杏花营农场马寨村农村饮水工程.DOC

杏花营农场马寨村农村饮水工程招标文件项目编号：HNXJZB2017508号招标人：国营开封市金明区杏花营农场招标代理机构：河南兴建建设管理有限公司日期：二一七年十二月目 录第一章 招标公告3第二章 投标人须知6投标人须知前附表61总则102招标文件123投标文件124投标155开标156评标167合同授予168重新招标和不再招标179纪律和监督1710、需要补充的其他内容17附表一：问题澄清通知19附表二：问题的澄清20第三章 评标办法211. 评标方法232. 评审标准233、评标程序23第四章 合同条款及格式25第五章 招标控制价、预算编制说明43第六章 图 纸44第七章 技术标准和要求45第八章 投标文件格式46一、投标函及投标函附录49（一）投标函49（二）投标函附录50二、法定代表人身份证明51三、授权委托书52四、投标保证金53五、投标预算书54六、施工组织设计55七、项目管理机构56八、法人营业执照(副本)、资质等级证书（副本）、安全生产许可证等的复印件60九、服务承诺书61十、项目经理无在建工程承诺书62十一、其他材料63第一章 招标公告杏花营农场马寨村农村饮水工程招标公告1招标条件本招标项目杏花营农场马寨村农村饮水工程已经主管部门批准建设，招标人为国营开封市金明区杏花营农场，建设资金已落实。项目已具备招标条件，现委托河南兴建建设管理有限公司对杏花营农场马寨村农村饮水工程进行公开招标。2项目概况与招标范围2.1 项目名称：杏花营农场马寨村农村饮水工程2.2 项目编号：HNXJZB2017508号 2.3 建设地点：杏花营农场马寨村2.4建设内容：新打600m井1眼，供水站1处，供水设备1套及管道铺设等2.5 质量要求：符合现行国家标准及要求2.5 项目总投资：133.39万元2.6 计划工期：75日历天2.7标段划分：施工标段：杏花营农场马寨村农村饮水工程监理标段：杏花营农场马寨村农村饮水工程施工监理2.8招标范围：施工图纸及招标文件规定的所有内容，监理标段为施工阶段及缺陷责任期阶段监理。3投标人资格要求3.1施工标段：3.1.1投标人需具有独立法人资格，具备有效营业执照、组织机构代码证、税务登记证（或三证合一营业执照）；具有水利水电工程施工总承包叁级及以上资质，并具有有效的企业安全生产许可证。3.1.2拟任项目经理应具有水利水电工程专业二级及以上建造师注册证书，同时具备中级及以上技术职称（提供查询方式），并出具无在建承诺书；拟任技术负责人须具有中级及以上技术职称（提供查询方式）。3.1.3企业主要负责人、项目经理、专职安全员应取得水行政主管部门核发的安全生产考核合格证。3.1.4投标单位需提供拟派项目经理、技术负责人、施工员、质量员、安全员、材料员、预算员及授权委托人缴纳的本单位近一年有效社会保险证明（网页版并提供网上查询方式）。3.1.5投标企业及其相关执（从）业人员须在河南省水利建设市场主体信用信息管理平台进行信用信息公开（以网上公示为准）。投标人的报名或开标时的委托代理人应是企业信用信息公开的委托代理人。3.1.6投标人近三年财务状况良好，提供2014年度、2015年度、2016年度由会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表（新成立企业以成立之日起为准）。3.2监理标段：3.2.1投标人需具有独立法人资格，具备有效营业执照、组织机构代码证、税务登记证（或三证合一营业执照）；具有水利行政主管部门核发的水利工程施工监理丙级及以上资质。3.2.2拟任项目总监具有水利工程总监理工程师岗位证。3.2.3投标企业及其相关执（从）业人员须在河南省水利建设市场主体信用信息管理平台进行信用信息公开（以网上公示为准）。投标人的报名或开标时的委托代理人应是企业信用信息公开的委托代理人。3.2.4投标人近三年财务状况良好，提供2014年度、2015年度、2016年度由会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表（新成立企业以成立之日起为准）。3.3投标人需通过检察机关行贿犯罪档案查询。根据汴交管办（2016）13号文件规定，不再要求投标人提供查询行贿犯罪档案结果告知函。在报名结束后，由代理机构直接向检察机关进行汇总查询行贿犯罪档案结果，查询结果在评标时提交评标委员会使用；但投标人应配合按要求提交查询所需的必要资料（营业执照副本、组织机构代码证副本、税务登记证副本【或三证合一的营业执照副本】、查询申请函、对代理机构的授权委托书、法定代表人身份证、项目经理/项目总监身份证复印件，查询资料均需要加盖公章）。3.4本项目不接受联合体投标。4投标报名及招标文件获取4.1投标人应注册成为开封市公共资源交易中心网站会员并取得CA密钥，请于2017年12月 27日（北京时间）起至2018年1月3日止，在开封市公共资源交易中心网站：8080/ygpt/登录政采、工程业务系统，凭CA密钥登录会员系统，并按提示报名。网上报名成功后，请携带营业执照、税务登记证、组织机构代码证（三证合一的只需营业执照）、法定代表人身份证、委托代理人身份证、项目经理身份证加盖单位公章复印件和授权委托书原件。到开封市公共资源交易中心受理大厅现场报名。未完成网上报名的投标人的现场报名，代理机构不予受理。投标人（供应商）系统操作手册在开封市公共资源交易中心网站/czgc/13525.htm查看。招标文件售价：1000元/份（售后不退）。4.2报名成功后，投标人凭CA密钥登录会员系统，按要求下载电子招标文件，招标人不再提供纸质招标文件。投标人未按规定下载电子招标文件的，其投标将被拒绝。4.3 获取招标文件后，投标人请到开封市公共资源交易中心网站登录政采、工程业务系统，凭CA密钥登录会员系统，在“组件下载”中下载最新版本的投标文件制作工具安装包，并使用安装后的最新版本投标文件制作工具制作电子投标文件。4.4 请投标人时刻关注开封市公共资源交易中心网站和公司CA密钥推送消息。4.5 CA密钥在开封市公共资源交易中心受理大厅东窗口办理，地址：开封市郑开大道与三大街交叉口路北市民之家五楼。5投标文件的递交5.1投标人需要同时递交电子投标文件和纸质投标文件。5.2电子投标文件上传截止时间和纸质投标文件递交截止时间2018年1月17日10时 00分。5.3电子投标文件须在投标截止时间前在开封市公共资源交易中心网站（:8080/ygpt/WebUserLoginIndex.html）会员系统中加密上传；纸质投标文件须在投标截止时间前递交至开封市公共资源交易中心开标室，地址：开封市郑开大道与三大街交叉口路北市民之家五楼西B区（开标区）。5.4加密电子投标文件逾期上传和纸质投标文件逾期送达的或者未送达指定地点的，招标人不予受理。5.5 投标人应持公司CA按时参加开标会议，按开标程序解密投标文件。6公告发布媒体本项目的招标公告同时在中国采购与招标网、河南招标采购综合网、河南省政府采购网、开封市公共资源交易中心网发布。7联系方式：招标人：国营开封市金明区杏花营农场地址：开封市金明区杏花营农场农垦路5号联系人： 张先生电 话理机构：河南兴建建设管理有限公司地 址：郑州市郑东新区商务内环10号楼金成东方国际1041联 系 人：殷女士联系电话18530111417第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容1.1.2招标人招标人：国营开封市金明区杏花营农场地址：开封市金明区杏花营农场农垦路5号联系人： 张先生电 话：139494101711.1.3招标代理机构代理机构：河南兴建建设管理有限公司地址：郑州市郑东新区商务内环10号楼金成东方国际1041联 系 人：殷女士联系电话185301114171.1.4项目名称杏花营农场马寨村农村饮水工程1.1.6建设地点杏花营农场马寨村1.2.1资金来源财政资金1.2.2出资比例100%1.2.3资金落实情况已落实1.3.1招标范围施工图纸及招标文件规定的所有内容1.3.2工期75日历天1.3.3质量要求符合现行国家标准及要求1.4.1投标人资质条件和能力1.投标人需具有独立法人资格，具备有效营业执照、组织机构代码证、税务登记证（或三证合一营业执照）；具有水利水电工程施工总承包叁级及以上资质，并具有有效的企业安全生产许可证。2.拟任项目经理应具有水利水电工程专业二级及以上建造师注册证书，同时具备中级及以上技术职称（提供查询方式），并出具无在建承诺书；拟任技术负责人须具有中级及以上技术职称（提供查询方式）。3.企业主要负责人、项目经理、专职安全员应取得水行政主管部门核发的安全生产考核合格证。4.投标单位需提供拟派项目经理、技术负责人、施工员、质量员、安全员、材料员、预算员及授权委托人缴纳的本单位近一年有效社会保险证明（网页版并提供网上查询方式）。5.投标企业及其相关执（从）业人员须在河南省水利建设市场主体信用信息管理平台进行信用信息公开（以网上公示为准）。投标人的报名或开标时的委托代理人应是企业信用信息公开的委托代理人。6.投标人近三年财务状况良好，提供2014年度、2015年度、2016年度由会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表（新成立企业以成立之日起为准）。7. 投标人需通过检察机关行贿犯罪档案查询。投标人需对其提供的相关证件的真实性负责1.4.2是否接受联合体投标本工程不接受联合体投标1.9.1踏勘现场自行踏勘1.10.1投标答疑会不召开1.10.2投标人提出问题的截止时间投标截止时间10天前1.10.3招标人书面澄清的时间投标截止时间15天前1.11分包不允许1.12偏离不允许下列重大偏离：经评标委员会审查后投标文件有下列情形之一的，视为未能实质性响应招标文件，应认定为无效标（即废标）： 1.投标书没有投标人法定代表人或授权代表签字（或盖章）和加盖投标人公章且投标预算书没有加盖投标人公章和造价人员资格证章的；2.未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的； 3.投标人拒绝按评标委员会要求对投标人文件进行澄清、说明或者补正的；4.投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；5.明显不符合技术规格、技术标准的要求；6.投标文件附加有招标人不能接受的条件的；7.投标人以他人的名义投标、串通投标、欺诈、威胁、以行贿手段或其他弄虚作假方式谋取中标、采取可能影响评标公正性的不正当手段的；8. 投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效，按招标文件规定提交备选投标方案的除外；9. 投标人名称或组织结构、项目经理与资格预审或投标申请内容不一致，且未在招标文件规定的投标截止时间之前获得招标人书面同意并未在当地招投标监管部门变更备案的；10.未按招标文件要求提交投标保证金的；11.联合体投标未附联合体各方共同投标协议的；12.不符合招标文件中规定的其他实质性要求的；13.投标行为违反招标投标法以及相关法律、法规和规定的；14.投标报价超出投标最高限价或招标控制价的。2.1构成招标文件的其他材料招标文件补充文件、澄清、修改、答疑、图纸2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间投标截止时间15天前2.2.2投标截止时间 2018年 1 月 17 日10时00分（北京时间）2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间自招标文件澄清发出起1日内2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间自招标文件修改发出起1日内3.1.1构成投标文件的其他材料无3.3.1投标有效期投标截止时间起60日历天3.4.1投标保证金1. 投标保证金的形式：投标人按照招标文件规定的数额在递交投标文件当天截止时间前从投标人的基本帐户转入开封市公共资源交易中心有限公司帐户，以收款人到账时间为准，在途资金无效，视为未按时缴纳，放弃投标资格。（是否到账以银行当天开标截止时间出具的证明为准）。2.保证的金额数一般不超过招标项目估算价的2%，本次投标保证金金额贰万伍仟元整（25000.00元）。3、投标人在汇款单备注部分注明：此款为项目名称、项目编号投标保证金。开标时需携带银行成功转账凭证原件（投标文件中须附转账凭证复印件和开户许可证复印件）。户名：开封市公共资源交易中心有限公司开户行：河南汴京农村商业银行股份有限公司账号：000001145810 50367012行号：4024920010124. 最迟在书面合同签订后5日内向中标人和未中标的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息。5.投标人在投标有效期内撤回投标的，投标保证金不予退回。3.6是否允许递交备选投标方案不允许3.7.3签字、盖章要求投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字和盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书（格式符合招标文件要求）。书脊处应标明标段、投标人名称、项目名称。凡骑缝处均应加盖公章。投标预算书加盖投标人公章和造价师（或造价员）证章。3.7.4投标文件正、副本份数正本 壹 份，副本 肆 份，电子文档壹份。3.7.5投标文件的装订及密封要求（1）装订要求：投标文件分正本和副本，商务部分、技术部分和综合部分合并装订成册，并编制目录和页码，应采用粘贴方式装订，不得采用活页夹等可随时拆换的方式装订。（2）密封要求：采用非透明包装袋包封密封，正本和副本分开密封，封口处加贴封条，并加盖投标单位公章和授权代表（法定代表人）签字。未密封或密封不合格的投标文件将不予签收。备注：（正本中的投标函附录一式二份，其中一份不装订密封在正本封套内）4.1.2封套上写明招标人名称：工程名称： （项目名称） 投标人名称：（盖单位章）投标人地址：在 年 月 日 时 分前不得开启4.2.2递交投标文件地点开封市公共资源交易中心（市民之家五楼开标室）4.2.3是否退还投标文件否5.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点: 同递交投标文件地点5.2开标程序密封情况检查：招标人代表、投标人代表、监督人员开标顺序：递交投标文件先后的逆顺序6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成: 5 人。由招标人代表1人、经济及技术专家4人组成。评标专家确定方式：从相关专家库中随机抽取。7.1是否授权评标委员会确定中标人否,推荐的中标候选人：1-3名招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标，因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的，招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人。排名第二的中标候选人因前款规定的同样原因不能签订合同的，招标人可以确定排名第三的中标候选人为中标人。10需要补充的其他内容10.2投标保证金不退还的情形（一）中标人拒绝按招标文件、投标文件及中标通知书要求与招标人签订合同；（二）中标人或投标人要求修改、补充和撤销投标文件的实质性内容或要求更改招标文件和中标通知书的实质性内容；（三）法律法规和招标文件规定的其他情形。10.3中标服务费按照国家计委计价格【2002】1980号文件有关规定计取，由中标人支付。10.4招标控制价129.501446万元10.5开标时投标单位拟派项目经理须持身份证原件出席开标会议，项目经理未出席开标会议的，按无效标处理。注：投标人在开标、评标时必须携带招标文件评审标准中要求的原件及投标人认为其他要素证件，上述材料均要带原件供评标委员会备查。如评标委员会需查验投标人原件时而投标人没有提供或未到场，由此造成的废标的结果由投标人自负。1总则1.1 项目概况1.1.1 根据 中华人民共和国招标投标法 等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目己具备招标条件，现对本标段施工进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 本标段建设地点：见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、计划工期和质量要求1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 本标段的计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3 本标段的质量要求：见投标人须知前附表。1.4投标人资格要求1.4.1投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。（1）资质条件：见投标人须知前附表；（2）项目经理资格：见投标人须知前附表；（3）其他要求：见投标人须知前附表。1.4.2 投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； （2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外； （3）为本标段的监理人；（4）为本标段的代建人； （5）为本标段提供招标代理服务的； （6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（9）被责令停业的； （10）被暂停或取消投标资格的； （11）财产被接管或冻结的；（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9 .3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10 投标预备会1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。1.10.3 投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11 分包投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。1.12 偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。2招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括：(1）投标邀请书; (2）投标人须知； (3）评标办法；(4）合同条款及格式；(5） 招标控制价、预算编制说明；(6）图纸； (7）技术标准和要求； (8）投标文件格式；（9）投标人须知前附表规定的其他材料。根据本章第1.10 款、第2.2 款和第2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2 招标文件的澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。2.2.3 投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认己收到该澄清。2.3 招标文件的修改2.3.1 在投标截止时间15天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。2.3.2 投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认己收到该修改。3投标文件3.1 投标文件的组成3.1.1 投标文件应包括下列内容：（1）投标函及投标函附录；（2）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；（3）联合体协议书；（本项目不接受）（4）投标保证金；（5）项目预算书；（6）施工组织设计； （7）项目管理机构；（8）拟分包项目情况表；（本项目不接受）（9）资格审查资料；（10）服务承诺书；（11）项目经理无在建工程承诺书；（12）无行贿犯罪查询告知函；（13）投标人须知前附表规定的其他材料。注：以上内容中要求附的证明材料的复印件，均需加盖投标人公章。3.1.2 投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括本章第3.1.1 (3）目所指的联合体协议书。3.2 投标报价3.2.1 投标人应按第八章“投标函附录”的要求填写相应表格。3.2.2 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改第八章“投标函附录”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3 款的有关要求。3.2.3投标报价编制依据主要有：（1）现有的设计施工图纸；（2）招标人提供的招标工程范围、招标文件、招标答疑纪要及可能发出的补充说明；（3）豫水建【2017】1号文：“关于发布河南省水利水电工程概算定额及设计概（估）算编制规定的通知”；（4）豫财办建【2008】17号文关于印发财政部、水利部农村饮水安全项目建设资金管理办法的通知。（5）水利部办公厅关于印发水利工程营业税改增值税计价依据调整办法的通知办水总【2016】132号文；（6）价格依据开封市建设工程造价信息（2017年第5期），结合市场调查价，综合考虑；（7）定额依据，河南省水利水电工程（第四、五册）建筑工程预算定额2006年版上、下册；河南省水利水电工程（第七册）施工机械台时费定额2006年版；3.3 投标有效期3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4 投标保证金3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第八章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。3.4.2 投标人不按本章第3.4.1 项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。 3.4.3 招标人与中标人签订合同后5 个工作日内，开封市公共资源交易中心有限公司向未中标的投标人和中标人退还投标保证金及银行同期存款利息。3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（一）中标人拒绝按招标文件、投标文件及中标通知书要求与招标人签订合同；（二）中标人或投标人要求修改、补充和撤销投标文件的实质性内容或要求更改招标文件和中标通知书的实质性内容；（三）法律法规和招标文件规定的其他情形。3.5 资格审查资料3.5.1投标人应附投标人营业执照副本及其年检合格的证明材料、资质证书副本、安全生产许可证副本等材料的复印件。3.6 备选投标方案招标人不接受递交备选投标方案。3.7 投标文件的编制3.7.1 投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.3投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书（格式符合招标文件要求）。书脊处应标明标段、投标人名称、项目名称。社保证明文件需经过投标单位法定代表人亲笔签名并签字“属实”。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。3.7.4 投标文件正本一份，副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。3.7.5 投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表规定。4投标4.1 投标文件的密封和标记4.1.1投标文件上应清楚地标记“正本”或“副本”字样， 投标文件的正本、副本应分别密封，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章,封套上应写明的内容见投标人须知前附表。 4.1.2为便于开标和唱标，投标人应将投标文件“正本”、“投标函附录”、“电子文档”密封在正本封套内，封套上应写明的内容见投标人须知前附表。如果投标文件中的报价与投标函附录报价之间有差异，投标人应接受评标所进行的修正，并承担一切不利于投标人责任。4.1.3 未按本章第4.1.1 项或第4.1.2 项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。4.2 投标文件的递交4.2.1 投标人应在投标人须知前附表第2.2.2项规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4 招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。4.2.5 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.3 投标文件的修改与撤回4.3.1 在本章第2.2.2 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照投标人须知前附表第3.7.3 项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3 条、第4 条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5开标5.1 开标时间和地点招标人在投标人须知前附表第2.2.2 项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或委托代理人和项目经理准时参加。5.2 开标程序主持人按下列程序进行开标：(l）宣布开标纪律；(2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；(3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；(4）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；(5）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；(6）如设有标底的，公布标底（本项目为招标控制价）；(7）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、标段名称、投标总价、投标报价、质量目标、工期及其他内容，并记录在案；(8) 投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认； (9）开标结束。6评标6.1 评标委员会6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：(1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；(2）项目主管部门或者行政监督部门的人员：(3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；(4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7合同授予7.1 定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.2 中标通知在本章第3.3 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。7.4 签订合同7.4.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30 天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。8重新招标和不再招标8.1 重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：(l）投标截止时间止，投标人少于3 个的；(2）经评标委员会评审后否决所有投标的。8.2 不再招标重新招标后投标人仍少于3 个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。9纪律和监督9.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5 投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。10、需要补充的其他内容需要补充的其他内容：参加投标的投标人如果递交投标文件，及中标后被认为同意按“国家计委计价格20021980号”文件、“发改办价格2003857号”文件向招标代理公司缴纳中标服务费。河南兴建建设管理有限公司保留对本招标文件的最终解释权。附表一：问题澄清通知问题澄清通知编号： （投标人名称）: （项目名称）施工招标的评标委员会，对你方的投标文件进行了仔细的审查，现需你方对下列问题以书面形式予以澄清：1、2、请将上述问题的澄清于 年 月 日 时前递交至 （详细地址）或传真至 （传真号码）。采用传真方式的，应在 年 月 日 时前将原件递交至 （详细地址）。评标工作组负责人： （签字） 年 月 日附表二：问题的澄清问题的澄清编号： (项目名称）施工招标评标委员会：问题澄清通知（编号： ）已收悉，现澄清如下：1、2、投标人： （盖单位章）法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章） 年 月 日第三章 评标办法评标办法前附表条款号评审因素评审标准2.1.1形式评审标准投标人名称投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致；投标文件签字盖章有法定代表人或其委托人签字或盖章及加盖单位章投标文件格式符合招标文件要求。报价唯一只能有一个有效报价。2.1.2资格评审标准营业执照具备有效的法人营业执照资质等级符合“投标人须知前附表”1.4.1项规定安全生产许可证具备有效的安全生产许可证项目经理符合“投标人须知前附表”1.4.1项规定技术负责人符合“投标人须知前附表”1.4.1项规定其他人员符合“投标人须知前附表”1.4.1项规定财务要求符合“投标人须知前附表”1.4.1项规定其他要求1.是否通过无行贿犯罪档案查询证明。2.人员社保符合招标文件要求。3. 投标企业及其相关执（从）业人员须在河南省水利建设市场主体信用信息管理平台进行信用信息公开（以网上公示为准）。投标人的报名或开标时的委托代理人应是企业信用信息公开的委托代理人。2.1.3响应性评审标准投标内容符合第二章投标人须知前附表规定工期75日历天工程质量合格投标有效期投标截止时间起60日历天投标保证金符合第二章投标人须知前附表规定拟任项目经理开标时要求投标人拟任项目经理持有效身份证明原件参加开标会议，否则按弃标处理投标总价不超招标控制价条款号评审因素评审标准项目管理机构设置有现场管理机构设置；管理人员或专业技术人员有类似工程专业；否则不合格。施工方案与技术措施有施工方案和措施；否则不合格质量管理体系与措施有质量管理体系与管理措施；否则不合格安全管理体系与措施有安全管理体系及安全文明施工措施；否则不合格环境保护管理体系与措施有环境保护管理体系及管理措施；否则不合格工程进度计划与措施有工程进度计划；否则不合格资源配备计划有设施设备配备计划；有劳动力配备计划；否则不合格总平面图总平面图布置符合项目要求；否则不合格 注：以上各项如有一项达不到要求的视为施工组织设计不合格，不再进入商务标评审。2.2商务部分评审1.商务部分采用合理低价评标办法 1.抽取系数 。 由招标人选取的系数作为0.5%、1%、1.5%、2%、2.5%、3% ，投标企业代表在进入随机选取中标候选人程序后摇号抽取产生系数，系数的产生由监督单位监督，系数按项目标段进行抽取。2.评标基准值2）评标基准价的计算。评标基准价=（有效投标报价的算术平均值50%+最高限价或招标控制价50%）（1-系数）。有效投标报价是指评审合格的投标人报价。 有效投标报价算术平均值的确定：各有效投标报价按由低至高进行排序，去掉排名最靠前的N个有效投标报价以及排名最靠后的N个有效投标报价之后，剩余有效投标报价的算术平均值。说明：N=Int（有效投标报价个数/4），其中Int为取整函数，不进行四舍五入。3.确定进入第二次摇号程序的投标人； 投标人在提交的投标文件中应包括投标报价，其投标报价不得高于招标人设置的招标控制价。有效投标人是指评审合格的投标人。有效投标人少于3家（含3家）时，不再进行摇号程序，直接按投标报价由低到高排序，推荐中标候选人；有效投标人多于3家少于5家（含5家）时，直接进入摇号程序；有效投标人多于5家少于10家（含10家）时，按投标报价与评标基准价的差值进行计算，高于评标基准价差值的绝对值最小的2名投标人和低于评标基准价差值的绝对值最小的3名投标人进入摇号程序；投标人多于10家的，计算出评标基准价，按投标报价与评标基准价的差值进行计算，高于评标基准价差值的绝对值最小的4名投标人和低于评标基准价差值的绝对值最小的6名投标人进入摇号程序。 高于或低于评标基准价的投标人家数少于应当进入摇号数量时，按实际数量进入摇号程序。有效投标人和中标候选人号码代码球的抽取按标段进行，若投标人报价出现并列则同时进入摇号程序。4.通过摇号确定中标候选人随机选取3名中标候选人，中标候选人名次按价格由低到高排序。如出现并列排名时，将并列排名的投标人对应的号码球放入摇号机，由招标人随机选取确定。随机选取中标候选人方法的摇号分两轮进行。第一轮：在开标现场，按递交投标文件的先后顺序由投标人法定代表人或