州市考考核验收。 按照市委、市市政府工作部署，协同兄弟弟部门全力争创全国文明城城市和人居环境奖。二、坚持项目优先，城市功能能不断完善坚持以项目促促发展，按照旧城改造三年年计划大力推进民生工程建建设，加快提升老城区居住住环境，促进基础设施功能能完善，平衡城市发展的整整体水平。护 城河滨水水绿地景观提升续建工程计计划投资550万元，7月月底完成招投标，后根据市市政府“提质深化”的要求求进行了方案调整，现已完完成优化方案，并上报规划划局评 审；南环路东延伸伸道路绿化工程计划投资11200万元，因规划调整整延期到12月份开工，正正在建设中；苗木基地建设设工程计划总投资15000万元，已完成立项、 选选址，正在办理土地流转手手续；市区苗木补缺及设施施维修工程实际投资13000万元，已完成年度工作作任务；绿化垃圾循环利用用工程计划投资200万元元，已进入招 投标环节；生活垃圾大型转运中心计计划总投资5500万元，已完成设备招投标，即将将启动建设；废品收购转运运场计划投资1000万元元，已完成可研、环评、规规划 选址，正在进行土地地征用；城管一体化工程计计划总投资2590万元，其中的环卫一体化工程已已实施到位，完成实际投资资1800万元。三、坚坚持改革创新，体制机制不不断优化结 合改革发展展的新环境、新形势，努力力探索城管发展方向，灵活活内部机制，释放管理潜力力，增添发展后劲。一是城城市管理新体制顺利实施。按照市政府工作要求，起起草 编制了关于进一步步优化城市管理体制的实施施意见（溧委发2011543号），市委、市市政府于11月27日印发发文件，正式启动城管体制制优化调整工作。我 局及及时动员部署各项工作，全全力确保新体制有效运行。二是人员进出机制逐步完完善。开展“吃空饷”专项项整治，梳理出在编不在岗岗人员14名，按法定程序序与其中9 人解除了人事事关系，勒令其余5人在规规定时间内返岗；出台xxx市城市管理行政执法局局协管人员管理办法（暂行行），面向社会择优招聘聘100名协管人员，充实实 壮大城管执法力量。三三是干部任用机制全面规范范。严格按照组织程序选用用干部，选优配强干部队伍伍。今年，对局属部门领导导班子进行了考察测评，选选拨、调整干部 45人。三是市场准入机制基本建建立。完成新一轮园林绿化化社会化管养招投标；启动动环卫作业和户外广告公共共资源市场化运作。四、坚持从严治党，党风廉政政不断加强按照从严治党党新要求，严格落实党风廉廉政建设责任制和“两个责责任”，强化队伍建设，夯夯实基层基础。（一）组组织队伍建设保持平稳。制制 定全局党建工作要点，推行党建“1+x”项目目化管理，以“岗位百言堂堂”为载体开展组织创新。严格按照中国共产党员员发展党员工作细则要求求发展党员，今年 确定党党员发展对象6名，吸收入入党积极分子2名，已全部部参加教育培训。开展优秀秀共产党员、党务工作者评评选，营造争先创优氛围。（二）党风廉政教育形形成常态。以领导班子和领领导干部为重点，落实党委委中心组学习和“三会一课课”制度，加强思想政治教教育。组织党的群众路线教教育实践活动“回头看”，落实后续工作。开展“三三严三实”专题教育，完成成党委书记上党课、专题研研讨、查摆“不严不实”问问题等规定动作。（三）纪检监察督查作用明显。聚 焦监督执纪问责，充充分发挥反腐倡廉先导作用用。制定出台工程建设监监督管理十项规定，完善善内控机制建设。梳理出纪纪检监督重点项目清单，围围绕依法行政、作风 建设设、勤政廉政进行专项监督督。深化党务政务公开、办办事公开，1-10月份，门户网站公开政务信息2254条；“三合一”平台台公开受理行政许可事项9920件、 行政处罚事项项237件。（四）信访访维稳工作不断强化。坚持持信访维稳例会制度，定期期分析研判隐性问题，制定定应对举措。畅通信访渠道道，竭力解决群众合理诉求求。1-10月份，共受理理处置电话类投诉16000件，办理办结信访类投诉诉179件，解决群众网络络诉求98件。承办人大、政协提案19件，办结率率和满意率均100%。今 年以来，市委、市政府府陆续出台了城管一体化、城市管理体制调整、设立立城管融资平台、标配城管管执法人员、增加城管执法法协管人员待遇等一系列促促进城管工作的有 力举措措。同时，2016年交由由城管部门负责建设的政府府投资项目将近7亿元，超超过近10年投资总和。体体制机制的优化完善，人财财物的充足保障，为城管事事业发展 创造了重大机遇遇。2016年，城管工工作的总体思路是：贯彻落落实市委提出的“凝聚精气气神，建设新xx”总要求求，紧紧围绕“抢抓发展新新机遇，力推城管新跨越”工作主题，以开展“城市市管理规范年”活动为抓手手，全力实现城市管理“畅畅、洁、绿、美、好”的工工作目标。畅构建通通畅有序的城市秩序。一 是突出重点，全面实现城城市管理全覆盖。根据中心心城区的区域划分，做好与与溧城镇、昆仑街道对接，明确管理范围边界，调整整网格布局，投入管理力量量，迅速覆盖责 任区域，做到无缝对接，彻底消除除管理真空。二是瞄准难点点，全力突破城市管理瓶颈颈。把工作重心转移到市容容管理上来，集中精力破解解占道经营、流动摊点、夜夜间露 天烧烤等影响市容容的老大难问题；增加学校校、商场等人流集中区域的的执法力量，与公安联合开开展道板停车专项整治，确确保重点区域、重要时段秩秩序畅通。三是聚力焦 点点，畅通菜市场周边秩序。投资9000万元，新建建10000平方米的清溪溪农贸市场和4000平方方米的东鹏市场，并实行“公办公营”，确保新菜场场建管水平达 到一流。洁构建全域洁净的城市市容貌。一是全力抓好“进进村入居”工程。 20116年，我局计划再接管溧溧城镇34个社区、村委770万平方米道路的清扫保保洁、“牛皮癣”整治、垃垃圾收运、182只垃圾房房和50座公厕改造及管理理。二是 全力抓好“城管管一体化”工程。投资55500万元建设运转能力8800吨日的生活垃圾大大型转运中心，关闭城区现现有的11座垃圾中转站，对城区236个垃圾收 运点实行统一的密闭化收收运，真正做到道路清扫保保洁“一把笤帚扫到底”；垃圾收集运输“一个轮子子滚到底”；城市牛皮癣“一把刷子刷到底”；垃圾圾房和公厕“一 个标准管管到底”。三是全力抓好道道路保洁“三级跳”工程。在加快环卫作业延伸的同同时，大力推进机械化作业业。2016年，计划再投投入800万元购置10辆辆作业 车，主要道路机械械化作业率力争达到1000%。完成“清扫洗扫冲扫”作业模式转变，全全面提高环卫作业质量。绿构建绿色宜居的城市市环境。按 照绿量增、档档次提、结构优、功能强、文化浓的工作要求，科学学谋划“一带三环”绿化建建设。“一带”即湾溪河景景观绿化带，“三环”即护护城河绿环、中心城区绿环环 （昆仑路、凤凰路、濑濑江路、泓口路、天目湖大大道、永平大道）、城市外外围绿环（城东大道、s2239、中关村大道、宁杭杭高铁）。2016年投资资9000万元， 对天目目湖大道和永平大道沿线实实施环境整治和绿化改造；投资1.3亿元，实施护护城河滨水休闲绿带建设；投资5500万元，实施施旧城增绿补绿工程；启动动湾溪公 园三期设计等前前期工作。美构建文文明优美的城市形象。一是是重点实施街景容 貌提升升工程。投资4000万元元，对燕园路、台港路、清清溪南路、清溪中路、罗湾湾路、锦绣路6条道路和燕燕山新村、昆仑花园、东方方花园等10个老小区周边边店招标 牌进行综合整治治。二是加快推进城市亮化化工程。投资1000万元元，对南安桥至新华桥段护护城河沿线实施亮化建设。三是全力抓好立体绿化建建设工程。布置盆花 1550万盆，种植宿根花卉33万平方米，新增花境200处，增加垂直绿化1万米米。好构建担当有为为的城管队伍。围 绕建设设一支班子强、机制活、干干劲足、风气正的城管队伍伍，着力做到“六个抓”：一是当好表率抓班子。领领导班子始终坚持做到身先先士卒，率先垂范，给全体体干群树 立良好的榜样。