《好的市场经济》PPT课件.ppt

北京航空航天大学人文学院李小宁,1,好的市场经济 与坏的市场经济,北京航空航天大学人文学院李小宁,2,2,市场经济的好与坏,如何解释中国的高速增长与各种社会经济矛盾恶化并存的局面？ 是市场的问题还是政府的问题？ 中国未来的走向是什么？ 中国特色的市场经济是否可以取终成功？ 目前的说法十分混乱，而这一切都涉及到对市场经济的准确认识。,北京航空航天大学人文学院李小宁,3,3,市场经济的好与坏,市场经济是由政府与市场组成的 好的市场经济：政府充分保障个人自由 自由既是目的、也是手段 通过自由追求幸福 机会平等 坏的市场经济：个人自由受到很大限制，甚至受到掠夺 好的市场经济可以用理想市场经济为参照系,北京航空航天大学人文学院李小宁,4,理想条件下的市场经济,北京航空航天大学人文学院李小宁,5,5,理想市场经济,经济自由体现为自由交易 产权得到充分尊重 信息充分 所有经济需求都可以通过私人交易满足 各种产品 各种要素市场 各种风险市场,北京航空航天大学人文学院李小宁,6,6,理想市场经济,自由与竞争 自由选择就意味着竞争 而只有自由前提下的竞争才是好的竞争 自由受到限制的竞争，会导致过度竞争和恶性竞争 市场的本质是自由而不是竞争,北京航空航天大学人文学院李小宁,7,7,理想市场经济,个人间的自由交易使每个人的情况变好 要想自己获得好处，就要给别人带来好处 通过增加财富来获得财富，而不是通过再分配获得财富 价格机制是协调自由交易的有效机制,北京航空航天大学人文学院李小宁,8,8,市场经济的第一个原理,所有的需求与供给都可以通过由价格机制协调的私人交易实现，并达到资源的有效配置. 每个人有充分的自由选择权，但每个人应承担自己行为的全部后果 花钱的方式 超额的利润趋向于0 使产品和生产要素充分自由流动，对市场的干预将损失效率 产权决定价值,北京航空航天大学人文学院李小宁,9,9,政府的作用,保障个人自由 保护社会，使不受其他独立社会的侵犯（国防） 尽可能保护社会上各个人，使不受社会上任何其他人的侵害或压迫（违约、产品质量、盗窃） 个人权利不受政府的侵犯 公权力是市场经济的基础 权力悖论：政府也是个人自由最大的威胁,北京航空航天大学人文学院李小宁,10,10,市场经济的第二个原理,市场经济是法治经济： 要使市场有效运行，政府的首要作用是个人权利的保护 人民通过法律制约政府，因此要求政府在法律框架之内 天赋人权，在个人权力保护上不能民主，不能少数服从多数！ 理想市场经济下民主的作用只是选择政府，唯一的公共利益就是保护产权，因此民主对经济的作用非常有限,北京航空航天大学人文学院李小宁,11,11,公平,结果公平与机会公平 理想市场经济条件下机会总是公平的，因此只有结果公平问题 结果公平往往会导致对自由的限制 市场不能解决结果公平问题 直接干预价格会导致效率损失，也无助于公平 在理想市场经济条件提供了政府在不影响效率的条件下改善结果公平的可能 通过交易前的一次性财富再分配（交易前和一次性是重要的！）,北京航空航天大学人文学院李小宁,12,12,市场经济的第三个原理,理想市场经济条件下，公平与效率可以分开解决：市场管效率、政府管公平 公立学校与私立学校 公立医院与私立医院 直接补贴与间接补贴,北京航空航天大学人文学院李小宁,13,非理想市场经济,北京航空航天大学人文学院李小宁,14,14,非理想市场经济的问题,非理想意味着价格失灵 垄断与不正当竞争 外部性与公共物品问题 不是所有供求都可以通过私人交易解决 交易成本 政府权力拥有更大的活动空间 非理想市场经济只可能是相对好的,北京航空航天大学人文学院李小宁,15,北航公共管理学院经济学系李小宁,15,政府管制与垄断,市场竞争会产生垄断 自然垄断（正面与负面作用） 技术竞争垄断（正面与负面作用） 行政权力产生的垄断 垄断限制了消费者自由和其它生产者自由，产生剥削（财富分配不平等） 政府通过市场管制改善垄断造成的福利损失,北京航空航天大学人文学院李小宁,16,16,市场经济的第四个原理,好的市场管制的目的是鼓励竞争、限制行政垄断，管制自然垄断、相机处理竞争性垄断。,北京航空航天大学人文学院李小宁,17,17,公共服务,政府建设并维持某些公共事业及某些公共设施 其建设与维持绝不是为着任何个人或任何少数人的利益 这种事业与设施，在由大社会经营时，其利润常能补偿成本而有余，但若由个人或少数人经营，就决不能补偿成本。,北京航空航天大学人文学院李小宁,18,18,税,政府为完成公共服务和改善社会公平需要向人民（市场）征税 征税总是损失市场效率的,北京航空航天大学人文学院李小宁,19,19,市场经济的第五个原理,由于征税总是损失市场效率的，因此政府的提供的服务必须能够补偿或超过效率的损失。 一个相对好的市场经济应能对政府进行有效的监督和有一个好的公共选择程序，因此民主制度是重要的 无代表不纳税 无监督不纳税,北京航空航天大学人文学院李小宁,20,20,公平,在非理想市场经济条件下 存在机会不公平 结果公平与机会公平有关 机会公平与效率有关 结果公平与效率有关 政府通过再分配改善结果公平会影响效率,北京航空航天大学人文学院李小宁,21,21,市场经济的第六个原理,政府在公平与效率之间权衡取舍,北京航空航天大学人文学院李小宁,22,22,政府失灵,政府是由官员个人组成的 官员的有限理性 官员的利己主义 没有一种机制可以使得官员组成的政府在行为上成为理想政府,北京航空航天大学人文学院李小宁,23,23,市场经济的第七个原理,看得见的手背后也有一只看不得见的手，因此好的市场经济应尽量减少政府干预。 市场失灵的原因往往也导致政府失灵 上有政策下有对策 官员可能以权谋私 一般均衡与局部均衡的差别 政府失灵也是普遍存在的，即使出现市场失灵，也不一定需要政府干预，因此应优先私人治理。 政府与市场处于两难选择，往往由政治程序决定 只要产权得到尊重，交易中的机会主义损失有可能通过私