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文档简介

8篇县电子商务发展情况调研报告汇编为进一步推进电子商务发展,根据县人大常委会工作安排,曹立全副主任带领我们于近期就此展开了专题调研。调研期间,我们听取了县商务局有关工作情况汇报,深入到开发区和王河、黄铺等乡镇及相关企业走访,并召开座谈会,比较全面地了解了我县电子商务发展情况及存在的困难和问题。现将调研情况报告如下:一、主要做法及成效近年来,我县抓住机遇,紧扣产业,加大投入,构建体系,优化服务,大力推进电子商务进农村,开展电商产业扶贫,推动了电子商务加快发展。据统计,我县在第三方电子商务平台上注册企业及个人用户超过4万家,微商微店1万多家,其中建档立卡贫困人员开设网店、微店达800多个。电子商务被各行各业广泛应用,涉旅宾馆、酒店笫三方平台推广应用率达100%,城区、景区景点服务业手机移动支付率达100%,电商产业吸纳从业人员超过1.5万人。*年,商务部门备案的84家电商应用企业实现电子商务交易额11.1亿元、网络零售额5.8亿元,同比增长127%、234%。今年1-9月份在商务部门备案的92家实现电子商务交易额10.57亿元、网络零售额6.22亿元,同比增长54.1%、116.3%。纳入统计的电商产业带动建档立卡贫困户1000多户、3000余人增收。*年荣获全国电商消贫十佳县,今年获得国家电子商务综合示范县。(一)强化保障措施加强组织领导。县委、政府高度重视电子商务工作,成立了由政府主要领导任组长,相关单位为成员的高规格的电子商务进农村工作领导小组。制定出台了关于进一步加强电子商务发展的意见,潜山县电子商务扶贫工程实施方案,潜山县推动电子商务产业加快发展若干政策。加强政策扶持引导,每年安排电商专项发展资金1000万元,建立电子商务工作目标责任制,健全评价标准,细化量化考核内容,把电子商务、电商扶贫纳入各乡镇和有关部门年终考核范围内,为推进电子商务发展提供了有力的制度机制保障。广泛开展电商培训。加大电子商务发展主体的培训和指导力度,有效整合商务、人社、扶贫、妇联、团委、残联等部门培训资源,按照“走出去、请进来”的方式,自*年以来,先后组织开展电商知识普及、电商创业指导、电商技能提升等培训140余场次,培训企业、合作社负责人、电商创业者、大学生村官、驻村干部、建档立卡贫困人员、残疾人等13000余人次。其中下乡进村,开展贫困村电商产业扶贫专项培训60场次,参加培训的建档立卡贫困人员达1834人。(二)推进平台建设支持本地电商发展。支持潜山和沐电子商务有限公司开发移动端“智慧城乡”电商平台,“和沐生活”APP于*年11月份上线至今,平台已覆盖省内外40个县域6000个村镇级服务店,累计投资3.5亿元,实现平台交易额3.8亿元,注册用户17.6万人次,商家入驻16.8万(其中企业商家12.6万、个人商家4.2万),入驻网店近三万个。除此,我县企业自建的久点农产品交易网、乡下人百货、金典鸽具网均已上线。引进搭建网销平台。积极开展对外合作,引进电商企业进潜山,搭建网销平台,拓展农产品上行渠道。“供销e家”、“邮乐农品”、美团网、源网、淘刷网等电商平台在我县建立了运营中心。掌合天下、移联网信、龙居网等平台电商在我县注册开设了分公司。旅游产品已实现电商化运营,“安庆古皖旅游专营店”于今年8月在淘宝(飞猪网)正式上线,9月销售达200多万元,上线产品涵盖潜山及安庆区域内各旅游产品。支持电商集聚发展。鼓励建设集商品贸易、物流仓储、融资支持、研发创意等多功能、多业态于一体的电子商务园区、电子商务楼宇,培育现代电子商务产业集群,吸引县内外电子商务企业和配套服务企业入驻。中合电子商务产业园已建立较完善的电子商务产业链,园区面积300亩,已入驻电商企业71个,入驻快递物流企业6个,入驻双创人员总数60人,带动就业人员504人,*年电子商务交易额3.5亿元,今年1-9月份达2.6亿元。王河镇利用工业园区闲置厂房改建电子商务产业园,园区面积46亩,已引进40多家电商企业。(三)完善服务体系强化示范引领。我县把打造示范典型、引领电商发展作为加快电商发展的重要抓手,先后在全县开展县电商示范企业创建、十佳网店、优秀快递企业评选活动。推荐电商园区(企业)参加省、市电子商务示范创建活动,对获得省、市、县电子商务示范园区(企业)按照相关奖补政策兑现奖励。组织开展电子商务特色乡镇、示范村创建和优秀电商扶贫企业、电子商务服务站、农村电商带头人评选活动,对获得电子商务特色乡镇、示范村分别给予补助,对优秀电商扶贫企业、优秀电子商务服务站、优秀农村电商带头人,给予奖励。不断挖掘身边电商创业致富能人、典型人物,通过典型带动、示范引领,开展“双创”,加快电商产业发展,增加就业和收入。推进电子商务进农村全覆盖。今年年初,县政府出台推进电子商务进农村全覆盖工作实施方案,以“两中心、一站点”建设为抓手,加快推进项目建设,实现农村电子商务公共服务、物流配套、乡村网点“三个全覆盖”。潜山县农村电子商务公共服务中心、潜山县农村电子商务物流配送中心在经开区中合电商产业园挂牌运营,建成乡村电子商务服务网点544个。(四)实施电商扶贫我县将电商扶贫、电商脱贫作为实施人脱贫、村出列重要举措,积极推进电子商务进农村工作,大力实施电商扶贫战略,开展“三有一队一能”建设,大力培育农产品电商经营主体,以电商企业+网店+产品+品牌“四位一体”模式,多渠道带动与促进贫困群众增收脱贫,使电商成为全县经济发展和转型升级的新引擎,提升了贫困主体电商创业就业能力。*年实现农村产品电子商务交易额2.8亿元,增长234 %。今年1-9月份,实现农产品电子商务交易额5.89亿元,同比增长306%,其中贫困村电商服务站实现农产品电子商务交易额1387万元。*年“电商消贫十佳县”潜山排名笫七。潜山和沐电子商务公司实施电商扶贫“五个一”工程,创新开展电商扶贫的“潜山模式”。潜山残疾青年电商创业典型黄勇,在全国脱贫攻坚表彰大会上获全国脱贫攻坚奋进奖。云峰土鸡和金福农业在全国首届众筹扶贫大会荣获二等奖,朱庆峰荣获优秀脱贫带头人。二、存在问题1、农产品上行难。我县农产品存在生产分散、规模小、无深加工、无标准、无品控、无溯源等供不上、低质价问题,农产品整合较难,品牌培育工作难度大,本地土特产品难以适应网上销售。2、电商人才缺乏。电商企业在产品开发、管理运营、推广营销等方面的复合型人才严重缺乏。农村留守村民多数文化水平偏低,对电子商务的接受能力差,人才问题严重阻碍了农村电子商务发展。3、农村电商基础薄弱。农村信息基础设施建设还不够完善,电子商务物流网络覆盖不全、物流配送成本较高、配送服务不够规范等,加快推进农村电子商务发展需要进一步健全公共服务体系。4、电商企业运营质量不高。部分电商企业因资金不充足、管理人才缺乏、管理体系不完善,带动力不强。部分村级电商服务站,仅收发快递,业务单一,服务能力亟待提高。三、几点建议1、加强组织协调。一是强化工作调度。要定期召开电子商务产业发展领导小组工作会议,研究部署电子商务工作,系统、科学谋划发展举措,用好用活政策资金,支持园区电商企业做大做强,推进特色镇、示范村创建工作,形成电商发展的集聚效应。合理设定乡村电子商务站(点)布局,在强化市场化运作的基础上给予项目和政策支持,促进电子商务健康、快速发展。二是强化宣传推介。要加大力度,改进方式,不断加强电子商务的宣传推介,提高企业发展电子商务的积极性,扩大农民参与电子商务的认知度,营造全社会关注、参与、发展电子商务的强大合力。三是强化机构、人员保障。要充实电子商务专业机构,引进专业人才,有效发挥主管部门的引领、指导作用。2、进一步健全服务体系。一是强化电商培训。要整合利用培训资源,加大电子商务政策、运营、实务培训力度。加强人才培养和网商孵化,壮大电商队伍,扩大应用范围,增加网上销售,带动县域特色产业发展。二是进一步加强农村电商基础设施建设。要构建“工业品下乡、农产品进城”双向流通渠道,重点围绕加快农产品上行,搭建物流快递信息服务平台和数据共享平台,实现资源共享,整合配送路径,降低物流成本,促进邮政及“四通一达”等重点物流快递企业业务直接通达到中心站、代办覆盖到村站,打通“最后一公里”和“最先一公里”。加快农村通信网络建设,扩大网络覆盖。3、力促农产品上行。一是打造农产品特色品牌。要依托全县主导产业和文化、旅游资源,在巩固提高现有农副产品和旅游纪念品、民俗工艺品品质的基础上,培育、开发更多高附加值、高效益、富有地域特色的网适产品,不断丰富产品种类,提升产品档次,凸显产品的地域特色,提高农产品的市场竞争力。二是夯实农产品质量安全。要加强农产品产地环境、生产过程、包装标识、市场准入等环节管理,加大无公害农产品、有机绿色食品和地标产品保护力度,加强质量安全体系建设,全力做好农产品质量监管,形成农产品品牌成长良性机制。加快农产品标准化建设,引导电商及网销产品商标注册,夯实农产品上行基础。三是建设竞争有序的市场体系。要完善农产品质量安全监管和二维码溯源体系平台,加强网络市场监管和引导,严厉打击制售假冒伪劣商品、虚假宣传、商标侵权、不正当竞争等网上欺诈行为,提高失信成本,促进守法经营,营造诚信、安全、规范的电子商务市场环境。4、提升电商水平。一是加快项目推进。要按照全省电子商务进农村全覆盖、国家电子商务进农村综合示范项目工作要求,全力推进“两中心”建设,提升“一站点”服务职能,健全公共服务体系。二是培育壮大电商队伍。要坚持建、管并重的原则,加强乡村服务站点运营管理,使乡、村服务站(点)真正发挥作用。发挥和沐生活、供销e家、邮乐农品等平台资源优势,倡导开放、共享、融合的发展理念,努力构建包容兼顾、多平台共营的开放共享格局。重点支持企业做大做强,逐步扩大电商产业规模,提升电商企业层次。三是深入开展电商精准扶贫。要引导电商企业与村集体充分发挥各自在市场营销与产品资源上的优势,做好结合文章,打造“电商扶贫+产业扶贫”模式,带动农村经济发展,促进农民增收,助推精准脱贫。县电子商务发展情况调研报告*市*县是首批国家电子商务进农村综合示范县。去年以来,*县积极搭建电子商务平台,促进特色产业与网络经济互动融合,探索出一条“互联网+特色产业+加工基地+物流速递”发展的新路子,有效推动了产业转型升级和县域经济发展。*年全县网销羽绒服和防寒服1000余万件,销售收入达10亿元,使羽绒产业由“背负千件销一地”到“轻点鼠标卖全球”,老百姓通过进口商品直营中心体验店在*就可以买到30多个国家4000多种商品。一、主要做法及成效(一)营造环境促发展。县、乡、村三级分别成立了电子商务发展工作领导组,出台了关于加快电子商务发展的实施意见等政策措施,在全省第一个召开了电子商务进农村综合示范县项目建设培训动员会,举行了电子商务暨羽绒产业年度工作会,对电商、羽绒“三十佳”企业进行大张旗鼓的表彰。狠抓基础建设,电子商务产业园已入驻电商及配套企业26家,开通了“光绒网”电商平台,电子商务县级运营服务中心项目顺利推进。突出发展物流快递,成立了电商、羽绒、速递物流等行业协会,*年快递物流总单量1500万票、利润近千万元、揽收件1100万件、派发单400万票,其中*县韵达快递公司*年快递业务量在全省韵达系统位列第3,超过15个省辖市公司。(二)密集培训扩队伍。每月29日确定为电商培训日,*年以来已举办初、中、高级电子商务培训班13期,累计培训学员3500多人,形成了覆盖各专业门类的电商人才队伍,新开网店5000余家,在*注册的淘宝网店突破5000家、天猫店100家、皇冠级网店50家、城区代办点62个、乡镇代办点155个,从业人员上万人。(三)突出关键抓产品。成立了*县羽绒服装研发设计推广中心,连续5年与北京首席华意服装设计公司合作开发服装新款,已有600余款新式服装及制品投放市场。大力开发茶叶、糍粑、月饼、茶油等数十种农副产品、10余种特色手工艺品上线,线上销售农副产品100余吨。(四)三级联动构体系。学习阿里模式,借鉴浙江桐庐、浙江遂昌、山东博白、山东寿光电商进农村经验,县一级建立了电子商务创业基地、孵化基地、培训中心、供货中心、运营中心、仓储中心,乡镇一级建立了电子商务服务平台和物流配送体系,村(社区)一级建立了电子商务服务点,有效解决配送最后一公里问题。二、存在问题及困难一是电商销售渠道有限。大多数电商经营水平较低,阿里系开店多,其它平台经营少,淘宝C店多而天猫品牌店少,跨境电商刚刚起步。二是电商专业人才缺乏,缺少具备全产业链管理、营销的电商专才和复合型人才。三是农村电商基础薄弱。缺乏知名电商品牌,特色农产品网销开发力度不够,网销产品品类单一、渠道少,竞争力不足。四是电商配套支撑不够。现有电商多是草根创业,金融部门没有针对电商创业的金融产品,发展严重缺资金、融资难。物流快递市场主体小、散、乱,运营水平不高,技术标准不规范,运营成本上升,业务代办点集中在县城,延伸到乡镇、村级网点少,最后一公里问题依然突出。三、加快县域电子商务发展的建议(一)加大资金扶持力度。县域电商产业尚处于起步阶段,多数电商从业者资金紧张,建议设立县域电商发展基金,科技扶贫项目向电商产业倾斜。(二)加大项目用地支持。对重点电子商务项目和电子商务进农村项目优先安排用地指标。鼓励利用存量土地发展电子商务产业及配套设施建设,如电商运营中心、服务中心、仓储中心,物流中心等。(三)降低准入门槛。鼓励各类资本投资电子商务产业,电子商务企业登记注册时,除法律、法规和国家已有规定外,建议不设置前置性审批事项。放宽电子商务企业出资最低限额,除法律、法规另有规定外,允许电子商务企业注册资本分期缴付。(四)加强物流快递行业监管。建议邮政管理部门加强对快递物流行业的管理,推进综合改革,强化市场监管,规范市场行为。(五)加强人才引进,建设现代物流园区。支持建设电子商务培训基地(中心),鼓励社会教育机构参与电子商务培训,加强电子商务人才培养。大力引进电子商务人才,鼓励省外豫籍电商人才回乡发展。规划建设现代化物流园区及分拣中转中心,对入驻企业给予优惠政策。县电子商务发展情况调研报告电子商务是以信息网络技术为手段,以商品交换为中心的商务活动。在互联网环境下,基于浏览器或服务器应用方式,买卖双方不谋面地进行各种商贸活动,实现消费者的网上购物、商户之间的网上交易和在线电子支付以及各种商务活动、交易活动、金融活动和相关的综合服务活动的一种新型的商业运营模式。随着我国“互联网+”概念的提出以及网络技术普及率的日益提高,网络购物、交易、支付等电子商务新模式发展迅速。电子商务凭借其低成本、高效率的优势,不但受到普通消费者的青睐,还有效促进中小企业寻找商机、赢得市场,已成为我国转变发展方式、优化产业结构的重要动力。7月下旬,县政协成立专题调研组,采取实地察看、听取汇报、现场询问和召开座谈等形式,就全县电子商务发展情况进行了专题调研,现将调研情况报告如下:一、发展现状近年来,漳县抢抓国家实施“互联网+”行动和电商扶贫的政策机遇,坚持把电子商务产业发展作为重点发展的战略性新兴产业和推进扶贫攻坚、促进农民增收致富的创新举措,大力实施电子商务进农村工程,积极推进“消费品下乡、农产品进城”双向流动,电子商务与现代物流产业呈现蓬勃发展势头,在全县范围内培育了一批电商示范镇、示范村和优秀示范网店,初步走出了一条贫困地区“电商扶贫”的新路子,为创建国家电子商务进农村综合示范县打下了坚实的基础。(一)加强组织领导,夯实电商发展基础一是加强组织领导,夯实工作责任。县委县政府高度重视电子商务产业的发展,成立全县电子商务协调推进领导小组,明确各成员单位工作职责,各乡镇也成立了相应的组织机构,组建了电商协会和电商与物流融合发展电商物流协会,为电子商务的发展提供了坚实的组织保障。二是加大政策扶持,健全工作机制。先后出台了漳县电子商务与现代物流产业融合发展扶持奖励政策漳县电子商务产业发展专项资金管理办法等一系列文件,明确了全县电商发展的目标任务和政策措施。同时全面落实金融扶持,把电商扶贫纳入小额信贷支持范围,对开办网店,从事网货生产销售的企业和个人,给予免抵押、免担保及贴息政策,为电商产业的做大做强提供了强有力的支撑。(二)突出产业优势,积极培育特色农产品一是开展网货研发。依托全县主导产业和文化、旅游资源,建立了全县农产品电子商务数据库和产品目录,鼓励、引导企业企业开发出沙棘产品、中药材、草畜肉食品、果蔬食品、手工工艺品五大系列,50多样网货产品。二是培育网货品牌。坚持把网货品牌培育作为发展电商的重要内容之一,采取商标授权共享办法,将贵清山贵清绿宝、漳瑰宝、贵清山特产、艾康中华沙棘、漳盐宝等多个品牌、商标授权县内各网店使用,扩大了漳县农特产品品牌影响力。三是提高网货质量。县质监、工商、食药等行业部门组织企业以条形码、二维码、物联网等技术应用为核心,为漳县所有网货产品建立统一的产品认证标识等身份证明。并开展了网货质量监督、产品认证等相关服务,保证了漳县农产品网货达到“三品一标”的标准,为农产品对接电商奠定了坚实的基础。(三)坚持规划先行,着力促进服务体系建设一是抓谋划,做到规划先行。近年来全县先后出台了县电子商务与现代物流产业融合发展意见、规划,提出了实施电子商务普及应用、公共服务平台培育、产品研发与品牌推广等10大体系、10大工程,高起点、全方位对全县电子商务工作做出了顶层设计。二是抓服务,促进体系建设。严格按照“三有一能”要求,认真贯彻落实关于精准扶贫电商支持计划的实施意见,已建成县级电商服务中心1个,镇级电商服务站9个、村级电商服务点36个,具备购物代办、流快递、网络技术、金融支付、网货包装“五位一体”服务保障功能,逐步建成了“三有一能”的农村电子商务服务体系,拓宽了“农产品进城,消费品下乡”的通道,为实施电子商务进村工程和电商精准扶贫工作提供了强力保障。(四)强化协作配合,积极培育新型业态一是着力培育网店大军。注重调动各方面资源搭建电商发展的运营平台和技术平台,引导各从业主体发展电商,开办网店。截止目前,全县建成网店69家,并培育出漳县艾康沙棘、贵清山农业科技有限公司、千年药乡陇都岷药、高原贡品、陇特淘宝等一批运营良好的网店。二是全力推动转型升级。政府引导作用不断加强,积极推动农村专业合作社转型升级,发展电商产业,并扶持重点县乡农贸商场开办电子商务,促进实体企业和电商相结合。三是积极探索电商扶贫新模式。结合漳县实际,探索发展PPP融资新途径,共建漳县电商物流公共服务项目;以漳县邮政公司为主体,成立县、乡、村三级电商精准扶贫服务社,积极探索“电子商务+支柱产业+龙头企业+精准扶贫户”的电商发展新模式,增强电商扶贫的针对性和有效性。二、存在的困难和问题我县电子商务产业虽然呈现快速发展势头,但总体仍然处于“低、窄、小、散、弱”态势,即整体发展水平偏低、应用领域较窄、应用企业规模偏小、新业态零星布点、交易额总量偏弱,与调整县域经济发展模式、创新经济发展新动能的要求相比,还存在一些问题和短板。主要表现在以下几个方面:(一)电商基础薄弱,服务功能有待加强一是市场监管作用发挥不充分,不能全面有效地维护广大消费者、经营者合法权益,无法杜绝低价竞争、无序竞争、信用造假等一系列问题。县、镇、村三级电商组织架构体系不健全,牵头管总作用发挥还不够充分,服务站功能欠缺,业务指导服务不够,县电商协会作用未得到充分发挥。二是我县信息产业虽然呈现出加速发展的趋势,但与电子商务特别是与农村电子商务快速发展的要求相比,网络覆盖率较低、运行速度和质量不高、咨费较高等因素使得信息化基础实施建设仍不能满足发展需求;农村公路户户通建设依旧没有达到全覆盖,硬件得不到保障。三是物流配送体系不健全,服务覆盖面小,而且快递单价偏高,企业积极性不高,制约了电子商务在农村的普及应用。(二)专业技术人员匮乏,电商发展缺乏人才支撑全县电子商务发展普遍存在缺乏专业人才的现象,尤其缺乏数据统计分析、活动策划、产品研发、包装设计、售后客服、宣传推介、美术美工等高端人才。*年以来,我县虽然多次举办全县电子商务专业培训班,对各乡镇,各部门分管领导和业务人员及电于商务应用企业、个体网店经营者,开展电子商务的企业和通过电子商务创业的人员、各村电子商务服务点负责人员进行了培训,但大部分人都是粗略掌握了解,缺乏实际操作,虽然通过初步培训培养了一批技术人员,但多数专业技能偏低,只能完成电子商务的基本电脑操作,缺乏既懂农业农村工作,又懂电子商务发展的复合型人才和农村电商带头人,电商人才的匮乏直接使得发展电商后劲不足。(三)电商规模较小,示范带动作用不充分一是全县农村电子商务发展仍处于起步阶段,电商企业数量较少、规模较小、层次较低、分布零散,缺少规模较大的领军型电商企业。二是县、乡、村三级电商服务体系建设虽然初具雏形,但是距离实现全县乡村服务体系全覆盖、实现乡村电商服务网点正常运营仍有较大差距。全县已建成的县、乡、村三级电商服务体系中,能够正常运营、完全发挥作用的只占少数,一些乡镇电商服务站、村电商服务点仍是“空壳”。一些能够运营的村电商服务点,也仅仅为农民群众提供了代购商品、代缴电话费等方便,而在促进“农副产品进城”上,作用发挥不够充分。产品质量低、缺乏深度加工和标准化生产,网销额度不大,辐射带动作用不强。(四)网货宣传研发乏力,电商品牌意识不强一是网适产品种类单一、数量少、规模小、层次低。虽然全县已组织企业开发出沙棘产品、中药材、草畜肉食品、果蔬食品、手工工艺品等系列产品,但是土特产地域特色产品种类少、批量小、没有形成规模,商品供应能力明显不足。二是资源整合不够,拳头效应不强,品牌开发相对落后。县内相邻相似特色产品资源分散,品牌杂而不一,“拳头效应”不明显。电商企业普遍对网适产品的品牌开发不够重视,不注重网适产品的开发、加工、包装和宣传,不及时跟进网适产品的商标注册和质量认证,网适产品包装简陋,品牌效应不强。三是宣传发动不够有力。全县上下对发展农村电子商务的宣传力度不大、范围不广、形式单一,企业和农民普遍对发展电子商务的意义、作用和途径了解不深,初级农特产品在市场上占有率较小,知晓率不高,影响力不大。(五)政策扶持有限,资金投入不足与电子商务发达地区相比,全县网商总体上还处于粗放式的发展阶段,电子商务应用企业和个体网店由于受资金不足,融资困难等因素制约,总体规模较小,市场竞争力不强,特别是通过电子商务创业的多数为青年人,虽有创业意愿,但缺乏资金,在经营上依赖于低商务成本、低税费,部分规模较大的网商在进多入淘宝商城后,在运营成本、税收以及企业发展方向上均面临着重重压力,需要研究制定相应优惠政策加以扶持和引导。三、电子商务产业发展的建议措施我县电子商务产业正处在一个艰难的爬坡阶段,重点任务是夯实底子,要进一步下大力气做好综合服务、人才培养、推介研发、示范引领等工作。(一)优化发展环境,提升综合服务能力一是成立县电子商务办公室,建立完备的工作推进机制。由电商办统一负责全县电商物流产业规划、组织、协调、管理、推动和微信公众平台工作,各个乡镇成立相应组织机构,推动电子商务发展。二是进一步加强网络市场监管力度,建立更加严格的电子商务网络交易市场监管体系,打击制假售假、虚假宣传、不正当竞争、和侵犯知识产权等违法行为,净化网络空间,规范电商行为。督促第三方平台加强内部管理,规范主体准入,强化安全和质量要求,提升品质信誉,促进守法诚信经营,维护电商市场秩序。三是完善县、乡、村三级物流配送机制,实施农村物流配送网络工程建设,畅通农产品进城和工业品下乡双向流通渠道,进一步夯实“县有中心,乡(镇)有门店、社区和村社有点”的仓储物流基础。四是进一步完善农村电商服务体系,在全县135个行政村构建集村邮政服务网点、村快递服务网点、村电子商务网店、农村金融服务网点全覆盖的服务新模式。五是建立县级电子商务公共服务孵化中心、13个乡镇级电子商务服务站,为全县电商提供统一采购、统一仓储、统一包装、统一品牌、统一物流等零成本开店运营服务。(二)加大人才培养,强化技术人才保障一是采取请进来、走出去等方式加大农村电商人才培养和人员培训,引进电子商务专业技术人才和管理专业人才,为农村电商发展提供人才支撑。二是有效整合人社、农业、扶贫和工青妇等部门培训资源,加强对电商创业群体、从业人员和农民专业合作社、协会等开展电子商务技能、运营管理知识培训,努力培养一批既懂理论又知晓业务、会经营、带头致富的复合型人才。三是继续加强与淘宝大学等培训院校的合作,为全县及乡镇集中培训一批电子商务服务骨干力量。四是加强相互交流学习,建立健全有利于充分体现人才价值、激发人才创造活力的人才建设奖励保障机制,积极鼓励发展较好的电商企业,以典型带动引领,切实加强企业之间的沟通和联系,激发电子商务人才的创优意识。(三)加强网货推介研发,全面树立品牌意识一是要围绕农产品流通标准化、品牌化和质量监控,积极开展农产品“三品一标”及SC认证,对农特产品要进行产品分级、初深加工、精细研发、包装设计、商标注册和品牌打造,解决农特产品上线销售的前置障碍。二是制定品牌战略,打造特色品牌。建立科学、规划、系统的品牌战略体系,统一整合县内相邻相似特色产品资源,集中力量把众多散乱的农特产品打造成“拳头”产品,切实增强品牌创造、培育、运行和保护能力。继续培育和发展中药材、沙棘、蚕豆、民俗文化旅游产品、放养鸡和蕨麻猪等特色系列网适产品,进一步加大对漳县油用牡丹、井盐、山野菜、土蜂蜜等系列产品的研发和包装力度,突出地域特色,丰富网销种类。三是加大电商品牌宣传力度,灵活运用“政务微博”、“微信公众号”等新媒体,在品牌宣传方面形成微博、微信网络宣传矩阵。四是要充分利用“互联网+”树立企业品牌和产品品牌的示范效应;加强传统企业同“互联网+”结合发展,以融合促进创新,借助电商优势,大力发展移动社交、新媒体、社交电商等网络营销新模式,扩大品牌影响,实现社会和经济效益。(四)积极培育电商大户,示范带动电商发展一是继续坚持“电子商务+支柱产业+龙头企业+精准扶贫户”的发展新模式,加大支持力度,培育壮大发展基础好、辐射带动作用大、市场竞争力强的电商产业龙头企业,提高产业的集中度和核心竞争力,加强周边小规模电商同龙头企业的对接、沟通,提高电商产业整体竞争力,促进农户增收和特色农产品健康发展。二是要加大招商引资工作力度,引进有实力的电商企业落户漳县,对全县的农特产品进行深度加工和研发,实行标准化生产和集约化、规模化经营;三是鼓励电商企业扩大服务规模,加强同物流快递企业合作,扩大服务面,延长产业链;四是制定推进农村电子商务发展相关的配套激励扶持政策,营造宽松的电子商务发展环境,建立以财政资金为引导、以电商为主体、社会资金助力相结合的多元化、多层次投入机制,加大对电子商务重点行业、重点企业的扶持力度。县电子商务发展情况调研报告*年,我县将发展电子商务作为拓市场、促消费、增就业的新渠道,按照“政府推动、企业主导、商业运作”的发展模式,立足县情,创新发展,依托县域特色农产品资源优势,以绿野电子商务孵化园建设为突破口,培育壮大电商主体,建设电商运营平台,强化培训宣传,优化发展环境,使全县电子商务呈现出起步良好、进展有序、发展较快的强劲态势。(一)电商主体快速增加,发展规模持续扩大。*年,我县电商企业屈指可数,网上交易微乎其微。*年以来,通过政策引导、媒体宣传、企业广泛参与,我县电商从业主体快速增加,网店微商竞相出现,传统企业也开始试水电子商务,他们有的自建平台销售产品,有的与淘宝、天猫、京东、一号店等第三方平台合作推销产品,有的利用微信微博进行线上线下宣传销售,使我县电子商务步入了快速发展轨道,已成为我县初具规模的成长型产业。据统计,截止目前,全县共有电商企业15家、个体网店微店300家,从业人员1000余人,开发包装网络旅游产品13个品种,全年网上销售额达5326万元,有力的拉动了县域消费增长。(二)发展平台初步建成,聚集发展态势初现。*年,我县以电子商务平台建设集聚电商企业和个人,充分发挥各个平台在电子商务发展中的作用,建立电子商务产业园,加强与知名电商企业战略合作,积极构建具有完善产业链和业态的电子商务产业。一是绿野电子商务孵化园建成。投资508万元、使用面积500平方米的电子商务孵化园,于*年9月正式投入使用,县人社局从电脑和人员等方面给予了大力支持,孵化园的建成为电商发展提供了必备载体、搭建了发展平台,促进了我县网商聚合、协作发展。*年,孵化园实现网络交易额1000万元。二是“百农易购”农资电商直供服务平台上线运营。为从源头上搞好果业生产、降低果业生产成本,1月15日,由淳化宇坤农民合作社理事长刘兰创立的“百农易购”农资电商直供服务平台正式上线,该平台通过信息化的手段来改造农村传统信息、物流网络,为农民免费提供集农信服务、科学种植和农技服务、农村金融服务、智慧农业服务等为一体的农业信息化综合服务。同时,刘兰致力于以品牌提升农产品知名度,注册了“兰荞花”商标,品牌化开发包装荞面产品,得到了市场的认可。元月份,她与土豆姐姐及陕西25家农产品品牌企业一起上了全国农村春晚、中央农业七套和陕西电视台,其注册的“兰荞花”作为陕西26个农产品品牌之一也走上了电视灾屏,陕西品牌农产品代言人秦歌第一人十三狼与土豆姐姐合唱了我的家乡在陕西,为农产品品牌进行了广泛有力宣传,使其广为人知。目前,该合作社农资销售额达350万元、荞面销售额达60000元。三是对接知名电商平台入驻淳化。我们加强与京东、苏宁易购等知名电商企业的战略合作,搭乘其电商平台,借智借力推动我县电子商务产业发展。分别于*年3月、9月,苏宁易购、京东在我县相继开设了县级服务中心,建成苏宁易购服务店1家,京乐服务中心1家、服务点10个,充分发挥自建物流和自营采销双重优势,与我们淳化县本地的资源整合优势有机结合,帮助农民一手节流、一手开源,促进了工业品下乡和农产品进城。四是村镇O2O电商模式广泛应用。12月9日,我们在全市率先引进“乐村淘”落户我县,建立“乐村淘”淳化管理中心1家,发展线下体验店180家,举办“乐6”赶集2期,实现网上交易额13万元。元月18日,“乐村淘”针对我县苹果滞销问题,经多方联系,与内蒙呼和浩特、广西客商达成协议,为我县销售苹果8万多斤。乐村淘通过其独特的村镇O2O运营模式,解决了广大村民关注的买难卖难问题,已成为行业发展的新引擎,为推进我县农村经济发展搭建了平台,开启了新模式、注入了新动力。(三)物流配送能力增强,服务体系初步形成。目前,全县共有快递企业16家,镇村物流配送代办点20个,覆盖10个镇办、中心、覆盖率达71.4%。同时,县邮政局主动与各电商企业协调沟通,出台优惠政策,落实相关措施,降低物流成本,以最优惠的价格、最贴心的服务,为淳化县电商企业、网站提供了“一站式、保姆式”的优质服务。经统计,*年,全县快递业务揽件量高达30余万件,电商占比约60%,为我县电子商务发展提供了有力支撑。(四)培训宣传力度加大,发展理念逐步增强。*年,我们以转变思想观念、提高实际操作水平为目标,通过走出去学习交流,广泛宣传引导,举办培训活动,使我县领导干部和广大群众逐渐提高了对电子商务的认知度,企业和个人运用互联网技术创业兴业的范围逐步扩大。一是考察学习先进经验。坚持“走出去”和“引进来”相结合,组织相关部门、镇中心分别赴武功、彬县、泾阳等县区进行了考察学习,着眼于各地不同的电子商务发展模式,尤其是针对淳化的农业大县、经济欠发达的特点,重点学习研究了各县区的农村电商模式,借鉴了其成功经验和好的做法,为一下步开展工作把脉定向。二是强化技能培训。9月8日-11日,依托绿野孵化园平台,县商务办联合绿野公司,特邀浙江义乌专家教授,对县内大学村官、返乡大学生、网店经营户、电商企业、合作社负责人、有意从事电商人员等各阶层人群进行了为期4天的免费电子商务技能培训。12月9日,在甘泉宫大酒店举办了乐村淘百村电商“富农”“惠农”启动培训会,对来自全县200家小卖铺业主进行了实践操作培训;在此基础上,县团委、供销、人社等相关部门结合各自实际,分层次、分阶段、分项目组织了电子商务培训,帮助我县企业快速开展了业务,有效提升了企业电子商务的实际应用水平。*年,共举办电子商务类培训6期,参加培训人员达1000余人次。三是加大宣传推介力度。我们坚持把优化电子商务发展环境,作为推动电商经济跨越发展的主要着力点,通过电视、网络、报纸、微信、微博等多种形式大力宣传电子商务活动,积极鼓励全县人民群众参与电子商务发展,县长带头开微店、注册“县长卖苹果”微店公众号售卖我县苹果,在全县形成了浓厚的电商干事创业氛围。*年,累计在县内外各类媒体刊播电子商务新闻报道8篇(条),拍摄电子商务专题片1部,市、县电视台进行宣传报道4次。 (五)助力农产品触电,产业融合联动明显。*年,我们立足县域农产品资源优势,树立了以本地产业为依托的思路,加快电子商务与特色产业的互动融合发展,通过对接电商平台,助力广大群众触电,农产品网上亮相,目前电子商务逐渐成为农民销售农产品的新平台和增收致富的新渠道,先后涌现出了一批从事农产品(主要是苹果)种植和销售的电子商务企业,比如绿野、爸爸的果园、恒之源等,以及一些网上销售额较大的个人网店和微商,比如胡家庙的魏晓明、官庄镇的刘坤、郭丹等,今年的网上销售额都在5万元以上。从产品类型看,我县从事苹果销售的电商主体最多,苹果已成为我县农产品电子商务销售的主力军,在全县已经形成集群化发展态势,经统计,*年我县通过电子商务销售苹果462吨。从销售队伍来看,我县农产品销售队伍日益壮大,特别是一些卖家通过在网上销售农产品,尝到了甜头,分享到了电子商务发展的成果,带动了更多企业和个人参与到电子商务产业发展中来。同时,县果业中心也极积极构造苹果营销体系,形成了协会会员、合作社中介、经销商、果农“四位一体”的销售网络,在南宁、凭祥、满州里、上海、杭州、青岛等地建立了苹果直销窗口,加大了对外宣传推介和苹果销售力度;县供销社初步制定了电商联盟章程,申请了电商联盟公众微信号,定期和部分微商联系,实现了信息共享,促进了果品销售。经统计,截止目前,全县网上销售农副产品的电商企业10家。从交易规模来看,农产品网上交易量呈井喷式增长,*年,全县网上销售农产品615.3吨,比*年同比增长30%以上,其中县长微店和实体店销售苹果24700斤,绿野苹果销售额今年已突破1000万元、恒之源销售额突破100万元,淳化爸爸的果园销售额已达50万元。通过发展电子商务,拓宽了农产品销售渠道,使我县特色农产品搭载电子商务快车,销往全国各地和海外,实现了小生产与大市场的对接,强力拉动了销售量和销售额的不断上升,为广大群众带了实惠和便利。县电子商务发展情况调研报告为全面了解我县电子商务发展情况,加快电子商务的广泛应用和深度发展,力促产业结构调整和转型升级实施步伐,助推脱贫攻坚和县域经济持续健康发展。4月10日至11日,县政协组织部分县政协委员,分赴镇巴县、紫阳县对电子商务发展情况进行了实地考察调研;又于4月17日,深入到陈家坝镇、大河坝镇和县城,先后对继东食用菌产业园、金星村电商服务点、宏鑫食用菌专业合作社、县级电商服务中心(京东馆)和佛坪中合利成电子商务有限公司(社员网)进行实地调研了解。随后召开座谈会,专题探讨我县电子商务发展工作,通过纵向和横向比较,找出了我县电子商务发展方面存在的差距,并提出了今后发展思路和建议,现将调研情况报告如下:一、我县电子商务发展现状近年来,县委、县政府高度重视电子商务发展工作,不断加强基础设施建设,优化电商发展环境。截止目前,我县已建成1个县级电商服务中心,7个镇级电商服务站,39个村级电商服务点、4个电商扶贫示范村。引导培育了1个电商扶贫龙头企业、2个天猫旗舰店、2个京东店、31个淘宝店、3个微商城、微商129个。*年实现线上交易额3000余万元,累计带动贫困户1101户2339人。微信公众号2个(佛坪电商、遇见佛坪)做到每周更新。申通、圆通、韵达、邮政等13家快递企业在佛坪开设分支机构,年物流托运件数达50万件以上。商贸物流个体及经营运输公司6家,年运输量约8000吨。主要做法有以下几点:(一)加强组织领导,夯实电商发展基础。一是加强组织领导,夯实工作责任。县政府成立了由政府主要领导挂帅的“促进电子商务发展工作领导小组”,明确13个成员单位的具体工作任务和职责。并成立了县电商办,设置为正科级事业单位,落实编制5名。同时还成立了电商协会,为做好电商工作提供了坚实的组织保障。二是加大政策扶持,健全工作机制。先后出台佛坪县人民政府关于加快电子商务发展的实施意见(佛政发*23号)、佛坪县人民政府关于大力发展电子商务加快培育经济新动力的实施意见(佛政发*44号)、佛坪县脱贫攻坚电商支持计划、佛坪县促进电子商务发展奖励扶持办法和佛坪县人民政府办公室关于印发建立农村电商全覆盖服务体系助力脱贫攻坚工作实施方案的通知(佛政办发*46号文件)等一系列文件,明确了全县电商发展的目标任务和政策措施。三是加强基础建设,营造良好发展环境。截止*年底,城区已实现整体光纤全覆盖,农村宽带接入率达80%,县、镇(办)、村三级网络体系已基本建成。据统计,全县计算机市场保有量约2万台,网民达2万人以上。农村道路实现村村通、组组通、户间道路通达70以上,夯实了电商发展基础。(二)强化协作配合,积极培育新型业态。通过中央网信办牵线搭桥,我县与京东、阿里、供销e家等电商巨头达成战略合作协议,把在京东商城开设的佛坪农特产品展示频道打造成亮点特色馆。成功招引中合利成电子商务公司(社员网)落户佛坪,积极开展小农户对接大市场,*年实现大宗农产品上线销售额5000万元,有力助推了我县的脱贫攻坚工作。(三)突出产业优势,大力培育农产品品牌。积极开展“三品一标”认证,目前我县已完成大米、香菇、土鸡、土鸡蛋4个品种的无公害认证,今年又上报3个。完成了1个农产品地理标志认证。建立农产品质量安全追溯体系,打造农产品知名品牌,为农产品对接电商奠定了坚实的基础。(四)加大资金投入,强化电商技能培训。加大资金投入,全方位提供金融服务。县政府从*年开始,每年设立电商发展专项资金100万元,加大对电商服务体系建设、电商企业、物流快递企业等方面的扶持力度。累计为发展电商的农户发放小额贴息贷款40万元,为电商发展提供了强有力的政策和资金支持。聘请相关专家和业务技能人员,先后组织开展电子商务培训5期,培训电商骨干490余人次,建立各类网店160个。以佛坪县魔芋现代农业园区为主创建陕西土特产电商平台1个、康之源现代农业微商城1个,新培育电商企业2户,推动传统企业转型升级2户。这些电商平台不仅带动了农户农产品销售,也为全县电商行业发展起到了示范引领作用。二、外地电商发展模式(一)镇巴县电子商务发展经验一是组织架构搭建齐全,电商体系建设基本形成。全县建立县级电商孵化基地1个,基地服务设施齐全。全县农村电商企业39户,村级电商服务站86个,初步建立“电商平台+基层电商服务+农户”的精准电商扶贫模式。二是政府推动,企业运营,标准化生产。*年,县政府引导百事通网络科技公司共同研发建设县域电商平台“秦南易购”,平台加强同涉农龙头企业合作,对产品进行技术改造和科技创新,有效解决了农产品包装设计和生产标准化问题,打造农产品网销品牌。三是按照“企业+电商+专业合作社+贫困户”的模式,实行产、供、销一条龙服务,促进实体经济与电商融合发展,延长了产业链。镇巴县长兴实业有限责任公司产业转型升级后,在全县建立了28个农村专业合作社,吸纳贫困户自主发展农特产品、独立包装打造、自行网上销售,确保产品质量溯源。(二)紫阳县电子商务经验紫阳县电商发展起步较早,是国家级电子商务示范县,有许多值得我们学习和借鉴的经验。一是机构健全,保障有力。紫阳县将电子商务提升为县级战略,成立了县政府主要领导挂帅的电商扶贫工作领导小组,全面部署电商扶贫工作,统筹各镇各部门力量,有力有序有效推动电子商务发展。目前全县电商公共服务体系健全,有县级电商服务中心1个,镇级电商服务站13个,村级电商服务点100个,三级电商运营服务体系全面搭建,形成网上销售、代卖代买、快递代收代发、费用代缴等服务功能。为促进电子商务发展,县财政*年配套安排了800万元电商发展资金,专项用于推进电子商务工作。出台了紫阳县促进电子商务发展扶持办法,在新产品开发、物流快递、线上销售等方面进行扶持奖励。二是整合资源,高效运营。建成1万平方米的电商、物流、运营大楼,形成了集电商公共服务中心、孵化中心、电商平台、仓储中心、物流快递分拣中心、包装策划、质量检测等服务功能于一体的电子商务智慧物流中心。目前,已有顺丰、四通一达等9家快递物流公司入驻。县政府还为物流快递分拣中心配备物流快递车辆3辆,开通了6条物流配送干线,覆盖了全县所有镇,初步实现了物流资源的整合,畅通了镇、村物流,降低了物流成本,目前紫阳县电商快递价格为全国3公斤以内4元,只有以前价格的30%左右。三是电商服务体系健全。在淘宝、京东、供销e家、邮乐网等平台开设紫阳馆,建立了紫阳富硒特产线下体验馆。县电商办积极引进招录专业电商人才,加强对全县电商工作的指导和培训,为全县电商发展提供人才支撑。免费为电商创业者提供办公场所和办公设备,并提供食品经营许可证办理、小额创业贷款等服务,目前已成功孵化电商企业30家。组建了网货供应中心,依托镇、村服务站点收集紫阳富硒特产,并对其进行电商化改造,目前已开发42种线上产品。根据国际、国内标准,结合线上市场需求,制定网销富硒特产生产标准、包装配送、流程规范等质量规范标准8个,确保网销农特产品质量安全。同时,县上还建立了富硒农产品质量安全溯源体系。三、我县电商发展存在的主要困难和问题(一)电商基础薄弱,服务功能有待加强。一是我县城乡光纤虽然基本覆盖,但免费WIFI等网络信号差,兆数不高,流量不畅,操作十分不便。加之部分群众对电脑应用知识掌握不够深入,操作起来十分困难,农村公路户户通建设没有达到全覆盖。二是县、

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