景宁2018年普通国道公路养护大中修工程.DOC

景景宁宁县县2 20 01 18 8年年普普通通国国省省道道公公路路养养护护大大中中修修工工程程 施工招标文件施工招标文件 招招 标标 人：人：景宁畲族自治县公路管理局景宁畲族自治县公路管理局 招标代理：招标代理：浙江中正工程项目管理有限公司浙江中正工程项目管理有限公司 备案单位：备案单位：景宁畲族自治县交通运输局景宁畲族自治县交通运输局 编制时间：编制时间： 二二 一一 八八 年年 五五 月月 说说 明明 一、景宁县 2018 年普通国省道公路养护大中修工程施工招标文件，以中华人民共和国标准施 工招标文件 （2007 年版） 、 浙江省公路养护工程施工招标文件编制办法及浙江省公路养护工程 施工招标文件范本（2011 年版） 、浙交201669 号以及丽水市人民政府文件关于印发丽水市工程建设项目招标投标综合管理办法的通知 （丽政发201749 号）文为依据，结合本项目实际而成。 二、 标准施工招标文件 、 浙江省公路养护工程施工招标文件范本（2011 年版） 中“投标人须 知” 、 “评标办法” 、 “通用合同条款”是必须遵循的通用条款和规定，本招标文件不加修改的全部引用， 针对本项目的具体特点和实际需要： 在“投标人须知前附表”和“评标办法前附表”中对“投标人须知” 、 “评标办法”进行了补充和 细化； 在“项目专用合同条款”中，对“合同通用条款”进行了补充、细化或约定； 三、招标文件中的通用技术规范直接引用了浙江省公路养护工程施工招标文件范本(下册)的 技术规范，其内容详见浙江省公路养护工程施工招标文件范本(下册)。 在“技术规范”中对浙江省公路养护工程施工招标文件范本下册中的“技术规范”进行了补 充和修改。 四、投标人应按招标文件的要求认真编制投标文件，完整地反映招标文件的规定和内容，避免投 标文件因不能通过评审而被拒绝。 五、 浙江省公路养护工程施工招标文件范本(下册)由投标人自备。 目 录 第一卷12 第一章 招标公告13 1. 招标条件14 2. 项目概况与招标范围14 3. 投标人资格要求15 4. 招标文件的获取15 5. 投标文件的递交15 6. 发布公告的媒介16 第二章 投标人须知17 投标人须知前附表18 附录 1 资格审查条件（资质最低条件）.24 附录 2 资格审查条件（财务最低要求）.24 附录 3 资格审查条件（业绩最低要求）.25 附录 4 资格审查条件（信誉最低要求）.25 附录 5 资格审查条件（项目经理和项目总工最低要求）.26 1.1 项目概况27 1.2 资金来源和落实情况27 1.3 招标范围、计划工期和质量要求27 1.4 投标人资格要求27 1.5 费用承担28 1.6 保密28 1.7 语言文字28 1.8 计量单位28 1.9 踏勘现场28 1.10 投标预备会28 1.11 分包28 1.12 偏离28 2. 招标文件29 2.1 招标文件的组成29 2.2 招标文件的澄清29 3. 投标文件29 3.1 投标文件的组成29 3.2 投标报价30 3.3 投标有效期30 3.4 投标保证金30 3.5 资格审查资料31 3.6 备选投标方案32 3.7 投标文件的编制32 4. 投标32 4.1 投标文件的密封和标记32 4.2 投标文件的递交33 4.3 投标文件的修改与撤回33 5. 开标33 5.1 开标时间和地点33 5.2 开标程序33 6. 评标34 6.1 评标委员会34 6.2 评标原则34 6.3 评标34 7. 合同授予34 7.1 定标方式34 7.2 中标通知34 7.3 履约担保34 7.4 签订合同34 8. 重新招标和不再招标35 8.1 重新招标35 8.2 不再招标35 9. 纪律和监督35 9.1 对招标人的纪律要求35 9.2 对投标人的纪律要求35 9.3 对评标委员会的纪律要求35 9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求35 9.5 投诉36 10. 需要补充的其他内容36 第三章 评标办法37 评标办法前附表38 1评标方法44 2评审标准44 2.1 初步评审标准44 2.2 分值构成与评分标准44 3评标程序44 3.1 初步评审44 3.3 投标文件的澄清和补正45 3.4 评标结果46 第四章 合同条款及格式47 第一节 通用合同条款48 第二节 专用合同条款49 A.公路工程专用合同条款50 1. 一般约定50 1.1 词语定义50 1.4 合同文件的优先顺序51 1.5 合同协议书51 1.6 图纸和承包人文件51 1.9 严禁贿赂52 2. 发包人义务52 2.3 提供施工场地52 3. 监理人52 3.1 监理人的职责和权力52 3.5 商定或确定53 4. 承包人53 4.1 承包人的一般义务53 4.3 分包54 4.4 联合体55 4.6 承包人人员的管理55 4.7 撤换承包人项目经理和其它人员55 4.9 工程价款应专款专用55 4.10 承包人现场查勘56 4.11 不利物质条件56 4.12 投标文件的完备性56 5. 材料和工程设备56 5.2 发包人提供的材料和工程设备56 6. 施工设备和临时设施56 6.1 承包人提供的施工设备和临时设施56 6.3 要求承包人增加或更换施工设备56 7. 交通运输57 7.1 道路通行权和场外设施57 8. 测量放线57 8.4 监理人使用施工控制网57 9. 施工安全、治安保卫和环境保护57 9.2 承包人的施工安全责任57 9.3 治安保卫58 9.4 环境保护58 9.5 事故处理59 10. 进度计划59 10.1 合同进度计划59 10.2 合同进度计划的修订59 10.3 年度施工计划59 10.4 合同用款计划59 11. 开工和交工60 11.1 开工60 11.3 发包人的工期延误60 11.4 异常恶劣的气候条件60 11.5 承包人的工期延误.60 11.6 工期提前60 11.7 工作时间的限制61 12. 暂停施工61 12.1 承包人暂停施工的责任61 13. 工程质量61 13.1 工程质量要求61 13.2 承包人的质量管理61 13.4 监理人的质量检查61 13.5 工程隐蔽部位覆盖前的检查62 13.6 清除不合格工程62 14.试验和检验62 14.4 试验和检验费用62 15.变更62 15.1 变更的范围和内容62 15.3 变更程序62 15.4 变更的估价原则62 15.5 承包人的合理化建议63 15.6 暂列金额63 16.价格调整63 16.1 物价波动引起的价格调整63 17.计量与支付63 17.1 计量63 17.2 预付款63 17.3 工程进度付款64 17.4 质量保证金65 17.5 交工结算65 17.6 最终结清65 18.交工验收65 18.2 交工验收申请报告65 18.3 验收65 18.9 竣工文件66 19.2 缺陷责任66 19.5 承包人的进入权66 19.7 保修责任66 20.保险66 20.1 工程保险66 20.3 人身意外伤害险67 20.4 第三者责任险67 20.5 其他保险67 20.6 对各项保险的一般要求67 21.不可抗力67 21.1 不可抗力的确认67 21.3 不可抗力后果及其处理68 22.违约68 22.1 承包人违约68 22.2 发包人违约68 23.索赔68 23.1 承包人索赔的提出68 23.2 承包人索赔处理程序69 24.争议的解决69 24.3 争议评审69 24.4 仲裁69 24.5 仲裁的执行69 B. 项目专用合同条款70 项目专用合同条款数据表71 项目专用合同条款73 1. 一般约定73 1.1 词语定义73 1.4 合同文件的优先顺序73 1.6 图纸和承包人文件73 1.7 联络73 4 承包人73 4.1 承包人的一般义务73 4.6 承包人人员的管理76 4.8 保障承包人人员的合法权益76 4.11 不利物质条件76 6. 施工设备和临时设施76 6.3 要求承包人增加或更换设施设备76 7. 交通运输77 7.2 场内施工道路77 9. 施工安全、治安保卫和环境保护77 9.2 承包人的施工安全责任77 10. 进度计划77 10.1 合同进度计划77 10.5 季度计划、月度计划、旬计划77 11. 开工和交工78 11.4 异常恶劣的气候条件78 12. 暂停施工78 12.1 承包人暂定施工的责任78 13. 工程质量78 13.1 工程质量要求78 13.7 质量抽检78 14.试验和检验78 14.1 材料、工程设备和工程的试验和检验78 15. 变更79 15.4 变更的估价原则79 16.价格调整79 16.1 物价波动引起的价格调整79 17. 计量与支付79 17.2 预付款79 18. 交工验收80 18.9 竣工文件80 19. 缺陷责任期与保修责任80 19.2 缺陷责任80 21. 不可抗力80 21.1 不可抗力的确认80 22. 违约80 22.1 承包人违约80 22.2 发包人违约82 第三节 合同附件格式83 附件一 合同协议书84 附件二 廉政合同86 附件三 安全生产合同88 附件四 其他主要管理人员和技术人员最低要求90 附件五 主要机械设备和试验检测设备最低要求91 附件六 项目经理委任书92 附件七 履约担保格式93 附件八 工程资金监管协议格式94 附件九 工程质量责任合同96 附件十 农民工劳动合同格式98 第五章 工程量清单102 1工程量清单说明103 2投标报价说明103 3其它说明104 第二卷116 第六章 图纸116 第三卷117 第七章 技术规范118 （一） 通用技术规范118 （二）项目专用技术规范118 第四卷119 第八章 投标文件格式120 一、投标函及投标函附录122 （一）投标函122 （二）投标函附录123 二、法定代表人身份证明及授权委托书124 （一）法定代表人身份证明124 （二）授权委托书125 三、投标保证金126 四、已标价工程量清单126 五、养护工程作业方案127 附表一 总体作业计划表128 附表二 施工总平面图129 附表三 劳动力计划表129 附表四 临时占地计划表130 附表五 外供电力需求计划表131 附表六 合同用款估算表132 六、项目管理机构133 七、资格审查资料134 （一）投标人基本情况表134 （二）投标人企业组织机构框图135 （三）拟委任的项目经理和项目总工资历表136 （四）财务能力承诺书137 （五）近年完成的类似项目情况表138 （六）正在施工和新承接的项目情况表139 （七）近年发生的诉讼及仲裁情况140 （八）履约行为表141 八、2017 年度在丽纳税资料.142 九、承 诺 函143 十、其他材料144 第一卷第一卷 第一章第一章 招标公告招标公告 第一章第一章 招标公告招标公告 景景宁宁县县2 20 01 18 8 年年普普通通国国省省道道公公路路养养护护大大中中修修工工程程施施工工招招标标公公告告 1.1. 招标条件招标条件 本招标项目景宁县 2018 年普通国省道公路养护大中修工程(以下简称“本项目”)，已经丽水市 公路管理局(丽公路复20180016 号）文件丽水市公路管理局关于 S228 云寿线云和大徐村至景 宁张山岙隧道段 2018 年公路养护大中修工程施工图设计及预算的预批复 、丽水市公路管理局 ( 丽公路复20180017 号）文件丽水市公路管理局关于 S330 瑞东线景宁干坑岙至东坑段 2018 年公路养护大中修工程施工图设计及预算的预批复 批准建设，资金来源为省补。项目业主及招 标人为景宁畲族自治县公路管理局 (以下简称“招标人”)，项目已具备招标条件，现对该项目的 施工进行公开招标，实行资格后审。 2.2. 项目概况与招标范围项目概况与招标范围 景宁县 2018 年普通国省道公路养护大中修工程位于景宁县境内，由 S228 云寿线景宁佃源至景宁 张山岙隧道段 2018 年公路养护大中修工程和 S330 瑞东线景宁干坑岙至东坑段 2018 年公路养护 大中修工程所组成，其具体实施范围及工程内容如下： （1）S228 云寿线景宁佃源至景宁张山岙隧道段 2018 年公路养护大中修工程实施范围 K37+610K45+340 逐段，计 7.73 公里。S228 云寿线景宁佃源至景宁张山岙隧道段为 二级公路标准， 非收费公路，原路面结构为沥青混凝土，路基宽 8.5 米、路幅布置为：行车道 23.5 米+硬路肩 20.75 米。路面修复结构为:1）K37+610K39+400 段，计 1.79 公里。铣刨路面原沥青面层并病害处 治回铺 30 厘米厂拌水稳再生基层+5 厘米 AC-16C 沥青混凝土+4 厘米 AC-13C 沥青混凝土；2） K39+400K45+340 段，计 5.94 公里。路面病害处治后加铺 5 厘米 AC-13C 沥青混凝土。3）对张山岙 隧道内增设反光环 14 道，洞口安全设施完善等生命安全防护工程相关内容；4）完善沿线防护、排水 及标志标线等附属设施。 （2）S330 瑞东线景宁干坑岙至东坑段 2018 年公路养护大中修工程实施范围 K101+300K102+800、K108+500K111+000 段，计 4.0 公里。S330 瑞东线景宁干坑岙至东坑段为四 级公路标准，非收费公路。 K101+300K111+000 段原路面结构为沥青混凝土，路基宽 7.3 米8.0 米，路幅布置为：左侧硬路肩 0.5 米+行车道 23.25 米+右侧硬路肩(0.31.0)米。路面修复结构为: K101+300K102+800、K108+500K111+000 段，原路面病害处治后加铺 5cmAC-13C 细粒式沥青混凝土 以及完善沿线防护、排水和标志标线等附属设施。 本项目招标范围为以上工程的路面病害处治、路基防护与排水以及完善沿线标志标线等附属工程 的施工完成和缺陷责任期缺陷的修复（具体详见工程量清单） 。 本次招标划分为一个合同段，本项目计划总工期为 4 个月，缺陷责任期为 12 个月。 3 3. . 投投标标人人资资格格要要求求 3.1 本次施工招标要求投标人须具备 独立法人资格，具有公路养护二类乙级及以上资质，并具 有同类工程施工经历的业绩,且在人员、设备、资金等方面具有相应的养护施工能力。 3.2 本次招标不接受联合体投标。 3.3 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或个人，不得参加投标，否 则均按否决投标处理。单位负责人为同一人或者存在控股 、管理关系的不同单位，不得同时参加 同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标，否则均按 否决投标处理。投标人和其法定代 表人控股的其他公司 ，不得同时参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目 投标，否则均 按否决投标处理。 4.4. 招标文件的获取招标文件的获取 4.1 招标文件将于 2018 年 05 月 29 日（北京时间，下同）起将在丽水市公共资源交易网（景宁） （/jnweb/）上发布并供下载。投标人如有需要施工图纸及参考资料可到景 宁畲族自治县公路管理局工程科（地址： 景宁畲族自治县新田路交通大楼 5 楼 ）不记名复印，复 印费用由投标人自理。 4.2 投标保证金金额为人民币壹拾伍万元整，投标保证金的交纳方式：银行转账、银行电汇、银 行汇票（拒绝其它方式交纳，投标保证金必须从投标人基本账户转出）。 收款单位名称：景宁畲族自治县招标投标中心 开户行：浙江景宁农村商业银行股份有限公司营业部 银行账号：2010 0003 9238 025 投标保证金的提交：以银行汇票方式交纳的，于投标截止时间前将票据递交到中心财务人员处； 以银行转账、银行电汇交纳的，于投标截止时间前到达中心账户，以银行收款通知为准，投标时须携 带汇款凭证复印件到中心财务人员处核对。 5 5. . 投投标标文文件件的的递递交交 5.1 本工程不组织现场踏勘和投标预备会。 5.2 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 2018 年 06 月 19 日 09 时 30 分，投 标人应于当日 08 时 30 分至 09 时 30 分将投标文件递交至景宁畲族自治县招标投标中心（地址：景 宁畲族自治县红星街道廊桥步行街 26 号三号楼一楼） ，并于投标截止时间前按中心有关规定缴纳席位 费。 5.3 招标人定于 2018 年 06 月 19 日 09 时 30 分在同一地点举行公开开标。开标时所有投标人 的法定代表人必须出席开标活动，并携带法定代表人身份证明、资质证书副本原件(或营业执照副本原 件）现场核验签字确认，否则，其投标文件将不予接受（不予唱标） 。如有授权委托代理人陪同法定代 表人参与投标活动的，应携带授权委托书、身份证原件现场核验签字确认。否则，其投标文件将不予 接受（不予唱标） 。逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。 6 6. . 发发布布公公告告的的媒媒介介 本次招标公告将在丽水市公共资源交易网（景宁） （/jnweb/）上发布。以 后如有补遗书、澄清信息等与本项目招标相关的文件，招标人将在丽水市公共资源交易网（景宁） （ht tp://jnweb/）上发布，投标人自行获取，投标人未及时获取所造成投标人损失的， 一律后果由投标人自负。 7.7.联系方式联系方式 招标人：景宁畲族自治县公路管理局 招标代理：浙江中正工程项目管理有限公司 地址：景宁畲族自治县新田路交通大楼 5 楼 地址：丽水市大洋北路山水嘉苑小区 26 幢 104 室 邮 编：323500 邮 编：323000 联系人：程贤勇 联系人：何淑亚 电 话电 话13884357820） 传 真传 真景宁畲族自治县公路管理局 2018 年 05 月 29 日 第二章第二章 投标人须知投标人须知 第二章第二章 投标人须知投标人须知 投标人须知前附表 条款号条款号条款名称条款名称编编 列列 内内 容容 1.1.2 招标人 名 称：景宁畲族自治县公路管理局 地 址：景宁畲族自治县新田路交通大楼 5 楼 联系人：程贤勇 电 话传 真1.1.3 招标代理机构 名 称：浙江中正工程项目管理有限公司 地 址：丽水市大洋北路山水嘉苑小区 26 幢 104 室 邮 编：323000 联系人：何淑亚 电 话传 真1.1.4 项目名称景宁县2018年普通国省道公路养护大中修工程 1.1.5 养护建设地点景宁畲族自治县境内 1.2.1 资金来源省补 1.2.2 出资比例 / 1.2.3 资金落实情况资金已落实 1.3.1 招标范围 详见招标公告 1.3.2 计划工期 4 个月 1.3.3 质量要求合格 1.4.1 投标人资质条件、 能力和信誉 资质条件：见附录1 财务要求：见附录2 业绩要求：见附录3 信誉要求：见附录4 项目经理和项目总工资格：见附录5 1.4.2 是否接受联合体 投标 不接受 1.9.1 踏勘现场招标人不组织踏勘现场，请各投标人自行踏勘现场 条款号条款号条款名称条款名称编编 列列 内内 容容 1.10 投标预备会 招标人不组织召开投标预备会 1.11 分包不允许分包、严禁转包 1.12 偏离允许细微偏差，不允许重大偏差。 2.1 构成招标文件的 其他材料 标有编号的补充公告、补遗书（如有）在丽水市公共资源交易网（景 宁） （/jnweb/）上发布。 2.2.1 投标人要求澄清 招标文件的截止 时间 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不 全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问的，应在投标截止之 日18天前提出。 2.2.2 投标截止时间 2012018 8年年 0606 月月 1919 日日 0909 时时 3030 分分 2.2.3 投标人确认收到 招标文件澄清的 时间 无需确认，投标人自行在丽水市公共资源交易网（景宁） （/jnweb/）上查阅。投标人未及时查阅所造 成投标人损失的，招标人不承担责任。 2.3.1 招标文件的澄清 或者修改时间 招标人可以对已发出的招标文件进行澄清或者修改，澄清或者修改的 内容涉及工程量清单修改等可能影响投标文件编制的，招标人应当在 提交投标文件截止时间至少 15 日前，涉及其他修改的，招标人应当在 提交投标文件截止时间至少 3 日前，在丽水市公共资源交易网（景宁） （/jnweb/）上发布补充招标文件（紧急公告 等） ，否则，招标人应当顺延提交投标文件的截止时间。 2.3.2 投标人确认收到 招标文件修改的 时间 无需确认，投标人自行在丽水市公共资源交易网（景宁） （/jnweb/）上查阅，投标人未及时查阅所造 成投标人损失的，招标人不承担责任。 3.1.1 构成投标文件的 其他材料 无 3.2.1 工程量清单的填 写方式 投标人按照招标人提供的书面工程量清单填写工程量清单 3.2.5 是否接受调价函否 3.3.1 投标有效期自投标人提交投标文件截止之日起计算 90 天 3.4.1 投标保证金 投标人于投标截止时间前提交投标保证金，投标保证金金额为人民 币壹拾伍万元整。交纳注意事项： 1、交纳方式：银行转账、银行电汇、银行汇票（拒绝其它方式交纳， 投标保证金必须从投标人基本账户转出） 。 2、收款单位名称：景宁畲族自治县招标投标中心 开户行：浙江景宁农村商业银行股份有限公司营业部 银行账号：2010 0003 9238 025 3、提交：以银行汇票方式交纳的，于投标截止时间前将票据递交到中 心财务人员处；以银行转账、银行电汇交纳的，于投标截止时间前到 达中心账户，以银行收款通知为准，投标时须携带汇款凭证复印件到 中心财务人员处核对。 3.5.2 近年财务状况的 年份要求 不要求 条款号条款号条款名称条款名称编编 列列 内内 容容 3.5.3 近年完成的类似 项目的年份要求 自 2013年1月1日以来 3.5.5 近年发生的诉讼及 仲裁情况的年份要求 自 2015年1月1日以来 3.6 是否允许递交备 选投标方案 不允许 3.7.3 签字或盖章要求签字或盖章要求的其他要求：无 3.7.4 投标文件副本 份数 2 份（中标人在收到中标通知书后，签订合同协议前，补交2份投标文 件副本），另加1份电子文件（U盘或光盘，内容为:以Excel格式保存 的工程量清单表）。 3.7.5 装订要求装订其他要求：无 4.1.2 封套上写明 内层封套： 投标人邮政编码： 投标人地址： 投标人名称： 投标人联系人： 投标人联系电话： 招标人地址及名称： 外层封套： 送达投标文件地址： 招标人名称： （项目名称） 施工招标投标文件 在 年 月 日 时 分前不得开启 4.2.2 投标文件递交 地点 景宁畲族自治县招标投标中心（地址：景宁畲族自治县红星街道廊桥 步行街 26 号三号楼一楼） 4.2.3 是否退还投标文 件 否 4.2.6 招标人通知延后 投标截止时间的 时间 原定投标截止时间 3 天前 5.1 开标地点和时间 开标时间：同投标截止时间 开标地点：景宁畲族自治县招标投标中心（地址：景宁畲族自治县红 星街道廊桥步行街 26 号三号楼一楼） 5.2.1 开标程序 （4）密封情况检查：由第一位递交投标文件的投标人代表检查投标文 件的密封情况； （5）开标顺序：按后递交先开标的顺序开标； 6.1.1 评标委员会的 组建 评标委员会构成：专家5人，其中招标人代表1人(按1：3比例抽取)， 专家4人。评标专家确定方式：从相关专家库中随机抽取。评委主任在 库选专家中推荐产生，并负责组织、协调评标委员会开展评标工作。 条款号条款号条款名称条款名称编编 列列 内内 容容 7.1 是否授权评标委 员会确定中标人 否，推荐的中标候选人的人数为 1 名 7.3.1 履约担保 履约担保金额：合同价的 5% 履约担保的的形式：银行保函。 银行保函应由投标人从国有或股份制商业银行县（市）级支行及以上 的银行开具，并保证其有效。 9.5 投诉与监督部门 第 9.5 款细化为： 投标人或者其他利害关系人对中标结果有异议的，应在公示期间向 招标人提出书面异议。招标人应当自收到异议之日起 3 日内作出答复。 在作出答复之前，应当暂停下一程序的招标投标活动。 投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合有关法律、法 规规定或对招标人未在规定时间内作出答复或答复未解决异议问题的， 可以自知道或者应当知道之日起 10 日内向有关行政监督部门投诉。依 据工程建设项目招标投标活动投诉处理办法 （国家七部委令 2004 年第 11 号） 、 关于废止和修改部分招标投标规章和规范性文件的决 定 （国家发改委等九部委 2013 年第 23 号令)以及丽水市工程建设 项目招标投标综合管理办法 （丽政发201749 号）等有关规定，以 书面形式向行业行政监督部门提交投诉书，同时提交有效线索和相关 证明材料，逾期未提交的投诉不予受理。 监督部门：景宁畲族自治县交通运输局 电话：地址：景宁畲族自治县新田路交通大楼 9 楼 邮编： 323500 监督部门：景宁畲族自治县招标投标 电话：市场管理委员会办公室 地址：景宁畲族自治县红星街道廊桥步行街 26 号三号楼二楼 邮编： 323500 需要补充的其他内容需要补充的其他内容 条款号条款号条款名称条款名称编编 列列 内内 容容 1.4 投标人有以下行 为的不符合资格 要求 1.4.3（12） 、 （13） 、 （14）目细化为： （12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大质量问题的（以省 级及以上交通行政主管部门的书面通报为准或司法机关出具的有关文 件为准） ； （13）涉及正在诉讼的案件经审查委员会认定会对承担本项目造成重 大影响； （14）被交通运输部、浙江省交通运输厅、浙江省发改委取消投标资 格或禁止进入浙江省建设市场且处于有效期内的； 补充第 1.4.3（16）目： （16）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组 织或个人，不得参加投标，否则均按 否决投标处理。单位负责人为 同一人或者存在控股 、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标 段投标或者未划分标段的同一招标项目投标，否则均按 否决投标 处理。投标人和其法定代表人控股的其他公司 ，不得同时参加同一 标段投标或者未划分标段的同一招标项目 投标，否则均按否决投标 处理。 3.1 投标文件组成 第 3.1.1 项细化为： 3.1.1 投标文件应包括下列内容： （1）投标函及投标函附录； （2）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书； （3）投标保证金； （4）已标价的工程量清单； （5）养护工程作业方案； （6）项目管理机构； （7）资格审查资料； （8）2017 年度在丽纳税资料； （9）承诺函； （10）其他资料； 以上内容必须使用招标文件第四卷第八章提供的格式和要求，投 标人不得修改。 投标人应提供Excel格式保存的工程量清单电子文件（U盘或光盘） ， 密封在投标文件正本内。 3.2 投标报价 补充第 3.2.7 项 3.2.7 招标人设有投标控制价，投标控制价为人民币：壹仟零肆拾万 零叁仟零壹元整（￥10403001.00）,其中 S228 云寿线景宁佃源至景宁 张山岙隧道段 2018 年公路养护大中修工程的投标控制价为 7700379.00 元、S330 景宁干坑岙至东坑段 2018 年公路养护大中修工程的投标控 制价为 2702622.00 元。 投标人的两个项目报价和总报价均应控制在招标人设定的投标控制 价（含）以下，否则作否决投标处理；总报价低于投标控制价 80%的 报价，不进入评标基准价计算，但不作否决投标处理。 3.4 投标保证金 第3.4.4（2）目细化为： 3.4.4细化为中标人的投标保证金在书面合同签订后5日内退还，其他 投标人的投标保证金在确定中标候选人后予以退还。 第 3.4.5 项细化为： （1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件； （2）投标人不接受依据评标办法的规定对其投标文件中细微偏差进 行澄清和补正； （3）投标人提交了虚假资料； （4）投标人被确定为中标人放弃中标，或被查实存在影响中标结果的 违法违规行为等情形，不符合中标条件的； （5）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书、廉政合 同、安全生产合同、工程质量责任合同或未按招标文件规定提交履约担保。 3.5 资格审查资料 第3.5.8项细化为： 3.5.8 招标人将进一步核查投标人在投标文件中提供的材料，若在评 标期间发现投标人提供了虚假资料，招标人有权对投标人的投标文件 作否决投标处理，并没收其投标担保；若在评标结果公示期间发现作 为中标候选人的投标人提供了虚假资料，招标人有权取消其中标资格 并没收其投标担保；若在合同实施期间发现投标人提供了虚假资料， 招标人有权从工程支付款或履约保证金中扣除不超过 5%签约合同价的 金额作为违约金。同时招标人将投标人以上弄虚作假行为上报省级交 通主管部门，作为不良记录纳入公路建设市场信用信息管理系统。 3.7 投标文件的编制 第 3.7.4 项细化为： 3.7.4 投标文件正本1份，副本2份，另加投标文件电子文件（光盘或 U盘）1份。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的 字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。当电子文件与书面文件 不一致时，以书面文件为准。 5.2 开标程序 第 5.2.1（4）目细化为： （4）由招标人代表随机抽取评标基准价的复合系数和下浮系数。 7.1 定标方式 第 7.1 款补充以下内容： 报经交通主管部门备案后，招标人将此合同授予投标文件通过资格审 查、初步评审、详细评审，并且综合得分最高的投标人。 7.2 中标通知 第 7.2 款补充以下内容： 中标人在收到中标通知书后7天内，应与发包人签订合同协议书、廉政 合同和安全生产合同并按7.3.1款要求提交履约担保。 10.2 结果公示 补充第10.2款： 10.2 结果公示 评标结束后，招标人将评标结果、否决投标原因及中标人情况在丽 水市公共资源交易网（景宁） （/jnweb/）上公 示 3 日。如果发现有弄虚作假的行为，取消中标资格，并建议政府主 管部门予以通报。 10.3 行贿查询 补充第10.3款： 10.3 行贿查询 招标人将中标候选人和拟委任的项目经理，向检察机关职务犯罪预 防部门进行行贿犯罪档案查询，查实自2015年1月1日以来有行贿犯罪 行为的，则取消该中标候选人的中标资格。 10.4 招标文件工本费 和交易席位费 补充第10.4款： 招标文件工本费金额：人民币 500 元，在投标截止时间前以现金形 式向招标代理机构交纳。 交易席位费按中心规定收取。 注：招标文件的其他内容与投标人须知前附表不一致时，以投标人须知前附表为准。注：招标文件的其他内容与投标人须知前附表不一致时，以投标人须知前附表为准。 附录附录 附附录录 1 1 资资格格审审查查条条件件（资资质质最最低低条条件件） 标段标段公路养护工程从业单位资质等级要求公路养护工程从业单位资质等级要求 本标段 要求投标人须具备独立法人资格，具有公路养护二类乙级及以上资质。 附附录录 2 2 资资格格审审查查条条件件（财财务务最最低低要要求求） 标段标段财务要求财务要求 本标段 承诺流动资金不少于 100 万元人民币（投标人自行决定采用银行信贷证明或财 务能力承诺） 。 若采用银行信贷证明，开具银行信贷证明的银行级别：国有或股份制商业银 行县（区、市）级及以上银行。 附附录录 3 3 资资格格审审查查条条件件（业业绩绩最最低低要要求求） 标段标段业绩要求业绩要求 本标段 2013 年 1 月 1 日以来按一个合同段成功完成过 10km 及以上的公路工程沥青混凝土 路面大中修工程的施工。 注：必须提供 2013 年 1 月 1 日以来（以交工验收证书或竣工验收证书或工作综合评价等级证书上的 日期为准）完成项目业绩证明材料， （1）中标通知书；（2）合同协议书；（3）质量证明文件：由发 包人出具的公路工程（标段）交工验收证书或竣工验收委员会出具的公路工程竣工验收鉴定书或质量 监督机构对各参建单位签发的工作综合评价等级证书的复印件。每张表格只填写一个项目，并标明序 号。 上述资料中的施工单位名称必须一致（施工单位名称发生合法变更的除外，但需提供合法变更的 有效文件 ，否则业绩不予认可。 工程规模解释顺序为：质量证明文件、合同协议书、中标通知书；如上述资料中均未体现工程规 模、工程内容的，必须附发包人或交通质量监督部门出具的证明材料，否则业绩不予认可。 附附录录 4 4 资资格格审审查查条条件件（信信誉誉最最低低要要求求） 标段标段信誉要求信誉要求 本标段1、无投标人须知第 1.4.3 项的情形； 2、自 2015 年 1 月 1 日以来，投标人无行贿犯罪行为； 注:投标人有行贿犯罪行为的认定：以检察机关职务犯罪预防部门出具的查询结果为准（投标人开标 时无须提供检察机关职务犯罪预防部门出具的查询结果，但必须在第八章（八）履约行为表中如实填 写内容） 。 附附录录 5 5 资资格格审审查查条条件件（项项目目经经理理和和项项目目总总工工最最低低要要求求） 人人 员员数数 量量资资 格格 要要 求求 项目经理 1 1、自 2013 年 1 月 1 日以来担任过一个及以上类似项目的项 目经理(或项目副经理或项目总工)，具有公路工程(含大中修、 养护工程施工项目)施工经验 5 年及以上，具有安全生产考核 合格证书（B 类）和助理工程师 及以上技术职称，年龄 60 周 岁以下。 2、拟委任项目经理未在(包括未曾在)其他在建项目上任项目 经理。 3、自 2015 年 1 月 1 日以来，拟委任项目经理无行贿犯罪行 为。 项目总工 （技术负责人） 1 自 2013 年 1 月 1 日以来担任过一个及以上类似项目的的技 术负责人(或项目经理或项目副经理 )，具有公路工程 (含大 中修、养护工程施工项目 )施工经验 5 年及以上，具有安全 生产考核合格证书（ B 类）和工程师 及以上技术职称，年龄 60 周岁以下。 注： 1、项目经理提供职称证书、安全生产考核合格证书（ B 类）及身份证复印件（二代身 份证必须为正反面复印）；项目总工提供职称证书、安全生产考核合格证书（ B 类）及身份证复印 件（二代身份证必须为正反面复印），否则作否决投标处理。 2. 项目经理及项目总工不能在合同工期未完工的在建项目中任职（在建项目的起止时间界定： 标段中标通知书发出之日起至标段交工验收通过之日止） ，否则作否决投标处理。若项目提前完工， 应提供发包人的证明材料。 3.应提供项目经理和项目总工业绩证明材料(若项目业绩证明材料出现上述人员姓名、任职，可提 供项目业绩证明材料，若项目业绩证明材料未出现上述人员姓名、任职，需提供业主或发包人或项目 所在地行业主管部门出具的证明材料)复印件。 4.拟委任项目经理有行贿犯罪行为的认定：以检察机关职务犯罪预防部门出具的查询结果为准 （投标人开标时无须提供检察机关职务犯罪预防部门出具的查询结果，但必须在第八章（八）履约行 为表中如实填写内容） 5、类似项目是指：2013 年 1 月 1 日以来按一个合同段成功完成过公路工程沥青砼路面大中修的 施工任务。 1. 总则总则 1 1. .1 1 项项目目概概况况 1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已经具 备招标条件，现对本标段施工进行招标。 1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。 1.1.3 本标段招标代理机构：浙江中正工程项目管理有限公司。 1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。 1.1.5 本标段建设地点：见投标人须知前附表。 1 1. .2 2 资资金金来来源源和和落落实实情情况况 1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。 1.2.2 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。 1.2.3 本招标项目资金落实情况：见投标人须知前附表。 1 1. .3 3 招招标标范范围围、计计划划工工期期和和质质量量要要求求 1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。 1.3.2 本标段的计划工期：见投标人须知前附表。 1.3.3 本标段的质量要求：见投标人须知前附表。 1 1. .4 4 投投标标人人资资格格要要求求 1.4.1 投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。 （1）资质条件：见投标人须知前附表； （2）财务要求：见投标人须知前附表； （3）业绩要求：见投标人须知前附表； （4）信誉要求：见投标人须知前附表； （5）项目经理资格：见投标人须知前附表； （6）其他要求：见投标人须知前附表； 1.4.2 投标人须知前附表规定不接受联合体投标。 1.4.3 投标人不得存在下列情形之一： （1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位） ； （2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外； （3）为本标段的监理人； （4）为本标段的代建人； （5）为本标段提供招标代理服务的； （6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的； （7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的； （8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的； （9）被责令停业的； （10）被暂停或取消投标资格的； （11）财产被接管或冻结的； （12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的； （13）涉及正在诉讼的案件，或涉及正在诉讼的案件但经审查委员会认定不会对承担本项目造成 重大影响； （14）被省级及以上交通主管部门取消项目所在地的投标资格或禁止进入该区域公路建设市场且 处于有效期内； （15）为投资参股本项目的法人单位。 1 1. .5 5 费费用用承承担担 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。 1 1. .6 6 保保密密 参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造 成的后果承担法律责任。 1 1. .7 7 语语言言文文字字 除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。 1 1. .8 8 计计量量单单位位 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。 1 1. .9 9 踏踏勘勘现现场场 本项目招标人不组织踏勘现场，由投标人自行组织踏勘现场。 1 1. .1 10 0 投投标标预预备备会会 本项目招标人不召开投标预备会 1 1. .1 11 1 分分包包 本项目严禁转包和违规分包，且不得再次分包。投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非 关键性工作进行分包的，应符合以下规定： 分包内容要求：允许分包的工程范围仅限于非关键性工程或者适合专业化队伍施工的专业工程； 分包金额要求：专业工程分包的工程量累计不得超过总工程量的 30%； 接受分包的第三人资质要求：分包人的资格能力应与其分包工程的标准和规模相适应，具备相应 的专业承包资质和劳务分包资质； 1 1. .1 12 2 偏偏离离 投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范 围和幅度。 偏离即偏差，偏差分重大偏差和细微偏差。 1.12.1 投标文件不符合第三章“评标办法”第 2.1 款所列的初步评审标准以及按照第三章“评标 办法”第 3.1.3 项和第 3.1.4 项的规定对投标价进行算术性错误修正及其他错误修正后，最终投标报 价超过投标控制价上限（如有）的，属于重大偏差，视为对招标文件未作出实质性响应，按废标处理。 1.12.2 投标文件中的下列偏差为细微偏差： （1）在按照第三章“评标办法”第 3.1.3 项和第 3.1.4 项的规定对投标价进行算术性错误修正及 其他错误修正后，最终投标报价未超过投标控制价上限（如有）的情况下，出现第三章“评标办法” 第 3.1.3 项所列的投标报价的算术性错误和第三章“评标办法”第 3.1.4 项所列的投标报价的其他错 误； （2）养护工程作业方案（含关键工程技术方案）和项目管理机构不够完善。 1.12.3 评标委员会对投标文件中的细微偏差按如下规定处理： （1）对于本章第 1.12.2 项（1）目所述的细微偏差，按照第三章“评标办法”第 3.1.3 项和第 3.1.4 项的规定予以修正并要求投标人进行澄清； （2）对于本章第 1.12.2 项（2）目所述的细微偏差，如果采用经评审的最低投标价法或经评审的 最低投标价法评标，应要求投标人对细微偏差进行澄清，只有投标人的澄清文件被评标委员会接受， 投标人才能参加评标价的最终评比。如果采用综合评估法评标，评标委员会可在相关评分因素的评分 中酌情扣分，但最多不得超过各评分因素权重分值的 40%。 2 2. . 招招标标文文件件 2 2. .1 1 招招标标文文件件的的组组成成 本招标文件包括： （1）招标公告（或投标邀请书） ； （2）投标人须知； （3）评标办法； （4）合同条款及格式； （5）工程量清单； （6）图纸； （7）技术规范； （8）投标文件格式； （9）投标人须知前附表规定的其他资料。 根据本章第 1.10 款、第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部 分。 当招标文件、招标文件的澄清或修改等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为 准。 2 2. .2 2 招招标标文文件件的的澄澄清清 2.2.1 投标人要求澄清招标文件的时间见投标人须知前附表； 2.2.2 投标截止时间见投标人须知前附表； 2.2.3 投标人确认收到招标文件澄清的时间见投标人须知前附表； 2.3 招标文件的修改招标文件的修改 2.3.1 招标人对招标文件的澄清或修改的时间见投标人须知前附表； 2.3.2 投标人确认收到招标文件修改的时间见投标人须知前附表； 3 3. . 投投标标文文件件 3 3. .1 1 投投标标文文件件的的组组成成 3.1.1