施工招投标中的施工组织设计.ppt

,案例1,某一新建工程的招标书中，讲明施工用电由建设方负责从邻厂接入工地。现场踏勘时，其中甲投标单位到邻厂了解到每周都有一天是停电日，乙、丙施工单位都没发现。 甲乙丙在投标书中怎么做？,甲单位会因此在施工组织设计中，列入一台自备发电机，以保证工程不间断施工。乙丙则在投标书中提出如因供电等原因造成工期延误、费用增加等应由建设方负责。相比之下选甲比较有优势。,招标书中的施工组织设计，是投标者对所投工程项目的认识程度、理解程度和重视程度的标志。,案例2,某高层建筑工程，地处市中心繁华地段，施工现场十分狭小。施工招标前，业主方商借了与大楼毗邻的一块待建空地，作为施工临时用地，可以堆放建设材料等用，投标施工单位在组织设计中也充分利用了这块空地。但工程开工后不久，待建空地也破土动工，材料堆放场地被迫转移，为此，不仅发生一笔数量不小的材料易地堆放费用和二次运输费用，而且影响工期。矛盾发生后，业主方开始竭力回避，要施工单位自行解决。施工单位则认为施工组织设计中选用的材料堆放场地是经过业主推荐并同意的，施工组织设计是业主认可的，并以此提出了索赔，要求业主方负担材料易地堆放费和二次搬运费。,通过有关部门的协商，在法制观念上统一了认识，这笔费用由业主方承担。,投标书中的施工组织设计，其施工方案，技术措施，它的出发点和归宿都是围绕造价、工程和质量、安全而设定的。如果业主方选择了该单位中标，也就意味着对该单位的施工组织设计的认定。 从某种意义上讲，施工组织设计也是对施工投标单位的支持和保护。,施工组织设计的概念,定义： 施工组织设计是规划和指导拟建工程从施工准备到竣工验收全过程的一个综合性的技术、经济和管理文件。 作用和意义 施工组织设计是沟通工程设计和施工之间的桥梁，是施工准备工作的重要组成部分，还是做好施工准备工作的主要依据和重要保证。 施工组织设计既要体现拟建工程的设计和合同要求，又要符合建筑施工的客观规律。因此，编好施工组织设计，对于按科学规律组织施工，建立正常的施工程序；对于及时做好各项施工准备工作，保证劳动力和各项资源的供应和使用；对于协调各专业之间、各施工段落之间以及各种资源之间的关系；对于保证施工顺利进行，按期按质按量地完成施工任务，取得更好的经济与社会效益等，都将起到重要和积极的作用。,施工组织设计分类,施工组织设计分类 根据不同的图纸设计阶段和不同的编制对象，施工组织设计分为施工组织总设计，单项工程施工组织设计和分项工程施工组织设计（又称施工方案和专项技术措施）三大类。 实行招投标制度以后,施工组织设计又分为投标阶段施工组织设计和施工阶段施工组织设计。 投标施工组织设计是投标文件中一项不可缺少的重要部分,它直接影响着工程招投标的最终结果。 施工阶段施工组织设计则用于指导工程施工全过程,也是按前述分三类,而且应根据总包分包的情况而编制。,施工组织设计分类,施工组织总设计 以若干单项工程组成的群体工程或特大型项目为主要对象编制的施工组织设计，对整个项目的施工过程起统筹规划、重点控制的作用。 施工组织总设计是以一个建设项目为编制对象，用以指导其施工全过程各项活动的技术、经济的综合性文件。 它是整个建设项目施工的战略部署文件，其范围较广，内容比较概括。 它是在初步设计或扩大初步设计批准后，由总承包单项牵头，会同建设、设计和其他分包单项共同编制的。 它是施工组织规划设计进一步具体化的设计文件，也是单项工程施工组织设计的编制依据。,施工组织设计分类,单项工程施工组织设计 以单项工程的施工过程起指导和制约单项工程施工组织设计的作用。 它是以单项工程一个交竣工系统为编制对象，用以指导其施工全过程各项活动的技术、经济及管理的综合性文件。它是施工组织总设计的具体化设计文件，其内容更详细。 它是在施工图完成后，在拟建工程开工之前，由工程项目部负责组织编制，它是施工方案和施工技术交底的编制依据。 如果处于工程施工招标阶段，则单项工程施工组织设计也是施工企业投标技术标中重要的内容之一，它在评标、定标中有着十分重要的作用。,施工组织设计分类,分部（分项）工程施工组织设计（施工方案） 以分部（分项）工程或专项工程为主要对象编制的施工技术与组织方案，用以具体指导其施工过程。 分部、分项工程施工组织设计是以施工难度较大或技术较复杂的分部、分项工程为编制对象，用来指导其施工活动的技术、经济文件。 它把单项工程施工组织设计进一步具体化，是专业工程的具体施工文件。一般是在单项工程施工组织设计确定了施工方案后，由项目部技术负责人编制。,施工组织设计分类,三级施设之间的关系 施工组织总设计、单位工程施工组织设计和分部分项工程施工组织设计之间有以下关系： 施工组织总设计是对整个建设项目的全局性战略部署，其内容和范围比较概括； 单位工程施工组织设计是在施工组织总设计的控制下，以施工组织总设计和企业施工计划为依据编制的，针对具体的单位工程，把施工组织总设计的有关内容具体化； 分部分项工程施工组织设计是以施工组织总设计、单位工程施工组织设计和企业施工计划为依据编制的，针对具体的分部(项)工程，把单项工程施工组织设计进一步具体化，它是专业工程具体的组织施工的设计，也叫作分部分项工程作业计划。,施工组织设计分类,投标施设与实施性施工的区别 随着工程招投标制度的进一步改革和完善，对施工组织设计的编制工作提出了更高的要求，这是因为施工组织设计编制过程就是工程技术和施工管理两大要素互相结合的过程。在投标阶段施工组织设计编制质量的好坏，将直接影响该项目的中标结果。而在施工阶段，施工组织设计编制的精细程度，关系到施工工作能否顺利开展，关系到工程项目能否高质量的如期完工。 施工组织设计的编制工作，无论在投标阶段和施工阶段，都显得尤为重要。为了更好的完成这方面的工作，重要的一点，就是要首先弄清楚它们的区别：,施工组织设计分类,作用不同 投标阶段：作为投标文件的重要组成部分，在投标阶段，施工组织设计的作用主要是用于投标并参加评标，通过评审专家根据有关文件进行详细的评价和比较，从而达到中标的最终目的。等到中标以后，它又是施工企业进行合同谈判重要的根据和理由。经过进一步的补充和完善后，可以作为施工用施工组织设计。 施工阶段：施工阶段所用的施工组织设计是直接指导具体施工的，是施工单位为了实现既定的质量目标、进度目标、效益目标、安全目标而编制的详细指导规范。作为施工现场组织施工的纲领性文件，整个施工现场的部署安排，劳动力的配备、环境保护、关键工序的施工方法等，都需要施工组织设计文件的指导，它是施工现场组织管理核心的文件。因此施工组织设计必须结合工程实际情况，在施工现场具有较强的可操作性，能具体和规范的指导整个工程项目的顺利进行，保证工程顺利竣工。,施工组织设计分类,编制人员不同 投标阶段：投标阶段施工组织设计的编制工作，大多是由公司经营人员负责组织编制，他们会根据接收到的有关文件，并在进一步了解施工现场和建设单位各种信息的基础上，根据以往的投标经验，有针对性的编制施工组织设计文件，最大程度的保证该工程能够中标。 施工阶段：而在施工阶段，施工组织设计的编制工作大多由工程项目部的人员来编制完成。作为工程项目的具体参与者和管理者，项目部人员必须要详细深入的了解工程的具体实施情况，制定一套可行的施工方案。所以作为工程的具体实施者，由项目部人员来编制施工组织设计，不但能使他们更加具体的了解工程的一些实际情况，做到心中有数；也会让他们在以后的施工工作中感到得心应手。,施工组织设计分类,编制内容和侧重点不同 投标阶段：因为首先要保证中标，所以在投标阶段编制的施工组织设计比较全面，涉及到的规范和文件比较多。同时为了达到中标的目的，编制人员会想方设法表达自己的诚意，比如施工组织设计中的有些内容会严格按照国家相关规范，编制的比较详细，尽可能的面面俱到。并结合了解到的工程实际情况，尽可能的提出一些新思路、新举措。但从另一方面来讲，这个时候的编制内容大多是规范性的，显得有些笼统，实际操作性不强。 施工阶段：在施工阶段编制施工组织设计时，必须认真结合工程项目的实际情况，通过认真的研究和讨论，最终形成一套切实可行的施工组织设计方案。因此，作为组织工程施工的指导性文件，在编制施工组织设计时，通常会把内容的重点放在组织施工的合理性和技术的可行性上。要充分考虑到技术保证及工艺措施是否科学、完善、可行，采用的规范和检验标准是否与设计要求一致。因为此时编制的施工组织设计要具体的应用在施工过程中，它不但要规范施工程序和指导施工行为，还必须要保证既定的工期、质量、进度、安全等主要目标的顺利实现。所以在现场组织结构的完善、劳动力的组织、施工机械和材料物资的准备，以及文明施工与环境保护等方面，都要作出详细的部署和安排。,施工组织设计分类,审核人员不同 投标阶段：在投标阶段，施工组织设计的审核人员是参加评标工作的专家评委。他们会结合工程概况，并根据招标文件的要求，在评标现场对施工组织设计进行详细的审核、评价和比较，然后根据招标文件规定的评审（计分）办法，对各个单位递交的施工组织设计做出最终的评定结果。 施工阶段：而在施工阶段，施工组织设计的审核工作，主要由工程监理单位来完成。施工组织设计经监理单位审定，并经建设单位最终认可后，由施工单位认真执行。审定后的施工组织设计同时交由监理单位和建设单位存档，不得随意改动。,施工组织设计分类,修改和完善的方式不同 投标阶段：投标阶段的施工组织设计制定后，在投标文件递交截至时间前，可以进行补充、修改和完善。但一旦在递交了投标文件之后，便不能再进行任何形式的修改和完善，编制的优劣将直接影响中标结果。所以，在投标文件递交之前，一定要仔细认真的审查施工组织设计，不能出现任何实质性的错误和漏洞，否则将导致本次投标功亏一篑。 施工阶段：施工时的施工组织设计则不同，它可以根据工程现场客观条件的变化适时进行修改、优化和完善。在工程施工过程中，不可避免地会遇到意想不到的各种问题，如设计变更、自然环境等因素的影响，都可能引起施工条件的改变，各阶段施工进程的变化必然会造成现场方案的调整，因此必须根据变化了的现场实际情况进行动态管理，应及时对原先制定的施工投标施工组织进行调整，对施工组织设计中已经不适宜的部分进行必要的修改、补充和完善，以便适应新的施工情况，达到既定的各项建设目标。,施工组织设计分类,两个阶段施工组织设计的关系 两个阶段所编制的施工组织设计也不是完全孤立没有任何联系的，投标阶段的施工组织设计，经过进一步的修改、补充和完善，可以作为施工用施工组织设计。 投标阶段的施工组织设计是施工阶段施工组织设计的基础和依据，而施工阶段的施工组织设计则是投标阶段施工组织设计的深化和完善。 无论是在投标阶段还是在施工阶段，都要高度认识到施工组织设计的重要性。在编制施工组织设计文件时，要根据不同的阶段，进行深入细致的分析和研究，一定要有针对性，才能达到预期的效果。,施工组织设计的编制要点,施工组织设计的编制要点 认真分析研究建设方的招标书及其相关资料,详细做好各方面的调查研究工作,包括对本企业多方面实际情况的彻底了解,确保获得真实的第一手资料。 重视施工部署和施工方法的选择。 组织精干的项目管理班子,确定适应工程施工管理需要的现场管理体系。 科学准确、合理地安排施工顺序,包括施工流水组织,流水段的划分,各分部分项工程的施工顺序、前后搭接等。 提出主要劳动力分阶段投入计划、施工机械的进出场计划、材料及半成品进场计划。 施工方案要围绕进度计划来制订,对工程量大、占用施工工期长、施工技术复杂、在施工中占有重要地位的施工过程,需要制订具有针对性的施工方案,要充分体现新技术、新工艺、新设备、新材料的应用及优势,使招标方确信本企业的实力。 编写原则是:重点突出、兼顾全面、结合实际、先进合理、语言简练。,施工组织设计的编制要点,编制好进度计划 进度计划是施工组织设计的中心。编制时首先要根据工期定额和本单位自身的人力、物力、机械化程度,计算出在正常情况下能够取得理想效益的最佳工期,以利于和招标书要求的工期进行比较、调整,但进度计划编制时的控制工期要比招标书要求的工期略有提前,用以增强投标的竞争力。因此,必须从实际出发,根据控制工期、建设项目的规模、结构、资金提供情况,制订出一个优化的进度计划,不仅要明确重要节点的完成日期,有时候对复杂的施工过程,还要排出详细的进度计划。同时必须制订好相应的保证工期措施,使招标方相信你的进度计划能够确保。,施工组织设计的编制要点,投标施工组织设计的进度计划宜用条形图,其进度表清楚、明了,而施工阶段施工组织设计中进度计划宜用网络图,网络图更能反映工序间的流水、交叉、配合作业,并更便于管理。,施工组织设计的编制要点,制订好保证工程质量的技术措施。质量是工程建设的核心,投标者应根据招标书中要求的质量等级或高一级的质量等级和企业的自身素质、施工验收规范、质量等级评定标准来制订保证质量的技术措施,切忌制订低于招标书中要求的质量等级。 为了达到既定质量等级,必须建立完善的质量保证体系,一是该项目质量管理的组织体系;二是该项目质量管理人员的质量职责和权限以及质量保证体系的工作程序等。