无线电台管理行政许可.doc

无线电台管理行政许可服务指南 滨州市无线电管理办公室发布2017-01一、办理要素办理要素包括：事项名称和编码、实施机构、申请主体、受理地点、办理依据、办理条件、申请材料、办理时限、收费标准与依据、申请人权利和义务、咨询服务等。（一）实施机构：滨州市无线电管理办公室频率台站管理科（二）申请主体：公民、行政机关、企事业单位、社会团体、其他组织。 （三）受理地点: 滨州市公共行政审批服务中心无线电管理办公室窗口（四）办理依据：1.中华人民共和国无线电管理条例第十一条：“设置、使用无线电台（站）的单位和个人，必须提出书面申请，办理设台（站）审批手续，领取电台执照。”第十三条：“设置、使用下列无线电台（站），应当按照本条规定报请相应的无线电管理机构审批：（三）在设区的市范围内通信或者服务的无线电台（站），由设区的市无线电管理机构审批。”第二十条：“无线电台（站）经批准使用后，应当按照核定的项目进行工作，不得发送和接收与工作无关的信号；确需变更项目的，必须向原批准机构办理变更手续。”2.山东省无线电管理条例第十六条：“申请设置无线电台（站）的单位和个人应当向无线电管理机构提交包括设台（站）理由、台（站）类型、服务区域和拟用频率等内容的书面申请；设置组网无线电台（站）和大型无线电台（站）的，还应当提交网络设计文件、电磁环境测试报告等相关资料。对符合设台（站）条件的，应当按照审批程序，经验收合格后，核发电台执照；不符合设台（站）条件的，应当书面答复并说明理由。”第二十三条：“变更无线电台（站）址或者临时设置无线电台（站）的，应当按本条例的规定办理有关手续；停用或者报废无线电发射设备，应当经原审批机构办理有关手续。设置业余无线电台的，应当经设区的市以上无线电运动协会审核。” （五）办理条件申请设置、使用、变更无线电台（站），应当具备下列条件：1.拟用无线电设备符合国家技术标准，且具有无线电发射设备型号核准代码（在有效期内）。2.申请单位或个人遵守无线电管理相关规定，有相应的管理措施，并具有相应的业务技能和操作资格。3.必要的无线电网络设计符合经济合理的原则，台（站）工作环境安全可靠。4. 位于城市规划区内的固定无线电台（站）的建设布局和选址，必须符合城市规划，服从规划管理。5.个人申请设置具有发信功能的业余无线电台，应当年满18周岁。（六）申请材料申请无线电台（站）设置、使用、变更，应当向市无线电管理办公室提交下列材料：1.书面申请，包括设台理由、台站类型、服务区域和拟用频率等（原件1份，纸质）2.无线电台（站）设置申请表及相应的技术资料申报表（原件1份，纸质，见附件3）3.单位或个人有效身份证明（原件、复印件各1份，原件验后退回，纸质）4. 大型无线电台（站）或网络需提交网络设计文件（原件1份，纸质或电子版）。5.设置微波站、卫星地球站等大型固定台(站)，应当符合电磁辐射防护的有关限值规定，并提供由具备相关资质的单位出具的电磁环境测试报告，电磁环境复杂的须进行电磁兼容分析计算。（原件1份，纸质）6.广电、民航、铁路等部门使用分配给本系统的频段和频率设台的，需提供有效频率批件（原件或复印件1份，纸质）。（八）办理时限受理时限：5个工作日。办理时限：法定时限20个工作日（不含专家论证时间）。行政许可法第四十二条：“除可以当场作出行政许可决定的外，行政机关应当自受理行政许可申请之日起二十日内作出行政许可决定。”承诺时限：20个工作日。（九）收费标准：不收费。（十）咨询服务滨州市无线电管理办公室频率台站管理科对申请人的咨询、疑问给予解释答复，对有明确规定的按规定答复，没有明确规定或不便当场答复的做好记录，及时协调提出答复意见并告知咨询人。二、办理流程（一）申请1.提交方式(1)窗口提交。滨州市公共行政审批服务中心无线电管理办公室窗口，地址：滨州市黄河八路355号。联系电话：05433180589。(2)信函提交。滨州市无线电管理办公室，地址：滨州市黄河4路301号，邮编：256600，联系电话：05433180589。2.获取收件编号(1)申请人在窗口提交申请的，即可获得编号，由申请人当场领取。(2)申请人通过信函提交申请的，工作人员在接到信函登记信息后，即可提供编号，以电话形式告知申请人。（二）受理1.材料补正(1) 属于窗口受理的，受理人当场发现申请材料不齐全或不符合法定形式的，能当场补正的告知申请人当场补正，并予以协助。不能当场补正的，做出补正材料通知单，列明需补正的材料内容和补正期限。(2)属于信函受理的，受理人发现申请材料不齐全或不符合法定形式的，做出补正材料通知单，列明需补正的材料内容、补正期限，由工作人员以电话形式告知申请人领取。2.获取受理（不予受理）凭证(1)经审核符合受理条件的，出具受理通知书。(2)经审核不符合受理条件的，出具不予受理通知书。通知和领取的方式同补正材料的方式。（三）办理进程查询查询电话号码：05433180589。（四）获取审批决定书1.获取方式：窗口领取或由窗口人员邮寄送达。2.决定书类型: 无线电台站准予设置批复文件，无线电台执照，有效期不超过3年，有效期届满前需要延续的，应当在有效期届满前30日前向市无线电管理办公室提出延续申请。三、法律救济（一）投诉1.投诉受理：市无线电管理办公室频率台站管理科负责行政相对人违纪违法投诉举报事项的协调处理。市无线电管理办公室相关负责人对频率台站管理处人员违纪违法投诉举报事项的协调处理。2.投诉时限：对一般投诉要及时办理，并于3日内将办理结果反馈给投诉人。重要投诉在3日内不能办理完毕的，可延长15日，在30日内将办理结果反馈给投诉人。3.投诉处理（1）对信函投诉做到逐件拆阅、登记，及时处理；（2）对当面投诉应当分别单独进行，接待人员应当做好笔录；（3）对投诉电话做到细心接听，询问清楚，如实记录；4.投诉渠道市无线电管理办公室频管科电话四、有关说明 本服务指南根据法律法规规章相关内容的修改变动情况和工作实际要求，予以实时更新。无线电台（站）设置、使用、变更审批流程图收费标准及依据：无（20个工作日）审批依据：中华人民共和国无线电管理条例、山东省无线电管理条例受理申请申请人提交有关资料 不予受理通知书 受理通知书 补正材料通知书窗口受理 5天 1.书面申请2.无线电台（站）设置申请表及相应的技术资料申报表3.单位或个人有效身份证明4.大型无线电台（站）或网络需提交无线电频率使用方案5.必要的电磁环境测试报告，电磁环境复杂的须进行电磁兼容分析计算6.设置广播电台、电视台，需凭国家和省广播电视行政部门的有效频率批件 1、提出承办意见2、根据需要组织现场勘察3、写出勘查意见和初审意见 窗口承办承办 10天 审核定审核分管领导提出审核意见 2天 图例： 办理程序主要领导签署批准意见批准批准文件传递 2天 工作内容 无线电台站准予设置批复文件中华人民共和国无线电台执照申请人取证 窗口发文核发证件 1天取证发证 窗口外 窗口内业余无线电台设置、变更审批流程图收费标准及依据：不收费(20个工作日)审批依据：中华人民共和国无线电管理条例、业余无线电台管理办法 受理申请申请人提交有关资料 不予受理通知书 受理通知书 补正材料通知书窗口受理 5天 1.业余无线电台设置（变更）申请表2.业余无线电台技术资料申报表3.个人身份证明或者设台单位证明材料的原件、复印件。申请人为单位的，还应当提交其业余无线电台负责人和技术负责人身份证明材料的原件、复印件4. 具备相应操作技术能力证明材料的原件、复印件。 1、提出初审意见2、组织设备检测3、出具检测报告窗口承办承办 10天 审核定审核分管领导提出审核意见 2天 图例： 办理程序主要领导签署批准意见批准批准文件传递 2天 工作内容 申请人取证 业余无线电台执照窗口发文核发证件 1天取证发证 窗口外 窗口内无线电台频率和呼号使用审批流程图收费标准及依据：无（20个工作日）审批依据：中华人民共和国无线电管理条例、山东省无线电管理条例受理申请 不予受理通知书 受理通知书 补正材料通知书申请人提交有关资料窗口受理 5天 1.书面申请2.无线电频率使用申请表3.单位或个人有效身份证明4.无线电频率配置使用方案及网络设计方案5.必要的频率使用区域电磁环境测试报告和干扰分析报告 1、提出承办意见2、根据监听监测情况做出初审意见窗口承办承办 10天 审核定审核分管领导提出审核意见 2天 图例：办理程序文件传递 主要领导签署批准意见批准批准工作内容 2天 申请人取证 无线电频率准予使用批复文件窗口发文核发批文 1天取证发证 窗口外 窗口内研制无线电发射设备使用工作频率和频段审查行政许可流程图收费标准及依据：不收费审批依据：中华人民共和国无线电管理条例、山东省无线电管理条例 受理申请申请人提交有关资料 不予受理通知书 受理通知书 补正材料通知书窗口受理 5天 1.书面申请及相关资料2.研制无线电发射设备申请表 1、提出承办意见2、根据需要组织现场勘察3、写出勘查意见和初审意见 窗口承办承办 13天 审核定审核分管领导提出审核意见 2天 图例： 报国家无线电管理机构核准报省无线电管理机构审核办理程序批准文件传递 审核通过后 工作内容 申请人取证 下发核准批件通知申请人 取证发证 窗口外 窗口内研制、生产无线电发射设备进行实效发射试验审查行政许可流程图收费标准及依据：无（20个工作日）审批依据：中华人民共和国无线电管理条例、山东省无线电管理条例 受理申请申请人提交有关资料 不予受理通知书 受理通知书 补正材料通知书窗口受理 5天 1