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社会其它相关论文-浅析公共危机背景下政府与NGO的协调路径.doc社会其它相关论文-浅析公共危机背景下政府与NGO的协调路径.doc

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社会其它相关论文浅析公共危机背景下政府与NGO的协调路径摘要在公共危机的背景下,如何协调政府与NGO是十分重要的。任何国家面临灾难时,毫无疑问,政府肯定是救灾的主要来源,但在灾害特别是巨灾面前,NGO往往能给政府大规模紧急救助以有力的配合,并成为灾后建设的一支生力军。本文通过分析政府对NGO态度的转变以及二者合作的可能性,试图找出二者的协调路径。关键词公共危机;政府;NGO;协调路径“公共危机”通常是指一种危及全体社会公众生命财产和共同利益的紧急事态。进入21世纪以来,频繁的“天灾人祸”撞击着人们的神经,各种突发事件严重威胁着人类的安全和社会的稳定。如何应对危机并实施有效地管理,已成为摆在世界各国政府面前急待解决的重大问题。我国在应对公共危机事件的过程中,政府应首当其冲,在宏观调控和资金资助以及协调组织方面发挥不可替代的作用。根据国外的经验,NGO在公共危机事件管理中显示出了良好的社会效果,近几年来的时间也证明,我国的NGO正在这一管理活动中开始有所进展,并昭示着较好的发展趋势。1政府对NGO态度的转变政府对NGO一直存在着偏见,在政府看来,NGO的大量存在无异于是在政府之外树立了新的权威,从而带来了治理上的困难。但经过这几年公共危机事件的频繁爆发,政府已经在慢慢改变对NGO的看法,政府要充分发挥和利用NGO参与公共危机管理,要从理念、机制等方面做出相应的调整。①关注并扩大NGO的发展空间并给予其合理的社会保障制度。②政府要对参与公共危机管理的NGO进行整合。③建立NGO及其市民参与的危机管理社会网络。④建立交流渠道,保障信息共享。⑤政府管理者要转变官僚思想。2政府与NGO之间合作的可能性21NGO的作用毫无疑问,政府应在公共危机事件中发挥积极的主导作用,但是公共危机事件不仅是对政府能力的挑战,更是对全社会整体能力的综合考验。缺乏NGO这种社会力量的有效参与,任何公共管理都不能有效实现,公共危机管理尤其如此。①应对危机并向灾民提供服务。②使用公共资源和督促、监督公共服务绩效。③灾后重建工作中,NGO组织发挥着参与功能。④NGO可以更好的表达民意和监督政府。22政府与NGO合作的障碍任何国家面临灾难时,公共财政肯定是救灾的主导力量,特别在紧急的时候,比如说有些道路需要封锁、戒严,需要控制疫情,需要整体控制地大规模宏观调动资源,其拥有大规模的物质和资金,由于受政府指引更
编号:201312121351298227    类型:共享资源    大小:11.19KB    格式:DOC    上传时间:2013-12-12
  
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