太和食品安全民生工程食品检测仪器.DOC

太和县食品安全民生工程食品检测仪器设备采购与安装项目招 标 文 件招标编号：THXCG20180092招 标 人：太和县市场监督管理局招标代理机构：河南大明建设工程管理有限公司二0一八年五月目录第一章招标文件3二、供应商须知前附表1三、供应商须知9（三）投标文件的编制11（四）投标文件的递交13(五)开标与评标14(六)定标与签订合同16四、评标办法（综合评分法）20五、合同格式20六、采购需求23第二章投标书34二、开标一览表36三、货物分项报价表37四、技术规格响应表38五、商务要求响应情况表39六、货物服务技术方案40七、对本项目的理解及技术方案说明41（格式自拟）41八、资格证明文件42第一章 招标文件一、太和县食品安全民生工程食品检测仪器设备采购与安装项目招标公告河南大明建设工程管理有限公司受太和县市场监督管理局委托，就其太和县食品安全民生工程食品检测仪器设备采购与安装项目进行政府采购，现公开招标，请符合条件的供应商积极参加政府采购活动。1.项目概况1.1项目名称：太和县食品安全民生工程食品检测仪器设备采购与安装项目1.2项目编号：THXCG20180092 1.3采 购 人：太和县市场监督管理局1.4资金来源：财政资金1.5包段划分：本项目共划分一包1.6采购内容及预算：太和县食品安全民生工程食品检测仪器设备采购与安装项目技术要求;采购预算为人民币 130 万元。1.7安装地点：招标人指定太和县10个基层民生工程检测站1.8 供货期：自合同签订之日起30日历天内完成供货、安装、调试并交付使用1.9 保修期：验收合格之日起1年1.10质 量：合格2.供应商资格2.1具备中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；2.2具有独立法人资格，并提供有效的营业执照。2.3具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度、依法缴纳税收；2.4具有履行投标项目必须的专业技术能力及售后服务能力。2.5所投仪器、设备必须符合整体功能、基本检测项目、检测限、性能指标、设备配置要求。2.6法律、行政法规规定的其他条件。2.7本次招标 不接受 联合体投标；2.8投标人存在以下不良信用记录情形之一的，不得推荐为中标候选人，不得确定为中标人（以 “信用中国官网”（/home）查询为准，仅对投标人全称进行查询）：1）投标人被人民法院列入失信被执行人的；2）投标人被财政部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单的； 3）投标人被工商行政管理部门列入企业经营异常名录的；4）投标人被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的。2.9投标企业、法定代表人必须提供法定机关出具的近三年行贿犯罪档案查询结果告知函，且查询结果为无行贿犯罪行为。3. 招标文件的获取3.1凡有意参加的供应商，可在阜阳市公共资源交易网网站下载招标文件。3.2招标文件每份售价500元；售后不退。供应商在提交投标文件前在开标现场交纳招标文件费用并领取收据，未提交收据的投标人，其投标文件招标人不予接收。4. 投标文件的递交4.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间）为 2018 年06月 15 日 10 时00分，地点为太和县公共资源交易中心开标 三 室（三角元政务服务中心二楼）。4.2投标文件递交时间:投标截止时间前1小时内。4.3逾期送达的或者未送达指定地点、未按招标文件密封的投标文件，招标人不予接收。5. 发布公告的媒介：本次招标公告同时在以下网站发布：中国政府采购网安徽省政府采购网：阜阳市公共资源交易网6、 联系方式 招 标 人：太和县市场监督管理局地 址：太和县人民北路太和客运北站往西200米 联 系 人：张主任 电 话：招标代理机构：河南大明建设工程管理有限公司地 址：郑州市花园路27号河南省科技信息大厦12层 联 系 人：闫 先 生电 话：子邮箱：2307187088二、供应商须知前附表序号内 容1项目名称：太和县食品安全民生工程食品检测仪器设备采购与安装项目项目编号：THXCG201800922招 标 人：太和县市场监督管理局地 址：太和县人民北路太和客运北站往西200米 联 系 人：张主任 电 话：3招标代理机构：河南大明建设工程管理有限公司地 址：郑州市花园路27号河南省科技信息大厦12层 联 系 人：闫 先 生电 话：电子邮箱：23071870884采购预算：约 130万元供货地点：按合同约定5响应人要求答疑的截止时间及方式：响应人对招标文件如有疑问，应在投标截止时间10日前发2307187088电子邮箱（别提示：提出异议时须注明项目名称及项目编号，不得署名），招标人对投标人提出异议的答复在阜阳市公共资源交易网()上发布。招标人对已发出的招标文件进行的必要澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的应在投标截止时间15天前，在阜阳市公共资源交易网()上发布，距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。6投标有效期：自投标截止之日起90日历天7投标保证金的形式：银行转账或银行电汇投标保证金：（人民币） 贰万伍仟元整以上保证金须于投标截止时间前从投标人基本账户转账或电汇方式至指定账户，招标人不接受以个人名义或以现金形式提交的投标保证金。投标人在投标时须在投标文件中附基本账户开户许可证复印件。开户名称：太和县建设工程招标代理机构开户银行：安徽太和农村商业银行股份有限公司银行账号：20000528970710300002683 注：投标保证金有效判定以招标代理机构账户到账清单为准。招标人与中标人签订合同后5个工作日内，退还以上保证金。8勘察现场：自行勘察 9投标书递交至： 太和县公共资源交易中心开标室三室投标截止时间：2018年 06 月 15 日上午10时00分过时递交的拒收。10开标时间：2018年 06月 15 日10时00分开标地点： 同投标文件递交地点 11投标文件封套上应写明以下内容：采购人名称： 项目名称： 项目编号： 供应商名称： 在2018年 月 日10时00分之前不得开启。12评审方法：综合评分法 最低评标价法 13投标文件的份数：正本1份；副本4份。 14供应商参加开标会应携带以下材料：法定代表人身份证原件或被授权人身份证原件法人授权委托书原件（法人亲自参加除外），招标文件费用收据；未提供这些材料不予接收投标文件。151、投标报价包括总价和分项目单价（仪器报价包括主机价格和配套的试剂耗材价格），总价包含各种税费及包装、运输、保险、现场落地、检测验收、培训和交付后规定免费维保期内维保等费用。2、仪器、设备的质量必须符合国家有关规定的标准，必须提供完整的中文技术资料及质量合格证书、保修单、说明书和随货有关单证，设备完好，物品配件齐全。售后服务符合国家规定。3、需要对快检室安装现场进行勘查的项目，投标人应自行勘查，费用由投标人自己承担。采购人向投标人提供的有关供货现场的资料和数据，是采购人现有的能使投标人利用的资料。采购人对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责。4、投标人应确保其所提供投标资料的真实性、有效性及合法性。5、中标人应提供中标项目的安装、验收、技术服务及培训，相关文件的提交、质保期维护等服务。6、快检仪器需要上传检验数据的，软件接口费用由中标人承担。7、中标人仪器、设备供货前必须提供样机演示，验证合格后签订合同。 16是否要求中标人提交履约保证金：要求，履约保证金的形式：现金担保金额：中标价的5%。中标人在签订合同之前将以上保证金转入指定的账户，否则，视为投标人放弃中标资格，其投标保证金不予退还。履约保证金缴纳和退还：中标额5%的缴纳履约保证金，待货物、政府购买服务（劳务）安装竣工验收合格(竣工检测验收发生的费用:如采购人要求随机抽取专家验收，所发生的一切费用由中标单位负担)后无息退还，逾期不交的视为自动放弃，并没收投标保证,重新选择中标单位。履约保证金按要求汇入太和县招投标监督管理局履约保证金专户：户名：太和县公共资源交易监督管理局账号：20000595288210300000180开户行：阜阳颖东农村商业银行有限公司太和支行17供货期：自合同签订之日起30日历天内完成供货、安装、调试并交付使用18免费保修期：验收合格之日起1年19采购服务费：1.投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。2.招标代理服务费用按照国计委招标代理服务收费管理暂行办法【2002】1980号文件收取及阜政发（2013）54号和阜政办秘（2013）68号文件收取。，由中标单位支付。以上费用，投标人自行考虑，含在投标报价中。201.构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告（投标邀请书）、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。2.招标文件最终解释权归招标人，所有解释均依据本招标文件及有关的法律、法规，在评标时，若出现招标文件无明确说明和处理的情况时，由评标委员会讨论确定处理方案；评标委员会成员之间对处理方案有争议时，采取少数服从多数的投票方式确定。3.招标文件的解释权归招标人。 4.付款方式：验收合格后支付中标价的95%，剩余的5%一年后无质量问题一次性付清（不计息）。三、供应商须知（一）、总 则1.1.适用范围本招标文件仅适用于本次招标所述的项目采购。1.2.定义1.2.1“采购人”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。1.2.2“采购代理机构”系指集中采购机构或依法经认定资格的其他采购代理机构。1.2.3“招标采购单位”系指采购单位及其委托的招标代理机构。1.2.4“供应商”系指向采购人提交货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人1.2.5“成交商”系指最终被授予合同的供应商。1.3.投标费用1.3.1 供应商必须自行承担所有与参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，采购单位在任何情况下均无义务和责任承担这些费用1.4.合格的供应商1.4.1合格的供应商应符合招标文件载明的投标资格。1.4.2供应商之间如果存在下列情形之一的，不得同时参加同一标段（包别）或者不分标段（包别）的同一项目投标：法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人；母公司、全资子公司及其控股公司；参加投标的其他组织之间存在特殊的利害关系的；法律和行政法规规定的其他情形。1.5.勘察现场1.5.1供应商应自行对供货现场和周围环境进行勘察，以获取编制投标文件和签署合同所需的资料。1.5.2勘察现场所发生的费用由供应商自行承担。采购人向供应商提供的有关供货现场的资料和数据，是采购人现有的能使供应商利用的资料。采购人对供应商由此而做出的推论、理解和结论概不负责。供应商未到供货现场实地踏勘的，成交后签订合同时和履约过程中，不得以不完全了解现场情况为由，提出任何形式的增加合同价款或索赔的要求。1.5.3除非有特殊要求，招标文件不单独提供供货使用地的自然环境、气候条件、公用设施等情况，供应商被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。1.6.知识产权1.6.1供应商须保证，采购人在中华人民共和国境内使用投标货物、资料、技术、服务或其任何一部分时，享有不受限制的无偿使用权，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律或经济纠纷。如供应商不拥有相应的知识产权，则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的一切相关费用。如因此导致采购人损失的，供应商须承担全部赔偿责任。1.6.2供应商如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，须在投标文件中声明，并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，供应商须提供开发接口和开发手册等技术文档。1.7.本次招标文件解释权归招标人。（二）招标文件2.招标文件构成2.1招标文件包括以下部分：2.1.1招标公告；2.1.2供应商须知前附表；2.1.3供应商须知；2.1.4评标办法；2.1.5合同格式；2.1.6需求一览表；2.1.7投标文件格式；2.1.8发布的图纸、答疑、补遗、补充通知等。2.2 供应商应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条件、条款和规范等要求。2.3供应商应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应。2.4供应商获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺等问题应在投标截止10日前提出，否则，由此引起的损失由供应商自行承担。2.5招标文件的澄清与修改2.5.1 按供应商须知前附表规定方式进行澄清与修改2.5.2在投标截止时间前，招标代理机构可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，并在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前，在网站上发布变更公告。在上述情况下，招标代理机构和供应商在投标截止期方面的全部权力、责任和义务，将适用于延长后新的投标截止期。（三）投标文件的编制3.1投标文件构成与格式(1)投标函；(2)开标一览表；(3)货物分项报价表；(4)技术规格响应表；(5)商务要求响应情况表；(6)货物服务技术方案；(7)对本项目的理解及技术方案说明(8)资格证明文件；3.1.1投标文件是对招标文件的实质性响应及承诺文件。3.1.2除专用术语外，投标文件以及供应商与采购人就有关投标的往来函电均应使用中文。供应商提交的支持性文件和印制的文件可以用另一种语言，但相应内容应翻译成中文，对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。3.1.3除非招标文件另有规定，投标文件应使用中华人民共和国法定计量单位。3.1.4除非招标文件另有规定，投标文件应使用人民币填报所有报价。允许以多种货币报价的，应当按照中国银行在开标日公布的汇率中间价换算成人民币。3.1.5投标文件应编制连续页码，正本与副本应分别胶装成册。投标文件除特殊规格的图纸或方案、图片资料等外，均应按A4规格制作，为节约和环保，建议投标文件双面打印。3.1.6电报、电话、传真形式的投标概不接受。3.1.7招标代理机构一律不予退还供应商的投标文件。3.2报价3.2.1供应商应以“包”为报价的基本单位。若整个需求分为若干包，则供应商可选择其中的部分或所有包报价。包内所有项目均应报价（免费赠送的除外），否则将导致投标无效。3.2.2供应商的报价应包含所投货物、保险、税费、包装、加工及加工损耗、运输、现场落地、安装及安装损耗、调试、检测验收和交付后约定期限内免费维保等工作所发生的一切应有费用。投标报价为签订合同的依据。3.2.3供应商应在投标文件中注明拟提供货物的单价明细和总价。3.2.4除非招标文件另有规定，每一包只允许有一个最终报价，任何有选择的报价或替代方案将导致投标无效。3.2.5采购人不建议供应商采用总价优惠或以总价百分比优惠的方式进行投标报价，其优惠可直接计算并体现在各项投标报价的单价中。3.2.6除政策性文件规定以外，供应商所报价格在合同实施期间不因市场变化因素而变动。3.3投标内容填写及说明3.3.1投标文件须对招标文件载明的投标资格、技术、资信、服务、报价等全部要求和条件做出实质性和完整的响应，如果投标文件填报的内容资料不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料、证明及数据，将导致投标无效。3.3.2供应商应在投标文件中提交招标文件要求的有关证明文件，作为其投标文件的一部分。3.3.3供应商应在投标文件中提交招标文件要求的所有货物的合格性以及符合招标文件规定的证明文件（可以是手册、图纸和资料）等，并作为其投标文件的一部分。包括：货物主要性能（内容）的详细描述.保证所投货物正常、安全、连续运行期间所需的所有备品、备件及专用工具的详细清单。投标文件应字迹清楚、编排有序、内容齐全、不得涂改或增删。如有错漏处必须修改，应在修改处加盖供应商公章。3.4.投标保证金：按前附表规定执行。3.4.1在开标时，对于未按要求提交投标保证金的投标，将被视为非实质性响应性投标而导致投标无效。3.4.2投标保证金退付方式：按前附表规定执行。3.4.3 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还： （1）成交商无故放弃中标资格的。（2）在签订合同同时向招标人提出附加条件或者更改合同实质性内容的。（3）在招标投标活动中串通投标、围标串标、弄虚作假、以他人名义投标。 （4）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件。（5）中标候选人放弃中标候选资格的或以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标，经查证属实的。（6）中标人无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。（7）投标人以投诉为名排挤竞争对手，进行虚假、恶意投诉，阻碍招标投标活动的正常进行的。（8）不按法定程序进行异议和投诉的。（9）投标人诚信承诺书承诺的情形。3.4.4不予退还投标保证金的决定由太和县公共资源交易监督管理局作出和实施。 3.5.投标有效期3.5.1投标有效期：见供应商须知前附表。3.5.2在投标有效期内，投标人撤销或修改其投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。3.5.3投标有效期从投标截止日起计算。3.6.投标文件编制3.6.1 投标文件应按第二章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。3.6.3 投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字或盖单位章。投标人的法定代表人授权代理人签字的，投标文件应附由法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。3.6.4 投标文件正本一份, 副本肆份。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。（四）投标文件的递交4.投标文件的密封和标记4.1投标文件制作、装订、密封要求： （1）投标文件正本与副本须分别胶装成册（不得使用活页夹装订），并编制目录，封面上应标记“正本”或“副本”，正本和副本数量应符合招标文件规定。 （2）因投标文件装订问题造成松散、丢失，按无效投标处理。 （3）投标文件密封袋“封口处”应密封，并加盖供应商公章。投标文件密封袋上均应写明：（见前附表） 4.2供应商应将“正本、副本”集中或分开密封包装均可。4.3投标文件的递交4.3.1供应商应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件密封送达供应商须知前附表指定开标地点。4.3.2在招标文件要求提交投标文件的截止时间之后送达的投标文件，为无效投标文件。4.4投标文件的修改和撤回4.4.1 供应商在递交投标文件后，可以修改或撤回其投标，但这种修改和撤回，必须在规定的投标截止日期前，并以书面形式通知招标代理机构。在投标截止时间后，供应商不得再要求修改或撤回其投标文件。4.4.2 供应商的修改书或撤回通知书，应按规定进行编制、密封、标记和递交，且在内层信封上标明“修改”或“撤回”字样。(五)、开标与评标5.1开标5.1.1招标代理机构将在供应商须知前附表规定的时间和地点组织开标，并邀请所有供应商的法定代表人或其被授权的委托人准时参加。采购人在投标截止时间前收到的投标文件不少于3家，应按时开标。5.1.2招标代理机构凭前附表约定的资料在开标现场接收供应商的投标文件。5.1.3开标前，招标代理机构将会同监督人员或各供应商授权代表人进行验标（检查投标文件密封情况），并宣布检查结果。确认无误后开标。5.1.4开标时，招标代理机构将当众宣读供应商名称、包段名称、投标报价、供货日期、书面修改和撤回投标的通知以及其他相关内容，以及招标代理机构认为合适的其它详细内容。5.2投标文件的澄清、说明或补正5.2.1为有助于投标的审查、评价和比较，评标委员会可以书面方式要求供应商对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或补正。澄清、说明或补正应以书面方式进行并不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。5.2.2投标文件中大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。5.2.3开标一览表内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表为准。5.3评标5.3.1 5.3.1 评委会将按照招标文件规定的评标办法对供应商进行投标有效性评审。投标有效性评审分为初步评审、综合评审和推荐成交候选人等几个步骤。5.3.2初步评审时，评委会将首先审查供应商资格条件是否符合招标文件要求，实质上响应的投标应与招标文件的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留。所谓重大偏离或保留是指影响合同的供货范围、质量和性能等；或者在实质上与招标文件不一致，而且限制了合同中买方的权利或供应商的义务。这些偏离或保留将会对其他实质上响应要求的供应商的竞争地位产生不公正的影响。供应商不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其投标成为响应性的投标。在招标采购中，出现下列情形之一的，供应商的投标文件无效：投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；明显不符合技术规范、技术标准的要求；投标文件附有采购人不能接受的条件；投标文件未按照招标文件的要求予以密封的；提交的投标文件正、副本份数不符合招标文件要求的；投标文件内容不全，关键内容字迹模糊、难以辨认或未按规定格式填写的；相互抄取投标文件，投标文件内容中出现多处明显雷同、有互相串标哄抬标价嫌疑的。供应商对同一招标项目递交两份或多份内容不同的投标文件，或对同一招标项目有两个或多个投标报价；供应商投标报价大于或等于采购预算的；0投标保证金不是从供应商基本账户转出的；1不符合招标文件中规定的其他实质性要求的。2法律、法规规定的其他情形。5.4.废标处理5.4.1在招标采购中，出现下列情形之一的，予以废标：(1)供应商的报价均超过采购预算，采购人不能支付的；(2)出现影响采购公正的违法、违规行为的；(3)因重大变故，采购任务取消的；5.4.2公开招标的货物、服务采购项目(具体依照太和县政府采购项目招标失败处理办法执行)，招标过程中提交投标文件的供应商只有两家时，采购人提出申请，经招投标监督管理部门批准后可以与该两家供应商进行竞争性谈判采购，采购人、采购代理机构应当根据招标文件中的采购需求编制谈判文件，成立谈判小组，由谈判小组对谈判文件进行确认。供应商有下列情形之一的，不得参加谈判：购买招标文件后放弃参加投标的；未经招标代理机构允许，离开开标现场联系不上的；不符合招标文件列明的专业条件的；有影响采购公正的违法、违规行为的；其他不符合竞争性谈判条件的情况。5.5采购方式现场改为竞争性谈判时，竞争性谈判采用的评标办法与招标文件载明的评标办法一致。谈判时，若供应商未能在评委会指定时间内提交符合要求的补充资料或未作出实质性响应的，投标无效。投标文件的报价视为谈判时的首次报价，未唱标转谈判的，谈判时不公开供应商各轮报价。5.5采购方式现场改为竞争性谈判的，竞争性谈判的各轮次报价均不得超过或等于投标文件的报价，且后一轮报价不得超过或等于上一轮报价。5.7招标过程中经评审实质性响应招标文件要求的供应商只有两家时，评标专家若认定其两家投标单位具有竞争性，可以继续评标。5.8二次采购5.8.1项目废标后，招标代理机构可能发布二次公告（投标邀请），进行二次采购。前款所述“二次”，系指项目废标后的重新公告及采购，并不仅限于项目的第二次公告及采购。5.8.2二次采购可能调整前次采购的各项规定及要求，包括采购方式、项目预算、供应商资格、付款方式、采购需求、评标办法等。供应商参与二次采购，应及时获取二次采购文件，以二次采购文件为依据，编制二次投标文件。供应商应按照二次招标文件规定的时间重新交纳投标保证金和招投标资料费用。(六)、定标与签订合同6.定标6.1 定标方式详见“评标办法”；6.2 凡发现中标候选人有下列行为之一的，其中标无效，并移交招标采购监督管理部门依法处理：6.2.1提供虚假材料谋取中标的；供应商有下列情形之一的，属于弄虚作假的行为：使用伪造、变造的许可证件；提供虚假的财务状况或者业绩；提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明；提供虚假的信用状况；其他弄虚作假的行为。6.3招标代理机构将在网站上发布评审结果公告，公示期不少于三天，期满后转为中标公告。6.4.中标通知书6.4.1招标代理机构将以中标(成交)通知书形式通知中标人。6.5相关费用6.5.1财政预算资金项目的交易服务费按有关政策规定执行。6.6履约保证金6.6.1签订合同前，供应商应提交履约保证金的。履约保证金金额、收受方式及收受人见供应商须知前附表规定。6.6.2如果中标人未按规定交纳履约保证金，采购人有权取消该授标，并没收其投标保证金。6.7.签订合同6.7.1中标人应在中标通知书发出之日起十日内（具体时间、地点见中标通知书）与采购人签订合同.招标文件、中标人的投标文件及澄清文件等，均作为合同的附件。合同备案前中标人应向招标代理机构出示履约保证金和应缴交易服务费缴纳证明。6.7.2 采购双方必须严格按照招标文件、投标文件及有关承诺签订采购合同，不得擅自变更。合同的标的、价款、质量、履行期限等主要条款应当与招标文件和中标人的投标文件的内容一致，采购人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。对任何因双方擅自变更合同引起的问题招标代理机构概不负责，合同风险由双方自行承担。6.7.3采购人保留以书面形式要求合同的卖方对其所投货物的装运方式、交货地点及服务细则等作适当调整的权利。6.7.4无论基于何种原因，各项本应作拒绝处理的情形即便未被及时发现而使该供应商进入初审、详细评审或其它后续程序，包括已经签约的情形，一旦在任何时间被发现，采购监督管理部门有权决定是否取消该供应商此前评议的结果或是否对该报价予以拒绝，并有权采取相应的补救或纠正措施。一旦该供应商被拒绝或被取消此前评议结果，其现有的位置将被其他供应商依序替代或重新组织采购，相关的一切损失均由该供应商自行承担。6.8验收6.8.1采购人验收时，应成立验收小组，明确责任，严格依照采购文件、中标通知书、政府采购合同及相关验收规范进行核对、验收，形成验收结论，并出具书面验收报告。6.8.2涉及安全、消防、环保等其他需要由质检或行业主管部门进行验收的项目，必须邀请相关部门或相关专家参与验收。6.8.3检测、验收费用均由合同乙方（中标人）承担。7. 质疑与投诉7.1招标文件发售后，参与采购活动的供应商如发现招标文件的商务条款、技术要求存在错误、遗漏、含混不清等问题，可按投标须知前附表约定的方式和时间之前向采购单位提出询问，要求修改或澄清。7.2供应商认为招标文件、采购过程、中标结果使自己的合法权益受到损害的，可以在知道或应当知道自己的权益受到损害之日起五日内，由供应商授权代表（或法定代表人）携带身份证明材料，以书面形式向招标代理机构和采购人提出质疑，逾期不予受理。但属于第7.1节问题，且未在规定时间提出询问的，不得提出质疑。7.3参与投标的供应商对中标公告提出的书面质疑，负有举证的责任:（一）被质疑人的名称、地址、电话、邮编；（二）采购项目名称、项目编号、包别；（三）具体的质疑事项、事实和法律依据（具体条款）；（四）提起质疑的供应商名称、地址、有效联系方式（包括手机、传真号码）；（五）质疑的日期；（六）法定代表人签字(章)，并加盖公章。按照“谁主张、谁举证”的原则，质疑书应当附上相关证明材料，否则质疑将视为无有效证据支持，将被予以驳回。供应商在经其法定代表人签字并盖上供应商公章后，将该质疑函当面递交至采购单位或招标代理机构。7.4 有以下情形之一的，视为无效质疑：有下列情形之一的，属于无效质疑，采购人或采购中心可不予受理：（一）未在有效期限内提出质疑的；（二）质疑未以书面形式提出的；（三）所提交材料未明示属于质疑材料的；（四）质疑书没有法定代表人签字(章)，并加盖公章；质疑书加盖合同专用章的；（五）质疑书未提供有效联系人或联系方式的；（六）质疑事项已经进入投诉或者诉讼程序的；（七）其它不符合受理条件的情形。被判定无效质疑的，招标代理机构将书面回复投标单位其质疑无效的理由，并记录无效质疑一次。7.5招标代理机构将在收到书面质疑后七个工作日内审查质疑事项，作出答复或相关处理决定，并以书面形式通知质疑人，但答复的内容不涉及商业秘密。7.6投诉人有下列情形之一的，属于虚假、恶意投诉，招标采购监督管理部门将驳回投诉，将其列入不良行为记录名单，并依法予以处罚：7.6.1一年内三次以上投诉均查无实据的；7.6.2捏造事实、提供虚假投诉材料或提供以非法手段取得的证明材料质疑的；7.6.3其他经认定属于虚假、恶意投诉的行为。8.未尽事宜8.1按中华人民共和国政府采购法及其他有关法律法规的规定执行。四、评标办法（综合评分法）1. 评标方法1.1根据中华人民共和国政府采购法等有关规定，为规范本项目招标的评标工作，制定本办法。1.2评标委员会依据本章评标标准规定对投标文件进行评审。1.3综合评分法，即在全部满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审，以总得分最高的投标人作为中标候选供应商。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按样品得分高低顺序排列。2. 评标原则遵循公平、公正、科学、择优的原则。 3. 评标委员会组成及职责3.1评标委员会 评标委员会由采购人依法组建,所有评标委员会成员推举产生评标委员会组长。3.2 评标委员会的职责评标委员会应当根据评标办法，对投标文件进行评审和比较，向采购人推荐成交候选人或根据采购人的授权直接确定成交人。各评委独立评审，提出评审意见，不受任何单位或者个人的干预。各评委对其各自评审结果负责，并在评标报告上签字确认。对评标结论持有异议的评标委员会成员可以书面方式阐述其不同意见和理由。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意评标结论。评标委员会应当对此作出书面说明并现场记录。4.评标程序 评标准备、初步评审（符合性评审、资格评审）、详细评审、推荐成交候选人。4.1评标准备评标委员会熟悉评标工作情况：(1)听取采购人或者其委托的招标代理机构对招标项目情况的介绍。(2)阅读、研究招标文件和相关评标资料，获取评标所需要的重要信息和数据,至少应了解和熟悉以下内容：招标的目标、招标项目的范围和性质、招标文件规定的主要技术要求、标准和商务条款。(3)熟悉招标文件规定的评标标准和评标方法及在评标过程中需要考虑的相关因素。(4)核对评标工作用表。4.2初步评审（符合性评审、资格评审）：评标委员会依据招标文件规定的标准进行评审，有一项不符合评审标准的，则按否决其投标处理。1.初步评审表条款号评审因素评审标准符合性评审供应商名称与营业执照、基本账户开户许可证一致开标一览表符合招标文件规定投标函符合招标文件规定报价唯一只能有一个有效报价且不能超过采购预算价投标文件规范性格式、封装、纸质投标文件数量符合招标文件规定。无严重的编排混乱、内容不全或字迹模糊辨认不清、前后矛盾情况，对评标无实质性影响的。供货期符合第二章“供应商须知前附表”规定免费保修期符合第二章“供应商须知前附表”规定资格审查投标保证金核对保证金金额、账号、账户、开户行是否与基本账户和前附表要求一致营业执照（副本）有效并符合招标文件要求基本账户开户许可证或公证件有效并符合招标文件要求行贿犯罪档案查询结果告知函投标企业、法定代表人必须提供法定机关出具的近三年行贿犯罪档案查询结果告知函，且查询结果为无行贿犯罪行为，原件装订在正本中。1、 资格审查要求的证件或材料，供应商按要求复印件加盖单位公章放入投标文件内。2、提供同品牌同型号的产品的投标单位报价评审办法参照中华人民共和国财政部87号令第三十一条规定进行评审。其内容为：“第三十一条采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个参加评标的投标人，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他投标无效。”2.详细评审序号评分项目评分内容及标准1商务部分价格（30分）（1）低于或等于预算价的为有效报价；（2）满足招标文件要求的最低投标报价为评标基准价，供应商的价格得分统一按照下列公式计算: 投标报价得分=(评标基准价/投标报价)30%100。2技术评审（70）所投产品技术参数的响应程度（45分）投标产品的技术参数满足采购需求的无负偏离的得45分,带号的参数，一项（含小项）不能满足（负偏离）的扣8分，扣完为止。不带号的参数一项不能满足（负偏离）采购需求的，扣1分，扣完为止。仪器生产厂家资信（2分）具有银行或资信机构（非协会）出具的的AAA信用等级证书的得2分安装方案（8分）结合本项目要求评标专家根据投标单位制作安装方案综合比较打分：安装方案科学完整的得8分；安装方案详细符合实际情况的得6分；安装方案满足本项目要求的得4分；安装方案基本满足本项目要求的得2分；安装方案不能满足本项目要求的得0分。投标人管理及售后服务能力（6分）（1）评标专家根据投标文件所表述质保内容、售后服务、维修响应时间等进行综合比较，优者得2分，一般者的1分，差者得0分；（2）评标专家根据投标企业有完备的售后培训机构、充足的培训人员和培训要求等进行综合比较，优者得2分，一般者的1分，差者得0分；（3）评标专家根据投标企业能够提供完善的技术培训方案进行综合比较，优者得2分，一般者的1分，差者得0分。业绩（9分）投标人提供2016年1月1日（以合同签订时间为准）至今同类检验室（或快检室）设备供货及安装业绩，单项合同额在50万元及以上的，每个合同得3分（提供合同和中标通知书），最高得9分。注：A、以上参与评审的证件、证书、合同、中标通知书、检测报告等均要提供影印件胶装到投标文件正本中，投标人必须对其投标时提供的有关资料的真实性负责，一旦查出有弄虚作假行为，其投标保证金将不予退还，并按有关法律法规处理。B、中标公示期内中标人须提供投标文件中要求提供的证件、证书、合同、中标通知书、授权书及检测报告原件供采购人查验；若无法提供，不予认可,作废标处理。C、推荐中标候选人：通过了初步评审、详细评审的供应商，按其总得分由高到低顺序推荐1-3名中标候选人。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。D、投标单位最终得分为：评委分别打分后去掉一个最高分，去掉一个最低分，剩余评委累计评分的算术平均值(保留小数点后两位，第三位四舍五入)。5. 投标文件的澄清和补正5.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求供应商对所提交的投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受供应商主动提出的澄清、说明或补正。5.2澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容。供应商的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。5.3评标委员会对供应商提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求供应商进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。6. 评标结果6.1除采购人授权评标委员会直接确定成交人外，评标委员会按照招标文件规定的评审标准推荐成交候选人。6.2 评标委员会完成评标后，应当向采购人提交书面评标报告。评标报告应当如实记载以下内容：(1)基本情况和数据表。(2)评标委员会成员名单。(3)开标记录。(4)符合要求的供应商一览表。(5)否决其投标情况说明。(6)评标标准、评标方法或者评标因素一览表。(7)经评审的价格一览表。(8)经评审的供应商排序。(9)推荐的成交候选人名单与签订合同前要处理的事宜。(10)澄清、说明、补正事项纪要。7. 适用范围适用于本项目。五、合同格式采购合同 财政局政府采购通知单编号： 2018第 号 项目编号： 采购人（甲方）：供货人（乙方）：签订地点： 本项目经批准采用 公开招标 采购方式，经本项目评审委员会认真评审，决定将采购合同授予乙方，为进一步明确双方的责任，确保合同顺利履行，根据中华人民共和国合同法之规定，经甲乙双方充分协商，特订立本合同，以便共同遵守。第一条 产品的名称、规格、数量和价格产品名称规格型号单位数量单价小计备注总合计大写： 小写： 第二条 产品的技术标准（包括质量要求）；按下列第（ ）项执行：（1）按国家标准执行；（2） 按部颁标准执行；（3）若无以上标准，则应不低于同行业质量标准；（4）有特殊要求的，按甲乙双方在合同中商定的技术条件、样品或补充的技术要求执行； 乙方提供的和交付的货物技术标准应与招标文件规定的技术标准相一致。若技术标准无相应规定，所投货物应符合相应的国际标准或原产地国家有关部门最新颁布的正式标准。第三条 产品的交货方法、到货地点和交货期限1、交货方法，按下列第（ ）项执行：（1）乙方送货上门；（2）乙方代运；（3）甲方自提自运。2、到货地点：3、产品交货期限：第四条 合同总价款合同总价款（大小写）：第五条 付款方式：本合同以人民币付款在乙方提供货物，验收合格后，由支付相应的货款。货款支付方式：验收合格后支付中标价的95%，剩余的5%一年后无质量问题一次性付清（不计息）。第六条 验收方法乙方提供货物后，在天内通知甲方组织验收，采购中心保留参与本项目验收的权利。验收不合格的，乙方应负责重新提供达到本合同约定的质量要求的产品。甲、乙双方应严格履行合同有关条款，如果验收过程中发现乙方在没有征得采购中心同意的情况下擅自变更合同标的物，将拒绝通过验收，由此引起的一切后果及损失由乙方承担。第七条 违约责任1、乙方不能交货的，应向甲方偿付不能交货部分货款的 %（通用产品的幅度为1%5%，专用产品的幅度为10