高一历史教案从计划经济到市场经济.doc

4.2 从计划经济到市场经济 第2课时 教案 （人教版必修2）从容说课本课主要从两大方面向学生介绍了我国的经济体制改革：农村经济体制改革和城市国有企业改革。本课第一目“家庭联产承包责任制的实行”，以1978年为历史坐标，首先阐述了我国进行农村经济体制改革的必要性以及改革的历史因素和现实因素，随后重点叙述了改革农村经济体制的重大举措及其意义。第二目“国有企业改革的推进”，国有企业改革和农村经济体制改革几乎同步进行，推动了国民经济的飞速发展。教材从改革的原因、措施、作用等几个方面展现了国有企业改革的历史进程。教材在最后概述了经济体制改革的意义，具有本课小结的作用。在教学中，要引导学生运用史料，加深学生对经济体制改革原因、过程和意义的理解。要通过对话、提问等方式，让学生认识到改革是强国的必由之路。三维目标知识与能力1.掌握家庭联产承包责任制，改革农村经济体制的措施和改革国有企业的主要措施。2.理解农村经济体制改革的原因、国有企业改革的原因以及农村经济体制改革和国有企业改革的异同。3.探究农村经济体制改革、国有企业改革以及经济体制改革对国民经济发展产生的影响。过程与方法1.利用历史资料、实物图片，再现当时的历史情境，提出问题，引导学生探究问题。2.通过历史比较，培养学生分析解决问题的能力。情感态度与价值观只有生产关系适应生产力，才能调动农民生产的积极性，才会推动农业的大发展；经济体制改革是改革生产关系、上层建筑中不适应生产力的部分；改革使我国发生了翻天覆地的变化。教学重点农村经济体制改革和国有企业改革。教学难点农村经济体制改革和城市国有企业改革的原因；公有制经济占主体地位。教具准备幻灯片。课时安排1课时教学过程导入新课师：同学们，当你走进农村会发现，许多地方的房子变高了，马路变宽了，过去人们向往的“楼上楼下，电灯电话”已不再是一首儿歌，而是实实在在的存在。为什么二三十年前的儿歌在如今能成为现实呢？生：这主要得益于国家进行经济体制改革。师：不错。就拿明太祖朱元璋的故乡安徽凤阳来说吧，三十年前一段凤阳花鼓词是这样说的：“凤阳地多不打粮，磙子一住就逃荒。只见凤阳女出嫁，不见新娘进凤阳。”然而，实行家庭联产承包责任制以后，凤阳县粮食产量大幅度增加，三年跨了三大步。为什么经济改革具有这样神奇的力量呢？在即将学习的经济体制改革这一课中，我们将系统地学习和探讨这个问题。（板书）经济体制改革推进新课1.家庭联产承包责任制的实行合作探究：师：我国的经济体制改革首先是从农村开始的，为什么党中央要选择农村作为突破口呢？请同学们阅读引言部分和教材第一、二自然段内容及“学思之窗”，并结合大屏幕上的材料思考这个问题。（多媒体课件播放材料）1958年8月，北戴河会议决定建立人民公社。人民公社主要有四个基本特征：其一，“政社合一”。既是经济组织，又是行政组织，这样容易出现以行政办法和长官意志指挥生产的弊端。其二，“一大二公”。即人民公社面积大，人口多且公有化程度高，这严重损害了农民的生产自主经营权。其三，“三级所有队为基础”。公社的集体生产资料由公社、生产大队和生产队三级共同占有，生产队为组织生产、劳动和分配的基本单位，生产队独立核算，自负盈亏。其四，“一平二调”。大队和公社可以平调生产队的财产，生产队实行“人七劳三”“人六劳四”的分配方式，所以农民缺乏生产积极性。因此，农业生产发展十分缓慢，到1978年，中国仍有两亿农民没有解决温饱问题，所以农村经济体制改革迫在眉睫。生：从历史原因来看，人民公社的经营管理过于集中，分配上平均主义严重，农民经营没有自主权，严重挫伤了农民生产的积极性，农业生产发展缓慢。师：从现实方面来看，有哪些原因呢？生1：我国是个农业大国，农村人口占我国总人口的80%，农业不发展，农村就不会稳定。生2：农业是我国国民经济的基础，农业的发展是实现四个现代化的根本条件。生3：穷则思变。当时安徽、四川等省自然灾害严重，为了生存，他们自发地搞起了包干到户，并产生了良好的效果。师：也就是说，经济改革的推行与广大农民的这种首创精神是分不开的。我们经常说历史是人民群众创造的，这句话在这里应该说得到了很好的体现。还有其他原因吗？生：有。安徽小岗村最先搞的包干到户，在取得一定效果后得到中央政府的肯定。可以这么说，从安徽、四川最先搞起这种生产责任制，如果没有政府的支持是不可能取得最终成功的。师：从同学们刚才的分析可知，农村经济体制改革有着深刻的历史和现实原因，是中国农村经济发展的必然趋势。可是大家知道农村是怎么改革的吗？现在的农业经营有哪些特点呢？请同学们结合教材P58P59“学思之窗”“资料回放”，想一想从20世纪70年代开始，中国农村实行了什么样的改革措施？其主要特点是什么？生1：先是安徽、四川试行包产到组、包产到户的生产责任制，接着全国实行以家庭联产承包为主要形式的责任制。其主要特点是扩大了农民经营与分配的自主权。生2：老师，这种制度与合作化前的农民个体经济有什么不同吗？既然今天在农村实行分田到户政策，何必在20世纪50年代对农业进行社会主义改造呢？师：这个问题问得好，我们一起来讨论这个问题。首先我们来探讨一下联产承包责任制与合作化前的农民个体经济是不是一回事？生1：不是一回事。它们所体现的生产资料所有制根本不同。农业合作化前，土地等生产资料还是归个体农业私有，实行的是农民土地所有制；而农业生产责任制是土地和生产资料的所有权仍属国家和集体，农民只是享有经营权和使用权。生2：农业生产的经营管理方式也不同。在家庭联产承包责任制下，土地不仅属于集体所有，而且属集体统一管理，在集体统一规划下进行农田基本建设，在生产的经营管理上体现着“统”（集体统一管理）和“分”（家庭分散经营）结合的特点；合作化前的农民个体经济只是单纯的以农民个体力量进行的一家一户的落后生产方式。生3：产品分配方式也不同。家庭联产承包责任制规定农民生产的东西，“保证国家的，留足集体的，剩下的都是自己的”，贯彻了按劳分配、多劳多得的原则，体现了社会主义制度的优越性，兼顾了国家、集体和个人的利益；合作化前的农民个体经济不存在按劳分配和集体提留。生4：两者发展的后果不同。家庭联产承包责任制使农民有了生产和分配的自主权，极大地调动了农民的生产积极性，这已为历史发展的史实所证明；合作化前的农民个体经济经营方式落后，农民个体力量薄弱，无法抵御自然灾害，因而这种分散的小农经济束缚了生产力的发展。师：看来，同学们对两者的区别分辩得很清楚。随着联产承包责任制在全国的普遍实行，党中央又开始进一步深化农村经济体制改革。请同学们整理一下深化改革的主要内容。生1：在家庭联产承包责任制普遍实行后，我国进一步改革了农村经济管理体制，主要是改革农产品流通体制，逐步将国家对农产品的统购、派购，改为合同定购和市场收购。生2：在此基础上，帮助农村调整了产业结构，积极发展多种经营。师：对农村产业结构的调整有哪些具体措施？有何意义？生：积极发展非农产业和乡镇企业。非农产业、乡镇企业的创办为农民致富、为实现工业化现代化开辟了一条新路，也为农村剩余劳动力的转移开辟了道路。师：你认为我国农业今后发展的方向应该是什么？生：农业生产向专业化、商品化、现代化方向发展。师：（小结）家庭联产承包责任制是在坚持土地等基本生产资料公有制前提下的变革，它采取统一经营与分散经营相结合的原则，采用联产到劳，包产到户、到组，包干到户、到组的形式，把劳动者的责、权、利紧密结合起来，家庭联产承包责任制是我国农村集体经济管理方式的一次伟大变革，它极大地促进了我国农业生产的发展。师：（过渡）农村经济改革推动了城市经济体制改革。十一届三中全会以后，以城市为重点的经济体制改革也全面展开并不断深入。2.国有企业改革的推进想想议议：师：请同学们阅读教材并结合所学知识思考，我国的国有企业是怎样建立并发展起来的？为什么要对它进行改革？生1：我国的国有企业由没收官僚资本，征用、征购、管制及代管的外资企业转变而来，在解放区原有的公营经济的基础上建立和发展起来的。生2：我国的国有经济在整个国民经济中起主导作用。然而，新中国成立以来，长期实行高度集中的计划经济体制，其弊端主要是政企职责不分，国家对企业统得过死；忽视商品生产、价值规律和市场的作用，分配中平均主义严重，企业吃国家“大锅饭”、职工吃企业“大锅饭”；企业缺乏自主权，职工的主动性和创造性难以发挥，致使企业失去活力。所以必须改革原来的经济体制，才能保持国有企业旺盛的生命力。师：刚才同学们分析了改革的原因，这说明国有企业改革是中国城市经济发展的必然趋势，只有改革才有出路。那么城市经济体制改革的中心环节是什么？生：城市经济体制改革的中心环节是增强企业活力，把企业搞活。师：如何才能使企业有活力？我国国有企业改革的主要内容有哪些？生：在所有制改革方面，是把单一的公有制经济转变为以公有制经济为主体的多种所有制经济共同发展。师：这里所说的多种所有制经济包括哪些经济形式？生：多种所有制经济指国有经济、集体经济、混合所有制经济、个体经济、私营经济、中外合资企业和外商独资企业等等。 师：在所有制改革方面，国有经济控制国民经济命脉，公有制经济占主体地位，这是否会影响其他经济成分的发展？生：不会。我国是社会主义国家，必须坚持公有制经济为主体。我国处于社会主义初级阶段，需要在公有制为主体的条件下发展多种所有制经济。一切符合“三个有利于”（有利于发展生产力，有利于增强综合国力，有利于提高人民生活水平）的所有制形式都可以而且应该用来为社会主义服务。师：分析得很有道理。我国国有企业除了所有制方面的改革以外，还有其他方面的改革吗？生1：有。在管理体制改革方面，把高度集中的管理体制改为以间接管理为主、宏观调控的管理体制，以充分调动职工的主动性、创造性和积极性。生2：在分配制度方面的改革，主要是把分配中的平均主义改为按劳分配为主，多种分配方式并存。师：（过渡）两位同学归纳得很好，这说明同学们对我国城市经济体制改革的内容把握得比较全面，认识也比较深。那么以上这些改革将对我国国民经济的发展起到什么样的作用？生：通过改革，调动了工人生产的积极性，企业有了竞争机制，增加了企业的活力，经济得到快速发展，效益显著提高，因而从总体上推动了国民经济的迅速发展。师：（过渡）20世纪90年代以后，我国城市经济体制改革继续向纵深推进。（幻灯片打出教材P61中国石油化工集团公司挂牌仪式的历史照片）这幅照片反映了什么历史信息？生：在产权制度的改革方面，实行以股份制为主要形式的现代企业制度。师：实行这一制度的基本条件是什么？生：1992年党的十四大提出建立社会主义市场经济体制，决定加快经济体制改革的步伐；再就是20世纪80年代以来，以城市为重点的整个经济体制改革也已进行了许多试验和探索，采取了一系列重大措施，取得了显著成效和重要经验。师：这种制度有哪些特点？有何作用？生：这种制度主要具有产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的特点，对于推进国有企业改革具有重要的推动作用。师：请大家看看幻灯片上的材料，能谈谈经济体制改革的重大意义吗？（多媒体播放我国国民生产总值、粮食产量的数据材料）我国国民生产总值，由1997年的74000亿元，增至2002年的102000亿元。全国粮食产量1998年达到5亿吨。粮食等农产品的供应，在2002年实现由长期短缺到总量平衡、丰年有余的历史性转变。我国胜利地实现了现代化建设的第二步战略目标，主要工农业产品产量居世界前列。生：经济体制改革调动了各方面的积极性，极大地解放了社会生产力，推动了国民经济的高速发展。工农业的迅速发展，使人民生活总体上达到了小康水平。师：（总结）通过本课内容的学习，同学们了解了自十一届三中全会以来中国城乡经济体制改革的大致轨迹，也看到了通过二十几年的改革和摸索，我国城乡经济生活中出现了多年未有的活跃局面。但是我们也要看到，改革是初步的，社会主义市场经济体制要进一步完善，一系列深层次的矛盾还有待解决。我们相信，在新的世纪，在以胡锦涛同志为核心的党中央领导下，在全国各族人民的共同努力下，一定能够继续高扬改革的主旋律，为中国经济的新发展注入新的强大动力，创造出更加美好的未来。延伸新课“文革”结束后，我国经济体制发展的主要趋势是什么？简析其原因。在这一发展过程中，我党作了哪些有益的探索？答案要点：（1）主要趋势：由高度集中的计划经济体制向社会主义市场经济体制转变。（2）原因：建国后实行的计划经济体制存在严重弊端；忽视商品生产和价值规律，分配中平均主义、政企不分等，不适应社会主义建设的国情。中国是由半殖民地半封建社会逐步走上社会主义道路的，生产力水平低下，尚处于社会主义初级阶段，特殊的国情决定了实行市场经济体制的必要性。中国经济建设应借鉴世界上包括资本主义国家在内的一些成功经验。（3）探索：十一届三中全会作出改革开放的伟大决策。会后，在农村实行家庭联产承包责任制，发展乡镇企业和非农产业。随后在城市逐步扩大企业自主权，把单一的公有制经济发展为以公有制经济为主体的多种所有制经济，把高度集中的管理体制改为以间接管理为主、宏观调控的管理体制。中共十三大提出了社会主义初级阶段理论，制定了党的基本路线。党的十四大提出建立市场经济体制的宏伟目标，并逐步贯彻实施。板书设计活动与探究