巨野丰南小区窗户制作安装工程.DOC

巨野县丰南小区窗户制作安装工程招标文件 项目编号：HZBID2017-06-06招 标 人：巨野利伟投资有限责任公司招标代理单位：山东倍德工程咨询有限公司目 录第一章 招标公告2第二章 投标人须知4第三章 评标办法18第四章 承包合同25第五章 工程量清单32第六章 图纸36第七章 技术标准和要求37第八章 投标文件格式41第一章 招标公告巨野县丰南小区窗户制作安装工程招 标 公 告山东倍德工程咨询有限公司受巨野利伟投资有限责任公司委托，对巨野县丰南小区窗户制作安装及相关服务进行公开招标，欢迎符合条件的投标人积极参加投标。1、 项目概况1、 工程名称：巨野县丰南小区窗户制作安装工程2、 项目编号：HZBID2017-06-063、 工程地点：巨野县新华路以东、青年路南、前进路西4、 资金来源：财政资金5、 招标内容：巨野县丰南小区隔热断桥铝合金窗、铝合金百叶窗、装饰百叶制作安装6、 工期：从招标人发出生产通知书到安装完成100日历天（按招标人要求分批供货）7、 质量标准：要求符合国家现行窗户制作、安装相关技术标准、规范规定8、 承包方式：工地现场制作（不含玻璃加工）、包工、包料、包安装、包验收全包方式2、 投标人资格要求1、投标人要符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件，营业执照经营范围内包含本招标工程相关内容，具有完成本招标工程的技术实力和管理能力。2、投标人法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，都不得在该招标工程同时投标。3、本次招标不接受联合体投标。三、投标企业报名本工程投标报名采取投标人从网上下载招标文件，于开标时办理报名手续，按招标文件要求递交投标文件等资料直接参加开标会议的方式。4、 招标资料的获取凡资格符合要求并有意参加投标者，请于即日起登录巨野县政务服务中心网（网址：27:6677/），请各潜在投标人从本工程招标公告下方附件下载招标文件；如果招标文件需要变更、澄清或者答疑，变更、澄清、答疑也将在巨野县政务服务中心网上发布，请各投标人注意浏览。开标现场交纳招标文件制作费300元，无论中标与否均不退还。五、投标文件的递交1、投标文件递交截止时间（即投标截止时间）：2017年8月2日上午9时30分2、投标文件递交地点为巨野县公共资源交易中心第三开标室。3、逾期送达的或未送到指定地点的投标文件，招标人不予受理。六、发布公告的媒介本次招标公告同时在山东政府采购网、巨野县政务服务中心网发布。七、联系方式招 标 人：巨野利伟投资有限责任公司联 系 人：史局长联系电话标代理机构：山东倍德工程咨询有限公司地 址：菏泽市人民路数码大厦B座东单元910室联 系 人：刘先生联系电话13905300756邮 箱： 八、监督机构名称及联系电话 监督单位：巨野县政府采购中心 电话监督单位：巨野县公共资源交易监督管理办公室 电话：0530-31329912017年7月12日第二章投标人须知 投标人须知前附表条款号条款名称编 列 内 容1.1.2招标人招 标 人：巨野利伟投资有限责任公司联 系 人：史局长联系电话：176053087181.1.3招标代理机构名称：山东倍德工程咨询有限公司地址：菏泽市人民路658号数码大厦B座东单元910室联系人：刘先生电 话13905300756电子邮件：1.1.4工程名称巨野县丰南小区窗户制作安装工程1.1.5项目编号HZBID2017-06-061.1.6工程地点巨野县新华路以东、青年路南、前进路西1.2.1资金来源财政资金1.2.2资金落实情况已落实1.3.1招标内容丰南小区隔热断桥铝合金窗、铝合金百叶窗、装饰百叶的制作、安装1.3.2工 期从招标人发出生产通知书到安装完成100日历天（按招标人要求分批供货）1.3.3质量标准要求符合国家现行窗户制作、安装相关技术标准、规范规定1.4.1投标人资格要求1、投标人要符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件，营业执照经营范围内包含本招标工程相关内容，具有完成本招标工程的技术实力和管理能力。2、投标人法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，都不得在该招标工程同时投标。1.4.2是否接受联合体投标不接受1.9.1踏勘现场不组织，由投标人自行踏勘1.10.1投标预备会不召开1.10.2投标人提出问题截止时间2017年7月16日下午6时1.11偏离对招标文件的实质性要求不允许出现偏离2.1构成招标文件的其他材料招标文件澄清、修改和补充2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间2017年7月16日下午6时2.2.2投标截止时间2017年8月2日上午9时30分5.1投标有效期90日历天（从投标截止之日算起）6.1保证金投标保证金金额：100000元/投标人工程质量、安全、工期保证金：500000元/投标人保证金形式：银行汇款（从投标人基本账户汇入接收单位账户）到户截止时间：2017年8月2日上午9时30分收款单位：巨野县预算外资金管理局开户银行：中国银行股份有限公司巨野矿区支行账 号：2017年7月13日另行通知（请各投标人各注巨野县政务服务中心网）注：汇款用途中要注明所投工程名称，投标保证金和工程质量、安全、工期保证金要分开分别汇入指定帐号。7是否允许递交备选投标方案不允许8.3签字、盖章要求由法定代表人或委托代理人签字，盖单位章8.4投标文件份数正本一份，副本四份。8.5装订要求采用A4纸粘贴装订成册，不得采用活页夹等可随时拆换的方式装订9.1.2封套上写明巨野县丰南小区窗户制作安装工程投标文件 （投标人名称） 在2017年8月2日9时30分前不得开启9.2.1投标截止时间2017年8月2日9时30分9.2.2递交投标文件地点巨野县公共资源交易中心第三开标室9.2.3是否退还投标文件否10.1开标时间和地点开标时间：2017年8月2日9时30分开标地点：巨野县公共资源交易中心第三开标室10.2开标程序（4） 密封情况检查：由投标人代表检查（5） 开标顺序：按投标人递交投标文件的逆顺序开标11.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：5人，全部从评标专家库中随机抽取12.1是否授权评标委员会确定中标人否，推荐的中标候选人数：317需要补充的其他内容17.1 计算机辅助评标是否实行计算机辅助评标否17.2中标公示在中标通知书发出前，招标人将中标的情况在招标公告发布媒体予以公示，公示期不少于3个工作日。17.3知识产权构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。17.4重新招标的其他情形除投标人须知正文第8条规定的情形外，除非已经产生中标人，在投标有效期内同意延长投标有效期的投标人少于三个的，招标人应当依法重新招标。17.5同义词语构成招标文件组成部分的“承包合同”、“技术标准和要求”等章节中出现的措辞“发包人”和“承包人”，在招标投标阶段应当分别按“招标人”和“投标人”进行理解。17.6解释权构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。 1、总则1.1项目概况 1.1.1根据中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国政府采购法等有关法律、法规和规章的规定，巨野县丰南小区窗户制作安装工程已具备招标条件，现对其进行公开招标。1.1.2 本招标工程招标人：见投标人须知前附表。1.1.3本招标工程招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 本招标工程名称：见投标人须知前附表。1.1.5本招标工程项目编号：见投标人须知前附表。1.1.6 本招标工程地点：见投标人须知前附表。1.2资金来源和落实情况1.2.1 本招标工程的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2 本招标工程的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3招标内容、工期和质量标准1.3.1 本次招标内容：见投标人须知前附表。1.3.2 工 期：见投标人须知前附表。1.3.3 质量标准：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求 1.4.1投标人资格要求：见投标人须知前附表。 1.4.2本工程不接受联合体投标。1.5费用承担1.5.1投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.5.2招标代理服务费：按照国家计委计价格【2002】1980号文件货物类收费标准下浮20%计取，由中标人支付。1.6保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。 1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9踏勘现场1.9.1根据投标人须知前附表规定，招标人不专门组织投标人踏勘工程现场。投标人可自行踏勘工程现场，以获取编制投标文件所需要的相关资料。投标人自行踏勘工程现场确需帮助时，请与招标人代表史局长联系，电话1.9.2 投标人自行踏勘项目现场发生的费用自理。1.9.3投标人在踏勘项目现场时应注意安全，严格遵守工程现场管理制度，自行负责在踏勘工程现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.10投标预备会 1.10.1按投标人须知前附表的规定，招标人不再组织召开投标预备会。1.10.2投标人如有问题应在投标须知前附表规定的时间前，以书面形式（包括信函、传真、电子邮件等可以有形表现所载内容的形式，下同）将提出的问题送达招标人或招标代理机构，以便招标人会同有关单位对投标人所提问题进行澄清，该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11偏 离 根据投标人须知前附表的规定，投标人对招标文件实质性内容不允许有偏离。否则，评标委员会有权认定该投标人的投标文件没有对招标文件实质性要求作出响应，并有权否决其投标。2. 招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）承包合同；（5）工程量清单；（6）图纸；（7）技术标准和要求；（8）投标文件格式。根据本章第1.10款、第2.2款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2招标文件的澄清2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式要求招标人予以澄清。 2.2.2招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前，在巨野县政务服务中心网上发布，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发布的时间距投标截止时间不足15天，并且澄清内容可能影响投标文件编制的，招标人将相应延长投标截止时间。2.2.3招标文件的澄清一经在巨野县政务服务中心网上发布，视作已发放给所有投标人（发布时间即为送达投标人时间），各投标人应随时关注投标项目信息并及时在巨野县政务服务中心网上下载相关资料，否则所造成的一切后果由投标人自负。2.3招标文件的修改2.3.1在投标截止时间15天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并在巨野县政务服务中心网上发布。如果修改招标文件的发布时间距投标截止时间不足15天，并且修改内容可能影响投标文件编制的，招标人将相应延长投标截止时间。 2.3.2招标文件的修改一经在巨野县政务服务中心网上发布，视作已发放给所有投标人（发布时间即为送达投标人时间），各投标人应随时关注投标项目信息并及时在巨野县政务服务中心网上下载相关资料，否则所造成的一切后果由投标人自负。2.4当招标文件、招标文件澄清或招标文件修改在同一内容上表述上不一致时，以网站公布的最新内容为准。3、投标文件的组成3.1投标文件由商务标、技术标两部分组成。3.2投标文件商务标包括下列内容（包括但不仅限于）：3.2.1投标函；3.2.2法定代表人身份证明（或附有法定代表人身份证明的授权委托书、委托代理人身份证）；3.2.3投标人基本情况表；3.2.4投标保证金和工程质量、安全、工期保证金；3.2.5商务报价。（1） 工程量清单确认书；（2） 投标报价；（3） 工程量清单全费用综合单价计价表。 3.3技术标主要包括下列内容（包括但不仅限于）：3.3.1投标隔热断桥铝合金窗户所用主要材料（包括但不限于：型材、玻璃、穿条、五金件、密封条、密封胶）品牌、产地、技术指标、产品合格证）。3.3.2投标铝百叶的生产厂家、产地、技术指标。4、 投标报价4.1投标报价依据 4.1.1招标文件及有关技术资料； 4.1.2工程现场情况及拟定的工程实施方案； 4.1.3工程量清单全费用综合单价构成要素的市场价格及价格涨跌风险因素； 4.1.4企业自身技术力量、管理水平、资金实力和承受风险能力； 4.1.5其他相关因素。4.2投标报价编制说明4.2.1投标人的投标报价，应是完成本须知第1.3款和合同条款上所列招标内容及工期的全部，不得以任何理由予以重复作为投标人投标报价的依据。投标人的投标报价不得低于本企业成本，不得超出招标人设定的投标报价最高限价。4.2.2图纸招标内容说明：（1） 鉴于B区B-12#楼已按B区B-7#楼图纸施工，B-12#楼窗图纸按B-7#楼图纸计算；（2） B区B-6#楼幼儿园窗不计；（3） D区D-1#楼商业隔热铝合金中空玻璃窗全部以断桥铝合金窗计入。4.2.3本招标文件招标人提供的工程量清单为各种类型窗洞口的净尺寸，投标人要按窗洞口的净尺寸进行平方米综合单价报价。如认为招标人提供的工程量清单中窗户类型、数量和洞口净尺寸不准确，请以书面形式向招标人提出，招标人复核后给予统一答复。招标人复核答复后的工程量为最终工程量。实施过程中除设计变更、现场签证外合同价不予调整。4.2.4投标人的投标报价采用工程量清单全费用综合单价计价模式。投标人要结合项目实际情况和企业自身情况，综合考虑多种风险因素后对招标人提供的工程量清单自主填报全费用综合单价和合价。4.2.5工程量清单全费用综合单价是指完成规定计量单位项目内容综合考虑所需成本、利润、规费、税金，以及合同明示和暗示的所有责任、义务和不可抗力以外的所有风险因素。该工程量清单全费用综合单价不随政策、市场价格等因素变化而变化，并作为竣工结算的依据。4.2.6投标人的投标报价应是完成全部招标内容的价格体现，应包括窗户设计、现场制作、包装、运输、装卸、安装、保险、检测、验收、保修、与土建单位配合等全部费用。4.2.7投标人的投标报价要考虑根据国家规范和设计规定，所有窗户外层玻璃均采用钢化玻璃以及根据规范及设计文件要求部分窗户需采用钢化玻璃费用。4.2.8百叶窗及装饰百叶成活暂估价设定为950000元人民币。施工安装期间由招标人代表、监理公司代表和承包人代表共同考察材料的品质、价格并签字确认，在此暂估价基础上据实调整。4.2.9投标人的全费用综合单价报价还要包括以下费用：窗户、百叶制作、安装期间垃圾清运费用；招标人和招标代理机构事先约定的应由中标人支付的招标代理服务费用（数额执行国家计委计价格【2002】1980号文件货物类收费标准，并在此基础上下浮20%）；巨野县公共资源交易中心收取的应由中标人支付的服务交易费用；铝合金窗户和百叶安装过程中各种节点的连接、收口、折边及封堵等费用；与土建总承包单位的配合费用（按中标价的2%计）；材料的检测费用和工程竣工验收费用。4.2.10根据本招标工程具体情况和市场行情，本工程招标人设定的投标报价最高限价为人民币元壹仟壹佰肆拾伍万元整（11450000.00元，其中含百叶窗及装饰百叶暂估价950000.00元）。各投标人的投标报价均不得超出此最高限价，否则，评标委员会有权否决其投标。4.2.11本工程为“交钥匙工程”，投标人的投标总报价为招标铝合金窗、百叶的工地现场加工制作、包工、包料、包质量、包工期、包验收和包售后服务的大包干形式。投标文件中的投标总报价为综合各种优惠让利后的最终报价，在此基础上投标人不得对涉及工程价款方面的投标内容进行再次优惠。工程竣工结算时，除非工程实施过程中发生的现场变更、签证可在合同价基础上给予调整外，其他因素均不对合同价进行调整，即工程结算价=合同价设计变更价款签证调整价款。4.2.12根据国家相关规定，中标人在申请工程款时要向招标人提供增值税专用发票。4.2.13投标人可先到项目现场踏勘，以充分了解项目位置、情况、道路、储存空间、装卸限制及任何其他足以影响承包价的情况，任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不被批准。5、投标有效期5.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件，凡符合招标文件要求的投标文件均保持有效。5.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。 6、投标保证金和工程质量、安全、工期保证金6.1投标人应按投标人须知前附表规定的金额、形式和到户截止时间分别提交投标保证金和工程质量、安全、工期保证金，并作为其投标文件的组成部分。投标人提交投标保证金和工程质量、安全、工期保证金时应充分考虑银行的交换时间，以及节假日银行休班带来的影响。因资金在途时间导致投标保证金和工程质量、安全、工期保证金没有全部及时到账而造成的后果，由投标人自行承担。6.2投标人不按本章第6.1项要求提交投标保证金和工程质量、安全、工期保证金的，评标委员会有权否决其投标。6.3经中标公示无异议后，招标人通知相关单位退还未中标人的投标保证金和工程质量、安全、工期保证金。中标人的投标保证金在招标人与中标人签订合同后5日内退还，中标人的工程质量、安全、工期保证金在招标人与中标人签订合同后转至招标人帐户。保证金退还一律采用银行转账方式退还至投标人汇款账户。6.4有下列情形之一的，投标保证金将不予退还： （1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件； （2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签施工合同的；（3）投标人以他人名义投标、与他人串通投标、弄虚作假骗取中标、以行贿手段谋取中标的。7、备选投标方案投标人不得递交备选投标方案。8、投标文件的编制8.1投标文件应按招标文件第八章”投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分，在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。8.2 投标文件应当对招标文件有关招标范围、工期、质量标准、技术要求等实质性内容作出响应。8.3投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。 8.4投标文件份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。8.5 投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表规定。9、投 标9.1投标文件的密封和标记9.1.1 投标文件的正本与副本可分别包装，也可放在一起包装，包装袋加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章。9.1.2 投标文件的封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。9.1.3 未按本章第9.1.1 项或第9.1.2 项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。9.2 投标文件的递交9.2.1 投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。9.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。9.2.3 投标人所递交的投标文件不予退还。9.2.4 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。9.3 投标文件的修改与撤回9.3.1 在投标人须知前附表规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。9.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第8.3款的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。9.3.3修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条、第8条、第9条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。10、开 标10.1 开标时间和地点 10.1.1招标人在投标人须知前附表规定的开标时间和地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。 10.1.2投标人的法定代表人或其委托代理人应当按时出席开标会议，并出示法定代表人身份证明（或法定代表人授权委托书、委托代理人身份证）原件，以证明其出席。否则，视同投标人承认开标会议记录，并不得事后对开标记录提出任何异议10.2 开标程序主持人按下列程序进行开标：（1）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称；（2）宣读开标会议纪律；（3）由工作人员查验投标人代表出席开标会议相关证件；（4）由投标人代表检查投标文件的密封情况；（5）在投标人代表监督下，由招标人代表随机抽取计算评标基准价的加权系数K值；（6）宣布投标文件开标顺序，并按照宣布的开标顺序当众开标、唱标，并将唱标主要内容记录在案；（7）招标人代表、投标人代表、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（8）开标会议结束，投标人退场。10.3开标异议 投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复，并制作记录。11、评标11.1 评标委员会11.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数见投标人须知前附表。11.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。11.2评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。11.3评 标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。 12、合同授予 12.1定标方式 招标人根据国家有关规定，并依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。12.2中标公示招标人在发布招标公告媒介对中标结果进行公示。12.3中标通知 12.3.1在本章第5条规定的投标有效期内招标人以书面形式向中标人发出中标通知书。12.4工程质量、安全、工期保证金12.4.1中标人施工安装的工程质量、安全、工期等方面达不到约定标准，招标人将酌情扣除中标人提交的工程质量、安全、工期保证金，不足部分招标人可以从应支付的工程款中扣除。12.4.2工程质量、安全、工期保证金退还原则上按每个单体工程窗户安装完毕并验收合格后，按相应单体工程窗户价格占中标价的比例退还工程质量、安全、工期保证金。因前述第12.4.1项原因需扣除部分工程质量、安全、工期保证金的直接在退还时从中扣除。13.4 签订合同13.4.1招标人和中标人应当在中标通知书约定的时间内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。 13.4.2发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人应向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。 13.4.3招标人在与中标人签订合同期间，中标人若未在投标文件“偏离表”中列出偏离项目说明，即使其在投标文件的其他地方说明与招标文件要求有所不同或回避不答，甚至在评标时对该项目已作了偏离扣分处理，亦均视为完全符合招标文件中所要求的最佳值并写入合同。若中标人在定标后及合同签订前，以上述事项为借口而不履行合同签订手续及执行合同，招标人有权没收其投标保证金，取消其中标资格。14、重新招标和不再招标 14.1重新招标 招标项目出现下列情形之一的，招标人将重新招标： （1）在投标文件提交截止时间止，招标人收到的投标文件少于3个的；（2）经评标委员会评审，合格的投标人不足3个的；（3）经评标委员会评审后否决所有投标的。 14.2不再招标 招标项目重新招标后投标人仍少于3个，或者所有投标被否决的，或经评标委员会评审合格的投标人不足3个的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。 15、纪律和监督 15.1对招标人的纪律要求 招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。 15.2对投标人的纪律要求 投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。15.3对评标委员会成员的纪律要求 评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。 15.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。 16、投 诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。17、需要补充的其他内容 见投标人须知前附表。附件一：问题澄清通知 问题澄清通知 编号： （投标人名称）： （工程名称）招标的评标委员会，对你方的投标文件进行了仔细的审查，现需你方对下列问题以书面形式予以澄清： 1. 2. . 请将上述问题的澄清于 年 月 日 时前递交至 （详细地址）。 招标人或招标代理机构： （签字或盖章） 年 月 日附件二：问题的澄清问题的澄清编号： （工程名称）招标评标委员会：问题澄清通知（编号： ）已收悉，现澄清如下： 1. 2. . 投标人： （盖单位章）法定代表人或其委托代理人： （签字） 年 月 日第三章 评标方法1. 评标方法 本次评标采用合理低价法。评标委员会通过初步评审、详细评审，对满足招标文件实质性要求的投标文件，按其有效投标报价在评标基准价范围内的偏离值评标基准价与有效投标报价的差值（绝对值）由小到大的次序进行排序，招标人授权评标委员会确定排序前一、二、三名者分别为第一中标候选人、第二中标候选人和第三中标候选人。投标报价偏离值相等的，以投标报价低的排序在前；投标报价也相等的，由投标报价相等的投标人抽签确定排名顺序。2、评标过程中，评标委员会成员提交评标委员会讨论的问题，评标委员会应当按照下列原则及时处理：2.1属于招标文件明确规定的，按照招标文件执行； 2.2属于对法律、法规、规章和政策规定的理解不一致或不熟悉的，应当提请工程所在地住房城乡建设主管部门作出解释；属于对招标文件存在不同理解的，应当提请招标人作出合理的书面解释；2.3属于投标文件中存在细微偏差的，应当以书面形式要求投标人作出澄清、说明和补正；属于投标报价中存在算术错误的，应当修正结果并以书面形式要求投标人确认；2.4评标委员会成员意见不一致时，按照少数服从多数原则采用记名投票表决方式决定；涉及否决投标人投标的表决，认定票数应当不少于三分之二。3、投标人的投标报价不高于招标人设定的投标报价最高限价、不低于其企业成本者视为有效投标报价。否则其投标无效，其投标报价不参与评标基准价的计算。在评标过程中，评标委员会发现投标人的报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，应当否决其投标。 评标委员会依据相关法律、法规和本办法及招标文件的规定，对投标报价是否低于成本进行认定。评标委员会认定意见不一致时，采用投票表决方式认定。4、有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标：4.1投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；4.2投标人之间约定中标人；4.3投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标；4.4属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；4.5投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。5、有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：5.1不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；5.2不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；5.3不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；5.4不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；5.5不同投标人的投标文件相互混装；5.6不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。6、投标人有下列情形之一的，属于以其他方式弄虚作假的行为： 6.1使用伪造、变造的许可证件；6.2提供虚假业绩的；6.3其他弄虚作假的行为。7、 初步评审 7.1评标委员会首先对投标人资格进行后审。7.1.1投标人是否提供了有效营业执照（以原件为准）；7.1.2投标人营业执照经营范围内是否含有本招标相应内容；7.1.3投标人是否按规定缴纳了投标保证金和工程质量、安全、工期保证金。7.1.4凡不满足上述条款之一者，按未通过资格后审。未通过资格后审的投标人无资格参加下步的评审。7.2评标委员会对通过资格后审的投标人的投标文件符合性进行初步评审。7.2.1评标委员会对投标文件的有效性、完整性和响应程度进行审查，以审定投标人的投标文件能否在实质上响应招标文件要求。所谓实质上响应是指投标人的投标文件与招标文件的所有实质性条款、条件规定相符，无显著差异或保留，没有对合同中招标人的权利和中标人的义务方面造成重大限制或有所保留。因为这种显著差异或保留，将会对其他实质上响应招标文件要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。7.2.2评标委员会分析投标文件对招标文件响应偏差。偏差分为重大偏差和细微偏差。重大偏差包括以下内容：（1）投标文件载明的竣工时间超过招标文件规定的时间且不能被招标人接受；（2）投标文件中所用材料不符合招标文件要求和国家相关规定；（3）投标报价超出招标人设置的投标报价最高限价的；（4）投标文件附有招标人不能接受的条件；（5）不符合招标文件中规定的其他实质性要求。投标文件有上述情况之一的，将做无效投标文件处理。细微偏差是投标文件在实质上响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。细微偏差不影响投标文件的有效性。7.2.3评标委员会可以要求投标人对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。投标人的澄清、说明或者更正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。评标委员会要求投标人澄清、说明或者更正投标文件应当以书面形式作出。投标人的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。7.2.4如果投标人的投标文件经评标员会评审实质上不响应招标文件要求，其投标文件按未通过初步评审处理，并且招标人不允许其通过修改或撤消不符合要求的差异或保留而使之成为具有响应性的投标文件。8、商务标评审8.1初步评审8.1.1否决投标报价格式或形式不符合招标文件规定或要求的投标；8.1.2否决未对招标人提供的工程量清单进行确认的投标；8.1.3对商务标中投标报价进行核对、比较、筛选，确认投标报价中是否存在算术性错误、错漏项、报价过高过低的项目、不平衡报价的内容，向投标人提出书面澄清、说明或补正要求，根据招标文件中对细微偏差进行补正的方法和标准对投标人所作的书面答复进行分析和确认；8.1.4投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评标委员会有权否决其投标。 （1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准； （2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。8.1.5评标委员会认为投标人的投标报价经过澄清、说明或补正后可能低于其个别成本，不能做出合理说明或者其说明不被评标委员会认可的，评标委员会可以认定其低于成本，并否决其投标；8.1.6否决更改了清单报价中不得更改内容的投标文件；8.1.7否决违反招标文件规定、没有实质性响应招标文件规定（如投标报价超出招标人设定的投标报价最高限价）的投标；8.1.8投标人采取不平衡报价，且构成恶意竞争的，评标委员会可作不利于投标人中标的评判。8.2详细评审8.2.1评标基准价的确定，采用加权平均法。评标基准价C=AKA:有效投标报价算术平均值，n：为有效投标报价个数当n5时，A=所有有效投标报价的算术平均值；当5n10时，A=所有有效投标报价中去掉1个最高价、1个最低价后的算术平均值；当n10时，A=所有有效投标报价中去掉2个最高价、2个最低价后的算术平均值。K：加权系数。系数K有96.5%、96.8%、97.2%、97.6%、98%五个数值可供选择。在监管部门代表和投标人代表监督下，由招标人代表在开标现场从此五个数值中随机抽取一个数值作为本次评标的加权系数K。A、C计算结果均保留两位小数，小数点后第三位四舍五入。8.2.2计算合理投标报价偏离值根据本章第1条评标方法规定，计算有效投标报价的偏离值（=评标基准价与有效投标报价的差值的绝对值），并按偏离值从小到大顺序进行排序。投标报价偏离值相等的，以投标报价低的排序在前。投标报价也相等的，由投标报价相等的投标人抽签确定排名顺序。投标报价偏离值计算结果保留两位小数，小数点后第三位四舍五入。8.2.3推荐中标候选人（1）评标委员会根据本章第1条评标方法规定，推荐排序第一、二、三名者分别为第一中标候选人、第二中标候选人、第三中标候选人。（2）评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。9、投标文件的澄清和补正9.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。 9.2澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。 9.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。第四章 承包合同 甲方（招标人）：_ 乙方（中标人）：_ 根据中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国合同法等相关法律，甲、乙双方就(工程名称)经平等协商达成合同如下：一、合同文件本合同所附下列文件是构成本合同不可分割的部分，组成合同的各项文件应互相解释，互为说明，解释合同文件的优先顺序如下：1、承包合同2、中标通知书3、中标人在评标过程中做出的有关澄清、说明、承诺或者补正文件4、投标文件5、技术标准和要求6、图纸7、已标价工程量清单8、其他合同文件。合同履行过程中发出的工程变更、签证等书面协议或文件视为合同文件的组成部分。同一层次的合同文件规定有矛盾的以较后时间制定的为准。二、货物、数量以及规格本合同所提供的货物、数量以及规格详见本合同附件。三、合同金额1、合同金额（大写）： 万元（￥ ）。2、合同金额包括铝合金窗户、百叶的设计、制作、包装、运输、装卸、安装、保险、检测、验收、保修、所有外窗均采用钢化玻璃和部分窗户按规范规定需安装钢化玻璃的费用、与土建单位配合等全部费用。四、付款方式本项目无预付款，铝合金型材进场（满20吨以上），经甲方和监理单位代表验收复核后按每吨20000元支付材料款。按甲方要求（B区、C区每完成五栋单体楼支付一次，A区每完成四栋单体楼支付一次）累计支付至已完成楼窗户价值的80%（含相应楼材料款），待窗户工程验收合格后支付至结算价值的95%,剩余5%作为质保金，质保期满乙方履行了相关义务和手续后无息退还。五、交货安装1、工期：甲方发出生产通知后 日历天内安装完毕。2、乙方接到甲方通知后开始供货安装，每批次供货规格及数量由甲方书面通知，甲方根据工程需要和乙方服务质量对供货数量可进行调整。货物数量的增加或减少时，各种类型窗户的平方米综合单价不变。3、交货地点：按甲方要求。4、风险负担：货物毁损、灭失的风险在该货物通过正式竣工验收前由乙方承担。六、双方派驻工地代表1、甲方派驻工程师姓名： 职权： 配合监理单位搞好工程质量、进度、投资及安全控制，抓好合同方面管理。2、甲方委托的监理单位派驻工程师姓名： 职权：按建设工程委托监理合同约定执行 3、工程负责人姓名： 4、双方派驻工地人员代表和监理工程师应以书面形式给予确认，如有变更，应及时办理书面手续。七、甲乙双方责任义务1、甲方责任：1.1在铝合金窗制作前组织监理、乙方共同细化中标单位制定的实施方案。 1.2水源、电源由甲方协调，费用由乙方承担。 1.3组织对乙方使用主要材料和工程竣工进行验收。2、乙方责任：2.1铝合金窗制作开始前，负责派员前往工程现场进行勘测，确认具体洞口尺寸和现场安装条件，向甲方提供咨询服务和提出整改要求，按甲方要求分批进行