会计法律制度、会计核算与监督

./第一章 会计法律制度1、 我国会计法律制度的构成会计法律、会计行政法规、国家统一会计制度（规章、规范性文件）、地方会计性法规我国会计法律制度的基本构成种类制定权限会计法律会计法-会计法律制度中层次最高注册会计师法国家最高权力机关-全国人民代表大会及其常委会会计行政法规总会计师条例（1990年）企业财务会计报告条例（2000年）国家最高行政管理机关-国务院制定并发布，或者国务院有关部门拟订并经国务院批准发布国家统一的会计制度会计部门规章财政部门实施会计监督办法（2001年）会计师事务所审批和监督暂行办法、注册会计师注册办法、会计从业资格管理办法、代理记账管理工作办法（2005年）企业会计准则基本准则（2006年）国务院财政部门制定，并由部门首长签署命令予以公布会计规范性文件财政部发布的38项具体会计准则、企业会计制度、金融企业会计制度、小企业会计制度、民间非营利组织会计制度、农村集体经济组织会计制度、行政单位会计制度、事业单位会计准则、事业单位会计制度、内部会计控制规范、会计电算化管理办法、会计档案管理办法、会计基础工作规范主管全国会计工作的行政部门-国务院财政部门2、会计工作管理体制内容会计工作的主管部门、会计制度的制定权限、会计人员的管理、单位内部的会计工作管理。（1）国务院财政部门主管全国的会计工作，县级以上地方各级人民政府财政部门管理本行政区域内的会计工作。（2）从事会计工作的人员，必须取得会计从业资格证书。担任单位会计机构负责人（会计主管人员）的，除取得会计从业资格证书外，还应当具备会计师以上专业技术职务资格或从事会计工作3年以上经历。（3）单位负责人负责单位内部的会计工作管理，对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。第二章 会计核算与监督1、 会计资料（凭证、账簿、企业财会报告）真实性和完整性是会计资料最基本的质量要求，是会计工作的生命线。2、 生成、提供虚假会计资料是一种严重的违法行为（变造、伪造凭证、账簿，提供虚假财务会计报告）3、 会计年度（自公历1月1起至12月31日）4、 会计核算应当以人民币为本位币，业务收支以人民币以外的货币为主的单位，可以选定其中一种货币为记账本位币，但编报的财务会计报告必须以人民币反映。5、 原始凭证：对不真实、不合法的原始凭证有权不予接受，并向单位负责人报告。对记载不准确、不完整的原始凭证予以退回，并要求经办人员进行更正、补充。记账凭证是登记账簿的直接依据，除结账和更正错误记账凭证外，记账凭证必须附有原始凭证。6、 企业应依法设置账簿，任何单位不得在法定会计账簿之外私设账簿。7、 财务会计报告由会计报表、会计报表附注、财务情况说明书三部分组成，分为年度、半年度、季度、月度财务会计报告。向不同会计资料使用者提供财务会计报告（责任主体：单位负责人），其编制依据应当一致。对外提供财务会计报告应由单位负责人、会计机构负责人（会计主管人员）、会计工作负责人签名并盖章。有总会计师的总会计师也要签章8、 会计档案适用于建账的企业。9、 会计监督可以分为单位内部监督、国家（政府）监督、社会监督监督种类主体对象范围（职权）单位内部监督会计机构、会计人员单位经济活动要求：1、人员：职责权限分离 2、业务：得大事项相互制约3、清查：应当明确 4、内部审计：应当明确职权：1、违法事项，有权拒办或按职权予以纠正2、簿与实物不相符，有权，自行处理，无权，向单位负责人报告，请求查明原因，作出处理外部监督政 府 监 督或（国家监督）财政部门会计行为1、 是否依法设置账簿2、 会计资料是否直实、完整3、 会计核算是否合法4、 从事会计工作人员是否具备从备会计从业资格5、 国务院财政部门和省自治区直辖市人民政府财政部门对注册会计师，会计师事务所，和注册会计师协会社会监督注册会计师及其所在会计师事务所委托单位经济活动1、审计，出具审计报告2、 验资，出具验资报告3、 办理企业合并、分立、清算审计业务，出相关报告4、 法律其他审计业务单位和个人检举违法行为审计、税务、人民银行、证券监管、保险监管等部门依法可以对有关单位的会计资料实施监督检查。财政部门对会计师事务所出具审计报告的程序和内容进行监督。第三章 会计机构和会计人员1、 各单位应当根据会计业务的需要设置会计机构，或者在有关机构中设置会计人员并指定会计主管人员。2、 一个单位是否单独设置会计机构取决因素：单位规模大小、业务收支简繁、经营管理需求3、 会计机构负责人（会计主管人员）是指负责组织管理会计事务，行使会计机构负责人职权的中层领导人员。4、 对外提供财务会计报告。经代理记账机构负责人和委托人签名并盖章后对外提供。5、 新的会计从业资格管理办法于2005年1月22日公布，自2005年3月1日起实施。6、 会计从业资格是进入会计职业、从事会计工作的一种法定资质，是进入会计职业的“门槛”。会计从业资格一经取得，全国范围内有效。7、 会计从业资格的取得实行考试制度。浙江省会计从业资格考试工作由省财政厅统一部署。考试科目为：财经法规与会计职业道德（必考）、会计基础、初级会计电算化（或者珠算五级）。会计从业资格考试大纲由财政部统一制定并公布。8、 会计从业资格报名条件：遵守会计和其他财经法律法规、具备良好的道德品质、具备会计专业基本知识和技能9、 申请人符合基本报名条件且具备国家教育行政主管部门认可的中专以上（含中专）会计类专业学历（或学位）的，自毕业之日起2年内（含2年），免试会计基础、初级会计电算化（或者珠算五级）。会计类专业包括：会计学、会计电算化、注册会计师专门化、审计学、财务管理、理财学。10、 会计从业资格证书管理包括注册登记、离岗备案、调转登记、变更登记。上岗注册登记。持证人员从事会计工作，应当自从事会计工作之日起90日内，办理注册登记。离岗备案。持证人员离开会计工作岗位超过6个月的，应向原注册登记的会计从业资格管理机构备案。调转登记。持证人员调转工作单位（自离开之日起90日内），且继续从事会计工作，应按规定要求办理调转登记。变更登记。持证人员的学历或学位、会计专业技术职务资格、发生接爱继续教育、处罚等发生变更的，应变更登记。11、 会计人员应当接受继续教育，每年参加继续教育不得少于24小时。12、 会计专业职务是区别会计人员专业技能的技术等级；会计专业职务分为教授级高级、高级会计师、会计师、助理会计师和会计员；高级会计师为高级职务，会计师为中级职务，助理会计师和会计员为初级职务。13、 会计专业技术资格分为初级资格、中级资格、副高级资格、正高级。初级、中级、高级会计资格的取得实行全国统一考试制度；正高级会计师资格实行考试与评审相结合制度。专业技术资格考试科目报名基本条件报名附加条件初级会计师初级会计实务、经济法基础自己看1、认真执行关乎人民共和国会计法和国家同意的会计制度。2、具有良好的职业道德品质3、履行岗位职责，热爱本职工作4、具备会计从业资格证书会计师会计实务、经济法、财务管理大学专科：5年 大学本科：4年双学士（研究生）2年硕士 1年 博士0年高级会计师考试高级会计实务+评审制度14、 会计工作岗位可以一人一岗、一人多岗、一岗多人。但出纳人员不得兼管稽核、会计档案保管和收入、费用、债权债务账目的登记工作，可以兼记固定资产明细账。15、 单位领导人的直系亲属不得担任本单位的会计机构负责人，会计主管人员；会计机构负责人，会计主管人员的直系亲属不得在本单位会计机构内担任出纳工作。直系亲属包括夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲以、近姻亲关系。16、 会计人员调动工作、离职或者因病暂时不能工作，应与接管人员办理工作交接手续。17、 一般会计人员办理交接手续，由单位的会计机构负责人、会计主管人员负责监交。会计机构负责人、会计主管人员办理交接手续时，由单位领导人负责监交，必要时，主管单位可以派人会同监交。18、 会计工作交接后，交接双方和监交人在移交清册上签名或盖章；接替人员应继续使用移交前的账簿；移交清册一式三份，交接双方各执一份，存档一份，19、 原移交人员对在其经办会计工作期间内的会计资料的合法性、真实性承担法律责任第四章 违反会计法的法律责任1、 会计法律责任形式：行政责任（行政处罚、行政处分）、刑事责任（1）行政处罚：警告、罚款、没收违法所得或非法财物、责令停为停业、暂扣或吊销许可证或执照、行政拘留（2）行政处罚由违法行为发生地县级以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关实施，基本原则：一事不再罚 （3）当事人主动消除或者减轻违法行为危害行为后果、受他人胁迫有违法行为、配合行政机关查处违法行为有立功表现的，应当依法从轻或者减轻处罚。违法行为轻微并及时纠正，没造成危害后果的，不予以行政处罚。（4）行政处分（对象：国家工作人员）形式警告、记过、记大过、降级、降职、撤职、留用察看、开除。（5）刑事责任：主刑 管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑、死刑。附加刑 罚金、剥夺政治权利、没收财产。违法行为行政责任罚 款一般违法行为个人：2千至2万单位：3千至5万罪名（七宗罪）刑事责任行政责任处罚机关情节刑期罚金处罚机关对公（单位）对私（个人）伪造、变造会计凭证、帐簿，编制虚假财务会计报告等司法机关1030,并且偷税数额在一万以上不满十万,或者有上述行为再次偷税者3年以下1倍以上5倍以下县级以上人民政府财政部门通报，5000以上10万以下的罚款。通报，对直接负责的主管人员和其他直接责任人，可以处以3千以上5万以下的罚款。对国家公务人员，给予撤职，留用查看直至开除的行政处分，并吊销会计从业资格证书。偷税额占应纳税额30%,并且偷税数额在十万以上3年以上、7年以下1倍以上5倍以下公司向股东提供虚假信息，严重损害股东或他人利益的3年以下并处或者单处2万20万以下罚金中介人员提供虚假证明文件情节严重。5年以下并处罚金中介人员索取T他人财物，构成犯罪5年以上，10年以下并处罚金隐匿、销毁应依法保存的会计凭证、帐簿、财务会计报告等司法机关1030并且偷税数额在一万以上不满十万,或者有上述行为再次偷税者3年以下1倍以上5倍以下县级以上人民政府财政部门通报，并处5千以上10万以下的罚款。通报，对直接负责的主管人员和其他直接责任人，可以处以3千以上5万以下的罚款。对国家公务人员，给予撤职，留用查看直至开除的行政处分，并吊销会计从业资格证书。偷税额占应纳税额30%,并且偷税数额在十万以上3年以上、7年以下1倍以上5倍以下授意、指示他人上述两种行为司法机关依作用定罪处罚县级以上人民政府财政部门-对违法行为人可以处以5千以上5万以下的罚款。对国家公务人员，给予撤职，留用查看直至开除的行政处分。单位负责人打击报复会计人员司法机关打击报复、情节恶劣3年以下-其所在单位或者上级单位或者行政监察部门-视情节给予相应的处分财政部门及有关行政机关工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、OR泄露国家机密、商业秘密等司法机关滥用职权、玩忽职守情节轻微，3年以下。-其所在单位或者上级单位或者行政监察部门-视情节给予相应的处分情节严重，3年以上7年以下。财政部门及有关行政部门工作人员徇私舞弊情节轻微，5年以下。情节严重，5年以上10年以下。泄露国家机密情节轻微，3年以下。情节严重，3年以上7年以下。将检举人姓名和检举材料转给被检举单位和被检举个人的行为-其所在单位或者有关单位-视情节给予相应的处分违反会计法的同时违反其他法律规定的行为-第五章 支付结算1、 支付结算是进行货币给付及其货币给付、资金清算的行为，银行、单位和个人是办理支付结算。银行和中介机构是主体2、 支付结算应遵守原则：恪守信用、履约付款，谁的钱进谁的账，由谁支配、银行不垫付。3、 票据中文大写金额数字应用正楷或行书填写，不得自造简化字。如果金额数字书写中使用繁体字，也应受理。4、 票据的出票日期必须使用中文大写。票据出票日期使用小写填写的，银行不予受理。大写日期未按要求规范填写的，银行可予受理；但由此造成损失的，由出票人自行承担。5、 银行结算账户按用途不同，分为基本存款账户、一般存款账户、专用存款账户、临时存款账户。银行结算账户按存款人不同，分为单位银行结算账户和个人银行结算账户。（1）基本存款账户（只能开设一个）使用范围 存款人日常经营活动的资金收付，以及存款人的工资、奖金和现金的支取。（2）一般存款账户（没有数量限制）主要用于办理存款人借款转存、借款归还、现金缴存，不得办理现金支取。 （3）注册验资的临时存款账户在验资期间只收不付。临时存款账户有效期最长不得超过2年。（4）个人银行结算账户用于办理个人转账收付和现金支取，储蓄账户仅限于办理现金存取，不得办理转账结算6、 票据是由出票人签发的、约定自己或者委托付款人在见票时或指定的日期向收款人或持票人无条件支付一定金额的有价证券。 票据包括银行汇票、商业汇票、银行本票、支票，7、 商业汇票，信用卡，个人的是重点8、 支票是出票人签发的、委托办理支票存款业务的银行在见票时无条件支付确定的金额给收款人或者持票人的票据。使用范围：同一票据交换区支票分为现金支票（支取现金）、转账支票（转账）和普通支票（支取现金与转账）。9、任何单位和个人不得签发空头支票，现金支票丧失可以挂失止付，转账支票丧失不得挂失止付。第六章、税法1、凡有法律、法规规定的应税收入、应税财产或应税行为的各类纳税人，均应当办理税务登记。2、 税务登记种类包括：开业登记（经营所在地30天）、变更登记（30天）；停业，复业登记（定期定额征税个体工商户，不超过一年）、注销登记（15天）；外出经营报验登记（外管证有效期不超过180天）。3、 税务机关是发票的主管机关，国家税务总局负责全国发票管理。4、 发票应套印全国统一发票监制章，使用全国统一的仿伪专用品。5、 发票按用途不同可分为：增值税专用发票、普通发票、专业发票。6、 增值税专用发票只限于税务机关认定的增值税一般纳税人领购使用。领购证件（“增值税一般纳税人”税务登记证、身份证、发票专用章印模）不得抵扣凭证：仅取得发票联或抵扣联；认证不符，密文有误；虚开发票；未按规定开票。7、 普通发票主要由营业税纳税人和增值税小规模纳税人使用，增值税一般纳税人在不能开具专用发票的情况下也可使用普通发票。普通发票由行业发票（商业零售、商业批发、工业企业产品销售统一发票）和专用发票（广告费用结算发票、商品房销售发票、电话费专用发票、技术贸易专用发票）组成。符合条件企业可以申请印制具名普通发票。8、 专业发票是一种特殊种类发票，不套印发票监制章